Võrdse kohtlemise seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeerium

[email protected]

Võrdse kohtlemise seaduse

muutmise ja sellega seonduvalt

teiste seaduste muutmise seaduse

eelnõu

Austatud härra minister

Rahandusministeerium kooskõlastab võrdse kohtlemise seaduse muutmise ja sellega

seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (edaspidi eelnõu) meie märkustega

arvestamise korral.

1. Eelnõu §-ga 5 on maksukorralduse seadusesse planeeritud muudatus, mille mõju Maksu-

ja Tolliametile (edaspidi MTA) ei ole võimalik hinnata. Kahetsusväärselt on andmevahetus

ametiga läbi rääkimata. Eelnõust ei selgu, milliseid andmeid ja millisel tehnilisel viisil

soovitakse saada. Ilma täpse andmekoosseisu ja andmevahetusprotsessi kirjelduseta ei ole

võimalik hinnata arendusvajadusi ega kaasnevat töökoormust.

Eelnõu seletuskirjas on märgitud, et soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise volinikule

on kavas luua tehisaru lahendusi ja andmete filtreerimise tööriistu, kuid puudub selgus, kuidas

on kavandatud andmete tehniline liikumine MTA ja voliniku (kantselei) vahel. Meile ei ole

teada, kas voliniku kantseleil on piisav IT-võimekus arendada ja hallata vajalikke liideseid (nt

üle X-tee), et tagada turvaline ja automaatne andmevahetus.

Palume andmevahetus MTA-ga läbi rääkida ning eelnõud ja seletuskirja vastavalt täiendada.

2. Palume mitte kehtetuks tunnistada avaliku teenistuse seaduse (ATS) § 23 lõike 2 punkti 6.

Nimetatud muudatusega kaob ATSist regulatsioon, et soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse

kohtlemise volinik (volinik) nimetatakse ametisse viieks aastaks. ATS § 23 sätestab avaliku

teenistuse üldise põhimõtte, et ametnik nimetatakse ametikohale määramata ajaks. Samal ajal

toob sama paragrahvi lõige 2 välja selle põhimõtte erisused koos loeteluga kindlatest

ametikohtadest, mida täidetakse määratud ajaks. Näiteks sätestab ATS § 23 lõike 2 punkt 3,

et määratud ajaks nimetatakse ametikohale riigisekretär, ministeeriumi kantsler, asekantsler,

Riigikantselei direktor, valitsusasutuse juht. Sama regulatsioon kehtib Vabariigi Presidendi

nõuniku, riigi julgeoleku volitatud esindaja juhi, Konkurentsiameti peadirektori ja

Konkurentsiameti maksejõuetuse teenistuse juhataja ning ka voliniku ametikohtade kohta.

Loetletud ametikohtade puhul ei ole tähtaegsust eriseaduste või valdkondlike määrustega

sätestatud. Määratud ajaks ametikohale nimetamise regulatsioon tuleneb enamasti üksnes

ATSist. Ühetaolisuse huvides palume kaaluda eelnõus vastavate muudatuste tegemist, millega

Teie 27.04.2026 nr 2-2/1519-1,

MKM/25-1297/-2K

Meie 25.05.2026 nr 1.1-11/1858-2

2

jääks kehtima ATS § 23 lõike 2 punkt 6 ning eelnõust jääks välja VõrdKS regulatsioon, mis

sätestab voliniku ametikohale nimetamise määratud ajaks.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Jürgen Ligi

rahandusminister

Marge Kaskpeit 5885 1423

[email protected]

Anneli Valgma 5885 1315

[email protected]

Liis Lepik 5370 0586

[email protected]