Vastus nõudekirjale

Tere

Tänan pöördumise eest.

Kuna puudub kontekst, siis on väga keeruline üheselt aru saada, mille kohta Inspektsiooni arvamust küsitakse. Meie dokumendihaldussüsteemist ei nähtu, et meile oleks varasemalt maaparandusseaduse eelnõu arvamuse avaldamiseks esitatud.

Saan detaile teadmata jagada järgimisi üldisi soovitusi:

• * Kõigepealt soovitan tutvuda Justiits- ja Digiministeeriumi poolt loodud juhisega isikuandmete ja avaliku teabe töötlemise ning andmekogude reguleerimise kohta eelnõudes. Selle juhise osas saab anda täiendavaid selgitusi Justiits- ja Digiministeeriumi Õiguspoliitikaosakonna Andmekaitseõiguse talitus, kes on selle juhise välja töötanud.
• * Igasugustesse andmekogudega seotud õiguslikesse muudatustesse soovitan kaasata oma maja (st ministeeriumi) andmekaitsespetsialisti – tema on pädev inimene teie enda maja sees andma esmast nõu, mida tuleb teha seadusandlikul tasandil, et andmekaitseõigusest tulenevad nõuded oleks täidetud. Tema teab ka eelduslikult paremini kõiki kavandatavate muudatuste detaile ning oskab hinnata muudatusi tervikuna.

Lisaks eeltoodule loodame, et saadate eelnõu ametlikult peale valmimist Inspektsioonile ametlikuks arvamuse andmiseks. Saame siis seda analüüsida ning anda omapoolse sisendi laiemalt, kas meie hinnangul loodav regulatsioon on vastavuses kõigi andmekaitse ja avaliku teabe seadusest tulenevate nõuetega.

Loodan, et minu soovitustest on kasu.

Parimate soovidega

Tere!

Valmistame ette maaparandusseaduse muudatust, kus maaparandusalal tegutsevate ettevõtjate register (MATER) viiakse üle TTJA poolt hallatavasse majandustegevuse registrisse (MTR). MATER-i vastutav töötleja on Maa- ja Ruumiamet (MaRU), kuid seda majutab veel REMITK.

TTJA esitas eelnõule sellise märkuse: „Juhime tähelepanu sellele, et juhul kui MTR-i vahendusel soovitakse võimaldada pädeval majandushaldusasutusel, s.o Maa- ja Ruumiametil, teha majandustegevusteate esitamiseks, kontrollimiseks või menetlemiseks isikuandmeid sisaldavaid päringuid teistesse andmekogudesse, peab selliseks MTR-i vahendusel teostatavaks andmetöötluseks olema loodud selge ja piisav õiguslik alus. Arvestades, et TTJA on MTR-i vastutavaks töötlejaks (majandustegevuse seadustiku üldosa seadus § 8 lg 4) ja arenduste tellijaks, siis selleks, et TTJA-l oleks võimalik MTR-i vastav liidestus luua, ei pruugi piisata sellest, et õiguslik alus andmete töötlemiseks oleks üksnes vastaval majandushaldusasutusel. Eelnõust ega seletuskirjast ei nähtu, et vastavate õiguslike aluste loomisega oleks arvestatud, mistõttu võib olla piiratud vajalike liidestuste loomise võimalus. Palume eeltooduga arvestada ning hinnata täiendavate õiguslike aluste loomise vajadust.“.

Meile ei ole selge, milline see õiguslik alus peaks olema. Ka TTJA ei osanud seda täpsustada ja soovitas pöörduda Andmekaitse Inspektsiooni poole.

Kui Te ei ole õige adressaat sellele küsimusele vastamiseks, siis palun juhatage mind temani.

Heade soovidega

Merly Kiisler

nõunik

maakasutuse valdkond

Põllumajanduskeskkonnapoliitika osakond

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium

______________________________

[email protected]

5686 3904

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / www.agri.ee