Seisukoht ravimiseaduse muutmise seaduse eelnõu (903 SE) kohta

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952

Riigikantselei [email protected]

Meie 22.05.2026 nr 1.2-3/1220-2

Seisukoht ravimiseaduse muutmise seaduse eelnõu (903 SE) kohta

Vastavalt Riigikantselei 05.05.2026 resolutsioonile esitame seisukoha ravimiseaduse muutmise seaduse eelnõu (903 SE) kohta, millega soovitakse muuta ravimiseaduse sätteid, et lisada ravimireklaami sihtrühma ka ravimite väljakirjutamise õigust mitteomavad õed. Peame eelnõus toodud põhjendusi ja eesmärki põhjendatuks, kuid juhime tähelepanu, et kehtiva direktiivi 2001/83/EÜ kohaselt on ravimireklaamile ja selle sihtgruppidele sätestatud piirangud. Liikmesriikidel on õigus reklaami sihtgruppe täpsustada, kuid üksnes Euroopa Liidu kehtestatud regulatsiooni piires. Kehtiva direktiivi 2001/83/EÜ kohaselt on ravimireklaam lubatud isikutele, kellel on õigus ravimeid välja kirjutada või tarnida ning ravimite väljakirjutamise õiguseta õed selle hulka ei kuulu. Seejuures on liikmesriikidel õigus määratleda, millised tervishoiutöötajad nende riiklikus tervishoiusüsteemis ravimite väljakirjutamise kategooriatesse kuuluvad ehk kas ja millises ulatuses on tervishoiutöötajatel ravimite väljakirjutamise õigus. Euroopa Liidu ravimireform, mis on jõudmas lõppfaasi, puudutab muuhulgas ka direktiivi 2001/83/EÜ ravimireklaami reguleerivaid sätteid. Eesti on läbirääkimistel toetanud ettepanekut muuta retseptiravimite reklaamipiiranguid viisil, mis võimaldaks suunata ravimialast reklaami ka ravimite väljakirjutamise õiguseta õdedele ning kavandatavate muudatuste kohaselt võetakse õigusaktis kasutusele ühine mõiste „tervishoiutöötaja”. Tuleb aga arvestada, et ravimireformi direktiivi ei ole siiski veel vastu võetud ning see toimub tõenäoliselt 2026. aasta IV kvartalis, millele järgneb 24-kuuline üleminekuperiood sätete ajakohastamiseks siseriiklikus õiguses. Uue direktiiviga seoses tuleb tervikuna üle vaadata ravimiseadus, sealhulgas ravimireklaami puudutavad sätted. Eeltoodust tulenevalt teeme Vabariigi Valitsusele ettepaneku algatatud eelnõu mitte toetada. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Karmen Joller sotsiaalminister Timur Hurt [email protected]