| Dokumendiregister | Konkurentsiamet |
| Viit | 1-7/2026/26-065-1 |
| Registreeritud | 28.05.2026 |
| Sünkroonitud | 29.05.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 1 Asutuse töö |
| Sari | 1-7 Seisukohtade, arvamuste esitamine |
| Toimik | 1-7/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Kliimaministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Kliimaministeerium |
| Vastutaja | Terje Sinik (Konkurentsiamet, Hinnaregulatsiooniteenistus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 / [email protected] / Registrikood 70000303
Rein Vaks
Energeetika osakond
Kliimaministeerium
Suur-Ameerika 1
15006, Tallinn
Meie: 28.05.2026 nr 1-7/2026/26-065-1
Kiri edastatud digitaalselt aadressil: [email protected],
Konkurentsiameti selgitustaotlus
Lugupeetud härra Rein Vaks
Konkurentsiameti poole on pöördunud soojusettevõtja taotlusega kooskõlastada kahetariifne
soojuse piirhind. Konkurentsiamet palub Kliimaministeeriumi seisukohta kahetariifse soojuse
piirhinna kooskõla kohta kehtiva õigusega.
Kaugkütteseaduse §-des 8 ja 9 on sätestatud soojuse piirhinna kujundamise ja kooskõlastamise
alused, kuid seadus ei sätesta sõnaselgelt, kas piirhind võib olla üles ehitatud mitmest
komponendist, sealhulgas püsikomponendist ja muutuvkomponendist. Samas elektrituruseadus
(ELTS) võimaldab võrgutasude eristamist ja rühmitamist, mis on aluseks mitmetariifse
võrgutasu rakendamisele (nt võrguühenduse kasutamise tasu ja edastamistasu; vt § 71). ELTS
küll ei sätesta sõnaselgelt terminit “mitmetariifne”, kuid annab võrguettevõtjale volituse tasude
diferentseerimiseks. Sama on võimalik ka maagaasiseaduse alusel läbi maagaasi võrgulepingu
tüüptingimuste kooskõlastamise.
Energiaturu seisukohast on ühtne praktika oluline, sest see tagab õigusselguse nii ettevõtjatele
kui ka tarbijatele.
Lähtudes eeltoodust, soovib amet teada järgmist:
Kas kaugkütteseaduses kasutatud mõiste „soojuse piirhind” tuleb tõlgendada selliselt, et
Konkurentsiamet võib kooskõlastada ka nn kahetariifse soojuse piirhinna? Palume selget
vastust, kas kahetariifne (või ka mitmetariifne) soojuse piirhind on lubatav koos õigusliku
põhjendusega (sh kui leiate, et see pole lubatav).
Kui see on võimalik, siis:
o kas kehtiva seaduse alusel võib kahetariifne piirhind koosneda püsikomponendist ja
muutuvkomponendist või eeldab selline hinnastruktuur seaduse muutmist?
2 (2)
o Millised eeltingimused peaksid olema Kliimaministeeriumi hinnangul
soojusettevõtjal kahetariifse hinnastruktuuri taotlemiseks (KOV nõusolek1,
stsenaariumi analüüs soojusmajanduse arengukavas) olema täidetud?
Kas Kliimaministeeriumi hinnangul esineb ka takistusi (sh õiguslikke) või asjaolusid, mis
piiravad või lausa välistavad kahetariifse soojuse piirhinna kooskõlastamise?
Arvestades asja kiireloomulisust, palub amet ministeeriumilt vastust esimesel võimalusel, kuid
hiljemalt 05.06.2026.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Evelin Pärn-Lee
peadirektor
Karl Jaak Rebane
1 Kohaliku omavalitsuse korralduse seadus § 6 lg 1 järgi on KOV-i ülesandeks korraldada vallas või linnas
muuhulgas elamu- ja kommunaalmajandust ning veevarustust ja kanalisatsiooni, kui need ülesanded ei ole
seadusega antud kellegi teise täita.