Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS koondatud töötajate toetuseks loodud Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi kasutuselevõtmise kohta komisjoni algatusel (EGF/2026/000 TA 2026 – Tehniline abi) - COM(2026) 360

EN EN

EUROPEAN COMMISSION

Brussels, 26.5.2026

COM(2026) 360 final

2026/0126 (BUD)

Proposal for a

DECISION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL

on the mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund for Displaced

Workers at the initiative of the Commission (EGF/2026/000 TA 2026 - Technical

assistance)

EN 1 EN

EXPLANATORY MEMORANDUM

The rules applicable to financial contributions from the European Globalisation Adjustment

Fund for Displaced Workers (EGF) are laid down in Regulation (EU) 2021/691 of the

European Parliament and of the Council of 28 April 2021 on the European Globalisation

Adjustment Fund for Displaced Workers (EGF) and repealing Regulation (EU)

No 1309/20131 (hereinafter called EGF Regulation).

SUMMARY OF THE APPLICATION

Key data:

EGF Reference no. EGF/2026/000

European Commission Technical assistance

Administrative expenditure: budget in EUR 210 000

% administrative expenditure (ceiling: 1,5 %) 0,60 %

In accordance with Article 11(1) of the EGF Regulation, a maximum of 1,5 % of the annual

maximum amount of the EGF may be made available each year for technical assistance at the

initiative of the Commission.

Technical assistance to be funded and breakdown of its estimated costs

1. The contribution will be used for expenditure mentioned in Article 11(1) and (4) as

well as Article 12(2), (3) and (4) of the EGF Regulation, as detailed hereunder. It

will be managed by the European Commission under direct management.

Description Total expenditure

(in EUR)

Administrative expenditure 120 000

Technical expenditure 90 000

Total estimated expenditure 210 000

2. Administrative expenditure:

• The Expert Group of Contact Persons of the EGF, made up of up to two members

from each Member State, will hold regular meetings. Based on experiences with

virtual meetings, and in line with the Commission's ambitions to lower the

environmental footprint of its activities, one virtual meeting and one in-person

meeting will be organised in 2026.

• In order to promote networking among the Member States, the Commission will

organise one seminar with the participation of EGF implementing bodies and

social partners.

1 OJ L 153, 3.5.2021, p. 48, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/691/oj.

EN 2 EN

• Information activities: the EGF’s online presence2, which the Commission has set

up within its Employment, Social Affairs and Inclusion area, and which it is

maintaining as required under Article 12(2) of the EGF Regulation, will be

regularly updated and expanded, with each new element being translated into all

EU languages. General awareness of the EGF will be increased and its visibility

promoted. The EGF will be covered in various Commission publications and

audio-visual activities as provided for in Article 11(1) of the EGF Regulation.

• All the activities above will include raising awareness vis-à-vis Member States,

social partners and entreprises on the political agreement reached by the

European Parliament and the Council on 25 February 2026 on a Commission

proposal to amend the EGF Regulation3. The amendment to the EGF Regulation

was approved by the European Parliament and the Council on 20 May 2026 and

it includes in particular the possibility to also provide support to workers affected

by imminent redundancy in a company undergoing restructuring. This will better

prepare them to complete a career transition in a shorter timeframe, and facilitate

their change of role or career.

3. Technical expenditure:

• Maintenance and update of an electronic data exchange system. The Commission

is continuing its work on standardised procedures for EGF applications and

management, using the functionalities of the Shared Fund Management Common

System (SFC). This allows applications under the EGF Regulation to be

simplified, their processing sped up and various reports more easily extracted.

The SFC interface is also facilitating the EGF financial operations. This includes

in particular:

– Maintenance of the SFC2014 system for the closure of cases for the EGF

2014-2020.

– Further development and maintainance of the SFC2021 system for the

EGF 2021-2027, including in the light of the political agreement reached

by the European Parliament and the Council on 25 February 2026 on a

Commission proposal to amend the EGF Regulation, and its

synchronization with SUMMA, the new corporate accounting, finance,

and budgeting system of the European Union.

• Monitoring and data gathering: the Commission will collect data on applications

received, paid and wound up, and measures proposed and implemented. This data

will be made available on the website and compiled in appropriate form for

future biennial reports.

Financing

4. The maximum annual budget available for the EGF in 2026 is EUR 30 million in

2018 prices (EUR 35 149 782 in 2026 prices), as set out in Article 8 of Council

Regulation (EU, Euratom) 2020/2093 of 17 December 2020 laying down the

2 http://ec.europa.eu/egf 3 Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL

amending Regulation (EU) 2021/691 as regards support to workers affected by imminent job

displacement in enterprises undergoing restructuring, COM(2025) 140 final, 1.4.2025.

EN 3 EN

multiannual financial framework for the years 2021 to 20274 amended by Council

Regulation (EU, Euratom) 2024/7655 and Article 16 of Regulation (EU) 2021/691.

5. Article 11(1) of the EGF Regulation states that 1,5 % of this amount can be made

available for technical assistance at the initiative of the Commission. Currently, the

entire amount for 2026 remains available; nothing has yet been allocated to technical

assistance. The proposed amount corresponds to 0,60 % of the maximum annual

budget available for the EGF in 2026.

6. The proposed decision to mobilise the EGF will be taken jointly by the European

Parliament and the Council, as laid down in Article 15(1), first subparagraph, of the

EGF Regulation and in point 9 of the Interinstitutional Agreement of

16 December 2020 between the European Parliament, the Council of the European

Union and the European Commission on budgetary discipline, on cooperation in

budgetary matters and on sound financial management, as well as on new own

resources, including a roadmap towards the introduction of new own resources6.

Related acts

7. At the same time as it presents this proposal for a decision to mobilise the EGF, the

Commission will present a proposal to the European Parliament and to the Council

for a transfer of the amount of EUR 210 000 to the relevant budgetary line.

Source of payment appropriations

8. Appropriations from the EGF budget line will be used to cover the amount of

EUR 210 000 needed for technical assistance.

4 OJ L 433 I, 22.12.2020, p. 11. 5 OJ L 2024/765, 29.2.2024, p 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/765/oj. 6 OJ L 433 I, 22.12.2020, p. 28.

EN 4 EN

2026/0126 (BUD)

Proposal for a

DECISION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL

on the mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund for Displaced

Workers at the initiative of the Commission (EGF/2026/000 TA 2026 - Technical

assistance)

THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,

Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,

Having regard to Regulation (EU) 2021/691 of the European Parliament and of the Council of

28 April 2021 on the European Globalisation Adjustment Fund for Displaced Workers (EGF)

and repealing Regulation (EU) No 1309/20137, and in particular Article 15(1), first

subparagraph, thereof,

Having regard to the Interinstitutional Agreement of 16 December 2020 between the

European Parliament, the Council of the European Union and the European Commission on

budgetary discipline, on cooperation in budgetary matters and on sound financial

management, as well as on new own resources, including a roadmap towards the introduction

of new own resources8, and in particular point 9 thereof,

Having regard to the proposal from the European Commission,

Whereas:

(1) The European Globalisation Adjustment Fund for Displaced Workers (‘EGF’) aims to

demonstrate solidarity and promote decent and sustainable employment in the Union

by providing support for workers made redundant and self-employed persons whose

activity has ceased in the case of major restructuring events and assisting them in

returning to decent and sustainable employment as soon as possible.

(2) The EGF is not to exceed a maximum annual amount of EUR 30 million (in 2018

prices), as laid down in Article 8 of Council Regulation (EU, Euratom) 2020/20939

and Article 16 of Regulation (EU) 2021/691.

(3) Regulation (EU) 2021/691 provides that a maximum of 1,5 % of the annual maximum

amount of the EGF may be used each year for technical assistance at the initiative of

the Commission.

(4) That assistance is necessary to fulfill obligations related to the implementation of the

EGF as provided for by Article 11 of the Regulation (EU) 2021/691, in particular

concerning monitoring and data gathering as well as communication activities and

those enhancing the EGF’s visibility.

7 OJ L 153, 3.5.2021, p. 48, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/691/oj. 8 OJ L 433 I, 22.12.2020, p. 28, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2020/1222/oj. 9 Council Regulation (EU, Euratom) 2020/2093 of 17 December 2020 laying down the multiannual

financial framework for the years 2021 to 2027 (OJ L 433 I, 22.12.2020, p. 11, ELI:

http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2093/oj).

EN 5 EN

(5) The EGF should, therefore, be mobilised in order to provide a financial contribution

of EUR 210 000 for technical assistance at the initiative of the Commission,

HAVE ADOPTED THIS DECISION:

Article 1

For the general budget of the Union for the financial year 2026, the European Globalisation

Adjustment Fund for Displaced Workers shall be mobilised to provide the amount of

EUR 210 000 in commitment and payment appropriations.

Article 2

This Decision shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the

European Union.

Done at Brussels,

For the European Parliament For the Council

The President The President

ET ET

EUROOPA KOMISJON

Brüssel, 26.5.2026

COM(2026) 360 final

2026/0126 (BUD)

Ettepanek:

EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS

koondatud töötajate toetuseks loodud Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi

kasutuselevõtmise kohta komisjoni algatusel (EGF/2026/000 TA 2026 – Tehniline abi)

ET 1 ET

SELETUSKIRI

Koondatud töötajate toetuseks loodud Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondist

(edaspidi „EGF“) rahalise toetuse saamise eeskirjad on sätestatud Euroopa Parlamendi ja

nõukogu 28. aprilli 2021. aasta määruses (EL) 2021/691, millega luuakse Globaliseerumisega

Kohanemise Euroopa Fond (EGF) koondatud töötajate toetuseks ja tunnistatakse kehtetuks

määrus (EL) nr 1309/20131 (edaspidi „EGFi määrus“).

TAOTLUSE KOKKUVÕTE

Põhiandmed:

EGFi viitenumber EGF/2026/000

Euroopa Komisjon Tehniline abi

Halduskulud: eelarve (eurodes) 210 000

% halduskuludest (piirmäär: 1,5 %) 0,60 %

EGFi määruse artikli 11 lõike 1 kohaselt võib komisjoni algatusel kasutada igal aastal

tehnilise abi rahastamiseks maksimaalselt 1,5 % EGFi iga-aastasest maksimumsummast.

Rahastatav tehniline abi ja eeldatavate kulude jaotus

1. Vahendeid kasutatakse EGFi määruse artikli 11 lõigetes 1 ja 4 ning artikli 12

lõigetes 2, 3 ja 4 nimetatud kulude katmiseks järgmiselt. Euroopa Komisjon haldab

vahendeid otsese eelarve täitmise raames.

Kirjeldus Kogukulu

(eurodes)

Halduskulud 120 000

Tehnilised kulud 90 000

Eeldatavad kulud kokku 210 000

2. Halduskulud:

• EGFi kontaktisikute eksperdirühm, kuhu kuulub kaks liiget igast liikmesriigist,

peab korrapäraseid koosolekuid. Tuginedes virtuaalsetel kohtumistel saadud

kogemustele ja kooskõlas komisjoni püüdlustega vähendada oma tegevuse

keskkonnajalajälge, toimub 2026. aastal jätkuvalt üks virtuaalne ja üks füüsiline

koosolek.

• Komisjon korraldab liikmesriikide vahel kontaktide loomise edendamiseks

seminari, milles osalevad EGFi rakendusasutused ja sotsiaalpartnerid.

1 ELT L 153, 3.5.2021, lk 48, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/691/oj.

ET 2 ET

• Teavitamine: komisjoni kodulehe rubriigis „Tööhõive, sotsiaalküsimused ja

sotsiaalne kaasatus“ EGFi jaoks loodud veebisaiti,2 mille haldamise eest

komisjon EGFi määruse artikli 12 lõike 2 kohaselt vastutab, ajakohastatakse ja

täiendatakse regulaarselt ja kogu sellel esitatav uus teave tõlgitakse kõigisse ELi

ametlikesse keeltesse. Suurendatakse teadlikkust EGFist ja edendatakse selle

nähtavust. EGFi käsitletakse mitmesugustes komisjoni väljaannetes ja selle kohta

luuakse audiovisuaalmaterjale, nagu on sätestatud EGFi määruse artikli 11

lõikes 1.

• Kõik eespool nimetatud meetmed hõlmavad liikmesriikide, sotsiaalpartnerite ja

ettevõtjate teadlikkuse suurendamist poliitilisest kokkuleppest, mille Euroopa

Parlament ja nõukogu saavutasid 25. veebruaril 2026 komisjoni ettepaneku kohta

muuta EGFi määrust3. Euroopa Parlament ja nõukogu kiitsid EGFi määruse

muudatuse heaks 20. mail 2026 ning see hõlmab eelkõige võimalust toetada ka

töötajaid, keda mõjutab peatne koondamine restruktureeritavas ettevõttes. See

valmistab neid paremini ette töökohavahetuse lõpuleviimiseks lühema aja jooksul

ning hõlbustab nende rolli või karjääri muutmist.

3. Tehnilised kulud

• Elektroonilise andmevahetussüsteemi hooldus ja ajakohastamine. Komisjon

jätkab EGFi abitaotluste läbivaatamise ja haldamise menetluste standardimist,

kasutades ühise fondihaldussüsteemi (SFC) funktsionaalsust. See lihtsustab

EGFile taotluste esitamist, kiirendab taotluste töötlemist ja võimaldab andmeid

erinevatest aruannetest lihtsamalt kätte saada. SFC-liides hõlbustab ka EGFi

finantstehinguid. Nende hulka kuuluvad eelkõige järgmised kulud:

– SFC2014 rakenduse haldamine EGFi 2014–2020 juhtumite

lõpetamiseks.

– SFC2021 rakenduse edasiarendamine ja haldamine EGFi jaoks aastatel

2021–2027, võttes muu hulgas arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu

25. veebruari 2026. aasta poliitilist kokkulepet komisjoni ettepaneku

kohta muuta EGFi määrust, ning selle sünkroniseerimine Euroopa Liidu

uue raamatupidamis-, finants- ja eelarvesüsteemiga SUMMA.

• Järelevalve ja andmete kogumine: komisjon kogub andmeid saadud, makstud ja

lõpetatud taotluste ning kavandatud ja rakendatud meetmete kohta. Need andmed

tehakse kättesaadavaks veebisaidil ja need esitatakse tulevaste kaheaastast

ajavahemikku hõlmavate aruannete jaoks sobivas vormis.

Rahastamine

4. Nõukogu 17. detsembri 2020. aasta määruse (EL, Euratom) 2020/2093 (millega

määratakse kindlaks mitmeaastane finantsraamistik aastateks 2021–2027,4 määrust

on muudetud nõukogu määrusega (EL, Euratom) 2024/7655) artikli 8 ja määruse

(EL) 2021/691 artikli 16 kohaselt on EGFi iga-aastase maksimumeelarvena 2026.

2 http://ec.europa.eu/egf 3 Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse määrust (EL)

2021/691 seoses toetusega töötajatele, keda mõjutab peatne koondamine restruktureeritavates

ettevõtetes, COM(2025) 140 final, 1.4.2025. 4 ELT L 433 I, 22.12.2020, lk 11. 5 ELT L 2024/765, 29.2.2024, lk 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/765/oj.

ET 3 ET

aastal ette nähtud 30 miljonit eurot (2018. aasta hindades) (2026. aasta hindades

35 149 782 eurot).

5. EGFi määruse artikli 11 lõike 1 kohaselt võib komisjoni algatusel teha tehnilise abi

rahastamiseks kättesaadavaks maksimaalselt 1,5 % fondi vahenditest. Praegu on

võimalik kasutada kogu 2026. aastaks ette nähtud summat, sest tehnilise abi

osutamiseks ei ole veel ühtegi summat eraldatud. Kavandatud summa moodustab

0,60 % EGFi 2026. aastaks ettenähtud maksimumeelarvest.

6. EGFi vahendite kasutuselevõtmise ettepaneku kohta teevad otsuse Euroopa

Parlament ja nõukogu ühiselt, nagu on sätestatud määruse EGFi määruse artikli 15

lõike 1 esimeses lõigus ning 16. detsembri 2020. aasta institutsioonidevahelise

kokkuleppe (Euroopa Parlamendi, Euroopa Liidu Nõukogu ja Euroopa Komisjoni

vahel eelarvedistsipliini, eelarvealase koostöö ning usaldusväärse finantsjuhtimise

kohta, samuti uute omavahendite, sealhulgas uute omavahendite kasutuselevõtmise

suunas liikumise tegevuskava kohta)6 punktis 9.

Seotud õigusaktid

7. EGFi kasutuselevõtmise otsuse ettepaneku tegemisega samal ajal esitab komisjon

Euroopa Parlamendile ja nõukogule ettepaneku 210 000 euro ümberpaigutamiseks

asjakohasele eelarvereale.

Maksete assigneeringute allikas

8. EGFi eelarverealt eraldatavaid assigneeringuid kasutatakse tehnilise abi jaoks

vajatava 210 000 euro suuruse summa katmiseks.

6 ELT L 433 I, 22.12.2020, lk 28.

ET 4 ET

2026/0126 (BUD)

Ettepanek:

EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS

koondatud töötajate toetuseks loodud Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi

kasutuselevõtmise kohta komisjoni algatusel (EGF/2026/000 TA 2026 – Tehniline abi)

EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. aprilli 2021. aasta määrust (EL) 2021/691,

millega luuakse Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fond (EGF) koondatud töötajate

toetuseks ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 1309/2013,7 eriti selle artikli 15 lõike 1

esimest lõiku,

võttes arvesse 16. detsembri 2020. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa

Parlamendi, Euroopa Liidu Nõukogu ja Euroopa Komisjoni vahel, mis käsitleb

eelarvedistsipliini, eelarvealast koostööd ning usaldusväärset finantsjuhtimist, samuti uusi

omavahendeid, sealhulgas uute omavahendite kasutuselevõtmise suunas liikumise

tegevuskava,8 eriti selle punkti 9,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut

ning arvestades järgmist:

(1) Koondatud töötajate toetuseks loodud Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi

(EGF) eesmärk on näidata üles solidaarsust ning edendada inimväärset ja kestlikku

tööhõivet liidus, toetades suurte restruktureerimiste käigus koondatud töötajaid ja

tegevuse lõpetanud füüsilisest isikust ettevõtjaid ning aidates neil võimalikult kiiresti

saada uuesti inimväärset ja kestlikku tööd.

(2) Nõukogu määruse (EL, Euratom) 2020/20939 artikli 8 ja määruse (EL) 2021/691

artikli 16 kohaselt ei tohi EGFist antav toetus ületada iga-aastast maksimumsummat,

milleks on 30 miljonit eurot (2018. aasta hindades).

(3) Määruse (EL) 2021/691 kohaselt võib komisjoni algatusel kasutada tehnilise abi

rahastamiseks kõige rohkem 1,5 % fondi iga-aastasest maksimumsummast.

(4) Kõnealune abi on vajalik selleks, et täita määruse (EL) 2021/691 artiklist 11

tulenevaid EGFi rakendamisega seotud kohustusi, eelkõige seoses seire ja

andmekogumisega ning teavitustegevuse ja EGFi nähtavust suurendavate meetmetega.

(5) Seega tuleks komisjoni algatusel antava 210 000 euro suuruse tehnilise abi

rahastamiseks võtta kasutusele EGFi vahendid,

7 ELT L 153, 3.5.2021, lk 48, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/691/oj. 8 ELT L 433 I, 22.12.2020, lk 28, ELI: https://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2020/1222/oj. 9 Nõukogu 17. detsembri 2020. aasta määrus (EL, Euratom) 2020/2093, millega määratakse kindlaks

mitmeaastane finantsraamistik aastateks 2021–2027 (ELT L 433 I, 22.12.2020, lk 11, ELI:

http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2093/oj).

ET 5 ET

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Euroopa Liidu 2026. aasta üldeelarvest võetakse Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa

Fondi raames kulukohustuste ja maksete assigneeringutena kasutusele 210 000 eurot.

Artikkel 2

Käesolev otsus jõustub Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.

Brüssel,

Euroopa Parlamendi nimel Nõukogu nimel

president eesistuja