Idapiirialade väljakutsete lahendamine

Vabariigi Valitsus 25.05.2026 nr 1-4/98

[email protected]

Idapiirialade väljakutsete lahendamine

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium on koostanud raporti „Idapiirialade asukohast tulenevad

väljakutsed ja lahendusettepanekud“ (https://www.agri.ee/uudised/idapiirialade-raport-

rahvastikukadu-nouab-riigilt-selget-fookust-ja-terviklikku-lahenemist). Raport toob selgelt välja,

et lisaks pikaajalistele sotsiaalmajanduslikele probleemidele on peale Venemaa agressioonisõda

Ukrainas lisandunud idapiirialadele kitsamas tähenduses (Ida-Viru, Kagu-Eesti maakondade

omavalitsused, Mustvee vald Jõgevamaalt ning Peipsiääre vald ja Piirissaare saar Tartu valla

koosseisust Tartumaalt) geopoliitilised riskid ja nõrgeneva tulevikuväljavaate koostoime.

Kui riik ei sekku sihipärasemalt ja jõulisemalt piirkonna arengusse, süvenevad rahvastikukadu,

investeeringute nappus ja teenuste kahanemine veelgi, vähendades ühtaegu nii piirkondade

elujõudu kui ka Eesti kui terviku vastupanuvõimet.

Olulisemad väljakutsed idapiirialadel: • Püsiv rahvastikukadu ja kahanev asustus, mis mõjutavad otseselt piirkondade

toimepidevust, teenuste kättesaadavust ja riigi kohalolu piiriäärsetes omavalitsustes. • Muutunud julgeolekuolukorra vahetu mõju igapäevaelule ja ettevõtlusele, mida

võimendavad Nursipalu ja Sirgala harjutusväljade laiendused, Balti kaitsevööndi rajamine,

Saatse saapa sulgemine, võimalik evakuatsiooniala, rändesurve rohelisel piiril, negatiivne

meediakuvand ning kumulatiivsed piirangud elukeskkonnale ja majandusele.

• Taristu ja ühenduvuse puudujäägid, sealhulgas kehv mobiil- ja andmeside, piirialade teede

seisukorra halvenemine, kiire interneti ebapiisav kättesaadavus, GPS-signaalide segamine

ning taastuvenergialahenduste arendamise piirangud. • Majanduslik ebakindlus ja investeeringute pidurdumine, mida süvendavad transiidi

kadumine, ebakindlus investeerimisotsustes, turismivoo vähenemine ja piirkonna

ebaturvaliseks kujunenud kuvand.

• Usalduse ja tulevikukindluse nõrgenemine. Piirkondades on näha elukeskkonnaga rahulolu

vähenemist, usalduse langust riiklike institutsioonide vastu ning arenguvõimaluste ja

arenguvõimekuste koondumist keskustesse. See süvendab ääremaastumise tunnet ja

kahandab valmisolekut piirkonnaga end püsivalt siduda.

Raporti keskne järeldus on, et idapiirialade küsimus ei ole kitsalt regionaalne, vaid ka riigi

julgeoleku ja ühiskondliku vastupidavuse küsimus. Hõrenev asustus, nõrgenev majandustegevus

ja teenuste taandumine piiri lähedal suurendavad pikemas vaates nii avaliku sektori kulusid kui ka

riske Eesti julgeolekule. Seetõttu peab riigi sekkumine piirkonna arengusse olema pikaajaline,

koordineeritud ja selgelt prioritiseeritud.

Idapiirialadele arengutõuke andmiseks teeme järgmised ettepanekud: 1. Luua eraldi idapiirialade suurinvesteeringute toetusmeede (sarnaselt praegusele Ida-

Virumaa õiglase üleminekufondi põhimõtetele). Varasem praktika on näidanud, et ilma

täiendava toeta ei soovi ettevõtjad piirkonda investeerida.

2. Kirjutada idapiirialade selge erisus sisse uude riigiplaani, rakendada uuel Euroopa Liidu

programmperioodil idapiirialadel meetmete elluviimisel madalamat omafinantseeringut

ning anda idapiirialade projektidele hindamisel lisapunkte.

3. Jätkata seiniste idapiirialade siseriiklike programmidega (Kagu-Eesti, Ida-Viru, Setomaa,

Peipsiveere) ning suurendada programmide rahastust.

Peame vajalikuks, et Vabariigi Valitsus käsitleks idapiirialade arendamist ministeeriumite ülese

kiireloomulise ja pikaajalise riikliku ülesandena. Idapiirialade tulevik ei ole üksnes nende

piirkondade küsimus, vaid kogu Eesti tasakaalustatud arengu, julgeoleku ja kestlikkuse küsimus.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiit Toots

Juhatuse liige

SA Võrumaa Arenduskeskus

(allkirjastatud digitaalselt)

Dmitri Dmitrijev

Juhatuse esimees

Ida-Viru Omavalitsuste Liit

(allkirjastatud digitaalselt)

Lennart Liba

Juhatuse Liige

SA Põlvamaa Arenguagentuur

(allkirjastatud digitaalselt)

Piibe Koemets

Vallavanem

Peipsiääre vald

(allkirjastatud digitaalselt)

Indrek Kullam

Vallavanem

Mustvee vald

(allkirjastatud digitaalselt)

Jarno Laur

Vallavanem

Tartu vald

(allkirjastatud digitaalselt)

Anneli Kattai

Juhatuse liige

SA Valgamaa Arenguagentuur