Siseministeeriumi seisukoht Schengeni infosüsteemi riikliku registri põhimääruses kasutatud mõiste „börs“ muutmise vajaduse kohta

Pikk 61 / 15065 Tallinn / [email protected] / www.siseministeerium.ee

Registrikood 70000562

Pr Evelyn Liivamägi

Rahandusministeerium

Teie: 29.04.2026 nr 1.1-21/1904-1

Meie: 29.05.2026 nr 1-6/3447-2

Siseministeeriumi seisukoht Schengeni

infosüsteemi riikliku registri põhimääruses

kasutatud mõiste „börs“ muutmise vajaduse

kohta

Rahandusministeerium on saatnud arvamuse andmiseks Riigikogu menetluses oleva

väärtpaberituru seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu 882 SE (edaspidi eelnõu),

millega tunnistatakse väärtpaberituru seaduse (edaspidi VPTS) 18. peatükk ehk väärtpaberibörsi

ja noteerimise regulatsioon kehtetuks. Kuivõrd muudatuse tulemusena ei eristata edaspidi

VPTS-is väärtpaberibörsi ja noteerimist reguleeritud väärtpaberiturust ja kauplemisele

võtmisest, palute hinnata, kas Schengeni infosüsteemi riikliku registri põhimääruses (edaspidi

määrus) kasutatud mõiste „börs“ vajab täpsustamist, asendamist või väljajätmist, et tagada

kooskõla kehtiva õigusega.

Siseministeeriumi hinnangul ei ole määruse muutmine vältimatult vajalik. Määruse § 13 lg 5⁴

p-s 19 kasutatud sõnastus „börsi nimi“ ei reguleeri väärtpaberibörsi ega noteerimist VPTS-i

tähenduses, vaid tähistab Schengeni infosüsteemi andmevälja, mille eesmärk on võimaldada

mittesularahalise maksevahendi, sealhulgas väärtpaberiga seotud objekti täpsemat tuvastamist.

Tegemist on seega tehnilise identifitseerimisandmega, mitte viitega VPTS-i 18. peatükis seni

reguleeritud väärtpaberibörsi õiguslikule staatusele.

Seetõttu ei näe Siseministeerium otsest vajadust mõistet „börs“ määrusest välja jätta või

asendada. Kui eelnõu menetluses peetakse siiski vajalikuks läbivat terminoloogilist

ühtlustamist, võib kaaluda sõnastuse „börsi nimi“ asendamist neutraalsema sõnastusega

„kauplemiskoha nimi“. Sisuliselt ei ole selline muudatus aga vältimatu.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Joosep Kaasik

sisejulgeoleku asekantsler