1

EELNÕU

KÄSKKIRI

Raha eraldamine Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelistest vahenditest

Riigieelarve seaduse § 58 lõigete 1¹ ja 4 alusel ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 31. juuli

2014. aasta määruse nr 123 „Vabariigi Valitsuse reservist vahendite eraldamise ja eraldatud vahendite kasutamise kord“ § 4 lõikega 4¹ eraldada 2026.aasta Vabariigi Valitsuse reservi

sihtotstarbelistest vahenditest Kliimaministeeriumi valitsemisala asutusele Riigilaevastik 2 290 307 eurot jäämurdetöödeks ja talviseks navigatsiooniks.

(allkirjastatud digitaalselt)

[Rahandusminister] rahandusminister

Taotluse seletuskiri Vabariigi Valitsuse sihtotstarbelisest reservist rahade eraldamiseks

Riigilaevastiku jäämurdetöödeks ja talviseks navigatsiooniks

1. Sissejuhatus

Vabariigi Valitsus kiitis 15. jaanuaril 2026. aastal heaks Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbeliste vahendite nimekirja, millega nähti ette 2 379 000 eurot Kliimaministeeriumi valitsemisalale jäämurdetöödeks ja talviseks navigatsiooniks.

Taotluse ja seletuskirja koostasid Riigilaevastiku finants- ja haldusüksuse juht Janno Luts

([email protected]; +372 5845 5647) ja Kliimaministeeriumi finantsosakonna nõunik Liivi Fuchs ([email protected]; +372 5388 5387).

2. Taotluse sisu

Riigilaevastiku 2026. aasta baaseelarves on talvise navigatsiooni ja jäämurdetööde kulude katteks ette

nähtud vahendid üksnes järgmisteks tegevusteks: a) jäämurdja Tarmo ning mitmeotstarbelise laeva EVA‑316 hoidmine pidevas valmisolekus, et

tagada nende kohene rakendamine jäämurdetöödele (nn stand by olek);

b) Transpordiametilt 01.01.2025 Riigilaevastikule üle antud jäämurdja‑varustuslaeva Botnica prahilepinguga kaasneva tasu (nn „stand by“ olek) eelarvelised vahendid 5 298 101 eurot..

Täiendavad rahalised vahendid, mis on vajalikud nimetatud laevade jäämurdetööde teostamiseks merel vastavalt ilmastiku- ja jääolude kujunemisele ning Botnica prahilepinguga kaasnevad täiendavad

kulud, on eraldatud Vabariigi Valitsuse sihtotstarbelise reservi vahenditest.

2025. aasta lõpus ja 2026. aasta alguses pikalt kestnud külmalaine põhjustas merel olukorra, kus jääolud muutusid kiiresti raskeks. Meretranspordi toimimise tagamiseks tuli jäämurdjatel alustada reaalsete jäämurdetöödega Pärnu lahel alates 07.01.2026 ning Soome lahel alates 27.01.2026, et tagada

laevade turvaline sisenemine ja väljumine Eesti sadamatesse.

2025/2026 jäämurde hooaeg lõppes 13.04.2026 ja kestis seega 98 päeva. Kõige keerulisemad jääolud valitsesid Liivi ja Pärnu lahes, kus tekkis ka ajalooliselt erandlik olukord: ühe laeva sadamasse toomiseks oli vaja kahe jäämurdja koostööd. Suuremad jäämurdjad Tarmo või Botnica aitasid laevad

läbi Liivi lahe tihedast jääst, seejärel võttis madalamas Pärnu lahes juhtimise üle väiksema süvisega EVA-316. Kolme jäämurdjaga aidati hooaja jooksul kokku 173 laeva.

Ilmastikuoludest tingitud ulatuslike jäämurdetööde tõttu kaasnesid Riigilaevastikul täiendavad kulud kokku summas 1 932 931 eurot, mille katteks puuduvad eelarves vahendid. Täpsem kulude jaotus on

esitatud tabelis 1.

Tabel 1 Riigilaevastiku jäämurdetööde ja talvise navigatsiooni täiendavad kulud 2026. aastal (eurot, ilma käibemaksuta)

Veesõidukite kütus 1 727 017

Tööjõukulud 165 454

Veesõidukite remont ja hooldus 32 258

Sadamatasud 4 119

Toiduained 3 448

Muud kulud 595

Kokku 1 932 931

2026. aastal on Riigilaevastiku eelarves TS Shipping OÜ-ga sõlmitud Botnica prahiraha katmiseks ette nähtud 5 298 101 eurot (mis sisaldab ka 2025. aastast üle kantud kasutamata jääki summas 101 711

eurot). Sama perioodi Botnica prahiraha maksumuseks („stand by“ olekus) on 5 655 477 eurot ehk eelarvet ületav kulu on 357 376 eurot, mille katteks puuduvad eelarves vahendid . Täpsem kulude

jaotus on esitatud tabelis 2. Tabel 2. Botnica prahilepingu 2026. aasta eelarve ja tegelikud kulud „stand by“ olekus (eurot, ilma

käibemaksuta) Botnica prahilepingu eelarve 5 298 101

Kulud kokku, sh 5 655 477

Prahiraha perioodil 01.01-20.04 4 928 000

Prahiraha perioodil 20.12-31.12 537 600

Prahiraha kallinemine 3% alates 20.12 16 128

Veesõiduki kütus 70 000

Veesõiduki elekter 94 912

Sadamatasu 6 852

Muud kulud 1 985

Ülekulu - 357 376

Eeltoodust tulenevalt palume eraldada Kliimaministeeriumi valitsemisala asutusele Riigilaevastik

Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelistest vahenditest 2026. aastal talvisse navigatsiooni ja jäämurdetööde kulude katmiseks 2 290 307 eurot.

Vahendeid taotleme tegevuskuludeks tulemusvaldkonda „Elukeskkond, liikuvus ja merendus“, mere ja vee programmi ning meremajanduse konkurentsivõime ja veetaristu arendamise programmi

tegevusse.

Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/ [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/

Registrikood 70001231

Jürgen Ligi

Rahandusministeerium

29.05.2026 nr 4-12/26/2129

Taotlus Vabariigi Valitsuse sihtotstarbelisest

reservist raha eraldamiseks jäämurdetöödeks ja talviseks navigatsiooniks

Austatud Jürgen Ligi

Kliimaministeerium taotleb riigieelarve seaduse § 58 lõike 11 alusel ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 31. juuli 2014. a määruse nr 123 „Vabariigi Valitsuse reservist vahendite eraldamise ja eraldatud vahendite kasutamise kord“ § 1 punktiga 2 Vabariigi Valitsuse sihtotstarbeliste

vahendite reservist 2 290 307 euro eraldamist Kliimaministeeriumi valitsemisala asutusele Riigilaevastik tegevuskuludeks tulemusvaldkonda „Elukeskkond, liikuvus ja merendus“.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt) Kuldar Leis

taristuminister

Lisad: 1. Rahandusministeeriumi käskkirja eelnõu_jäämurdetööd

2. Seletuskiri VV sihtotstarbelisest reservist raha eraldamiseks_jäämurdetööd

Liivi Fuchs, 626 9227

[email protected]