Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
Viit | 12.4-1/1630-1 |
Registreeritud | 02.04.2024 |
Sünkroonitud | 04.04.2024 |
Liik | Väljaminev kiri |
Funktsioon | 12.4 RIIGI AVALIKU TEENISTUSE ARENDAMINE, HALDUSORGANISATSIOONIALANE KORRALDUS JA RIIKLIK STATISTIKA (RIHATO) |
Sari | 12.4-1 Kirjavahetus riigiasutuste personalikorralduse, sh palgakorralduse küsimustes |
Toimik | 12.4-1/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Kohalikud omavalitsused |
Saabumis/saatmisviis | Kohalikud omavalitsused |
Vastutaja | Margit Rannamets (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Halduspoliitika valdkond, Riigihalduse osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
Kohalikud omavalitsused
Ametnike palkade avalikustamine
2024
Austatud vallavanemad ja linnapead
Rahandusministeerium alustab andmekorjet ametnike palkade avalikustamiseks. Ametnike
jooksva kalendriaasta põhipalkade (kokkuleppeliselt 1. aprilli seisuga) avalikustamiseks
palume täita vastav andmekogumisvorm, mis koos selle juurde kuuluva täitmise juhendiga
on lisatud kirjale.
Andmete esitamise tähtaeg on 14.04.2024 e-posti teel aadressile [email protected], kirja
subjekti reale palume kirjutada märksõna "Palkade avalikustamine 2024_asutuse nimi".
Näiteks: Palkade avalikustamine 2024_XXX Vallavalitsus“. Andmed ametnike eelmise
kalendriaasta põhipalga ja muutuvpalga ning teenistusülesannetest tuleneva muu tulu
avalikustamiseks esitasite juba Rahandusministeeriumi poolt läbi viidava iga-aastase
personali- ja palgastatistika küsitluse raames.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Merilin Truuväärt
riigihalduse osakonna juhataja
Lisa(d):
1. 01.04.2024 põhipalgad vorm
2. Ametnike palkade avalikustamise juhend_2024
Margit Rannamets 5309 3419
Meie 02.04.2024 nr 12.4-1/1630-1
Palkade avalikustamise põhimõtted
I Üldpõhimõtted
1. Ametnike palgad avalikustatakse avaliku teenistuse seaduse (edaspidi: ATS) § 65 lg 1 ja 2
alusel ning arvestades § 119 sätestatud § 65 rakendamise erisusi.
2. Hiljemalt 1. mail avalikustatakse Rahandusministeeriumi veebilehel:
2.1. Ametnike põhipalga jooksva kalendriaasta seisuga (kokkuleppeliselt 1. aprilli
seisuga).
2.2. Ametnike põhipalga ja muutuvpalga ning tema teenistusülesannete täitmisest tuleneva
muu tulu kogusummana eelmise kalendriaasta kohta.
3. Avalikustatakse nii tähtajatule kui tähtajalisele ametikohale nimetatud ametnike palgad.
4. ATS § 65 lg 4 alusel avalikustatakse ka nende töölepingu alusel töötavate isikute töötasu ja
tööülesannetest tulenev muu tulu, kes on nimetatud ATS § 7 lõikes 6 (poliitilised nõunikud
ja -abid1).
5. Tähtajaliselt üleviidud ametnike (ATS § 33 alusel) palk avalikustatakse vastuvõtva asutuse
poolt.
6. Avalikustatud palgaandmed hoitakse üleval vähemalt 2 aastat alates avalikustamisest.
Vanemaid andmeid ei ole kohustust avalikustatuna hoida. Nt kui käesoleval aastal
avalikustatakse palgaandmed, siis avalikustatud peaksid need olema kuni 1. mai 2026.
7. Riigi ametiasutused:
7.1. Erialadiplomaatide2 palk avalikustatakse asutuse poolt, kes maksab ametnikule
välisesinduses töötamise ajal palka.
7.2. Kuna kõrgemate riigiteenijate (minister, riigisekretär, õiguskantsler, riigikontrolör jt)
ametipalgad on sisuliselt avalikud, avalikustame koos ametnike palgaandmetega ka
nende ametipalga.
7.3. Avaliku teabe seaduse § 35 lg 1 p 31 ja teiste eriseaduste alusel asutusesiseseks
kasutamiseks mõeldud teabeks tunnistatud ametikohtadele nimetatud ametnike
palgaandmeid ei avalikustata.
8. KOV ametiasutused:
8.1. Kuna keskvalitsuse tasandil otsustati avalikustada kõrgemate riigiteenijate (minister,
riigisekretär, õiguskantsler, riigikontrolör jt) ametipalgad, siis läbipaistvuse ja
võrreldavuse eesmärgil avalikustame ka linnapea ja vallavanema (sh abilinnapea ja -
vallavanema) palgaandmed.
1 Isikud, kes täidavad Riigikogu esimehe, aseesimehe või fraktsiooni, peaministri, ministri, volikogu esimehe või
aseesimehe või fraktsiooni, vallavanema või linnapea või valla- või linnavalitsuse liikme juures abistavaid või
nõustavaid ülesandeid kuni nimetatud isiku volituste või fraktsiooni tegevuse lõppemiseni. Selline abistavaid või
nõustavaid ülesandeid täitev isik teeb tööd tähtajalise töölepingu alusel.
2 Teise ministeeriumi või selle valitsemisala asutuse teenistuja, kes on välisesinduses töötamise ajaks võetud
välisteenistusse Välisministeeriumi diplomaatilisele ametikohale koosseisuväliseks teenistujaks ning kes
välissuhtlemises esindab Eestit kindlaks määratud volituste piires ja ajal.
II Põhipalkade avalikustamine jooksva kalendriaasta seisuga
1. Avalikustatakse ametnike põhipalgad, kes olid teenistuses seisuga 1. aprill. Näiteks kui
ametnik oli teenistuses 1. aprillil, kuid 1. mail oli ta teenistusest lahkunud, tuleb ka tema
põhipalk avalikustada.
2. Ei avalikustata nende ametnike põhipalkasid, kelle teenistussuhe on 1. aprilli seisuga
pikaajaliselt peatatud (nt emapuhkusel, vanemapuhkusel, õppimas vmt).
3. Avalikustatakse vähemalt järgmised andmed:
3.1. Asutuse nimetus
3.2. Struktuuriüksus, kus ametnik on teenistuses
3.2.1. Struktuuriüksus tuuakse välja vähemalt 2 viimase taseme struktuuriüksuse
täpsusega.
3.3. Ametniku ametikoht
3.3.1. Kui ametnik on teenistuses mitmel ametikohal samaaegselt (osakoormusega),
peab tema põhipalga avalikustama ametikohapõhiselt ehk iga ametikoha kohta
eraldi.
3.4. Ametniku eesnimi
3.5. Ametniku perekonnanimi
3.6. Ametniku koormus ametikohal
3.6.1. Näiteks: Tööajanorm asutuses on 8 tundi päevas,
töötamist 6 tundi päevas – arvestatakse 0,75-na,
töötamist 4 tundi päevas – arvestatakse 0,5-na,
töötamist 2 tundi päevas – arvestatakse 0,25-na
3.7. Ametnikule määratud põhipalk
3.7.1. Eriteenistusseadustes, kus ei ole kasutusel terminit „põhipalk“, käsitletakse
põhipalgana igakuist garanteeritud palka, mis võib koosneda erinevatest
palgakomponentidest.
III Palkade avalikustamine eelmise kalendriaasta kohta
(NB! andmed küsitud jaanuari-veebruari personali- ja palgastatistika andmekorjega)
1. Põhipalk, muutuvpalk ja ametniku teenistusülesannete täitmisest tulenev muu tulu
kogusummana eelmise kalendriaasta kohta (periood 01.01-31.12) avalikustatakse kõikide
teenistuses olnud ametnike kohta, sõltumata teenistussuhte pikkusest. Näiteks kui ametnik
oli teenistuses perioodil 01.07-31.10, avalikustatakse ka tema palgaandmed.
2. Ametnikke, kelle teenistussuhe oli peatatud kogu eelmise kalendriaasta (nt vanemapuhkusel
vmt), andmete esitamisel ei kajastata.
3. Avalikustatakse vähemalt järgmised andmed:
3.1. Asutuse nimetus
3.2. Struktuuriüksus, kus ametnik oli teenistuses
3.2.1. Struktuuriüksus tuuakse välja madalaima taseme struktuuriüksuse täpsusega.
3.3. Ametniku ametikoht
3.3.1. Kui ametnik oli teenistuses mitmel ametikohal samaaegselt (osakoormusega),
avalikustatakse tema palgaandmed ametikohapõhiselt ehk iga ametikoha kohta
eraldi.
3.3.2. Kui muutus ainult struktuuriüksuse nimetus, kus ametniku ametikoht paikneb,
siis avalikustatakse palgaandmed ajaliselt viimase struktuuriüksuse nimetuse all
kogu kalendriaasta kohta.
3.3.3. Kui muutus ametniku ametikoha ametinimetus, kuid tööülesanded mitte, siis
avalikustatakse palgaandmed ajaliselt viimase ametinimetuse all kogu
kalendriaasta kohta.
3.3.4. Kui muutus ametniku ametikoht, siis avalikustatakse tema palgaandmed ajaliselt
viimase ametinimetuse all kogu kalendriaasta kohta ning lisatakse selgitus, et
ametnik on aasta jooksul töötanud erinevatel ametikohtadel (vt p 3.12).
3.4. Ametniku eesnimi
3.5. Ametniku perekonnanimi
3.6. Ametniku koormus ametikohal
3.6.1. Kui ametnik oli terve eelmise kalendriaasta samal ametikohal, kuid erineva
koormusega perioodi jooksul, siis arvutatakse välja ametniku keskmine koormus
ametikohal eelmisel kalendriaastal.
3.7. Ametnikule makstud põhipalk
3.7.1. Põhipalga hulka arvatakse ka ametnikule makstud puhkusetasu (kõikide
puhkuseliikide eest).
3.8. Ametnikule makstud muutuvpalk
3.8.1. Muutuvpalga hulka arvatakse ametnikule makstud tulemuspalk, preemia ja
lisatasu täiendavate tööülesannete eest.
3.9. Ametnikule makstud muu tulu
3.9.1. Muu tulu, mis on ametnikule makstud asutuse tööjõukuludest, nt lisatasu
puuduva ametniku ülesannete täitmise eest, valveaja, ületunnitöö, öötöö ja
riigipühal tehtava töö eest makstud lisatasud ning tasud, mida on ametnikule
makstud teiste seaduste alusel seoses teenistusülesannete täitmisega.
3.9.2. Ametnikele makstud hüvitisi (nt puhkusehüvitis teenistusest lahkumisel,
haigushüvitised jm) andmetes ei kajastata.
3.9.3. Avalikustama ei pea ametniku muid tulusid, mis ei ole saadud seoses
teenistusülesannete täitmisega ametikohal, kuhu ametnik on nimetatud.
3.10. Palk kokku
3.11. Teenistuses oleku periood
3.12. Ametniku ametikoht muutus
3.12.1. Kui ametniku ametikoht aasta jooksul asutuses muutus, siis on toodud
sellekohane märge (Jah).
Ametnike põhipalgad seisuga 01.04.2024
Asutus Struktuuriüksus Ametikoht Eesnimi Perekonnanimi Ametniku koormus
ametikohal Põhipalk
... osakond 1 Juhataja Egle Tamm 1 1 765,00
… osakond 1 Andmeturbe ekspert Hans Borovik 0,8 1 450,00
… osakond 1 Nõunik* Arvi Kask 0,75 1 167,95
… osakond 1 Ekspert* Arvi Kask 0,25 250,00
… talitus Juhataja Igor Järv 1 1 510,00
… osakond 2 Juhataja Ene Leht 1 1 710,45
* ametnik teenistuses mitmel ametikohal samaaegselt
Ametnike põhipalk ja muutuvpalk ning tema teenistusülesannete täitmisest tulenev muu tulu 2023. aastal*
Asutus Struktuuriüksus Ametikoht Eesnimi Perekonnanimi Ametniku koormus
ametikohal
Põhipalk, sh puhkuse-
tasu
Muutuv- palk
Muu tulu Aasta
kogupalk Töötatud periood
Ametniku ametikoht
muutus
... osakond 1 Juhataja Egle Tamm 1 17 773,50 700,00 18 473,5 01.01.2023-31.12.2023
… osakond 1
Andmeturbe ekspert** Hans Borovik 1
16 100,25 250,00
16 350,25 01.08.2023-31.12.2023 Jah
… osakond 1 Nõunik*** Arvi Kask 0,75 7 550,00 7550,00 01.01.2023-31.12.2023
… osakond 1 Ekspert*** Arvi Kask 0,25 2 300,75 240,00 2 540,75 01.01.2023-31.12.2023
… talitus Juhataja Igor Järv 1 11 100,10 500,00 11 600,10 01.01.2023-31.12.2023
… osakond 2 Juhataja Ene Leht 1 15 400,05 15 400, 05 01.01.2023-31.12.2023
* andmed esitatakse välja teenitud põhipalga, muutuvpalga ja muu tulu kohta
** ametniku ametikoht muutus. Lisatakse veergu „Ametniku ametikoht muutus“ märge „Jah“
*** ametnik teenistuses mitmel ametikohal samaaegselt