MTÜ Ühinenud Meedikud ja Teadlased

Helen Lasn; Tiia Liivalaid; Kaari Saarma;

Joona Sõsa; Pille Varmann

MTÜ Ühinenud Meedikud ja Teadlased

[email protected]

Teie 18.03.2024 nr

Meie 03.04.2024 nr 14-1/240521/2401969

Lugupeetud juhatuse ja nõukogu liikmed

Palusite õiguskantsleril kontrollida, kas Riigikogu Euroopa Liidu asjade komisjon menetles teie

esitatud kollektiivset pöördumist hea halduse tava kohaselt.

Kollektiivse pöördumise menetlemise kord on sätestatud Riigikogu kodu- ja töökorra seadusega (vt

eelkõige § 1529 jj).

Pöördumises esitatud ettepaneku paremaks mõistmiseks kutsub komisjon pöördumisel märgitud

kontaktisiku või tema esindaja oma istungile selgitusi andma (RKKTS § 15212 lg 2). Sellest sättest

saab järeldada, et komisjoni istungile võib kutsuda ka ainult ühe inimese (kas siis kontaktisiku või

tema esindaja).

Seni on komisjonide istungitel kollektiivset pöördumist arutatud kahel viisil: esmalt ainult koos

kontaktisiku või tema esindajaga ning hiljem koos asjassepuutuvate ametkondade esindajatega või

siis kohe suurema arutelu käigus, kus üheaegselt osalevad nii kollektiivse pöördumise kontaktisik

või tema esindaja kui ka ametkonnad. Arutelu võib toimuda ka tavapärasel kinnisel komisjoni

istungil (RKKTS § 36 lg 3). Kui pöördumise arutamise vastu on suur avalik huvi, korraldatakse ka

avalikke istungeid ja veebiülekandega avalikke istungeid.

Teie pöördumise menetlemiseks otsustas komisjon korraldada veebiülekandega avaliku istungi.

Kuigi istungist etteteatamise aeg oli võrdlemisi lühike, õnnestus teie esindajal siiski istungil

osaleda.

Selleks et Riigikogu komisjon saaks oma ülesandeid tõhusalt täita, teavet saada ja nõu küsida, võib

komisjon kutsuda oma istungile valitsusasutuste ametnikke ja teisi isikuid (RKKTS § 22 lg 1 p 3).

Istungi arutelu sisu, kestuse, ettekandjad ning küsimuste esitamiseks ja sõnavõttudeks ettenähtud aja

määrab komisjon. Näiteks on üsna tavapärane, et Riigikogus antakse sõnavõtuks aega viis minutit.

Riigikogu komisjonide istungid tuleb üldjuhul pidada eesti keeles. Eesti riigikeel on eesti keel, nii

on ka Riigikogu asjaajamiskeel eesti keel (põhiseaduse § 6 ja § 52 lg 1; RKKTS § 158). Seega tuleb

eeldada, et Riigikogu komisjoni istungil toimub arutelu eesti keeles.

2

Millisel viisil kollektiivset pöördumist arutada, otsustab Riigikogu komisjon ise. See on

enesekorraldusõiguse küsimus. Õiguskantsler ei saa sekkuda Riigikogu ja selle organite

enesekorralduse küsimustesse.

Loodetavasti on neist selgitustest abi.

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Kristel Lekko

õigusteenistuse juhataja-õiguskantsleri nõunik

õiguskantsleri volitusel

Kristel Lekko 693 8443 [email protected]