Elva …….2026 nr
Elva linnas Kirde 3 krundi detailplaneeringu osaline kehtetuks tunnistamine Kirde 3a kinnistu osas
Kirde 3 krundi detailplaneeringu lahendus ja asjaolud
Elva Linnavolikogu 26.03.2001 otsusega nr 23 kehtestati Elva linnas Kirde 3 krundi detailplaneering (edaspidi Detailplaneering). Detailplaneeringu koostamise tellis AS Elva Põllumajandustehnika, Detailplaneeringu koostas Projekteerimisbüroo Maa ja Vesi, töö nr 00273 „Elva linnas Kirde 3 asuva krundi detailplaneering“. Detailplaneering on kättesaadav paberkandjal Elva Vallavalitsuses. Detailplaneeringu põhijoonise väljavõte asub käesoleva otsuse lisas.
Planeeringuala hõlmab ca 5,1 ha suuruse maa-ala Elva linnas Kirde tänava ja Arbimäe tänava vahelises kvartalis. Detailplaneeringu lahenduse kohaselt moodustati Kirde 3 krundil asuvatele olemasolevatele hoonetele teenindusmaa, moodustati 10 krunti, määrati kruntide suurus ja sihtotstarve ning kruntide ehitusõigus.
Detailplaneeringuga kavandati kaks läbipääsu, kruntidele juurdepääsuks avalikult kasutatav Kirde põik tänav ning Arbimäe tänava pikendus. Avalikult kasutatavale teele juurdepääsu tagamiseks nähti osadele moodustatud kruntidele ette teeservituudi seadmine.
Detailplaneeringuga määrati jagamise teel moodustatavatele kruntidele järgmine ehitusõigus:
Krunt nr 1 (praegune aadress Kirde põik 5) – 30% ärimaa, 46% toomismaa, 24% haljasala maa, äriotstarbelise hoonestuse maksimaalne hoonealune pind 1460m2 ning olemasolevatele tootmishoonetele lisaks täiendav hoonealune pind 757m2;
Krunt nr 2 (praegune aadress Kirde 3) – 100% ärimaa, olemasolevatele ärihoonetele lisaks täiendav hoonealune pind kokku 2822m2;
Krunt nr 3 (praegune aadress Kirde 3a) – 100% ärimaa, olemasoleva büroohoone laiendamiseks täiendav hoonealune pind 540m2 ja olemasoleva kõrvalhoone laiendamiseks täiendav ehitusala 203m2 ;
Krunt nr 4 (praegune aadress Kirde põik 2) – 100% ärimaa, äriotstarbelise hoonestuse püstitamiseks maksimaalne hoonealune pind 450m2;
Krunt nr 5 (praegune aadress Kirde põik 4) – 100% ärimaa, äriotstarbelise hoonestuse püstitamiseks maksimaalne hoonealune pind 380m2;
Krunt nr 6 (praegune aadress Kirde põik 8) – 100% tootmismaa, olemasolevale tootmishoonele lisaks täiendav hoonealune pind 465m2;
Krunt nr 7 (jagatud kaheks, praegused aadressid Kirde põik 10 ja Kirde põik 12) – 100% tootmismaa, olemasolevale tootmishoonele lisaks täiendavat ehitusõigust ei määrata;
Krunt nr 8 (praegune aadress Kirde põik 6) – 100% ärimaa, olemasolevale ärihoonele lisaks täiendavat ehitusõigust ei määrata;
Krunt nr 9 (praegune aadress Kirde põik 3) – 100% tootmismaa, olemasoleva tootmishoone laiendamiseks täiendav hoonealune pind 1008m2;
Krunt nr 10 (praegune aadress Kirde põik 14) – 100% ärimaa, olemasolevale ärihoonele lisaks täiendavat ehitusõigust ei määrata.
Detailplaneeringu või selle osa kehtetuks tunnistamise õiguslikud alused
Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 124 kohaselt on planeering konkreetse maa-ala kohta koostatav terviklik ruumilahendus, millega määratakse maakasutus- ja ehitustingimused. Detailplaneering on lähiaastate ehitustegevuse alus. Planeerimisalase tegevuse korraldaja on kohaliku omavalitsuse üksus.
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõige 1 punkti 33 ja PlanS § 140 lõige 6 kohaselt on detailplaneeringu, sh selle osa, kehtetuks tunnistamine vallavolikogu pädevuses.
Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamist reguleerib PlanS § 140 lõige 1 punkt 1 ja punkt 2. Lõige 1 punkti 1 kohaselt võib kehtestatud detailplaneeringu või selle osa tunnistada kehtetuks, kui detailplaneeringu kehtestamisest on möödunud vähemalt viis aastat ja detailplaneeringut ei ole asutud ellu viia. Sama sätte punkti 2 kohaselt võib detailplaneeringu või selle osa tunnistada kehtetuks, kui planeeringu koostamise korraldaja või planeeritava kinnistu omanik soovib planeeringu elluviimisest loobuda.
PlanS ei sätesta reegleid, millises osas võib detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistada. Samuti ei sätesta PlanS reegleid, millise tingimuse võib detailplaneeringus kehtetuks tunnistada. PlanS § 140 lõige 2 seab tingimuse, et osaliselt võib detailplaneeringu kehtetuks tunnistada juhul, kui on tagatud planeeringu terviklahenduse elluviimine ka pärast detailplaneeringu osalist kehtetuks tunnistamist.
Detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise menetlus Kirde 3a kinnistu osas
Kirde 3a kinnistu omanik OÜ Granjano esitas 26.05.2026 Elva Vallavalitsusele taotluse. Taotleja soovib osaliselt kehtestuks tunnistada Kirde 3 krundi detailplaneeringu Kirde 3a kinnistu osas, mis on detailplaneeringu põhijoonisel tähistatud krunt nr 3. Krundile nr 3 on (praegune aadress Kirde 3a) on määratud ehitusõigus olemasoleva büroohoone laiendamiseks. Kinnistu omanik taotleb Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamist, kuna ei soovi Detailplaneeringut ellu viia.
Elva Vallavalitsus algatas esitatud taotluse alusel Detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise menetluse. Kehtiva Detailplaneeringuga on määratud Kirde 3a krundi kasutamise sihtotstarbeks 100% ärimaa, planeeringu seletuskirjas on toodud, et krundil asub olemasolev büroohoone, millele on planeeritud juurdeehituseks maksimaalselt 540m2, ehitusala 675m2. Krundi põhjanurgas asuvale puidust kõrvalhoonele (70m2) on planeeritud täiendav ehitusala 203m2 garaazide jaoks.
Menetluse käigus selgitati, et Kirde 3a kinnistu sihtotstarve on 100% ärimaa, katastritunnus 17002:002:0039, pindala 6683 m2, kinnistu on hoonestatud. Ehitisregistri andmetel asub kinnistul büroohoone (ehr koodiga 104025266), hoone ehitisealuse pindalaga 1182 m2. Detailplaneeringus toodud kõrvalhoone kohta ehitisregistris andmed puuduvad.
Enne Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse langetamist esitatakse otsuse eelnõu PlanS § 127 lõikes 1 nimetatud asutustele kooskõlastamiseks ning PlanS § 127 lõikes 2 nimetatud isikutele arvamuse andmiseks.
Detailplaneeringu on kooskõlastanud Tartumaa Keskkonnateenistus 03.01.2001, Tartumaa Päästeteenistus 27.12.2000, Tartu Tervisekaitsetalitus 27.12.2000 OÜ Elva Soojus 21.12.2000.
Elva Vallavalitsus edastas otsuse eelnõu 29.05.2026 Keskkonnaametile, Päästeametile, Terviseametile ja OÜ-le Elva Soojus.
Kooskõlastused…………
Puudutatud isikutena käsitleti Detailplaneeringualale jäävate kinnistute omanikke ning neile saadeti teavitus võimalusest eelnõu osas arvamust avaldada 29.05.2026. Detailplaneeringualale jäävate kinnistute omanikud esitasid arvamusi/ei esitanud arvamusi…..
Kaalutlus
Planeerimisseaduse § 140 võimaldab detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistada, kui planeeringu koostamise korraldaja või planeeritava kinnistu omanik soovib planeeringu elluviimisest loobuda. Kirde 3a kinnistu omanik on esitanud vallavalitsusele avalduse, et soovib Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamist Kirde 3a kinnistu osas.
PlanS § 140 lõige 2 kohaselt võib detailplaneeringu tunnistada osaliselt kehtetuks, kui on tagatud planeeringu terviklahenduse elluviimine pärast detailplaneeringu osalist kehtetuks tunnistamist. Menetluses kogutud info põhjal on selgitatud, et planeeringu terviklahenduse elluviimine on tagatud, kuna ühel kinnistul detailplaneeringu kehtetuks tunnistamisega ei mõjutata teistele kinnistutele määratud sihtotstarvet, nende kasutamist ja ehitusõigust. Samuti on pärast Detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamist tagatud juurdepääs Detailplaneeringualal asuvatele kruntidele mööda avalikus kasutuses olevat tänavat.
Elva valla üldplaneeringu kohaselt asub Kirde 3a kinnistu Arbimäe asumis äri- ja teenindusettevõtte juhtotstarbega maa-alal. Arbimäe asum on Elva linna kõige linnalisema keskkonnaga asum, kuhu on koondunud linna tootmis- ja äriettevõtted. Äri- ja teenindusettevõtte maa-ala on kaubandus-, teenindus- ja toitlustushoone, büroo-, panga- ja kontorhoone, majutushoone, tankla, turu jms maa-ala.
Detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine ei mõjuta ega takista Detailplaneeringu ellu viimist kehtima jäävas osas, mistõttu ei kahjusta haldusakti andmine Detailplaneeringualale jäävate kinnistute omanike ja kolmandate isikute õigusi. Samuti ei ole haldusakti kehtetuks tunnistamise tagajärg Kirde 3a kinnistu omanikule koormav ning ei riku tema õigusi, kuna omanik ise ei soovi detailplaneeringut ellu viia ja soovib selle kehtetuks tunnistamist. Menetluse käigus on omanikule selgitatud, et Kirde 3a kinnistul asuvat büroohoonet on omanikul võimalik vajadusel rekonstrueerida iga ajal, sõltumata sellest, kas Detailplaneering kehtib või on kehtetuks tunnistatud. Samuti selgitati, et omanikul on võimalik vajadusel olemasolevat hoonet laiendada kuni 33 protsenti selle esialgu kavandatud mahust, sõltumata sellest kas Detailplaneering kehtib või on kehtetuks tunnistatud. Hoone mahu arvutamisel lähtutakse ehitisregistrisse kantud andmetest.
Elva Vallavolikogule ei ole teada ülekaalukat avalikku huvi, mis takistab Detailplaneeringu osalist kehtetuks tunnistamist Kirde 3a kinnistu osas. Detailplaneeringu osaline kehtetuks tunnistamine ei ole vastuolus Elva valla üldplaneeringuga.
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 punkti 33, planeerimisseaduse § 140 lg 1 p 2, lg 6, haldusmenetluse seaduse § 64 lg 2,3, § 70 lg 1 alusel Elva Vallavolikogu
o t s u s t a b:
1. Tunnistada Elva Linnavolikogu 26.03.2001 otsusega nr 23 kehtestatud „Elva linnas Kirde 3 asuva krundi detailplaneering“ kehtetuks Kirde 3a kinnistu osas. Ülejäänud detailplaneeringuala ulatuses jääb detailplaneering kehtima.
2. Otsus jõustub teatavakstegemisest.
3. Otsust on võimalik vaidlustada Tartu Halduskohtus (Kalevi 1, Tartu 51010) 30 päeva jooksul arvates otsuse teatavakstegemisest.
Fred Koppel
Vallavolikogu esimees