Finantskorrektsiooni otsus

Haridus- ja Noorteamet

[email protected]

29.05.2026

nr 11.3-1/26/2816

FINANTSKORREKTSIOONI OTSUS

Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus) teeb finantskorrektsiooni otsuse Haridus- ja

Noorteameti (edaspidi elluviija) projektile nr 2021-2027.4.04.24-0004 „IT akadeemia ja

inseneriakadeemia arendamine kutse-, üld- ja huvihariduses“ (edaspidi projekt).

Finantskorrektsiooni põhjuseks on teavitusnõuete eiramine, kuivõrd elluviija ja partnerid ei

ole riideesemete tellimisel järginud teavitusmääruse §-i 8 ja Lisa 1 jooniseid 5-7.

Rakendusüksus otsustab:

1. kohaldada rikkumistele 1,5% (kulurea tunnus 4542 ja 4622, edaspidi KD) ja 3%

finantskorrektsiooni määra;

2. vähendada projekti abikõlblikke kulusid ja eelarvet 236,54 euro (sh ühtse määra kulu ja

käibemaks) võrra, millest toetus moodustab 236,54 eurot;

3. nõuda elluviijalt tagasi 5,33 eurot (KD-d nr 3451, 3452, 3458; sh ühtse määra kulu);

4. elluviijal tuleb maksta 5,33 eurot 60 kalendripäeva jooksul otsuse kättesaamisest

Rahandusministeeriumi pangakontole1.

5. vähendada kuludokumentides tunnusega nr 3920, 4011, 4276, 4494 ja 4513 abikõlblikke

kulusid kokku summas 215,38 eurot (sh ühtse määra kulu);

6. vähendada kuludokumentides (edaspidi KD) tunnusega nr 4542 ja 4622 abikõlblikke kulusid

kokku summas 15,83 eurot (sh ühtse määra kulu);

7. teha rakendusasutusele ettepanek vähendada projekti tegevuse 3.2.1. „IKT valdkonna

arendustegevused kutsehariduses“ eelarvet summas 88,01 eurot, tegevuse 4.2.2 „Inseneeria

valdkonna arendustegevused kutsehariduses“ summas 133,04 eurot ja tegevuse 9 „Ühtse

määra alusel kulu (Otsene kulu 7%)“ eelarvet summas 15,49 eurot.

1 SEB Pank EE891010220034796011,

Swedbank EE932200221023778606,

Luminor Bank EE701700017001577198,

LHV Pank EE777700771003813400.

Viitenumber 2800082938. Selgituseks märkida projekti number.

Otsus koosneb järgmistest osadest: õiguslikud alused, asjaolud ja selgitused,

finantskorrektsiooni põhjendused, korrektsioonimäär, rikkumise summa ja eelarve vähendamine,

ärakuulamine, vaidlustamine.

ÕIGUSLIKUD ALUSED

- Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide

rakendamise seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 p 4 ja 7, § 22 lg 2, § 28;

- Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu

ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja

kasutamise üldised tingimused“ (edaspidi ÜM2022) § 10 lg 1 p 13, 34 lg 1 p 2, § 35 lg 2 ja 5;

- Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määrus nr 54 „Perioodi 2021-2027 ühtekuuluvus- ja

siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine“ (eelnevalt ja

edaspidi teavitusmäärus)“ § 2 lg 1, § 3 lg 1, 4 ja 5, § 8 lg 5 ja 7, Lisa 1;

- Haridus- ja Teadusministeeriumi 29.12.2023 käskkiri nr 1.1-2/23/369 „Toetuse andmise

tingimuste kehtestamine tegevuse „IT akadeemia ja inseneriakadeemia arendamine kutse-,

üld- ja huvihariduses“ elluviimiseks“ (edaspidi TAT) punkt 10.1, 10.2., 3.9 ja 12.2.

ASJAOLUD JA SELGITUSED

1. Elluviija esitas 12.12.2025 KD tunnusega nr 3454 (edaspidi KD nr 3454) kuupäevaga

30.07.2025. Kuludokumendi kontrollimisel rakendusüksus tuvastas, et riigihanke viitenumbriga

289798 raames tellitud ürituse EuroSkills 2025 Eesti delegatsiooni vormiriietuse särkidel (5 tk)

puudub rahastaja kaksiklogo ehk teavitusnõuded on täitmata. Elluviija võttis kuludokumendi

tagasi.

2. Seoses rikkumise kahtlusega teavitusnõuete eiramisel laiendati kontrolliulatust teistele ürituse

EuroSkills 2025 raames soetatud riideesemetele (KD-d nr 3451, 3452 ja 3458).

3. Elluviija esitas eelmainitud kuluridadel kajastatud riietusesemetest fotod, millelt nähtub, et

rahastaja kaksiklogod puuduvad. Samas on elluviija ka ise tunnistanud, et riiete tellimused tehti

osakonnaüleselt kogu kutsemeistrivõistlustel osalevale delegatsioonile ja kahjuks jäi

kommunikatsioonis edastamata nõue lisada rahastaja kaksiklogod delegatsiooni kaasatud

Inseneriakadeemia valdkonna eksperdi riietele.

4. Tulenevalt eeltoodust laiendas rakendusüksus kontrolliulatus veelgi ja seda KD-le nr 3920,

4011, 4276, 4494, 4513, 4542 ja 4622.

5. KD nr 3920 juurde esitatud riideesemete fotodelt nähtub, et kaksiklogo kasutamine ei vasta

nõuetele. Pusa ja T-särgi fotol on kaksiklogo kasutus tumedal taustal. Kaksiklogo aga ei paikne

valget värvitooni turvaalal või siis turvaala puudumise korral ei ole selle asemel kaksiklogod

ümbritsetud valge värvitooniga piirjoonega. Elluviija partner Ida-Virumaa Kutsehariduskeskus

(70007742), kes on olnud kulukandja, ei lähtunud riideesemete tellimisel teavitusmääruse Lisas

1 (joonis 5 ja 6) toodud nõuetest. Lisaks paikneb kaksiklogo kõrval ka teisi logosid, aga

kaksiklogo ei ole kõrguselt ega laiuselt vähemalt sama suur kui muu suurim logo

(teavitusmäärus § 8 lg 7).

6. KD nr 4011 kulukandjaks on elluviija partner Tartu Rakenduslik Kolledž (75024308). Musta

värvitooniga kapuutsiga pusal (15 tk) ei ole kaksiklogo kasutamine korrektne. Logo turvaala on

kujundatud ümarate äärtega, mis ei ole lubatud (teavitusmääruse Lisa 1 joonised 5-7). Lisaks

paikneb kaksiklogo kõrval ka teisi logosid, aga kaksiklogo ei ole kõrguselt ega laiuselt vähemalt

sama suur kui muu suurim logo (teavitusmäärus § 8 lg 7).

7. KD nr 4276 kulukandjaks on elluviija partner Tallinna Ehituskool (70003951). Esitatud on

tellitud pusade (valge ja sinise värvitooniga), fännisallide, polosärkide (meeste ja naiste) ja T-

särkide fotod. Polosärgid, T-särgid ja pusad on valget värvitooni, millel on kaksiklogo kujutatud

valget värvitooni turvaalal, mis ei ole korrektne (teavitusmäärus Lisa 1 joonis 7). Sallidel on

rahastaja kaksiklogo lisatud eraldi sildina, mis aga ei ole suuruselt proportsionaalne võrreldes

teiste logodega (on väga väike) ja ei ole selgelt nähtav ja mõistliku kaugusest loetav. Sallidega

tehtud grupipildil ei ole ühelgi sallil kaksiklogo nähtav, mis ilmselgelt näitab, et rahastaja

kaksiklogo ei ole nähtav. Kõikidel eelnimetatud riideesemetel paikneb kaksiklogo kõrval ka

teisi logosid, aga kaksiklogo ei ole kõrguselt ega laiuselt vähemalt sama suur kui muu suurim

logo (teavitusmäärus § 8 lg 7).

8. KD nr 4494 kulukandjaks on elluviija partner Ida-Virumaa Kutsehariduskeskus (70007742).

Esitatud fotolt nähtub, et tellitud dressipluus on tumedat värvitooni ja kaksiklogo kasutamisel ei

ole sellega arvestatud. Kaksiklogo ei paikne valget värvitooni turvaalal või selle asemel ei ole

kaksiklogo ümber kasutatud valget värvitooni piirjoont. Lisaks paikneb kaksiklogo kõrval ka

teisi logosid, aga kaksiklogo ei ole kõrguselt ega laiuselt vähemalt sama suur kui muu suurim

logo (teavitusmäärus § 8 lg 7).

9. KD nr 4513 kulukandjaks on elluviija partner Tartu Rakenduslik Kolledž (75024308). Esitatud

Mockupil kapuutsiga on kaksiklogo turvalaala kujundatud ümarate äärtega, mis ei ole korrektne.

Lisaks peaks kaksiklogo paiknema selliselt, et see oleks kergesti märgataval kohal ja selgelt

nähtav, sh arvestatud nii paiknemist kui ka proportsionaalsust võrreldes teiste logodega

(teavitusmääruse Lisa 1 joonised 5-7). Lisaks paikneb kaksiklogo kõrval ka teisi logosid, aga

kaksiklogo ei ole kõrguselt ega laiuselt vähemalt sama suur kui muu suurim logo

(teavitusmäärus § 8 lg 7).

10. KD nr 4542 kulukandjaks on elluviija partner Tartu Rakenduslik Kolledž (75024308). Esitatud

on foto tellitud nokamütsist. Fotolt nähtub, et nokamüts on musta värvitooni ja kaksiklogo ei

asu valget värvitooni turvaalal või ei ole selle asemel kaksiklogo ümbritsetud valget värvitooni

piirjoonega. Lisaks paikneb kaksiklogo kõrval ka teisi logosid, aga kaksiklogo ei ole kõrguselt

ega laiuselt vähemalt sama suur kui muu suurim logo (teavitusmäärus § 8 lg 7).

11. KD nr 4622 kulukandjaks on elluviija partner Tallinna Polütehnikum (70003974). Kõikidest

riideesemetest esitatud fotodelt nähtub, et tegemist on heledate riideesemetega, millel

kaksiklogo kasutamine ei ole kooskõlas teavitusmäärusega. Kaksiklogo asub heledal taustal

valget värvitooni turvaalal, mille kasutamine aga heledal taustal ei ole lubatud (teavitusmääruse

Lisa 1 joonis 7). Lisaks paikneb kaksiklogo kõrval ka teisi logosid, aga kaksiklogo ei ole

kõrguselt ega laiuselt vähemalt sama suur kui muu suurim logo (teavitusmäärus § 8 lg 7).

12. Elluviija ja projekti partnerid on riideesemete tellimisel eiranud teavitusmääruses toodud

nõudeid. Siinjuures on oluline välja tuua, et rakendusüksus on varasemalt korduvalt juhtinud

elluviija tähelepanu teavitusnõuete korrektselt täitmise kohustusele, kuid elluviija ei ole seda

arvesse võtnud ja eirab pidevalt ja süsteemselt teavitamise nõudeid.

FINANTSKORREKTSIOONI PÕHJENDUSED

13. ÜM2022 § 10 lg 1 punkti 13 kohustab toetuse saajat täitma teavitamisega seotud kohustusi

vastavalt ÜSS2021_2027 § 22 lõikes 2 nimetatud määrusele.

14. ÜSS2021_2027 § 22 lõike 2 alusel kehtestab Vabariigi Valitsus määrusega toetusest rahastatud

objektide tähistamise ja Euroopa Liidu osalusele viitamise nõuded ja korra.

15. TAT-i punkti 10.2.3.9 kohaselt on abikõlblikud muud otsese kulud, mis on seotud

teavitusmäärus § 2 sätestatud kohustuste täitmisega.

16. TAT-i punkti 12.2 alusel peab partner täitma lisaks TAT-s nimetatud tegevustega seotud

kohustustele ühendmääruse § 10 lg 1 punktides 2–6, 8–9 ja 13−15 toodut, millest punkt 13

sätestab teavitamisega seotud kohustuse täitmist.

17. Teavitusmääruse § 2 lõike 1 kohaselt tuleb määruses sätestatud teavitamisnõuded täita pärast

taotluse rahuldamise otsuse, toetuse andmise tingimuste käskkirja, halduskoostöö seaduse

tähenduses halduslepingu või rahastamisvahendi rahastamislepingu või -käskkirja jõustumist.

18. Teavitusmääruse § 3 lõike 1 alusel tuleb ese, mis on mõeldud avalikkusele, osalejatele,

lõppsaajatele või projekti sihtrühmale, ja veebileht või selle mobiilivaade, mille kaudu

edastatakse projektiga seotud teavet, tähistada logoga. Vastavalt teavitusmääruse § 3 lõigetele 4

ja 5 paigutatakse logo objektile kergesti märgatavale kohale ning see ja nõutud tekst peavad

olema selgelt nähtavad ja mõistlikust kaugusest loetavad ning logo kasutatakse §-des 4-6

nimetatud kujul, arvestades §-des 7-9 logo kujundusele kehtestatud nõudeid.

19. Logo kujunduse nõuded on toodud teavitusmääruse peatükis nr 3 §-des 7-9 ja

ühtekuuluvuspoliitika fondide logo joonised Lisas 1.

20. Teavitusmääruse § 8 lõike 5 kohaselt tumedal ja kirjul taustal kasutatakse logo koos valget

värvi turvaalaga (lisa 1, joonis 5). Kui embleemi all oleva teksti taustana kasutatakse tumedat

või kirjut tausta, tuleb logo ümber trükkida valge piirjoon laiusega 1/25 logo kõrgusest (lisa 1,

joonis 6).

21. Teavitusmääruse § 8 lõige 7 sätestab, et kui logo kõrval paikneb teisi logosid, peab logo olema

kõrguselt või laiuselt vähemalt sama suur kui muu suurim logo.

22. Teavitusmääruse Lisas 1 on ära toodud Ühtekuuluvuspoliitika fondide logo joonised, kus

joonisel 5 on toodud logo tumedal ja kirjul taustal valget värvi turvaalaga, joonisel 6 logo

tumedal ja kirjul taustal valget värvi piirjoonega ning joonisel 7 on toodud logo kasutus

ühevärvilisel heledal taustal.

23. Tulenevalt käesoleva otsuse punktidest 1-12 on rakendusüksus seisukohal, et elluviija ei ole

teavitusnõudeid järginud ja partnerid on eksinud kaksiklogo kasutamisel.

KORREKTSIOONIMÄÄR

24. ÜM2022 § 34 lg 1 punkti 2 kohaselt teeb rakendusüksus finantskorrektsiooni otsuse, kui

toetuse saaja on jätnud osaliselt või täielikult täitmata kohustuse või nõude ja see on mõjutanud

kulu abikõlblikkust.

25. Käesoleva otsuse (edaspidi FKO) rikkumiste puhul esinevad ÜM2022 § 35 lõikes 2 toodud

asjaolud, mille kohaselt, kui elluviija on eiranud teavitamise nõudeid selle tegevuse suhtes, mille

kohta teavitamiskohustus kehtis, ja nimetatud nõuete hilisem täitmine ei ole võimalik,

kohaldatakse sellele tegevusele kuni kolmeprotsendilist finantskorrektsiooni määra.

26. ÜM2022 § 35 lõike 5 alusel ühtse määra alusel kulude hüvitamise korral kohaldatakse

finantskorrektsiooni nii kuludele, millelt arvestatakse ühtset määra, kui ka ühtse määra alusel

arvestatud kuludele.

27. Kuivõrd elluviija ja partnerid on rikkunud teavitusmääruses sätestatud nõudeid (p 1-12) ja neid

nõudeid ei olnud võimalik hiljem parandada, siis on elluviija ja partnerid rikkunud oma

kohustust täita teavitamisega seotud kohustusi, mistõttu teeb rakendusüksus

finantskorrektsiooni otsuses. Arvestades aga asjaolu, et rakendusüksus on korduvalt elluviijat

teavitanud, et projekti raames soetatavad riideesemed peavad olema märgistatud rahastaja

logodega ja logode kasutus peab vastama teavitusmääruse nõuetele ja elluviija on seda nõuet

korduvalt eiranud, siis rakendusüksuse hinnangul ei esine kergendavaid asjaolusid, mis

annaksid alust FKO punktides 3 ja 5-9 toodud rikkumiste puhul väiksemale

finantskorrektsioonile kui 3%. Seega, tulenevalt eeltoodust, võttes arvesse rikkumise olemust,

raskust ja ulatust on põhjendatud ja proportsionaalne kohaldada 3%-list finantskorrektsiooni

määra KD-le nr 3451, 3452, 3458, 3920, 4011, 4276, 4494 ja 4513.

28. FKO punktis 10 ja 11 kajastatud rikkumiste puhul on elluviija partnerid küll eiranud

teavitusnõudeid kasutades valget värvitooni turvaala ja kaksiklogo suurus ei ole kõrguselt ega

laiuselt vähemalt sama suur kui muu suurim logo võrreldes teiste logodega, kuid arvestades

asjaoluga, et kaksiklogo on siiski nähtaval kohal, on rakendusüksuse hinnangul

proportsionaalne rakendada 1,5%-list finantskorrektsiooni määra KD-le nr 4542 ja 4622.

RIKKUMISE SUMMA JA EELARVE VÄHENDAMINE

29. Elluviija on esitanud kõnealuseid kuludokumente abikõlblikus summas 8 411,77 eurot (sh

ühtse määra kulu 7% ja käibemaks), millest elluviijale on välja makstud 177,51 eurot ja välja

maksmata 8 234,26 eurot (täpsem jaotus tabelites 1 ja 2). Abikõlblikust summast moodustab

toetus 100%.

30. Tabel 1

Kuludoku-

mendi

tunnus

Projekti

tegevuse

number

Projekti tegevus

Kulu-

dokumendi

kogusumma

Abikõlblik

kogusumma Kulukandja

Makstud /

välja

maksmata

3451 4

2.2. Inseneeria

valdkonna

arendustegevused

kutsehariduses 2 752,45 88,42

Haridus- ja

Noorteamet Makstud

3451 9

Ühtse määra alusel

kulu (Otsene kulu

7%) 2 752,45 6,19

Haridus- ja

Noorteamet Makstud

3452 4

2.2. Inseneeria

valdkonna

arendustegevused

kutsehariduses 1 452,78 41,42

Haridus- ja

Noorteamet Makstud

3452 9

Ühtse määra alusel

kulu (Otsene kulu

7%) 1 452,78 2,90

Haridus- ja

Noorteamet Makstud

3458 4

2.2. Inseneeria

valdkonna

arendustegevused

kutsehariduses 1 714,62 36,06

Haridus- ja

Noorteamet Makstud

3458 9

Ühtse määra alusel

kulu (Otsene kulu

7%) 1 714,62 2,52

Haridus- ja

Noorteamet Makstud

3920 3

2.1. IKT valdkonna

arendustegevused

kutsehariduses 1 620,99 1 620,99

Ida-Virumaa

Kutsehariduskeskus

Välja

maksmata

3920 9

Ühtse määra alusel

kulu (Otsene kulu

7%) 1 620,99 113,47

Ida-Virumaa

Kutsehariduskeskus

Välja

maksmata

4011 3

2.1. IKT valdkonna

arendustegevused

kutsehariduses 892,92

724,47 FKO

aluseks 501,25

eurot

Tartu Rakenduslik

Kolledž

Välja

maksmata

4011 9

Ühtse määra alusel

kulu (Otsene kulu

7%) 892,92

50,72 FKO

aluseks 35,09

eurot

Tartu Rakenduslik

Kolledž

Välja

maksmata

4276 4

2.2. Inseneeria

valdkonna

arendustegevused

kutsehariduses 7682,34 3841,17 Tallinna Ehituskool

Välja

maksmata

4276 9

Ühtse määra alusel

kulu (Otsene kulu

7%) 7682,34 268,89 Tallinna Ehituskool

Välja

maksmata

4494 3

2.1. IKT valdkonna

arendustegevused

kutsehariduses 712,54 712,54

Ida-Virumaa

Kutsehariduskeskus

Välja

maksmata

4494 9

Ühtse määra alusel

kulu (Otsene kulu

7%) 712,54 49,87

Ida-Virumaa

Kutsehariduskeskus

Välja

maksmata

4513 3

2.1. IKT valdkonna

arendustegevused

kutsehariduses 145,02 33,42

Tartu Rakenduslik

Kolledž

Välja

maksmata

4513 9

Ühtse määra alusel

kulu (Otsene kulu

7%) 145,02 2,34

Tartu Rakenduslik

Kolledž

Välja

maksmata

4542 4

2.2. Inseneeria

valdkonna

arendustegevused

kutsehariduses 855,60 855,60

Tartu Rakenduslik

Kolledž

Välja

maksmata

4542 9

Ühtse määra alusel

kulu (Otsene kulu

7%) 855,60 59,89

Tartu Rakenduslik

Kolledž

Välja

maksmata

4622 3

2.1. IKT valdkonna

arendustegevused

kutsehariduses 307,25 130,60

Tallinna

Polütehnikum

Välja

maksmata

4622 9

Ühtse määra alusel

kulu (Otsene kulu

7%) 307,25 9,14

Tallinna

Polütehnikum

Välja

maksmata

KOKKU

finantskorrektsiooni

aluseks olev summa 8411,77

31. Tabel 2 finantskorrektsiooni määr kulude lõikes

Kuludoku-

mendi

tunnus

Projekti

tegevuse

number Projekti tegevus

Abikõlblik

kogusumma

FK

määr

%

Abikõlbmatu

summa

3451 4 2.2. Inseneeria valdkonna

arendustegevused kutsehariduses 88,42 3 2,65

3451 9 Ühtse määra alusel kulu (Otsene kulu

7%) 6,19 3 0,19

3452 4 2.2. Inseneeria valdkonna

arendustegevused kutsehariduses 41,42 3 1,24

3452 9 Ühtse määra alusel kulu (Otsene kulu

7%) 2,90 3 0,09

3458 4 2.2. Inseneeria valdkonna

arendustegevused kutsehariduses 36,06 3 1,08

3458 9 Ühtse määra alusel kulu (Otsene kulu

7%) 2,52 3 0,08

3920 3 2.1. IKT valdkonna

arendustegevused kutsehariduses 1 620,99 3 48,63

3920 9 Ühtse määra alusel kulu (Otsene kulu

7%) 113,47 3 3,40

4011 3 2.1. IKT valdkonna

arendustegevused kutsehariduses

724,47 FKO aluseks

501,25 eurot 3 15,04

4011 9 Ühtse määra alusel kulu (Otsene kulu

7%)

50,72 FKO aluseks

35,09 eurot 3 1,05

4276 4 2.2. Inseneeria valdkonna

arendustegevused kutsehariduses 3841,17 3 115,24

4276 9 Ühtse määra alusel kulu (Otsene kulu

7%) 268,89 3 8,07

4494 3 2.1. IKT valdkonna

arendustegevused kutsehariduses 712,54 3 21,38

4494 9 Ühtse määra alusel kulu (Otsene kulu

7%) 49,87 3 1,50

4513 3 2.1. IKT valdkonna

arendustegevused kutsehariduses 33,42 3 1,00

4513 9 Ühtse määra alusel kulu (Otsene kulu

7%) 2,34 3 0,07

4542 4 2.2. Inseneeria valdkonna

arendustegevused kutsehariduses 855,60 1,5 12,83

4542 9 Ühtse määra alusel kulu (Otsene kulu

7%) 59,89 1,5 0,90

4622 3 2.1. IKT valdkonna

arendustegevused kutsehariduses 130,60 1,5 1,96

4622 9 Ühtse määra alusel kulu (Otsene kulu

7%) 9,14 1,5 0,14

KOKKU: 236,54

32. Lähtuvalt käesolevast otsusest loeb rakendusüksus esitatud abikõlblikest kuludest

abikõlbmatuks 236,54 eurot (7 356,54 × 3% ja 1 055,23 × 1,5%), millest toetus moodustab

236,54 eurot.

33. ÜM2022 § 37 lõike 3 kohaselt vähendatakse finantskorrektsiooni otsuse tegemisel toetuse ja

omafinantseeringu eelarvet vastavalt finantskorrektsiooni otsuse tegemise ajal toetuse andmise

tingimuste käskkirjas kehtivale proportsioonile. Kui projekti toetuse ja omafinantseeringu

proportsioon on muutunud, vähendatakse väljamakstud toetust ja omafinantseeringut vastavalt

makse tegemise ajal kehtivale toetuse proportsioonile.

34. ÜM2022 § 37 lõike 4 alusel vähendab rakendusasutus finantskorrektsiooni otsuse alusel

toetuse andmise tingimuste käskkirjaga kinnitatud abikõlblike kulude eelarvet. Kui vastavat

muudatust ei ole tehtud, loetakse, et finantskorrektsiooni otsuses nimetatud ulatuses on projekti

abikõlblike kulude eelarve väiksem.

ÄRAKUULAMINE

35. Tulenevalt ÜSS § 13 lg 2 punktist 3 annab rakendusüksus enne finantskorrektsiooni otsuse

tegemist võimaluse elluviijal esitada oma seisukohad. Rakendusüksus edastas 27.04.2026

elluviijale finantskorrektsiooni otsuse eelnõu, paludes esitada omapoolne seisukoht antud otsuse

kohta hiljemalt 12.05.2026.

36. Elluviija teavitas 12.05.2026 rakendusüksust nõustumisest, et teavitusreegleid on rikutud, kuid

esitas FKO punktide 7 ja 11 kohta täpsustava info.

37. Punktis 7 kajastatud KD 4276 osas viitab elluviija, et esitatud riideesemete logode puhul on

teavitusnõuete eesmärk täidetud ning eseme kasutajal ning sündmuses osalejatele on tuvastatav,

et tegu oli EL kaasrahastusega. Elluviija viitab teavitusmääruse lisa 1 joonisele 5, mis ei ole

korrektne, kuivõrd antud joonisel on tegemist logoga, mis on mõeldud tumedal ja kirjul taustal

olevatele esemetele. KD 4276 juurde esitatud fotodel nähtub, et pusad, T-särgid ja polosärgid

on valget värvitooni, mis tähendab, et logode kasutamisel tuleb juhinduda teavitusmääruse lisa

1 joonisest 7 (logo ühevärvilisel heledal taustal), mitte joonisest 5. Seega heledal taustal logodel

ei kasutata turvaala. Lisaks ei ole järgitud kõikidel eelnimetatud riideesemetel teavitusmääruse

§ 8 lg-d 7, mille kohaselt, kui kaksiklogo kõrval paikneb ka teisi logosid, siis kaksiklogo peab

olema kõrguselt ja laiuselt vähemalt sama suur kui muu suurim logo. Arvestades, et kaksiklogo

ei ole suuruselt sama suur, kui muu suurim logo, vaid on üks pisemaid logosid teiste kõrval, ja

lisaks asub kaksiklogo riideesemetel raskesti märgatavas kohas, siis ei saa rakendusüksus

elluviijaga nõustuda, et sündmuses osalejatele on tuvastatav, et tegu oli EL kaasrahastusega.

Teavitusmääruse § 3 lg 4 kohaselt logo paigutatakse kergesti märgatavale kohale ning see ja

nõutud tekst peavad olema selgelt nähtavad ja mõistlikust kaugusest loetavad. Sellest tulenevalt

ei ole põhjendatud punktis 7 toodud juhtumi finantskorrektsiooni määra vähendamine.

38. Vastavalt KD 4276 abikõlbliku summa muutumisele, korrigeeris rakendusüksus FKO-s

kajastatud summasid.

39. Elluviija on ka FKO punktis 11 esitatuga eriarvamusel samadel põhjustel, mis on toodud

punkti 7 kohta. Rakendusüksus kordab, et KD-ga nr 4622 esitatud fotodelt nähtub, et tegemist

on valget värvitooni riideesemetega ja kaksiklogod paikenvad valgel turvaalal, mille kasutamine

aga heledal taustal ei ole lubatud (täpsem põhjendus punktis 37). Samuti on eksitud kaksiklogo

suurusega võrreldes teiste logodega. Siiski, elluviija tähelepanekust lähtuvalt, vaatas

rakendusüksus uuesti üle FKO punktis 11 toodud asjaolud ja veendus, et kergendavaks

asjaoluks, võrreldes FKO punktis 7 tooduga, on kaksiklogo nähtavus. KD-ga nr 4622 esitatud

riideeseme fotolt nähtub, et kaksiklogo on paremini nähtav, kui FKO punktis 7 toodud juhtumis.

Seega, rakendusüksus peab põhjendatuks vähendada FKO punktis 11 toodud juhtumi

finantskorrektsiooni määrale 1,5%.

40. Tulenevalt FKO punktis 39 toodust hindas rakendusüksus uuesti FKO punktides 3, 5, 6, 8, 9

ja 10 toodud juhtumite asjaolusid. Võttes arvesse kaksiklogo nähtavust riideesemetel on

rakendusüksus seisukohal, et põhjendatud ei ole finantskorrektsiooni määra vähendamine FKO

punktides 3, 5, 6, 8 ja 9, sest kaksiklogo asukoht on raskesti nähtavas kohas. FKO punktis 10

toodud juhtumis asub kaksiklogo paremini nähtavas kohas ja seetõttu on finantskorrektsiooni

määra alandamine FKO punktis 10 toodud juhtumis 1,5%-le põhjendatud.

41. Võttes arvesse FKO punktides 39 ja 40 toodut, korrigeeris rakendusüksus FKO punkte 27 ja

28.

VAIDLUSTAMINE

42. Otsuse peale on õigus esitada vaie rakendusüksusele 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil

isik sai või oleks pidanud otsusest teada saama (ÜSS2021-2027 § 31 lg 1, § 32 lg 3 ja

haldusmenetluse seaduse § 75).

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiina Sams

toetuste rakendamise osakonna juhataja

Koostaja: Kairi Puur

506 6131

[email protected]