Eelnõu tagasiside

Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 / [email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee Registrikood 70001975

Sotsiaalministeerium [email protected] Suur-Ameerika 1 10122, Tallinn

Teie 26.05.2026 nr 1.2-2/45-1/

Meie 04.06.2026 nr 5.2-2/13652-2

Eelnõu tagasiside

Sotsiaalkindlustusametile (SKA) on esitatud arvamuse avaldamiseks sotsiaalministri määruste muutmise määruse eelnõu. Eelnõuga muudetakse sotsiaalministri 19. novembri 2013. a määrust nr 37 „Rahvusvahelise kaitse taotlejate majutuskeskuse sisekorraeeskiri“ ja sotsiaalministri 6. detsembri 2013. a määrust nr 40 „Rahvusvahelise kaitse taotleja ja väljasaadetava tervishoiuteenused“. SKA tutvus eelnõuga ja esitab selle kohta järgmise arvamuse 1. Eelnõu § 1 (rahvusvahelise kaitse taotlejate majutuskeskuse sisekorraeeskirja muutmine)

1.1. Teeme ettepaneku kaaluda, kas määruses võiks sisalduda ka viide VRKS § 53 lõikele 9 - majutuskeskuse sisekorda kohaldatakse ka muus taotlejate majutamiseks kohandatud asukohas.

1.2. Punkt 5 (toimiku säte § 11). Palume kaaluda, kas piisab ainult viite asendamisest. Praegu jääb § 11 lõike 2 punkti 7 sõnastus sisuliselt vana „haavatavuse ja erivajaduse“ loogika juurde. Näiteks võiks kaaluda sõnastust: märge isiku vastuvõtu erivajaduse kohta (ja menetlusliku eritagatise vajaduse kohta), mis on vajalik majutuskeskuse teenuse tagamisel/osutamisel.

1.3. Teeme ettepanku kaaluda, kas kehtiva sisekorraeeskirja § 3 (eemalviibimise korra) juures peaks lisama täpsustuse nende juhtude kohta, kus Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) on määranud taotlejale elukohaks majutuskeskuse või muu kohandatud asukoha liikumispiirangu raames (VRKS § 62 lõige 4). Näiteks kui isikule on kohaldatud VRKS § 60 lõike 2 alusel liikumisvabaduse piirangut, siis ei ole eemalviibimine enam ainult majutuskeskuse juhataja otsustada. Sellisel juhul toimub kindlaksmääratud kohast lahkumine VRKS § 62 järgi PPA loal või PPA teavitamisega, sõltuvalt olukorrast. Kui PPA on määranud taotleja elukohaks majutuskeskuse või muu taotlejate majutamiseks kohandatud asukoha VRKS § 60 lõike 2 alusel, kohaldatakse elamiseks kindlaksmääratud kohast lahkumisele VRKS §-s 62 sätestatut.

1.4. Kaaluda võiks sisekorraeeskirja § 9 lõike 5 muutmisvajadust, kuna kehtiv sõnastus ei vasta täielikult praegusele korraldusele. Keskuses ei hüvitata sõidukulu üldjuhul rahalise avansina, vaid sõiduvajadus kaetakse eelkõige piletite või sõidukaartide kaudu. Seega oleks üheks võimaluseks muuta sõnastust selliselt, et seaduses sätestatud toimingutel osalemiseks, tervishoiuteenuse või muu vajaliku teenuse saamiseks vajaliku sõidu korraldab majutuskeskus või võimaldab taotlejale selleks sõidukaardi, sõidupileti või muu asjakohase transpordilahenduse.

2. Eelnõu § 2 (rahvusvahelise kaitse taotleja ja väljasaadetava tervishoiuteenused muutmine) 2.1. Teeme ettepaneku lisaks preambuli viite muutmisele, kaaluda ka „majutuskeskuse“

sõnastuse ülevaatamist. Täpsemalt võiks kaaluda „majutuskeskuse“ asemel laiemat sõnastust, nt „materiaalsete vastuvõtutingimuste tagaja“, „tema määratud isik“ või „tema korraldatud tervishoiuteenuse osutaja“:

2.1.1. § 2 lõikes 1, kus tervisekontrolli tegijana on nimetatud majutuskeskuse lepinguline tervishoiuteenuse osutaja;

2

2.1.2. § 3 lõikes 2, kus majutuskeskuses valib tervishoiuteenuse osutaja ning teenuse osutamise aja ja koha majutuskeskuse töötaja;

2.1.3. § 6, kus tervishoiuteenuste ja ravimite rahastamine toimub riigieelarvest majutuskeskuse kaudu.

2.2. Eelnevas punktis (punkt 2.1.2 juures) võib samuti kaaluda sõnastust: „rahvusvahelise kaitse taotleja puhul valib tervishoiuteenuse osutaja ning tervishoiuteenuse osutamise aja ja koha materiaalsete vastuvõtutingimuste tagaja või tema määratud isik ning kinnipidamiskeskuses valib tervishoiuteenuse osutamise aja ja koha kinnipidamiskeskuse ametnik, lähtudes rahvusvahelise kaitse taotleja või väljasaadetava vajadustest ja raha otstarbeka kasutamise põhimõttest.“

Vabandame vastuse viibimise pärast! Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Maret Maripuu peadirektor Andrus Jürgens 57833628, [email protected] Liis Paloots 58706922, [email protected] Nikita Koros 53007363, [email protected]