EELNÕU
03.06.2026
KORRALDUS
Risu-Suurküla kruusakarjääri korrastamistingimuste esitamine
1. OTSUS
Arvestades alljärgnevat ning võttes aluseks maapõueseaduse § 81 lõike 3 ja AS TREV-2 Grupp taotluse, otsustab Keskkonnaamet:
Anda AS-le TREV-2 Grupp (registrikood 10047362) kuuluva Risu-Suurküla kruusakarjääri keskkonnaloa RAPM-113 alusel kaevandatud maa korrastamisprojekti koostamiseks järgmised korrastamistingimused:
1.1. Korrastatud maa sihtotstarve:
1.1.1. Korrastatud maa sihtotstarve määratakse vastavalt maakatastriseaduses sätestatule.
1.1.2. Kaevandatud maa korrastada metsamaaks.
1.2. Uute pinnavormide nõlvade ja kaevandatud maa kujundamise nõuded:
1.2.1. Korrastatud ala reljeef ja pinnavormid peavad olema võimalikult looduslähedased ning metsamaal metsa majandamiseks sobivad. Karjääri nõlvad tuleb katta taimestikule sobiva pinnasega.
1.2.2. Karjääri küljed tuleb kujundada nii, et oleks välditud varingud ning erosioon. Nõlvad ei tohi olla järsemad kui nõlva moodustava materjali (nt katend, tagasitäide) looduslik varisemisnurk. Tagada, et korrastatud ala ei kujutaks oma iseärasusest tulenevalt ohtu seal liikuvatele inimestele ja loomadele ning maastiku üldilme oleks esteetiliselt vastuvõetav.
1.2.3. Enne haljastuse rajamist korrastatav maa siluda. Metsamaaks ette nähtud ala võib jääda laineliseks, nõlvanurgaga alla 8º.
1.3. Veerežiimi kujundamise nõuded:
1.3.1. Karjäärialal kujunev põhjaveetase peab vastama maa kasutamise sihtotstarbele.
1.3.2. Metsamaaks korrastamisel peab korrastatud maapind olema vähemalt 0,7 m kõrgemal põhjaveetasemest.
1.4. Mulla kasutamise ja käitluse nõuded:
1.4.1. Mäeeraldise teenindusmaale ladustatud kooritud muld kasutada nõlvade ja põhja tasandamiseks. Veekogu põhja tasandamisel mulda korrastamisel ei kasutata.
1.4.2. Metsamaaks silutud pinnase ülemine 0,5 m paksune kiht peab sisaldama materjali terasuurusega kuni 1 mm vähemalt 25% (massi järgi) ega tohi sisaldada kive (läbimõõduga üle 10 mm) enam kui 40%.
1.4.3. Projektis esitada mulla või kasvupinnase kasutamise ja käitluse arvestused ja määrata bioloogiliseks korrastamiseks vajalik mulla kogus. Kirjeldada ja põhjendada valitud mullakäitlus.
1.5. Bioloogilise korrastamise nõuded:
1.5.1. Korrastamisprojektis anda bioloogilise korrastamise lahendus, sealhulgas määrata kasutatavad puu- ja taimeliigid ning vajalik istikute arv.
1.5.2. Metsa istutamine teostada selliselt, et alal oleks hiljem võimalik hooldetöid teha mehhaniseeritult.
1.6. Lisatingimused:
1.6.1. Korrastamisprojektis põhjendada kasutatava tehnoloogia valikut lähtuvalt korrastamistingimustest, keskkonnatingimustest ja majanduslikest kaalutlustest.
1.6.2. Kaevandatud maa korrastamisprojekt koostada vastavalt keskkonnaministri 07.04.2017 määruses nr 12 „Uuritud ning kaevandatud maa korrastamise täpsustatud nõuded ja kord, kaevandatud maa korrastamise projekti sisu kohta esitatavad nõuded ning maa korrastamise akti sisu ja vorm“ esitatud nõuetele.
1.6.3. Mäeeraldise ja selle teenindusmaa piiridesse kuuluvalt alalt tuleb likvideerida kõik keskkonnaohtu ja ala hilisematele kasutajatele ohtu kujutada võivad seadmed ja ehitised.
2. ASJAOLUD
AS TREV-2 Grupp (registrikood 10047362, aadress Mäealuse tn 2/4, Mustamäe linnaosa, Tallinn) esitas 05.05.2026 Keskkonnaametile taotluse (registreeritud KOTKAS-s 05.05.2026 dokumendina nr DM-136510-1) Risu-Suurküla kruusakarjääri mäeeraldise korrastamistingimuste saamiseks.
AS TREV-2 Grupp-le kuulub maavara kaevandamise keskkonnaluba (kaevandamisluba) nr RAPM-113 (kehtivusajaga kuni 02.12.2034), mille alusel kaevandatakse Risu-Suurküla maardla (registrikaardi nr 972) Risu-Suurküla kruusakarjääri mäeeraldisel ehituskruusa.
Risu-Suurküla kruusakarjäär asub Rapla maakonnas Märjamaa vallas Risu-Suurküla külas Risu-Suurküla kruusamaardlas (registrikaardi nr 0972) eraomandis olevatel katastriüksustel Karuka (katastritunnus 50301:001:0059) ja Karuka- Ristikivi (katastritunnus 50301:001:0060).
Risu-Suurküla kruusakarjääri mäeeraldise pindala on 13,94 ha. Keskkonnaloale nr RAPM-113 on kaevandatud maa kasutamise otstarbeks märgitud metsamaa.
Mäeeraldise ning selle teenindusmaa külgnevad lääneservas vahetult kaitsealaga Varbola vanad rannamoodustised; Varbola pinnavormide kaitseala (keskkonnaregistri kood KLO1000446).
Avalikus kasutuses oleva kohaliku tee nr 5040013 Karuka tee äärmise sõiduraja välimine serv
jääb mäeeraldise ning selle teenindusmaa lõunapoolse lahustüki lääneservast ~15,5 m kaugusele ja mäeeraldise ning selle teenindusmaa põhjapoolse lahustüki põhjaservast ~27,5 m kaugusele.
Riigitee nr 20141 Rapla – Varbola äärmise sõiduraja välimine serv jääb mäeeraldise ning selle teenindusmaa põhjapoolse lahustüki idaservast ~51,0 m kaugusele.
3. KAALUTLUSED
3.1. Õiguslik alus
Maapõueseaduse (MaaPS) § 80 lõike 1 ja § 81 alusel peab kaevandamisloa omaja kaevandatud maa korrastama tehnoloogia seisukohalt otstarbekal ajal. Kaevandatud maa korrastatakse kaevandatud maa korrastamise projekti (edaspidi korrastamisprojekt) alusel. Korrastamisprojekti koostamise korraldab kaevandamisloa omaja korrastamistingimustest lähtuvalt (MaaPS § 81 lõige 2). Korrastamistingimused esitab kaevandamisloa omajale Keskkonnaamet (MaaPS § 81 lõige 3).
MaaPS § 81 lõike 4 kohaselt peab Keskkonnaamet korrastamistingimusi esitades lähtuma keskkonnamõju hindamise soovitustest, kui keskkonnamõju on hinnatud, ja kaevandamisloale kantud korrastamise suunast. Põhjendatud juhul võib lähtuda korrastamistingimusi esitades ka muust korrastamise suunast, kui selle mõju on keskkonnamõju hindamise või keskkonnamõju strateegilise hindamise raames hinnatud.
Lisaks Keskkonnaameti poolt esitatud korrastamistingimustele tuleb korrastamisprojekti koostamisel lähtuda MaaPS § 81 lõikes 9 sätestatud nõuetest.
Keskkonnaamet küsis MaaPS § 81 lõike 5 alusel xx.xx.xxxx kirjaga nr xx kohaliku omavalitsuse üksuse (Märjamaa Vallavalitsus) ja maaomaniku arvamust Risu-Suurküla kruusakarjääri korrastamistingimuste väljastamiseks, arvamuse andmise tähtajaga hiljemalt xx.xx.xxxx. Kiri saadeti teadmiseks ka Transpordiametile ning AS TREV-2 Grupp-le.
Maaomanik esitas korrastamistingimuste eelnõule arvamuse xx.xx.xxxx.
Märjamaa Vallavalitsus esitas korrastamistingimuste eelnõule arvamuse xx.xx.xxxx.
Vastavalt haldusmenetluse seaduse § 40 lg 1 tuleb enne haldusakti andmist menetlusosalistele võimaluse esitada oma arvamus ja vastuväited. Keskkonnaamet edastas xx.xx.xxxx kirjaga korrastamistingimuste eelnõu AS TREV-2 Grupp-le.
AS TREV-2 Grupp esitas arvamuse xx.xx.xxxx.
3.2. Keskkonnamõju hindamine
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 6 lõike 2 punkti 2 ja § 27 lõike 1 kohaselt annab Keskkonnaamet eelhinnangu selle kohta, kas kaevandatud maa korrastamisel on oluline keskkonnamõju. KeHJS § 2² sätestab, et keskkonnamõju on oluline, kui see võib eeldatavalt ületada mõjuala keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara.
KeHJS § 6 lõike 2 loetelu on § 6 lõike 4 alusel täpsustatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määrusega nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ (määrus). Kavandatav tegevus (Risu-Suurküla kruusakarjääri korrastamine) ei kuulu KeHJS § 6 lõike 1 loendisse ega ka määruse loendisse, mistõttu KeHJS § 3, § 6, § 11 lõigete 3 ja 4 ning määruse alusel ei ole antud juhul keskkonnamõju hindamise algatamine kohustuslik, samuti ei ole vajalik eelhindamine ning keskkonnamõju hindamise vajalikkuse kaalumine.
Tulenevalt eelnevast ei ole vajalik koostada keskkonnamõju hindamise eelhinnangut Risu-Suurküla kruusakarjääri korrastamistingimuste andmisel.
4. VAIDLUSTAMINE
Käesolevat korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide käesoleva otsuse andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtusse haldusmenetluse seadustikus sätestatud korras.
Moonika Aunpuu
vanemspetsialist