Kiri

Tere taas,

TRAM on haldusorgan ja oma tegevuses lähtub mh haldusmenetluse seadusest ning sellest tulenevalt küsimus - kas aruanne (mis sisaldab kohustusi ja on seetõttu regulatiivne) on haldusakt või mis dokument see HMSi vaates on? Või ei lähtu TRAM määruse alusel järelvalve teostamisel HMSist?

Palun konkreetset vastust või kui olen küsimuse edastanud valele adressaadile, siis palun suunata mind õige adressaadini.

Tere

Komisjoni rakendusmääruse (EL) 2017/373 kohane järelevalvearuanne on järelevalvemenetluse käigus tuvastatud asjaolude ja tulemuste kokkuvõte. Sealt ka tuleneb teenuseosutaja kohustus esitada tuvastatud puuduste kõrvaldamiseks tegevuskava. Rakendusmääruse kohaselt tuleb järelevalve käigus tehtud tähelepanekud ja puudused dokumenteerida, puuduste kõrvaldamiseks esitab teenuseosutaja tegevuskava. Järelevalvearuanne ei too iseseisvalt kaasa vahetuid õiguslikke tagajärgi, kuid selles fikseeritud puuduste kõrvaldamata jätmine või tegevuskava esitamata jätmine võib kaasa tuua ettekirjutuse tegemise.

Detailsema käsitluse osas palume lähtuda hetkel kehtivatest ja kohaldatavatest õigusaktidest.

Lugupidamisega,

Dain M. Muru
lennundusõiguse jurist
õigusosakond
+372 52 51 466
www.transpordiamet.ee

Tere

Küsimus ei ole auditi alustes, vaid järelvalve tulemusel koostatavas aruandes- kas aruanne on haldusakt või mis dokument see HMSi vaates on?

Tere

Palun avage natuke tausta, millest küsimus on tõusnud. Järelevalvearuandes on vastavad õiguslikud viited olemas, seal on ka märge, et leiud ja puudused on arutatud läbi lõpukoosolekul.

Siseriiklikud alused: LennS § 7 lg 10, LennS § 37², LennS § 37³ lg 1 jj, LennS § 37⁵ lg 2.

Lugupidamisega,

Dain M. Muru
lennundusõiguse jurist
õigusosakond
+372 52 51 466
www.transpordiamet.ee

Tere

Keskkonnaagentuur (KAUR) palub selgitust seoses aeronavigatsiooniteenuse osutaja sertifikaadi üle teostatava järelevalve ning selle tulemusel koostatava aruande õigusliku staatusega.

Järelevalve aruandes on ette nähtud tähtajad selles sisalduvate kohustuste täitmiseks, sealhulgas tegevuskava esitamiseks. Aruande lisades (lisatud manusena) sisalduvad auditi leidude kohta kohustused algatada tegevused tähelepanekute ja mittevastavuste kõrvaldamiseks ning nende põhjuste väljaselgitamiseks. KAUR on kohustatud määrama vajalikud korrigeerivad tegevused ja nende rakendamise tähtajad. Seetõttu ei ole tegemist üksnes faktiliste tähelepanekute, soovituste või mittevastavuste kirjeldusega, vaid aruandes sisalduv nõuab KAUR-ilt kindlat käitumist.

Eeltoodust tulenevalt palume Transpordiameti seisukohta järelevalve aruande õigusliku kvalifikatsiooni osas, sealhulgas küsimuses, kas sellist aruannet saab käsitada menetlusdokumendina või on sellel regulatiivne toime ja tegemist on haldusaktiga?

Tere!

Kuna ma LOISis SP vastutavaid kasutajaid ise muuta ei saa, edastan MET ANSP aruande koos leidudega lisaks LOIS edastusele ka e-kirja kaudu,

et olla 100% kindel aruande ajakohases edastus õigetele adressaatidele.

Lugupidamisega

Moonika Käst

MET vaneminspektor

Lennuliiklusteeninduse ja lennuväljade osakond
Mob +372 58134428

www.transpordiamet.ee

Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn (ATS/AD)

Valge 4 / 11413 Tallinn (ADMIN)

Transpordiamet