Kriisiolukorra ja riigikaitse seaduse rakendamisest

Stenbocki maja / Rahukohtu 3 / 15161 Tallinn / Estonia / registrikood 70004809 +372 693 5555 / [email protected] / www.riigikantselei.ee

Sotsiaalministeerium Meie: 04.06.2026 nr 5-19/26-01136-1

      Kriisiolukorra ja riigikaitse seaduse rakendamisest

  Lugupeetud kantsler      Riigikogu võttis 2.  juunil vastu kriisiolukorra  ja  riigikaitse  seaduse  (edaspidi KORKS), mis  jõustub 1. oktoobril 2026. a. Seaduse jõustumisega kaotavad kehtivuse hädaolukorra seadus,  erakorralise seisukorra seadus  ja  riigikaitseseadus ning rakenduvad 98 seaduse muudatused.  Ühtlasi on seaduse rakendamiseks vaja ette valmistada ja kehtestada mitu rakendusakti.    Sotsiaalministeeriumi vastutusalas on vaja muuta kolme kehtivat Vabariigi Valitsuse määrust:   

Vabariigi Valitsuse  20.  detsembri  2018.  a määrus  nr  119  „Kiirabi,  haiglate,  pääste-  ja  politseiasutuste ning Terviseameti kiirabialase koostöö kord“;  Vabariigi Valitsuse 1. detsembri 2016. a määrus nr 138 „Tervise infosüsteemi põhimäärus “;   Vabariigi Valitsuse 15. septembri 2016. a määrus nr 95 „Sekkumis- ja tegutsemistasemed  ning avariikutsekiirituse viitetase kiirgushädaolukorras“. 

  Sotsiaalministri määrusega tuleb kehtestada:   

valitsemisala  elutähtsa  teenuse  kirjeldus  ja  toimepidevuse  nõuded  (KORKS  §  82  lg  6  alusel);  tervishoiu  toimepidevust  ohustavast  olukorrast  ja  kriisiolukorrast  tulenevate  ülesannete  täitmiseks ja selleks valmisoleku tervishoius rakendatavate meetmete, piirangute ja nõuete  sisu  valitsemisala  asutustele  ning  tervishoiuteenuse  osutajatele  ja  Terviseameti  juures  tegutseva eriarstiabi, kiirabi ja perearstiabi kriisistaabi moodustamise alused ja ülesanded  (tervishoiuteenuste korraldamise seaduse § 581  lg 1 alusel). 

  Palun rakendusaktid aegsasti ette valmistada, et need saaksid jõustuda 1. oktoobril.    Kõik  seaduses  ettenähtud  rakendusaktid  ei  pea  olema  seaduse  jõustumise  hetkeks  vastu  võetud. Seadus võimaldab määrusi kehtestada vastavalt vajaduse tekkimisele. Palun võimaluse  korral rakendusaktide eelnõud ette valmistada vähemalt sellises ulatuses, mis võimaldab need  vajaduse  ilmnemisel  operatiivselt  kehtestada.  Sotsiaalministeeriumi  vastutusvaldkonnas  on  kaks sellist Vabariigi Valitsuse määrust:   

vähendatavate  hüvitiste  ja  toetuste  loetelu,  hüvitiste  ja  toetuste  vähendatuna maksmise 

.

2 (2)

  vähendatavate  hüvitiste  ja  toetuste  loetelu,  hüvitiste  ja  toetuste  vähendatuna maksmise  periood ja vähendamise ulatus ning peatatavate hüvitiste  ja  toetuste  loetelu  ja peatamise  periood (KORKS § 76 lg 8 alusel) (koostöös Rahandusministeeriumiga);   täitemenetlusaegse  ja  pankrotimenetlusaegse  elatisabi  suurus,  mis  ei  sõltu  võlgniku  makstud elatisest (perehüvitiste seaduse § 141  lg 3 alusel). 

  Selliseid sotsiaalministri määruseid on kaks:   

Tervisekassa  püsiva  kriisiülesande  täpsustused,  selleks  valmistumise  ja  selle  täitmise  nõuded, kui  see on vajalik kriisiolukorra  lahendamiseks  (Tervisekassa  seaduse § 2  lg 6  alusel);  loetelu tervishoiuteenuse osutajatest, kes ei kuulu elutähtsa teenuse osutajate hulka, kuid  täidavad  püsivaid  kriisiülesandeid  kriisiolukorra  ja  riigikaitse  seaduse  §  12  lõike  2  tähenduses, ning tervishoiuteenuse osutaja püsiva kriisiülesande täpsem sisu, selle täitmise  maht,  püsiva  kriisiülesande  täitmise  ja  selleks  valmistumise  nõuded,  arvestades  tervishoiuteenuste  korraldamise  seaduse  §-des  581–583  sätestatut  (tervishoiuteenuste  korraldamise seaduse § 4 lg 2 alusel). 

  Ühtlasi  võib  sotsiaalminister  anda  määrusega  osa  elutähtsa  teenuse  toimepidevuse  korraldamisega seotud ülesandeid teise ministeeriumi valitsemisala asutusele (KORKS § 82 lg  4 alusel).    Palun määrata kontaktisik(ud), kes koordineerivad rakendusaktide valmimist ministeeriumis ja  valitsemisalas, ning edastada kontaktandmed Kairi Küngasele hiljemalt 15. juunil.    Riigikantselei on rakendusaktide ettevalmistamisel abiks ning pakub vajaduse korral  tuge ja  annab  nõu.  Selleks  palun  pöörduda  samuti  Kairi  Küngase  poole  e-posti  aadressil  kairi. [email protected] või telefonil +372 5556 4511.       Lugupidamisega     (allkirjastatud digitaalselt) Keit Kasemets Riigisekretär