Korrakaitseseaduse muutmise ja sellest tulenevalt teiste seaduste muutmise seaduse (mehitamata sõidukite seire ja tõrje rollijaotus) 902 SE täiendavad muudatusettepanekud

Stenbocki maja / Rahukohtu 3 / 15161 Tallinn / Estonia / registrikood 70004809 +372 693 5555 / [email protected] / www.riigikantselei.ee

Riigikogu õiguskomisjon Meie: 05.06.2026 nr 7-2/26-01098-3

      Korrakaitseseaduse muutmise ja sellest tulenevalt teiste seaduste muutmise seaduse (mehitamata sõidukite seire ja tõrje rollijaotus) 902 SE täiendavad muudatusettepanekud

  Riigikogu  õiguskomisjonis  on  menetluses  seaduseelnõu  korrakaitseseaduse  ja  sellest  tulenevalt  teiste  seaduste  muutmiseks  (mehitamata  sõidukite  seire  ja  tõrje  rollijaotus  (Riigikogu  menetluses  eelnõu  902  SE,  edaspidi  ka  eelnõu),  mille  eesmärk  on  laiendada  rahuajal mehitamata õhusõidukite (MÕS) seire- ja tõrjevõimalusi.    Menetluses oleva eelnõu kohta esitas Riigikantselei muudatusettepanekud 27.05.2026.    Esitame  täiendavad  muudatusettepanekud,  mille  tingivad  Riigikogu  riigikaitsekomisjonis  menetluses oleva Kaitseväe korralduse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste  muutmise  seaduse  eelnõu  (898  SE)  kohta  Kaitseministeeriumi  29.05.2026  esitatud  muudatusettepanekud nr 4 ja nr 5.   Alljärgnevalt  teeme eelnõu kohta  täiendavad ettepanekud ning  loodame,  et  saate nimetatud  ettepanekutega eelnõu menetlemisel arvestada.   1.  Täiendada  eelnõu  uue  §-ga  8  (muutes  vastavalt  järgmiste  paragrahvide  numeratsiooni)  järgmiselt:   „§ 8. Riigipiiri seaduse muutmine   Riigipiiri seaduses tehakse järgmised muudatused:   1) paragrahvi 114 lõikes 1 asendatakse arv „45“ tekstiosaga „44, 45, 451“;   2) paragrahvi 114 lõikes 11 asendatakse tekstiosa „§-des 30–33 ja 45–53“ tekstiosaga „§-des  30, 31, 32, 33, 44, 45, 451, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52 ja 53“.“.   Selgitus: riigikaitsekomisjoni menetluses oleva (Kaitseväe korralduse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu) 898 SE § 8 punktides 2 ja 3 tehtavate riigipiiri seaduse (RiPS) § 114 lõigete 1 ja 11 muudatuste tõttu, mis jõustuvad 898 SE kohta Kaitseministeeriumi esitatud muudatusettepaneku nr 5 kohaselt üldises korras, tuleb

.

2 (2)

käesolevas eelnõus ette näha RiPS § 114 lõigete 1 ja 11 muudatus, et hõlmatud oleks ka mehitamata õhusõiduki lendu sekkumise meede. Riigikantselei 27.05.2026 esitatud muudatusettepanek sisaldas ainult normi arvuga täiendamist (paragrahvi 114 lõiget 1 / lõiget 1 1 täiendatakse pärast arvu „45,“ arvuga „451“), aga kuivõrd ka Kaitseministeerium esitas 898 SE kohta sarnase, aga teises sõnastuses muudatusettepaneku, siis Riigikantselei 27.05.2026 esitatud ettepaneku muutmata jätmine toob kaasa selle, et eelnõude 902 SE ja 898 SE jõustumisel on RiPS § 114 lõigete 1 ja 11 viidetes kaks korda § 451.

Eelnõude I lugemine oli erinevatel kuupäevadel, aga praegu on menetlus liikumas täpselt samas ajakavas. Ei ole teada, kumb eelnõu jõustub esimesena (mõlemad eelnõud jõustuvad RiPS osas üldises korras), ja selleks, et ei tekiks õiguslikku vaakumit, esitab Riigikantselei täpselt samas sõnastuses muudatusettepaneku 902 SE kohta, nagu esitas Kaitseministeerium 898 SE kohta. 2. Täiendada seadust §-ga 10 järgmiselt: „§ 10. Seaduse jõustumine   Käesoleva seaduse § 1 punktid 15–17, § 2 punkt 4, § 5 punkt 3, § 6 punkt 6, § 7 punkt 2 ning §  9 punktid 7 ja 12 jõustuvad 2026. aasta 1. oktoobril.“.   Selgitus: muudatus nr 1, mis on tehtud tulenevalt eelnõust 898 SE, peab arvestama 898 SE jõustumise aega, samuti ei ole tõenäoline, et 902 SE § 8 jõuaks ajaliselt jõustuda 01.07.2026. Kuivõrd 898 SE muudatusettepaneku nr 5 kohaselt jäetakse välja tekst „(1) Käesolev seadus jõustub 2026. aasta 1. juulil.“ ehk RiPS muudatused jõustuvad üldises korras, siis peaks ka eelnõuga 902 SE tehtav RiPS muudatus jõustuma üldises korras. Seetõttu tuleb välja jätta 27.05.2026 muudatusettepaneku punktis 17 esitatud § 10 lg 1 „(1) Käesoleva seaduse § 8 jõustub 2026. aasta 1. juulil.“.     Lugupidamisega     (allkirjastatud digitaalselt) Keit Kasemets Riigisekretär