Vastus pöördumisele

Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 / [email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee Registrikood 70001975

Carri Ginter [email protected]

Teie 03.06.2026 /

Meie 05.06.2026 nr 4.2-6/14238-2

Vastus teabenõudele STAR-i registri ja õiguskaitseasutuste juurdepääsu kohta

Lugupeetud Carri Ginter Teie 02.06.2026 teabenõudes toodud küsimustele on lisatud Sotsiaalkindlustusameti vastused.

1. Kas Politsei- ja Piirivalveametil on praegu X-tee või muu tehnilise lahenduse kaudu otsejuurdepääs STAR andmekogu andmetele? Politsei- ja Piirivalveametil (PPA) puudub otsene juurdepääs STAR-i andmekogu andmetele. PPA menetlussüsteemi (MIS) ja STAR-i vahel on x-tee teenus, mille kaudu liiguvad andmed PPA infosüsteemist STARi, mitte vastupidi. PPA edastab kokkulepitud andmestiku järgmiste juhtumite puhul:

 lähisuhtevägivalla juhtumid,

 info PPA poolt tuvastatud abivajava lapse kohta,

 info PPA poolt tuvastatud hädaohus oleva lapse kohta,

 info PPA poolt tuvastatud abivajava täisealise isiku kohta. Infot näeb STARis selle kohaliku omavalitsuse töötaja, kelle pädevusse juhtum kuulub. Ta saab PPA teate alusel alustada uut menetlust või siduda teate olemasoleva menetlusega. PPA saab andmevahetuse tulemusena üksnes tehnilise kinnituse selle kohta, kas teade jõudis STAR-i kohale või kas edastamisel tekkis viga. PPA-l puudub otsene juurdepääs STAR-i andmetele ning kõnealune X-tee liides ei võimalda teha STAR-i isikupõhiseid päringuid, küsida täiendavaid andmeid ega vaadata STAR-is sisalduvat teavet.

2. Kui selline juurdepääs puudub, siis kas viimase viie aasta jooksul on arutatud või kavandatud lahendusi, mille kohaselt oleks PPA-l võimalik STAR andmeid X-tee või muu automaatse andmevahetuslahenduse kaudu pärida? Võimalikke lahendusi lisaks punktis 1 väljatoodud x-tee lahendusele (mis ei anna otsest juurdepääsu STAR-ile ega võimalust teha otse päringud STAR-i infosüsteemi) arutatud ei ole.

3. Palun väljastada kõik dokumendid, analüüsid, memod, koosolekuprotokollid, töögruppide materjalid, kirjavahetus ja seisukohad, milles on käsitletud:

a. PPA võimalikku juurdepääsu STAR andmetele; b. STAR andmete kasutamist süüteomenetluses; c. STAR ja PPA infosüsteemide ühendamist; d. STAR andmete kättesaadavaks tegemist õiguskaitseasutustele X-tee

teenuste kaudu. Selliseid analüüse, hankeid jm, mis on küsitud, meil ei ole.

2

4. Palun väljastada kõik riigihangete dokumendid, lähteülesanded, arenduslepingud, muudatustaotlused ja tehnilised kirjeldused, mis puudutavad STAR registri arendamist eesmärgiga luua või ette valmistada andmevahetust õiguskaitseasutustega. Täiendavalt punkt 1 toodud x-tee andmevahetusele ei ole arendusvajadusi, tehnilisi kirjeldusi jms, mis puudutavad STAR registri arendamist eesmärgiga luua andmevahetust õiguskaitseasutustega. Punktis 1 toodud lahendus valmis ESF TAT Projekti „Riskikäitumise ennetamine, riskis olevate perede toetamine ning turvalise elukeskkonna arendamine raames ning dokumendid on leitavad riigihangete registrist - https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/1545241/contracts

5. Kes on STAR infosüsteemi omanik, vastutav töötleja ning arenduse tellija? STAR-i vastutav töötleja on Sotsiaalkindlustusamet, IT arenduste tellija on Sotsiaalkindlustusamet. Soovitud arendused tellib TEHIK, samuti viivad nad läbi hanked ning lisavad tehnilised kirjeldused.

6. Kas STAR registris on olemas tehnilised teenused või liidesed, mille kaudu oleks võimalik tulevikus võimaldada automaatpäringuid õiguskaitseasutustele? Tänased olemasolevad x-tee teenused ei võimalda automaatpäringuid STAR-ist õiguskaitseasutustele ning töös ei ole ühtegi x-tee päringut, mis võimaldaks automaatpäringuid.

7. Kas Sotsiaalministeeriumile või STAR vastutavale töötlejale on esitatud ettepanekuid laiendada õiguskaitseasutuste juurdepääsu STAR andmetele? Kui jah, siis palun väljastada vastavad ettepanekud ja nende kohta kujundatud seisukoht. Sotsiaalkindlustusametile ei ole esitatud vastavasisulisi ettepanekuid.

Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristina Pähkel osakonna juhataja Lisaadressaadid: Sotsiaalministeerium Kristina Pähkel 53331563, [email protected]