Pärnumaa Tori vald Urge küla Sepa maaüksuse detailplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine

Lisa „Asukohaskeem”

Tori Vallavolikogu 21.05.2026 otsuse nr 46 juurde

TORI VALLAVOLIKOGU

OTSUS

Sindi 21. mai 2026 nr 46

Sepa kinnistu detailplaneeringu koostamise ja

keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine

Tori Vallavalitsusele on esitatud taotlus Urge külas Sepa (73001:007:0289) kinnistule

detailplaneeringu koostamise algatamiseks. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on

kuni 200 MW elektrilise võimsusega gaasielektrijaama (soojusvõimsus kuni 500MW) ja

selle toimimiseks vajaliku taristu rajamine.

Planeeringuala asub Tori vallas Urge külas Sepa kinnistu keskosas (katastriüksuse tunnus

73001:007:0289, katastriüksuse pindala 121185,0 m2, sihtotstarve maatulundusmaa

100%). Planeeringuala suurus on ligikaudu 5,3 ha. Planeeringuala soovitakse muuta 100%

tootmismaaks. Kinnistu on hoonestamata. Detailplaneeringuga antakse kogu

planeeringuala ulatuses tehnovõrkude (küte, veevarustus, elektrivarustus, kanalisatsioon ja

side), rajatiste, heakorrastuse, haljastuse, liikluskorralduse ning parkimise põhimõtteline

lahendus. Juurdepääs planeeringualale on kavandatud riigiteelt 19275 Urge–Sindi.

Planeeritava ala katastriüksus piirneb Sepasalu (73001:007:0092), Sindi alajaam

(73001:007:0045), Sauga gaasitorustiku lõik 5 (73001:007:0149), Tallinn-Lelle-Pärnu

124,5-135,8 km (73001:008:1188), Sepa parkla (73001:007:0290) ja 19275 Urge-Sindi

tee (73001:007:0063) maaüksustega.

Detailplaneeringu algatamisega kavandatakse tootmismaa juhtotstarbe ja ehitusõiguse

määramine maatulundusmaa sihtotstarbega kinnistule, et võimaldada uue

gaasielektrijaama rajamine koos selle juurde kuuluvate hoonete, seadmete, rajatiste ja

taristuga. Tegemist on piirkonna kontekstis nii olulise ruumilise mõjuga kui ka olulise

avaliku huviga objektiga. Detailplaneeringuga ettenähtav tegevus on suunatud Eesti

elektrisüsteemi varustuskindluse tugevdamisele, aidates leevendada juhitavate

elektritootmisvõimsuste puudujääki ning suurendada energiasüsteemi paindlikkust.

Kavandatav tootmisüksus võimaldab reageerida elektrienergia tarbimise tipukoormustele

ning toetab elektrituru toimimist, sealhulgas hinnakõikumiste tasakaalustamist Nord Pooli

elektribörsi piirkondlikul turul. Lisaks annab projekt panuse Eesti energiajulgeoleku ja

tootmisportfelli mitmekesisuse suurendamisse.

Kehtivas Sauga valla üldplaneeringus on ala määratud perspektiivseks tootmise maa-

alaks. Käeoleval juhul on seega tegemist üldplaneeringu kohase detailplaneeringuga.

Üldplaneeringu kohaselt on olulise ruumilise mõjuga ehitise rajamiseks, juhul kui sellise

ehitise asukoht on määratud üldplaneeringus, vajalik detailplaneeringu koostamine.

2

Planeerimisseaduse § 95 lõike 2 alusel on Vabariigi Valitsus kehtestanud 01.10.2015. a

määruse nr 102 „Olulise ruumilise mõjuga ehitiste nimekiri“, mille kohaselt ei ole

gaasielektrijaamad olulise ruumilise mõjuga ehitised, seega ei ole antud juhul vajalik

üldplaneeringu või kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu koostamine ning algatatakse

detailplaneering ja keskkonnamõju strateegiline hindamine, milles analüüsitakse

detailplaneeringu elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid sotsiaalseid, kultuurilisi,

majanduslikke ja looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid ning ohuriske.

Planeerimisseaduse § 124 lõike 5 kohaselt detailplaneeringu koostamisel, kui planeering

on aluseks keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõike 1

kohasele tegevusele, on kohustuslik keskkonnamõju strateegiline hindamine. Sama

seaduse lõike 7 kohaselt, kui detailplaneeringu koostamisel on nõutav keskkonnamõju

strateegiline hindamine, lähtutakse detailplaneeringu menetlemisel üldplaneeringu

menetlemisele ettenähtud nõuetest. Keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH)

koostamise kohustus tuleneb keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi

seaduse § 33 lõike 1 punktist 3, mille kohaselt on KSH koostamine kohustuslik kui

planeeritakse sama seaduse § 6 lõikes 1 mainitud olulise keskkonnamõjuga tegevust,

milleks antud juhul on soojuselektrijaama või muu põletusseadme ehitamine, kui selle

nominaalne soojusvõimsus on 300 megavatti või rohkem (§ 6 lg 1 p 3). Detailplaneeringu

algatamise taotluses on märgitud gaasielektrijaama elektriliseks võimsuseks 200 MW

kuid soojusvõimsuseks kuni 500 megavatti. Antud tegevuse planeerimise puhul pole

seega eelhinnangu tegemine vajalik ja keskkonnamõju strateegiline hindamine algatatakse

seega selle vajadust põhjendamata.

Kui detailplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise edasise menetluse käigus

selgub, et planeeringulahenduse väljatöötamiseks on vajalik teha täiendavaid uuringuid,

analüüse, ekspertiise vms, siis tuleb need teha ning planeeringusse lisada.

Lähtudes eeltoodust ja võttes aluseks planeerimisseaduse § 128 lõike 1, lähtudes sama

seaduse § 124 lõigetest 5, 7 ja 9, § 125 lõikest 2, keskkonnamõju hindamise ja

keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõike 1 punktist 3, § 33 lõike 1 punktist 3 ning

lõikest 21 Tori Vallavolikogu

o t s u s t a b:

1. Algatada detailplaneeringu koostamine Tori vallas Urge külas Sepa kinnistul.

2. Kinnitada planeeritava maa-ala asukohaskeem, mis on käesoleva otsuse lahutamatu

lisa.

3. Algatada keskkonnamõju strateegiline hindamine, mille käigus hinnata ka

planeeringu elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid majanduslikke, kultuurilisi,

sotsiaalseid ja looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid ning ohuriske.

4. Detailplaneering koostada vastavalt juhendmaterjalidele, millised on kättesaadavad

veebilehel http://planeerimine.ee/. Detailplaneeringu seletuskirja mahus esitada

muuhulgas planeeringu elluviimiseks vajalikud tegevused ja nende järjekord (PlanS §

3 lõige 5).

5. Enne detailplaneeringu koostamise alustamist tuleb detailplaneeringu koostamisest

huvitatud isikul sõlmida Tori Vallavalitsusega asjakohane leping detailplaneeringu

tellimise ja sellega seotud kulude kandmiseks, sh planeeringu koostamise täpsustatud

ajakava.

6. Tori Vallavalitsusel korraldada teavitamine detailplaneeringu ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise koostamise algatamisest vastavalt kehtivale seadusandlusele.

7. Tori Vallavolikogu võib detailplaneeringu koostamise lõpetada, kui koostamise

käigus ilmnevad asjaolud, mis välistavad planeeringu tulevase elluviimise, kui

kinnisasja omanik esitab taotluse detailplaneeringu koostamise lõpetamiseks või kui

planeeringu koostamise eesmärk muutub koostamise käigus oluliselt.

8. Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavakstegemisest, esitades vaide

Tori Vallavolikogule haldusmenetluse seaduses või kaebuse Tallinna Halduskohtu

Pärnu kohtumajale halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.

9. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Marko Šorin

volikogu esimees

Lisa

Asukohaskeem

TORI VALLAVALITSUS

Vastavalt nimekirjale

04.06.2026 nr 6-2.1/1817

Detailplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise

algatamisest teatamine

Tori Vallavalitsus teavitab Teid, et Tori Vallavolikogu 21. mai 2026 otsusega nr 46

algatati detailplaneering ja keskkonnamõjude strateegiline hindamine Tori vallas Urge

külas Sepa maaüksusel.

Detailplaneeringu koostamise eesmärk on Sepa kinnistul tootmismaa juhtotstarbe ja

ehitusõiguse määramine kuni 500 MW soojusvõimsusega gaasielektrijaama

püstitamiseks koos selle juurde kuuluvate hoonete, seadmete, rajatiste ja taristuga.

Detailplaneeringuga antakse ka kogu planeeringuala ulatuses tehnovõrkude (küte,

vesi, elekter, kanalisatsioon, side) ja rajatiste, heakorrastuse, haljastuse,

liikluskorralduse ja parkimise põhimõtteline lahendus. Juurdepääs planeeringualale on

riigiteelt 19275 Urge–Sindi. Planeeritava ala suurus on ligikaudu 5,3 ha.

Kehtivas Sauga valla üldplaneeringus (kehtestatud Sauga Vallavolikogu 05.12.2016. a

otsusega nr 97) on ala määratud perspektiivseks tootmise maa-alaks. Käeoleval juhul

on seega tegemist üldplaneeringu kohase detailplaneeringuga. Üldplaneeringu

kohaselt on olulise ruumilise mõjuga ehitise rajamiseks, juhul kui sellise ehitise

asukoht on määratud üldplaneeringus, vajalik detailplaneeringu koostamine.

Detailplaneeringuga tehakse ettepanek planeeringuga hõlmatava ala maakasutuse

juhtotstarve muuta tootmismaaks.

Koos detailplaneeringu algatamisega algatatakse ka keskkonnamõju strateegiline

hindamine, mille käigus tuleb hinnata planeeringu elluviimisega kaasnevaid

asjakohaseid majanduslikke, kultuurilisi, sotsiaalseid ja looduskeskkonnale

avalduvaid mõjusid.

Kui detailplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise edasise menetluse

käigus selgub, et planeeringulahenduse väljatöötamiseks on vajalik teha täiendavaid

uuringuid, analüüse, ekspertiise vms, siis tuleb need teha ning planeeringusse lisada.

Pärnu mnt 12 Telefon 4451881 E-mail: [email protected]

Sindi linn Tori vald Registrikood 77000341

86705 PÄRNUMAA

Detailplaneeringu ja keskkonnamõjude strateegilise hindamise algatamise otsuse ja

selle lisadega on võimalik tutvuda ka Tori valla kodulehel

https://www.torivald.ee/menetluses-detailplaneeringud Urge küla, Sepa DP.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Signe Rõngas

abivallavanem

Lisa: Detailplaneeringu ja KSH algatamise otsus.

Esitatud: Kliimaministeerium, Kaitseministeerium, Siseministeerium, Majandus-ja

Kommunikatsiooniministeerium, Regionaal-ja Põllumajandusministeerium, Maa- ja

Ruumiamet, Keskkonnaamet, Päästeamet, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve

Amet, Terviseamet, Transpordiamet, Uus Mets OÜ, Elering AS, Edelaraudtee

aktsiaselts, Osaühing Tarbegaas, Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus, Elektrilevi OÜ,

Baltic Tower Company Estonia OÜ, Urge Külade Sõpruskond

Kalev Mitt

taastuvenergeetika projektijuht

5143377, [email protected]

Lisa „Asukohaskeem”

Tori Vallavolikogu 21.05.2026 otsuse nr 46 juurde

TORI VALLAVOLIKOGU

OTSUS

Sindi 21. mai 2026 nr 46

Sepa kinnistu detailplaneeringu koostamise ja

keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine

Tori Vallavalitsusele on esitatud taotlus Urge külas Sepa (73001:007:0289) kinnistule

detailplaneeringu koostamise algatamiseks. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on

kuni 200 MW elektrilise võimsusega gaasielektrijaama (soojusvõimsus kuni 500MW) ja

selle toimimiseks vajaliku taristu rajamine.

Planeeringuala asub Tori vallas Urge külas Sepa kinnistu keskosas (katastriüksuse tunnus

73001:007:0289, katastriüksuse pindala 121185,0 m2, sihtotstarve maatulundusmaa

100%). Planeeringuala suurus on ligikaudu 5,3 ha. Planeeringuala soovitakse muuta 100%

tootmismaaks. Kinnistu on hoonestamata. Detailplaneeringuga antakse kogu

planeeringuala ulatuses tehnovõrkude (küte, veevarustus, elektrivarustus, kanalisatsioon ja

side), rajatiste, heakorrastuse, haljastuse, liikluskorralduse ning parkimise põhimõtteline

lahendus. Juurdepääs planeeringualale on kavandatud riigiteelt 19275 Urge–Sindi.

Planeeritava ala katastriüksus piirneb Sepasalu (73001:007:0092), Sindi alajaam

(73001:007:0045), Sauga gaasitorustiku lõik 5 (73001:007:0149), Tallinn-Lelle-Pärnu

124,5-135,8 km (73001:008:1188), Sepa parkla (73001:007:0290) ja 19275 Urge-Sindi

tee (73001:007:0063) maaüksustega.

Detailplaneeringu algatamisega kavandatakse tootmismaa juhtotstarbe ja ehitusõiguse

määramine maatulundusmaa sihtotstarbega kinnistule, et võimaldada uue

gaasielektrijaama rajamine koos selle juurde kuuluvate hoonete, seadmete, rajatiste ja

taristuga. Tegemist on piirkonna kontekstis nii olulise ruumilise mõjuga kui ka olulise

avaliku huviga objektiga. Detailplaneeringuga ettenähtav tegevus on suunatud Eesti

elektrisüsteemi varustuskindluse tugevdamisele, aidates leevendada juhitavate

elektritootmisvõimsuste puudujääki ning suurendada energiasüsteemi paindlikkust.

Kavandatav tootmisüksus võimaldab reageerida elektrienergia tarbimise tipukoormustele

ning toetab elektrituru toimimist, sealhulgas hinnakõikumiste tasakaalustamist Nord Pooli

elektribörsi piirkondlikul turul. Lisaks annab projekt panuse Eesti energiajulgeoleku ja

tootmisportfelli mitmekesisuse suurendamisse.

Kehtivas Sauga valla üldplaneeringus on ala määratud perspektiivseks tootmise maa-

alaks. Käeoleval juhul on seega tegemist üldplaneeringu kohase detailplaneeringuga.

Üldplaneeringu kohaselt on olulise ruumilise mõjuga ehitise rajamiseks, juhul kui sellise

ehitise asukoht on määratud üldplaneeringus, vajalik detailplaneeringu koostamine.

2

Planeerimisseaduse § 95 lõike 2 alusel on Vabariigi Valitsus kehtestanud 01.10.2015. a

määruse nr 102 „Olulise ruumilise mõjuga ehitiste nimekiri“, mille kohaselt ei ole

gaasielektrijaamad olulise ruumilise mõjuga ehitised, seega ei ole antud juhul vajalik

üldplaneeringu või kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu koostamine ning algatatakse

detailplaneering ja keskkonnamõju strateegiline hindamine, milles analüüsitakse

detailplaneeringu elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid sotsiaalseid, kultuurilisi,

majanduslikke ja looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid ning ohuriske.

Planeerimisseaduse § 124 lõike 5 kohaselt detailplaneeringu koostamisel, kui planeering

on aluseks keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõike 1

kohasele tegevusele, on kohustuslik keskkonnamõju strateegiline hindamine. Sama

seaduse lõike 7 kohaselt, kui detailplaneeringu koostamisel on nõutav keskkonnamõju

strateegiline hindamine, lähtutakse detailplaneeringu menetlemisel üldplaneeringu

menetlemisele ettenähtud nõuetest. Keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH)

koostamise kohustus tuleneb keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi

seaduse § 33 lõike 1 punktist 3, mille kohaselt on KSH koostamine kohustuslik kui

planeeritakse sama seaduse § 6 lõikes 1 mainitud olulise keskkonnamõjuga tegevust,

milleks antud juhul on soojuselektrijaama või muu põletusseadme ehitamine, kui selle

nominaalne soojusvõimsus on 300 megavatti või rohkem (§ 6 lg 1 p 3). Detailplaneeringu

algatamise taotluses on märgitud gaasielektrijaama elektriliseks võimsuseks 200 MW

kuid soojusvõimsuseks kuni 500 megavatti. Antud tegevuse planeerimise puhul pole

seega eelhinnangu tegemine vajalik ja keskkonnamõju strateegiline hindamine algatatakse

seega selle vajadust põhjendamata.

Kui detailplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise edasise menetluse käigus

selgub, et planeeringulahenduse väljatöötamiseks on vajalik teha täiendavaid uuringuid,

analüüse, ekspertiise vms, siis tuleb need teha ning planeeringusse lisada.

Lähtudes eeltoodust ja võttes aluseks planeerimisseaduse § 128 lõike 1, lähtudes sama

seaduse § 124 lõigetest 5, 7 ja 9, § 125 lõikest 2, keskkonnamõju hindamise ja

keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõike 1 punktist 3, § 33 lõike 1 punktist 3 ning

lõikest 21 Tori Vallavolikogu

o t s u s t a b:

1. Algatada detailplaneeringu koostamine Tori vallas Urge külas Sepa kinnistul.

2. Kinnitada planeeritava maa-ala asukohaskeem, mis on käesoleva otsuse lahutamatu

lisa.

3. Algatada keskkonnamõju strateegiline hindamine, mille käigus hinnata ka

planeeringu elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid majanduslikke, kultuurilisi,

sotsiaalseid ja looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid ning ohuriske.

4. Detailplaneering koostada vastavalt juhendmaterjalidele, millised on kättesaadavad

veebilehel http://planeerimine.ee/. Detailplaneeringu seletuskirja mahus esitada

muuhulgas planeeringu elluviimiseks vajalikud tegevused ja nende järjekord (PlanS §

3 lõige 5).

5. Enne detailplaneeringu koostamise alustamist tuleb detailplaneeringu koostamisest

huvitatud isikul sõlmida Tori Vallavalitsusega asjakohane leping detailplaneeringu

tellimise ja sellega seotud kulude kandmiseks, sh planeeringu koostamise täpsustatud

ajakava.

6. Tori Vallavalitsusel korraldada teavitamine detailplaneeringu ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise koostamise algatamisest vastavalt kehtivale seadusandlusele.

7. Tori Vallavolikogu võib detailplaneeringu koostamise lõpetada, kui koostamise

käigus ilmnevad asjaolud, mis välistavad planeeringu tulevase elluviimise, kui

kinnisasja omanik esitab taotluse detailplaneeringu koostamise lõpetamiseks või kui

planeeringu koostamise eesmärk muutub koostamise käigus oluliselt.

8. Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavakstegemisest, esitades vaide

Tori Vallavolikogule haldusmenetluse seaduses või kaebuse Tallinna Halduskohtu

Pärnu kohtumajale halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.

9. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Marko Šorin

volikogu esimees

Lisa

Asukohaskeem

TORI VALLAVALITSUS

Vastavalt nimekirjale

04.06.2026 nr 6-2.1/1817

Detailplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise

algatamisest teatamine

Tori Vallavalitsus teavitab Teid, et Tori Vallavolikogu 21. mai 2026 otsusega nr 46

algatati detailplaneering ja keskkonnamõjude strateegiline hindamine Tori vallas Urge

külas Sepa maaüksusel.

Detailplaneeringu koostamise eesmärk on Sepa kinnistul tootmismaa juhtotstarbe ja

ehitusõiguse määramine kuni 500 MW soojusvõimsusega gaasielektrijaama

püstitamiseks koos selle juurde kuuluvate hoonete, seadmete, rajatiste ja taristuga.

Detailplaneeringuga antakse ka kogu planeeringuala ulatuses tehnovõrkude (küte,

vesi, elekter, kanalisatsioon, side) ja rajatiste, heakorrastuse, haljastuse,

liikluskorralduse ja parkimise põhimõtteline lahendus. Juurdepääs planeeringualale on

riigiteelt 19275 Urge–Sindi. Planeeritava ala suurus on ligikaudu 5,3 ha.

Kehtivas Sauga valla üldplaneeringus (kehtestatud Sauga Vallavolikogu 05.12.2016. a

otsusega nr 97) on ala määratud perspektiivseks tootmise maa-alaks. Käeoleval juhul

on seega tegemist üldplaneeringu kohase detailplaneeringuga. Üldplaneeringu

kohaselt on olulise ruumilise mõjuga ehitise rajamiseks, juhul kui sellise ehitise

asukoht on määratud üldplaneeringus, vajalik detailplaneeringu koostamine.

Detailplaneeringuga tehakse ettepanek planeeringuga hõlmatava ala maakasutuse

juhtotstarve muuta tootmismaaks.

Koos detailplaneeringu algatamisega algatatakse ka keskkonnamõju strateegiline

hindamine, mille käigus tuleb hinnata planeeringu elluviimisega kaasnevaid

asjakohaseid majanduslikke, kultuurilisi, sotsiaalseid ja looduskeskkonnale

avalduvaid mõjusid.

Kui detailplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise edasise menetluse

käigus selgub, et planeeringulahenduse väljatöötamiseks on vajalik teha täiendavaid

uuringuid, analüüse, ekspertiise vms, siis tuleb need teha ning planeeringusse lisada.

Pärnu mnt 12 Telefon 4451881 E-mail: [email protected]

Sindi linn Tori vald Registrikood 77000341

86705 PÄRNUMAA

Detailplaneeringu ja keskkonnamõjude strateegilise hindamise algatamise otsuse ja

selle lisadega on võimalik tutvuda ka Tori valla kodulehel

https://www.torivald.ee/menetluses-detailplaneeringud Urge küla, Sepa DP.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Signe Rõngas

abivallavanem

Lisa: Detailplaneeringu ja KSH algatamise otsus.

Esitatud: Kliimaministeerium, Kaitseministeerium, Siseministeerium, Majandus-ja

Kommunikatsiooniministeerium, Regionaal-ja Põllumajandusministeerium, Maa- ja

Ruumiamet, Keskkonnaamet, Päästeamet, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve

Amet, Terviseamet, Transpordiamet, Uus Mets OÜ, Elering AS, Edelaraudtee

aktsiaselts, Osaühing Tarbegaas, Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus, Elektrilevi OÜ,

Baltic Tower Company Estonia OÜ, Urge Külade Sõpruskond

Kalev Mitt

taastuvenergeetika projektijuht

5143377, [email protected]