| Dokumendiregister | Päästeamet |
| Viit | 6.4-2.1/143ML-1 |
| Registreeritud | 10.06.2026 |
| Sünkroonitud | 11.06.2026 |
| Liik | Leping |
| Funktsioon | 6.4 Lepingute haldamine |
| Sari | 6.4-2 Majanduslepingud (ML) |
| Toimik | 6.4-2.1 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Kristi Orn (halduse valdkond, Õigusosakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
1
Riigihanke selgitava dokumendi lisa 1
Tehniline kirjeldus
Riigihanke nimetus „Veeohutuskampaaniaks loovlahenduse ja meediapindade tellimine“
Päästeamet kuulutab välja riigihanke suvise veeohutuse meediakampaania (edaspidi ka
kampaania) läbiviimiseks, ning teeb ettevõtjatele ettepaneku esitada pakkumus riigihanke
alusdokumentides sätestatud korras.
Kampaania eesmärk on suurendada inimeste teadlikkust veekogude ääres ja vees viibimisega
seotud ohtudest, eelkõige alkoholi tarvitamisest tulenevatest riskidest ning kaaslaste rollist
ohuolukordade ennetamisel. Oluline on suunata tähelepanu turvalistele käitumisvalikutele ja
sekkumisvõimalustele viisil, mis ei põhine hirmutamisel ega moraliseerimisel, vaid toetab
sotsiaalselt aktsepteeritud ja hoolivat käitumist.
Pakkumus tuleb vormistada eesti keeles, kampaania peab olema eesti- ja venekeelne.
1. Lepingu objekt
1.1 Riigihanke lepingu objektiks on meediakampaania loovlahenduste, meediaplaneeringu ja
meediapindade tellimine riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustel ja korras.
Lepingu täitmise raames on edukaks tunnistatud pakkuja kohustatud:
1.1.1 välja töötama kampaania tervikkontseptsiooni ja loovlahendused, sh videod ja
teleklipid, raadioklipid, kujundused (sh välimeedia ja trükised), visuaalid ja/või
liikuva pildiga formaadid sotsiaalmeedias levitamiseks, mis sobivad ka hankija
kanalites kasutamiseks;
1.1.2 koostama PR-kommunikatsiooniplaani ideekavandi, mis sisaldab ettepanekuid
kampaania teemade ja põhisõnumite kajastamiseks meedias, sh võimalikud
teemafookused, kogemuslood, kasutatavad kanalid ja formaadid ning
kommunikatsiooni ajastus, arvestades eesti- ja venekeelsete sihtrühmade eripärasid
ning kampaania eesmärki kujundada hoiakuid ja ennetada riskikäitumist;
1.1.3 looma ja tootma kõik vajalikud reklaammaterjalid (sh digitaalsed ja füüsilised
reklaamid, infokandjad, erilahendused ja muud materjalid);
1.1.4 koostama meediaplaani ja selle ellu viima (sh meediapindade broneerimine ja
reklaamide edastamine);
1.1.5 koostama sotsiaalmeedia strateegia (sh reklaami- ja sisustrateegia ning mõjuisikute
tegevusplaani koos vastavas formaadis sisutükkidega);
1.1.6 välja töötama ja teostama erilahendusi välimeedias (nt installatsioonid,
miniskulptuurid, täisbränditud pinnad, koostöö erasektori partneriga);
1.1.7 looma infokandjaid (nt kleebised, praktilised esemed jm);
1.1.8 nõustama hankijat kampaania elluviimise protsessis ning teostama kokkuleppel
lisatöid, mis ei kuulu lepingu esialgsesse mahtu (lisatööd vormistatakse lepingu
muudatusena);
1.1.9 hiljemalt 24.08.2026 kuupäevaks hankijale üle andma kampaania kirjaliku
kokkuvõtte;
1.1.10 vastutama kampaania teostamise eest algusest lõpuni ehk loovstrateegiast ja
meediaplaanist kuni lõppteostuseni.
2
2. Taust
Eestis on looduslikke veekogusid palju ning suveperioodil viibib märkimisväärne osa inimestest
veekogude ääres puhke-, liikumis- ja vabaajategevuste eesmärgil. Ujumine, paadisõit, kalastamine
ning muud veega seotud tegevused on laialt levinud ning moodustavad olulise osa suvisest
elukeskkonnast. Veekogu on oma olemuselt keskkond, mis võib inimesele kiiresti ja märkamatult
ohtlikuks muutuda. Erinevalt paljudest teistest riskikeskkondadest ei anna veekogud sageli
varajasi hoiatusmärke ning ohuolukord võib kujuneda väga lühikese aja jooksul. Ohtlikuks võivad
osutuda nii ujumine tundmatus kohas, vettehüpped, veekogu ületamine kui ka veesõidukite
kasutamine. Veeohutust mõjutavad mitmed tegurid, sealhulgas inimese füüsiline võimekus,
ujumisoskus, ilmastikutingimused, veekogu eripärad ning käitumisvalikud. Olulist rolli mängib ka
see, kas inimene viibib veekogu ääres üksi või koos teistega ning milline on kaaslaste valmisolek
ohuolukorda märgata ja sellele reageerida. Üheks keskseks riskiteguriks veeõnnetuste puhul on
alkoholi tarvitamine. Alkohol mõjutab otseselt inimese otsustusvõimet, reaktsioonikiirust ja
enesehinnangut, mille tulemusel alahinnatakse ohtu ning ülehinnatakse oma ujumisoskust ja
füüsilist võimekust. Joobes inimene võib teha impulsiivseid otsuseid, minna vette olukorras, kus
see ei ole ohutu, või eirata kaaslaste hoiatusi. Seetõttu on oluline, et teavitustöös pöörataks
tähelepanu sellele, kuidas inimeste vahelised suhted, grupireeglid ja tajutud ootused mõjutavad
otsuseid vee ääres ning kuidas kujundada käitumiskeskkond, kus turvaline käitumine on loomulik
ja tunnustatud norm.
Kuigi paljud inimesed peavad veega seotud tegevusi tavapäraseks ja ohutuks, näitab statistika, et
veeõnnetused ei ole juhuslikud ega harvad üksikjuhtumid. Need korduvad igal aastal ning on sageli
seotud sarnaste käitumismustrite ja riskiteguritega. Eriti kõrge riskiga on olukorrad, kus alkoholi
tarvitanud inimene viibib veekogu ääres koos seltskonnaga, kuid ohu tekkimisel ei sekku keegi
või ei osata sekkuda. Oluline on mõista, et veeõnnetuste ennetamisel ei piisa üksnes individuaalsest
teadlikkusest. Paljud ohuolukorrad kujunevad sotsiaalses kontekstis, kus otsuseid mõjutavad
grupikäitumine, hetkeemotsioonid ja sotsiaalsed normid. Seetõttu on veeohutuse tagamisel oluline
roll ka kaaslastel – nende valmisolekul märgata ohtu, võtta vastutus ning sekkuda enne, kui
olukord muutub eluohtlikuks. Veekogudes tekkivate ohuolukordade ennetamine eeldab
järjepidevat teavitustööd, mis aitab suurendada inimeste riskiteadlikkust ning kujundada
vastutustundlikumaid käitumisvalikuid veekogude ääres.
3. Päästeameti statistika räägib järgmist
Päästeameti veeõnnetuste ja veeõnnetustes hukkunute statistika näitab, et veeõnnetused kujutavad
Eestis jätkuvalt tõsist ohtu inimeste elule ja tervisele. Kuigi aastate lõikes võib esineda mõningaid
kõikumisi, korduvad veega seotud surmajuhtumid igal suvehooajal ning risk ei ole kadunud.
Perioodil 2016–2025 hukkus Eestis suplemisel või vettehüppel kokku 97 inimest, neist valdav osa
täiskasvanud. Statistika kinnitab, et tegemist ei ole üksikjuhtumitega, vaid korduva mustriga, mis
avaldub igal aastal soodsate ilmastikuolude saabumisel.
Hukkunute profiilist (läbi aastate) ilmneb, et:
hukkunu keskmine vanus on 51 aastat;
80% hukkunutest on mehed;
kõigist täiskasvanud suplejatest on joobes/joobekahtlusega 63%;
joobes inimeste keskmine vanus on 43 eluaastat;
26 hukkunul oli joove üle 2,5 promilli, mis viitab äärmuslikule riskikäitumisele.
3
See viitab asjaolule, et ohuolukorrad ei teki üksnes üksinda tegutsedes, vaid sageli sotsiaalses
keskkonnas, kus kaaslaste roll riskikäitumise märkamises ja ennetamises jääb kasutamata. Lisaks
suplemisele on veeõnnetusi toimunud ka ujuvvahendeid kasutades. Aastatel 2016–2025 hukkus
ujuvvahenditega seotud õnnetustes 46 inimest, kellest enam kui pooled olid joobes või
joobekahtlusega. Õnnetused olid seotud nii kalastamise, meelelahutusliku paadisõidu kui ka
erinevate veespordialadega. 2025. aasta statistika kinnitab, et oht ei ole kadunud ka siis, kui suvi
on ilmastikutingimuste tõttu jahedam (nagu oli 2025.a). Kuigi supeldes hukkunute arv oli madalam,
registreeriti samal aastal kokku 28 veeõnnetustes hukkunut, neist 63% alkoholi või narkootiliste
ainete mõju all. See näitab, et risk ei piirdu üksnes ujumisega, vaid esineb ka veekogu ületamisel,
veekogu ääres liikumisel ja muude igapäevaste tegevuste käigus. Kuigi veega seotud tegevused on
inimeste jaoks tavapärased ning sageli tajutakse neid ohututena, näitab statistika, et tegelik risk on
püsiv ning tugevalt seotud käitumisvalikutega. Eriti suure ohuallikana kordub alkoholi tarvitamine,
mille mõju all tehtud otsused võivad viia kiirelt eluohtliku olukorrani. Arvestades, et veekogude
kasutamine suveperioodil on laialt levinud ning soodsate ilmastikutingimuste korral suureneb
inimeste viibimine vee ääres märgatavalt, on selge vajadus järjepideva teavitustöö järele.
Riskikäitumise püsimine ning korduvad sarnase mustriga õnnetused näitavad, et teadlikkuse
tõstmine ja ohuolukordade ennetamine peab toimuma enne, kui abi vajatakse.
Siinkohal on eriti oluline rõhutada, et tõhus ennetus peab arvestama ka kaaslaste turvalisusega:
sekkumine ei tohi panna neid füüsilisse ohtu, näiteks joobes inimese järel vette minema, teda jõuga
takistama või ohtlikku olukorda kaasahaaravalt eskaleerima.
4. Kampaania läbiv teema
Kampaania lähtub käitumisteaduslikust arusaamast, et inimese käitumine ei kujune üksnes
teadmiste põhjal, vaid eelkõige olukorrast, emotsioonidest ja sotsiaalsest keskkonnast. Veekogu
ääres, eriti suveperioodil, mõjutavad otsuseid mitmed samaaegselt esinevad tegurid, näiteks
meeldiv ilm, lõõgastunud meeleolu, seltskond ja alkoholi tarvitamine. Alkoholi mõju all oleva
inimese puhul on otsustusvõime, riskitaju ja enesekontroll oluliselt häiritud. Sellises seisundis ei
ole realistlik eeldada, et inimene reageerib ratsionaalselt ohutussõnumitele või suudab ise oma
käitumist korrigeerida. Seetõttu ei ole tõhus ennetus suunatud joobes isikule, vaid temaga koos
viibivatele kainetele kaaslastele. Käitumisteaduste kohaselt ei ole eesmärk inimest „ümber
kasvatada“, vaid mõjutada konkreetset otsustushetke. Veeõnnetuste puhul on selleks hetk, mil
joobes inimene kavandab vette minekut ning otsus realiseerub sageli impulsiivselt ja lühikese aja
jooksul. Just selles punktis on kaaslastel reaalne võimalus olukorda muuta. Käitumisteaduslikud
uuringud ja teooriad viitavad, et inimeste sekkumisvalmidust mõjutavad tugevalt sotsiaalsed
normid ning tajutud ootused teiste poolt. Kui sekkumine ei tundu olukorras tavapärane või
sotsiaalselt heaks kiidetud, jäetakse see sageli tegemata ka juhul, kui ohtu märgatakse.
Vastupidiselt suureneb sekkumise tõenäosus, kui käitumine on tajutud normaalse, oodatud ja
õigustatuna.
Kampaania eesmärk ongi kujundada sotsiaalset normi, mille kohaselt sõbra või kaaslase peatamine
joobes olekus vette minekul on loomulik ja hooliv tegu, mitte ülereageerimine. Niisugune
lähenemine aitab kujundada arusaama jagatud vastutusest ning toetab turvalisema käitumise
kujunemist veekogude ääres.
Purjus inimesel on tähelepanu hüplev ja otsused hetkeemotsioonist kantud. Just seepärast
kasutatakse nt tähelepanu hajutamist või ümberlülitamist, et vältida ohtlikku käitumist ilma otse
konflikti minemata. Meeles peab pidama sedagi, et otsene keeld, füüsiline jõud või agressiivne
4
toon suurendavad trotsi — eriti purjus inimese puhul. Rahulik, empaatiapõhine, alternatiive
pakkuv ja gruppi kaasav lähenemine on tõhusam kui keelud või jõuline takistamine. Kaaslase
turvalisus tuleb tagada nii, et ta ei tunneks end rünnatud või alandatuna, sest just see vähendab
vastupanu ja suurendab koostöövalmidust. Mõned mõtted, kuidas purjus kaaslast takistada:
- suuna sõber järjekindlalt ja rahulikult veepiirist eemale;
- paku talle istekohta, autosse minekut või teise tegevuspaika liikumist;
- hoia end tema ja vee vahele, et takistada juhuslikku vette astumist;
- anna kaaslasele märku, et sa hoolid ja mõistad, mitte ei kritiseeri;
- kasuta rahulikku, sõbralikku tooni, mitte keelavaid või hinnanguid andvaid käske;
- lase mõnel sõbral, kellel on purjus inimesega usalduslik suhe, võtta üle juhtroll;
- paku purjus kaaslasele alternatiivseid tegevusi, mis suunavad tähelepanu eemale – nt “ma
tahan sulle midagi näidata”, “läheme siit eemale”, “ma tahan sinult midagi küsida” jne;
- väldi karjumist („ära mine vette!“), mis võib olukorda pingestada;
- väldi kaaslase füüsilist tirimist, mis võib põhjustada kukkumise ja viia konfliktini;
- eelista sõbralikku suunamist – nt rahulik ja sõbralik kõne ja käe õlale asetamine;
- liigutage kogu tegevuspaik või seltskond veepiirist kaugemale;
- minge paadisillalt või kaldaribalt mujale;
- viige purjus inimene alale, kus vette minek pole võimalik.
5. Üldtingimused
5.1 Joobes inimese vette mineku ennetamise teemal hangitav kampaania peab olema süsteemselt
välja töötatud, tegevused omavahel koordineeritud ja plaanipäraselt realiseeritud ning
esitatud täislahendusena. Kampaania välja töötamise etapid, sõnumite fookused ja sõnumid
tuleb hankijaga kooskõlastada. Kampaaniasõnumeid ja loovlahendusi tuleb testida
fookusgruppidel, et tagada soovitud eesmärkide ja mõju saavutamine. Kampaania tulemusi
tuleb mõõta ja esitada tulemustest kokkuvõte. Kõik tegevused peavad jõudma kindla
sihtrühmani ning neid kujundavate sidusgruppideni hankija poolt kooskõlastatud
turunduslikku eesmärki täitvate vahendite kaudu, hankija poolt kooskõlastatud
meediakanalites ja -formaatides. Pakkujal on loov- ja valikuvabadus kujundada enda
ekspertteadmisest tulenev lahendus hankija püsitatud eesmärgi täitmiseks.
5.2 Meediakampaania eesmärk:
5.2.1 teadlikkuse suurendamine;
5.2.2 arvamuse ja hoiaku kujundamine;
5.2.3 käitumusliku kavatsuse kujundamine.
5.3 Meediakampaania läbiviimise vahenditena käsitletakse ning pakkujal on kohustus pakkuda.
5.3.1 Loovlahenduste komplekt, mis koosneb erinevatest kujundus formaatidest (nt
välimeedia jms kujundused lepitakse täpsemalt kokku eduka pakkujaga lepingu
täitmise käigus), videost- ja/või muudest liikuva pildiga formaatidest sotsiaalmeedias
levitamiseks vastavalt kokku lepitud kanalitele. Visuaalne materjal peab olema
loodud selliselt, et seda on võimalik hankijal kasutada sotsiaalmeedia sisutükkidena
ning ka teistes meediakanalites.
5.3.2 Kui lepingu täitmise käigus selgub, et välimeedia paigutust tuleb optimeerida (nt
lisada või muuta asukohti), võib tekkida vajadus täiendava formaadi järele, mida
edukas pakkuja on kohustatud hankijale looma. See toimub siiski välimeediale ette
nähtud eelarve piires ja ei too kaasa lisakulusid. Tuginedes eelnevale kogemusele,
võib tekkida vajadus meediaplaani lepingu täitmise käigus kohandada (lisades
5
pindasid ja luues lisaformaate), kuid see mahub riigihanke pakkumuses ette nähtud
eelarvesse.
5.3.3 PR-kommunikatsiooniplaani ideekavand - pakkuja koostab ja esitab hankijale
kampaania PR-kommunikatsiooniplaani ideekavandi, mis sisaldab ettepanekuid
kampaania teemade ja sõnumite kajastamiseks meedias, sh võimalikud
teemafookused, kogemuslood, kanalid, formaadid ja ajastus, arvestades eesti- ja
venekeelsete sihtrühmade eripärasid.
5.3.4 Turunduskanalid ja reklaampinnad (digimeedia – online meedia väljaanded ja
sotsiaalmeediakanalid, mis on kohandatud sihtgruppide eelistustele, välireklaam ja
keskkonnapõhised lahendused sihtgrupi jaoks asjakohastes asukohtades (nt rannad,
supluskohtade lähiümbrus, alkoholi müügikohad, transpordisõlmed, suvised vaba aja
veetmise piirkonnad); meediaplaneerimine ja meediapindade hankimine, sh kanalite
valik, ajastamine, eelarve jaotus ning reklaammaterjalide edastamine ja paigutamine
kokkulepitud meediapindadele.
5.3.5 Sotsiaalmeedia strateegia peab hõlmama reklaamistrateegiat, sisustrateegiat ning
kampaania sihtrühma kõnetavate mõjuisikute soovitusnimekirja koos kavandatavate
tegevustega. Sisustrateegia peab sisaldama sisutükke, mis on visuaalselt kooskõlas
kampaania reklaammaterjalidega ning toetavad nende sõnumit. Kampaania
reklaamiseadistuse koos eelarvetega loob pakkuja. Sisutükkide reklaamisoovituse
koostab samuti pakkuja, kuid sisutükid ning nende võimenduse hankija kontodel ja
kanalites avaldab ja seadistab hankija kommunikatsiooniosakond. Sisutükid peavad
kandma edasi kampaania visuaalset keelt– need peavad olema kaasahaaravad, selge
„hook’iga“ ning edastama olulist informatsiooni; tekstipõhise videomaterjali sisu
puhul peavad olema lisatud subtiitrid. Videomaterjali formaadid peavad olema
sobivad peamiste sotsiaalmeediaplatvormide kasutusloogikaga, sh vertikaalsed ja
poolvertikaalsed formaadid. Mõjuisikute kaasamisel tuleb lähtuda nende tegelikust
haardest kampaania põhisihtgrupi seas ning sisulisest sobivusest ennetussõnumite
edastamiseks. Eelistatud on sisuloojate kaasamine Instagramis;
kampaaniamaterjalide levik on kavandatud eelkõige Päästeameti Facebooki lehel
ning Instagrami story’de kaudu. TikToki kanalite tasulist reklaamimist ei planeerita,
kuna TikTok on oma olemuselt hinnatud turvariskina ning riigisektori asutustel
puudub võimalus luua TikToki keskkonnas ametlik kasutajakonto. Sellest tulenevalt
ei ole võimalik ka tasustatud postituste ega reklaamikampaaniate seadistamist
planeerida nimetatud platvormil. Küll aga on tervitatav ja aktsepteeritav mõjuisikute
enda TikToki kanalite kasutamine, tingimusel et sisu vastab kampaania eesmärkidele,
sõnumitele ning sihtrühma kõnetamise põhimõtetele. Kui mõjuisik avaldab
kampaania raames sisu TikToki keskkonnas, küsitakse luba sama sisu avaldamiseks
hankija Instagrami kanalites või lisatakse hankija postituse kaaspostitajaks.
5.3.6 Erilahendused välimeedias või avalikus ruumis - kampaania raames kavandada
erilahendusi välimeedias või avalikus ruumis, sealhulgas ajutisi installatsioone,
keskkonnapõhiseid sekkumisi või muid loovlahendusi, nt miniskulptuurid,
temaatilised väljapanekud ja täisbränditud pinnad, mille eesmärk on muuta
veeohutusega seotud statistika, riskikäitumine ja sõnumid visuaalselt tajutavaks ning
toetada kampaania meediakajastust ja avalikku arutelu; erilahenduste kavandamisel
tuleb arvestada piirkondadega, kus venekeelse elanikkonna osakaal on suurem, ning
rakendada neis piirkondades keeleliselt ja kultuuriliselt kohandatud erilahendusi;
6
erilahenduste eesmärk on jõuda sihtrühmale võimalikult lähedale ja kõnetada neid
neile omases keskkonnas; võimaliku lahendusena võib kaaluda koostööd erasektori
partneritega, sh alkoholi- või alkoholivabade jookide tootjatega, näiteks
kampaaniasõnumite integreerimist toodete pakenditele (nt pudelikaelad, kleebised
vms), mis on illustratiivne näide ega ole hankes kohustuslik; kõik erilahendused
peavad jääma etteantud eelarve piiridesse ning olema ajaliselt ja sisuliselt
põhjendatud, arvestades eelkõige suveperioodil tarbitavaid tooteid.
5.3.7 Infokandja ehk kommunikatiivset eesmärki täitva toote levitamine (nt valguskastide
kangad, kleebis, praktilised esemed jne).
5.4 Meediakampaania tulemuste mõõtmine. Pakkuja kohustus on mõõta pakkumuses esitatavaid
tegevusi ja vahendite kasutamist, seejuures mõõta kampaania loovstrateegia ja meediaplaani
realiseerimise tehnilisi parameetreid, milleks on:
5.4.1 märgatavus erinevates meediakanalites;
5.4.2 loovlahenduse arusaadavus ja meeldivus;
5.4.3 sihtrühma hoiakud ja käitumuslik kavatsus (sh valmisolek sekkuda, kui sõber või
kaaslane soovib alkoholijoobes vette minna);
5.4.4 kampaania mõju (täiendava info otsimine pärast kampaania märkamist, kindlal
ajavahemikul internetis näidatud reklaamvideo täies mahus algusest-lõpuni vaatajate
arv, reklaamkujunduste, tele- ja raadioklippide sõnumitest/kontseptsioonist
arusaamine ja nendega nõustumine, hoiaku ja käitumise muutus);
5.4.5 sotsiaalmeedia tulemuste mõõtmine (reach, impressions, link clicks, engagement,
videomaterjali puhul video views ja keskmine vaadatavuse aeg).
5.5 Pakkujal on kohustus kooskõlastada hankijaga kampaania kanalite ja tegevuste
tulemusmõõdikud. Mõõtmisel tuleb eelistada mõõdikuid, mis kirjeldavad saavutatud mõju.
6. Kampaania tingimused
6.1 Kampaania peab olema eesti- ja venekeelne. Kampaania kujundamisel ja elluviimisel tuleb
arvestada põhja ja ida regioonide eripäradega, pöörates erilist tähelepanu sealsetele suurema
venekeelse elanikkonna vajadustele ja ootustele. Kampaania sõnumite kujundamisel tuleb
arvestada keelelise ja kultuurilise kohandamise vajadusega. Venekeelse sihtrühma puhul ei
piisa üksnes sõnumite tõlkimisest, vaid võimaluse korral tuleb kasutada eraldi sõnumit või
lähenemist, mis arvestab sihtrühma keelelist, kultuurilist ja meediatarbimise eripära.
6.2 Kampaania peab toimuma perioodil 06.07.2026-26.07.2026. Perioodi peab olema võimalik
koostöö- ja planeerimisprotsessis hankija soovil kahe nädala jagu ühes või teises suunas
liigutada.
6.3 Ajakava tuleb täielikult realiseerida (sh broneerida kõik meediapinnad ning tagada
reklaammaterjalide õigeaegne esitamine nende eksponeerimiseks).
6.4 Edukas pakkuja koostab kampaania kirjaliku kokkuvõtte, mis esitatakse hiljemalt
24.08.2026 (juhul, kui kampaania periood muutub, siis on pooltel õigus kokku leppida ka
antud tähtaja muutmises). Kokkuvõttes peab kajastuma kampaania läbiviimise kirjeldus,
tulemuste analüüs ning hinnang kampaania mõjule. Lisaks esitab pakkuja kampaania mõju
hindamise metoodika ja mõõtmistulemuste analüüsi. Enne kampaania algust peab pakkuja
kooskõlastama hankijaga lõpptulemuste mõõtmise ja mõõtetulemustele hinnangu andmise
metoodika ning teostuse kirjelduse (plaan, ajakava) koos põhjendusega. Mõõtmine peab
toimuma sõltumatu uuringufirma poolt, mille teenus peab sisalduma kampaania eelarves.
Pakkuja peab tagama, et hankijal on võimalus uuringufirmaga otse suhelda.
7
6.5 Kampaania visuaalsed materjalid peavad olema ligipääsetavad ka kuulmis- ja
nägemispuudega inimestele. Selleks peavad videomaterjalid olema subtitreeritud, veebis
kasutatavad kirjalikud tekstid peavad olema loetavad ekraanilugemistarkvara abil.
7. Autoriõigused ja materjalide üle andmine
7.1 Kõikide lepingu täitmise käigus hankijale üle antavate materjalide autoriõigused (v.a.
vajadusel näitlejatele õiguslikult kuuluv osa) jäävad tähtajatult Päästeametile. Kui
kampaania läbiviimisel kasutatakse näitlejaid, siis peavad näitlejatele makstavad 1 (ühe)
aasta autoritasud olema arvestatud pakkumuse kogumaksumuses. Juhul, kui hankija soovib
teoseid kasutada pärast ühe aastast perioodi, tasub hankija teoste autoritasud vastavalt Eestis
kehtivale seadusandlusele otse vastavatele isikutele.
7.2 Pakkuja annab hankijale üle kõik koostatud ja kasutatud materjalide ning nendes
kasutatavate heli-, video-, disain- või muude oluliste lahendustega seotud autorite varalised
õigused (ainulitsentsi) koos all-litsentsi andmise õigusega ilma territoriaalse ja ajalise
piiranguta.
7.3 Kõik materjalid tuleb hankijale üle anda töödeldaval kujul.
8. Tegevuste kooskõlastamine
8.1 Hankijaga tuleb kooskõlastada kõik fookused ja sõnumid, meediakampaaniaga seonduvad
turundustegevused, tele- ja raadioklippide salvestused, kujundused ja muud lahendused
(voiceover ehk hääle pealelugemine, CTA ehk call-to-action tekst, visuaal) enne töösse
andmist. Välja pakutud kujundusi, esitatud sõnumeid ja lahendusi tuleb hankija soovi korral
korrigeerida.
8.2 Hankijaga tuleb kooskõlastada tegevuste täpsustatud plaanid enne plaanide täide viimist.
8.3 Meediapindade ja kanalite valiku tegemisel tuleb arvestada, et kampaaniat ei tohi levitada
meediapindadel või kanalites, mis edastavad Venemaa Föderatsiooni või muu agressorriigi
propagandat või on oma olemuselt muud veebilehed, mille sisuline eesmärk on õhutada
sõjalist tegevust ja agressiooni.
9. Kampaania sihtrühma kirjeldus
9.1 Kampaania sihtrühma moodustavad inimesed, kes võivad sattuda olukorda, kus nende
kaaslane viibib alkoholi mõju all veekogu ääres ning kavandab vette minekut. Primaarse
sihtrühma moodustavad tööealised täiskasvanud, kes võivad suvisel perioodil sattuda
olukorda, kus nende kaaslane või seltskonna liige viibib alkoholi mõju all veekogu ääres
ning kellel on reaalne võimalus ohuolukorda ennetada. Vanuseliselt hõlmab see peamiselt
inimesi vanuses 25–55 aastat. Sekundaarseks sihtrühmaks on laiem avalikkus, kelle
teadlikkus ja hoiakud mõjutavad sotsiaalsete normide kujunemist ning kelle kaudu
toetatakse kampaania sõnumite laiemat levikut.
9.2 Sihtrühma kirjeldus.
9.2.1 Probleem: Veekogude ääres tekkivates ohuolukordades ei pruugi inimesed tajuda
enda rolli ja vastutust kaaslase käitumise mõjutamisel. Kuigi ohtu märgatakse,
jäetakse siiski sekkumata.
9.2.2 Probleemse hetkekäitumise/hoiakute põhjused: Sekkumisest hoidumist mõjutavad
mitmed tegurid, sealhulgas soov vältida konflikti, hirm rikkuda seltskonna meeleolu,
ebakindlus sekkumise sobivuse osas ning arusaam, et vastutus lasub inimesel endal.
Sageli juhindutakse hoiakust „küll ta saab ise hakkama“ või „keegi teine sekkub“.
8
9.2.3 Probleemsed hetkekäitumisega kaasnevad negatiivsed tulemid: Kui ohuolukorda ei
pidurdata, võib joobes inimese impulsiivne otsus viia kiirelt eluohtliku olukorrani.
Veeõnnetused arenevad sageli väga lühikese aja jooksul ning tagajärjed võivad olla
pöördumatud enne, kui abi on võimalik osutada.
9.2.4 Soovitatava käitumise tunnetatavad positiivsed tulemid: Kaaslaste teadlik ja
õigeaegne sekkumine aitab ennetada veeõnnetusi, vähendada eluohtlikke olukordi
ning tugevdada turvalisema käitumise kultuuri veekogude ääres. Inimesed tunnevad,
et neil on selge roll ja praktilised võimalused ohuolukorra peatamiseks ilma enda
turvalisust ohtu seadmata.
10. Keelatud teemad ja tegevused
10.1 Sihtrühma ja/või sidusgruppe ei tohi ähvardada, hirmutada, ega süüdistada.
10.2 Kampaanias ei tohi olla seoseid poliitika, konkreetsete poliitikute või erakondadega.
10.3 Keelatud on õhutada agressiivsust, viha ja vaenu.
10.4 Kampaanias ei tohi olla sihtrühma ja/või sidusgruppide sisest ja/või vahelist vastandamist.
10.5 Kampaanias ei tohi olla vastuolusid hankija käesolevas tehnilises kirjelduses kirjeldatud
ning kodulehel kajastatud eesmärkide ja väärtustega.
10.6 Kampaania ei tohi olla üles ehitatud kohustustel ja karistustel baseeruvale loovstrateegiale.
10.7 Väljaspool kampaania tegevusi ei ole pakkujal lubatud kampaaniaga seotud uuringute
toorandmeid kasutada.
10.8 Kampaaniasse kaasatud mõjuisikute kontode taga on inimesed, mitte fiktiivsed kontod
(bot´id).
10.9 Kampaaniasse kaasatud mõjuisikute sisu on lugupidav ja vastavuses Eesti seaduste ning
üldiste ühiskondlike normidega.
10.10 Kampaaniasse kaasatud mõjuisikute sisuloome on vaba vihaõhutamisest,
diskrimineerimisest ja muust ebaeetilisest sisust.
10.11 Kampaaniasse kaasatud mõjuisikute varasem tegevus ei levita ega toeta teadusliku
maailmavaatega vastuolus olevaid seisukohti, nagu valeinformatsioon teaduse, tervise- või
ühiskondlike teemade kohta (nt vaktsineerimisvastasus, pseudoteadus,
konspiratsiooniteooriad) ning ei õhuta vaenu.
11. Loovlahenduste lähteandmed
11.1 Sümboolika https://www.rescue.ee/et/juhend/sumboolika
11.2 Maandumisleht https://www.paasteamet.ee/
11.3 Sotsiaalmeediakanalid https://www.instagram.com/paasteamet_eesti/ ja
https://www.facebook.com/paasteamet
12. Kampaania eelarve
12.1 Kogu kampaania eelarve on 80 000,00 eurot, millele lisandub käibemaks.
12.2 Pakkuja on kohustatud oma kampaania kontseptsiooni pakkumisel arvestama etteantud
eelarvega ning seda ületada ei tohi.
12.3 Kõik pakutavad lahendused, loodavad ja toodetavad materjalid, meedia planeerimine ja
elluviimine peavad mahtuma kampaania eelarvesse (ehk eelarve ei ole mõeldud vaid
võistlustööna esitatu realiseerimiseks).
12.4 Pakkumuse koostamisel ning edukal pakkujal hilisemalt lepingu täitmisel tuleb lähtuda
järgmisest.
9
12.4.1 Loovlahenduse väljatöötamisele + kõik materjalid ja tegevused (v.a sotsiaalmeedia
strateegia) võib kuluda kuni 33% ehk kuni 26 400,00 EUR + käibemaks.
12.4.2 Ülejäänud kampaania eelarve on mõeldud meediaplaani, sh sotsiaalmeedia strateegia
elluviimisega seotud kulude katmiseks.
1
HANKELEPING nr 6.4-2.1/143ML-1
Päästeamet, registrikoodiga 70000585, aadressiga Raua 2, 10124 Tallinn (edaspidi hankija), mida
esindab põhimäärusealusel peadirektor Margo Klaos ja
Salama OÜ, registrikoodiga 11399790, aadressiga Jahu tn 6/3-88, 10415 Tallinn, OÜ Intense
growth HUB, registrikoodiga 10503145, aadressiga Võrgu tn 6, 10415 Tallinn ja OÜ Hamburg
ja Partnerid, registrikoodiga 11199312, aadressiga Veerenni tn 24, 10135 Tallinn, keda esindab
volituse alusel Salama OÜ juhatuse liige Anu Aleksandra Ots,
edaspidi hankija ja täitja umbisikuliselt kui pool või üheskoos pooled, sõlmisid alljärgneva
hankelepingu (edaspidi leping):
1. Lepingu dokumendid ja mõisted
1.1. Lepingu dokumendid koosnevad käesolevast lepingust, riigihanke viitenumber 306859
“Veeohutuse meediakampaania loovlahenduse, meediaplaneeringu ja -pindade tellimine“
(edaspidi riigihange) alusdokumentidest, täitja poolt riigihanke raames esitatud
pakkumusest ning lepingu lisadest ja muudatustest, milles lepitakse kokku pärast lepingule
allakirjutamist.
1.2. Lepingu sõlmimisel tuginetakse täitja esitatud pakkumusele, lepinguga fikseeritud
kokkulepetele ning eeldatakse heas usus täitja professionaalsust ja võimekust lepingut
nõuetekohaselt täita. Alltöövõtjate kasutamise korral jääb lepingu nõuetekohase täitmise
eest vastutavaks täitja.
1.3. Lepingu lisad ja lepingu muudatused on lepingu lahutamatuks osaks, moodustades
lepinguga ühtse terviku.
1.4. Lepinguga samaaegselt allkirjastatavad lisad:
1.4.1. lisa 1 - riigihanke tehnilise kirjeldus;
1.4.2. lisa 2 – üleandmise – vastuvõtmise akt.
1.5. Lepingus kasutatavad mõisted:
1.5.1. tööpäev – kalendripäev, mis ei ole laupäev, pühapäev ega Eesti Vabariigi seadustega
kehtestatud riiklik püha;
1.5.2. kolmas isik – mistahes füüsiline või juriidiline isik, kes ei ole lepingu pooleks.
2. Lepingu objekt
2.1. Lepingu objektiks on veeohutuse meediakampaania (edaspidi kampaania) läbiviimiseks
loovlahenduste väljatöötamine ning vajalike materjalide loomine koos meediaplaani
koostamise ja elluviimisega (edaspidi teenus) lepingus sätestatud tingimustel ja korras.
2.2. Täitja lepingujärgsed kohustused on toodud lepingu lisas 1 tehnilises kirjelduses punktis 1.1.
2.3. Kampaania elluviimiseks vajalikud materjalid peavad olema meediakanalitele või hankijale
tähtaegselt esitatud ning seeläbi ellu viidud poolte poolt lepingu täitmise käigus lõplikult
kokkulepitud meediaplaan ning kampaania tegevused.
2.4. Poolte esimesel töökoosolekul, mis peab toimuma koheselt pärast lepingu sõlmimist,
lepitakse kokku kampaania elluviimise ajakavas, sh täpses kampaania toimumise ajas ning
kõik vajalikud vahetähtajad. Pärast töökoosoleku toimumist esitab täitja hankijale täpse
produktsioonigraafiku.
2.4.1. Esimesel töökoosolekul vaadatakse üle riigihanke pakkumuses esitatud
loovlahendused ja meediaplaani mudel ning vajadusel teostatakse täiendusi või
muudatusi.
2.4.2. Hankijal on õigus täitjalt nõuda esitatud loovlahendustes ja meediajaotuses
täpsustuste ja muudatuste tegemist, et saavutada võimalikult täpne sobivus
sihtrühmale ja kampaania eesmärkidele.
2
3. Lepingu hind ja arvelduste kord
3.1. Kampaania eelarve ehk lepingu maksimaalne kogumaksumus on 80 000,00
(kaheksakümmend tuhat) eurot, millele lisandub käibemaks (edaspidi lepingu hind).
3.1.1. Kampaania eelarve peab sisaldama kõiki kulusid, mis on seotud kampaania
elluviimisega, sh kampaania kontseptsiooni ja loovlahenduste väljatöötamine,
reklaammaterjalide loomine ja tootmine, meediaplaani koostamine, meediapindade
tasusid ning kõiki kampaania elluviimisega seotud muid tasusid (töötasud,
autoriõigustega seotud tasud, töökoosolekute toimumised jne).
3.1.2. Kampaania eelarve ei või hankija jaoks tõusta lepingu kehtivuse perioodil.
3.2. Teenuse eest tasumine toimub pärast nõuetekohaselt osutatud teenuse üleandmise-
vastuvõtmise akti allkirjastamist kontaktisikute poolt.
3.2.1. Kampaania maksumuse tasumine on lubatud ka osadena, kuid ettemaksu hankija ei
teosta. Hankija tasub vaid reaalselt osutatud teenuse või kasutatud meediapindade
eest.
3.3. Täitja esitab nõuetekohased arved hiljemalt 3 (kolme) tööpäeva jooksul üleandmise-
vastuvõtmise akti allkirjastamisest.
3.4. Arvel tuleb maksetähtajaks märkida 21 (kakskümmend üks) kalendripäeva nõuetekohase
arve esitamisest.
3.5. Täitja poolt esitataval arvel peab maksjaks olema märgitud Päästeamet ning lisatud lepingu
punktis 12.1. märgitud vastav kontaktisiku nimi.
3.5.1. Esitatav arve peab selgelt ja üheselt vastama raamatupidamise seaduse ja
käibemaksuseaduse nõuetele.
3.6. Täitja esitab hankijale Eesti e-arve standardile vastava e-arve.
3.7. Arve tasumise kuupäevaks loetakse vastava maksekorralduse riigikassale esitamise
kuupäev.
3.8. Käesolevas lepingus esitatud tingimustele mittevastav arve ei kuulu tasumisele. Lepingust
tulenevate maksete laekumise kohaks on arvel näidatud arvelduskonto.
4. Lepingu täitmine
4.1. Täitja osutab teenust vastavalt riigihanke pakkumuses, lepingus ja selle lahutamatutes
osades sätestatule ning arvestab teenuse osutamisel hankija juhiseid ja ettepanekuid, mis ei
välju lepingus kokkulepitu raamest ega moonuta lepingu sisu, on mõistlikud ja vajalikud
kampaania eesmärgi saavutamiseks.
4.2. Täitja on kohustatud:
4.2.1. esitama hankijale kõik kokkulepitud kampaania materjalid lepingu täitmise käigus
kokkulepitavateks tähtaegadeks;
4.2.2. viima sisse muudatusi ja parandusi hankija poolt heakskiidetud tulemisse, kui ilmneb
objektiivseid asjaolusid, mis mõjutavad sisuliselt aktsepteeritud tulemit;
4.2.3. tegutsema teenuse osutamisel tavaliselt vajaliku professionaalse hoolsusega,
rakendades oma erialaseid teadmisi ja kogemusi parimal võimalikul viisil, osutades
teenust kvaliteetselt ja vastavuses Eestis kehtivate õigusaktide, normide ja
eeskirjadega;
4.2.4. kõik teenuse osutamisega seotud dokumendid ja materjalid kooskõlastama hankijaga
jooksvalt (sh vajadusel korduvalt), kui pooled ei ole kokku leppinud teisiti ning mitte
edastama hankijaga kooskõlastamata materjale meediakanalitele;
4.2.5. teatama hankijale kõigist teenuse osutamisega seotud olulistest asjaoludest (sh
asjaoludest, mis takistavad lepingu kohast täitmist ja asjaoludest, mis võivad
ajendada hankijat antud juhiseid muutma), samuti andma hankija nõudmisel teavet
teenuse osutamise käigu kohta;
4.2.6. lepingu täitmisel kogu meeskonna poolt tegema hankijaga igakülgset koostööd, et
saavutada kampaania eesmärgid parimal võimalikul viisil.
4.3. Täitjal on õigus:
4.3.1. teha hankijale ettepanekuid teenuse tulemuslikumaks osutamiseks;
4.3.2. nõuda hankijalt teenuse osutamisega seotud oluliste põhimõtteliste küsimuste
otsustamist;
3
4.3.3. saada hankijalt teenuse osutamiseks vajalikku, hankija käsutuses olevat teavet;
4.3.4. saada lepingu kohaselt teenuse osutamise eest tasu lepingus kokkulepitud
tingimustel ja korras.
4.4. Hankija on kohustatud:
4.4.1. esitama täitjale hankija käsutuses oleva vajaliku lisainformatsiooni, andmed ja
dokumendid, mis on vajalikud teenuse nõuetekohaseks osutamiseks;
4.4.2. andma viivituseta täitjale juhiseid teenuse osutamiseks, kui täitja seda nõuab;
4.4.3. informeerima viivitamatult täitjat asjaolude ilmnemisest, mis võivad takistada
lepingu objektiks oleva teenuse osutamist.
4.5. Hankijal on õigus:
4.5.1. igal ajal kontrollida teenuse osutamise käiku;
4.5.2. vajadusel teha täitjale ettekirjutusi teenuse kvaliteedi parandamiseks (ettekirjutused
on täitjale täitmiseks kohustuslikud);
4.5.3. nõuda täitjalt lepingus sätestatud nõuetest ja tähtaegadest kinnipidamist.
4.6. Pooled korraldavad lepingu täitmisel koosolekuid vastavalt vajadusele. Pool teavitab
koosoleku kokkukutsumisest teise poole kontaktisikut vähemalt 2 (kaks) tööpäeva ette.
Koosolekul vastu võetud otsused protokollitakse, protokolli valmistab ette täitja. Juhul, kui
pooled otsustavad koosolekuid mitte protokollida, peavad koosolekutel vastu võetud otsused
olema fikseeritud vähemalt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
5. Teenuse üleandmise ja vastuvõtmise tingimused
5.1. Täitja esitab hankijale teenuse osutamisega seotud materjale ülevaatamiseks ja
kooskõlastamiseks teenuse osutamise käigus jooksvalt, kui pooled ei ole kokku leppinud
teisiti. Hankija kontrollib esitatud materjalide vastavust poolte poolt kokku lepitud tähtaja
jooksul.
5.1.1. Kui hankijal on materjalide osas omapoolseid täiendusi- ja/või
parandusettepanekuid, teavitab hankija sellest täitjat mõistliku tähtaja jooksul. Täitja
on kohustatud hankija ettepanekud arvesse võtma.
5.1.2. Kui hankija avastab kooskõlastamiseks esitatud materjalides vigu, puudusi või muid
lepingu tingimustele mittevastavusi on hankijal õigus jätta materjalid
kooskõlastamata, teavitades täitjat avastatud puudustest. Täitja on kohustatud
mittevastavuse likvideerima mõistliku tähtaja jooksul.
5.2. Täitja poolt osutatud teenuse hankijale üle andmine ja hankija poolt selle vastuvõtmine
vormistatakse üleandmise-vastuvõtmise aktiga (edaspidi ka akt).
5.2.1. Aktid valmistab ette täitja lähtudes lepingu lisas 2 toodud vormist ning
allkirjastatakse poolte kontaktisikute poolt digitaalselt või paberil kahes eksemplaris.
5.2.2. Aktis fikseeritakse täitja poolt teostatud ja hankija poolt kooskõlastatud ja vastu
võetud teenus ning täitjale makstava tasu suurus. Allkirjastatud teenuse akt on täitjale
aluseks arve esitamisel.
5.2.3. Teenuse üleandmise ajaks loetakse lepingu tingimustele vastava teenuse akti
allkirjastamise aeg.
5.3. Täitja annab hankijale kõik teenuse tulemid üle töödeldaval kujul elektrooniliselt, kasutades
selleks mõnda failiedastamise teenust. Hankijal on õigus nõuda ja täitjal kohustus esitada
materjalid ka andmekandjal.
6. Autoriõigus
6.1. Lepingu alusel väljatöötatu kuulub lepingu alusel täitjale makstava tasu eest hankijale.
Autoriõigused lepingu alusel osutatud teenuse tulemitele (v.a näitlejatele õiguslikult kuuluv
osa) kuuluvad lepingus sätestatud tingimustel hankijale. Tasu autoriõiguste üleandmise ja
litsentsimise eest sisaldub lepingu hinnas.
6.2. Hankijale kuuluvad osutatud teenuse tulemite ja loodud materjalide osas kõik autori
varalised õigused ja ainulitsents koos all-litsentsi andmise õigusega ilma territoriaalse ja
ajalise piiranguta, kaasa arvatud õigus lepingu täitmisel täitja poolt koostatud dokumente ja
materjale reprodutseerida, töödelda, levitada ja üldsusele kättesaadavaks teha mistahes
vormis ja kandjal, ilma geograafiliste piiranguteta ning tähtajatult.
4
6.3. Hankijal on õigus lepingu alusel väljatöötatut vabalt kasutada, sh on hankijal õigus anda
lepingu alusel loodut kolmandatele isikutele kasutamiseks.
6.4. Teenuse osutamise käigus täitja poolt loodud materjalide omandi- ja autoriõigused loetakse
hankijale üle läinuks pärast vastava teenuse või materjalide eest tasumist.
6.5. Täitjal on õigus hankija eelneval kirjalikul nõusolekul teost kasutada konkurssidel, näitustel,
messidel ning kasutada kujunduselemente oma edaspidises töös.
7. Konfidentsiaalsus
7.1. Konfidentsiaalse informatsiooni all mõistavad pooled lepingu täitmisel teatavaks saanud
isikuandmeid, turvaandmeid ning muud teavet, milleavalikuks tulek võiks kahjustada
poolte huve. Konfidentsiaalne informatsioon ei hõlma endas informatsiooni, mille
avalikustamise kohustus tuleneb õigusaktidest tingimusel, et selline avaldamine viiakse läbi
võimalikest variantidest kõige piiratumal viisil.
7.2. Täitja on kohustatud käsitlema lepingu täitmisel temale teatavaks saanud informatsiooni
hankija ning tema tegevuse kohta konfidentsiaalsena. Täitja on kohustatud kaitsma temale
lepingu täitmise käigus teatavaks saanud informatsiooni konfidentsiaalsust. Vastavasisulise
informatsiooni müümist, pakkumist või levitamist täitja või temaga seotud isiku poolt
käsitletakse kui lepingu olulist rikkumist.
7.3. Konfidentsiaalsusnõue on tähtajatu.
8. Poolte vastutus
8.1. Pooled vastutavad lepingust tulenevate kohustuste rikkumise eest. Poole vastutus lepingu
rikkumisega tekitatud kahju eest on piiratud ühekordse lepingu hinnaga. Vastutuse piirangut
ei kohaldata lepingu tahtliku rikkumise korral.
8.2. Täitja vastutab oma alltöövõtjate ja nende esindajate või töötajate tegevuse ja rikkumiste
eest, nagu enda tegude eest. Mis tahes lepingu osa alltöövõtu korras täitmise või alltöövõtja
poolt lepingu mis tahes osa täitmise heakskiitmine hankija poolt ei vabasta täitjat ühestki
tema lepingujärgsest kohustusest.
8.3. Juhul kui hankija ei tasu vastuvõetud teenuse eest tähtaegselt, on täitjal õigus nõuda hankijalt
viivise tasumist suuruses kuni 0,2 % (null koma kaks protsenti) tähtajaks tasumata summalt
iga tasumisega viivitatud päeva eest.
8.4. Juhul kui täitja ei anna lepingu tingimustele vastavat teenust hankijale üle lepingus
kokkulepitud tähtaegadeks, on hankijal õigus nõuda täitjalt leppetrahvi kuni 0,2 % (null
koma kaks protsenti) üleandmata teenuse maksumusest iga üleandmisega viivitatud päeva
eest.
8.5. Konfidentsiaalsusnõude rikkumise korral on hankijal õigus nõuda täitjalt leppetrahvi
vastavalt rikutud nõude olemusele kuni 10 (kümme) % lepingu hinnast iga vastava
rikkumise korral.
8.6. Lepingu eseme (sh teenuse tulemite, alusmaterjalide ja vahedokumentide) ja lepingust
tulenevate õiguste ning kohustuste müümisel, loovutamisel või muul viisil edasi andmisel
täitja poolt kolmandatele isikutele hankija eelneva kirjaliku nõusolekuta on hankijal õigus
nõuda ja täitjal kohustus maksta leppetrahvi kuni 25 % (kakskümmend viis protsenti)
lepingu hinnast.
8.7. Hankijal on õigus leppetrahv tasaarvestada täitjale makstava arve summast. Viiviste ja
leppetrahvide arvestamisel lähtuvad pooled maksumusest koos käibemaksuga.
8.8. Lepingust tulenevate viiviste ja leppetrahvide maksmine, samuti tekitatud kahju hüvitamine
ei vabasta lepingut rikkunud poolt mistahes lepingust tulenevate kohustuste täitmisest. Pool
vabaneb vastutusest ainult juhul, kui lepingu mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise
põhjustab vääramatu jõud.
8.9. Lepinguga võetud kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmisega hankijale või
kolmandale isikule tekitatud kahju korral kohustub täitja taastama kahju tekitamisele
eelnenud olukorra või hüvitama hankija poolt olukorra taastamiseks kantud kulud.
8.10. Pooled võivad kokkuleppel leppetrahvi, viivise või kahjuhüvitamise nõuet vähendada ja
nõude asemel leppida kokku täiendavalt tehtavates muudes kohustustes.
5
8.11. Piiramata teisi lepingu sätteid, astuvad pooled mõistlikke samme vähendamaks kahju, mis
on või võib olla aluseks mistahes lepingujärgsele kahju hüvitamise nõudele.
9. Lepingu kehtivus
9.1. Käesolev leping jõustub sellele allakirjutamisest poolte poolt ja kehtib kuni poolte lepingust
tulenevate kohustuste nõuetekohase täitmiseni.
9.2. Hankija võib lepingu üles öelda, kui täitja viivitab teenuse hankijale üleandmisega enam kui
30 (kolmkümmend) kalendripäeva lepingu täitmise käigus kokkulepitud tähtajast.
9.3. Juhul, kui hankija lepingu üles ütleb, kuna täitja ei anna teenust üle kokkulepitud tähtajaks,
on hankijal õigus nõuda täitjalt lepingu punktis 8.4. ettenähtud leppetrahvi tasumist ning
lisaks kahju hüvitamist osas, mida leppetrahv ei katnud.
9.4. Hankija võib lepingu põhjendatud vajaduse korral üles öelda, teatades sellest täitjale
vähemalt 4 (neli) nädalat ette ning sellisel juhul on hankija kohustatud tasuma täitjale
lepingu ülesütlemise momendiks nõuetekohaselt teostatud ja hankijale üle antud teenuse ja
materjalide eest.
9.5. Täitjal on õigus leping üles öelda, kui hankija viivitab täitjale makstava arve tasumisega
enam kui 30 (kolmkümmend) kalendripäeva.
10. Vääramatu jõud
10.1. Pool ei vastuta lepingus sätestatud kohustuse täitmata jätmise või mittenõuetekohase
täitmise eest, kui see on tingitud vääramatuks jõuks olevast asjaolust.
10.2. Vääramatu jõu asjaolude ilmnemisest peab pool, kes tahab oma kohustuste mittetäitmisel
või mittenõuetekohasel täitmisel vääramatu jõu asjaoludele tugineda, teatama esimesel
võimalusel teisele poolele.
10.3. Vääramatuks jõuks lepingu tähenduses on igasugune poole tahtest sõltumatu ja sellele mitte
alluv sündmus või asjaolu nagu tulekahju, sõjalise iseloomuga tegevus, streik, korratus,
üleujutus või muu loetletud tunnustele vastav sündmus või asjaolu, mis takistab või teeb
võimatuks poole lepingust tulenevate kohustuste nõuetekohase täitmise.
10.3.1. Vääramatu jõud ei hõlma sündmusi, mis on põhjustatud poole või tema töötajate
hooletusest või tahtlikust tegevusest.
10.3.2. Vääramatu jõu asjaoludeks ei loeta täitja tarneraskuseid, mis tulenevad täitja
tarneahela tõrgetest, personali komplekteerimise raskustest või täitja või kolmandate
isikute infrastruktuuri riketest või muust sarnasest, millised asjaolud loetakse täitja
äririskiks.
10.4. Vääramatu jõu sündmuse või asjaolu toimest mõjutatud poole kohustuste täitmise tähtaeg
pikeneb vääramatu jõu toime tähtaja võrra.
10.5. Juhul, kui vääramatu jõud takistab lepingust tulenevate kohustuste täitmist ühtejärge 60
(kuuskümmend) päeva või kauem või on tõenäoline vääramatu jõu pikemaajaline kestvus,
on poolel õigus leping ilma etteteatamise tähtajata ühepoolselt üles öelda.
11. Lepingu muutmine ja loovutamine
11.1. Lepingu ja selle lahutamatute lisade muutmine on võimalik üksnes poolte kirjalikul
kokkuleppel arvestades vastaval hetkel kehtivas riigihangete seaduses sätestatut.
Muudatused jõustuvad pärast allakirjutamist poolte poolt või poolte poolt määratud tähtajal.
Kirjaliku vormi mittejärgimisel on muudatused tühised.
11.2. Lepingut muuta sooviv pool teavitab lepingu muutmise vajadusest ja selle aluste esinemisest
teist poolt, andes teisele poolele vastamiseks mõistliku tähtaja.
11.3. Pool ei tohi lepingust tulenevaid õigusi ega kohustusi üle anda ega muul viisil loovutada
kolmandatele isikutele teise poole kirjaliku nõusolekuta.
11.4. Vajaduse korral lisatööde tellimine vormistatakse kooskõlas riigihangete seaduse §-ga 123
lepingu muudatusena, milleks vormistatakse lepingu lisa.
6
12. Poolte kontaktisikud
12.1. Hankija kontaktisik lepingu üldistes ja täitmisega seotud küsimustes ning teenuse
üleandmise-vastuvõtmise aktide allkirjastaja on ennetustöö osakonna kriisiteadlikkuse
talituse nõunik Janek Innos, +372 524 2112, [email protected] või tema
puudumiselennetustöö osakonna kriisiteadlikkuse talituse juhataja Sälli Hinrikus, +372
5347 9208, [email protected].
12.1.1. Lisaks eeltoodule on punktis 12.1. toodud kontaktisiku pädevuseks ja volituseks
lepingu täitmise käigus täitja kontaktisikuga läbirääkimiste pidamine, sh lepingu
alusel pretensioonide esitamine ning vajadusel õiguskaitsevahendite rakendamise
otsustamine.
12.2. Täitja kontaktisik lepingu üldistes ja täitmisega seotud küsimustes ning teenuse üleandmise-
vastuvõtmise aktide allkirjastaja on projektijuht Anu Aleksandra Ots, +372 5629 4848,
12.3. Kontaktisikute muutmisel tuleb sellest viivitamatult teist poolt kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis teavitada. Nimetatud teade lisatakse lepingu dokumentide juurde ning
seda ei käsitleta lepingu muutmisena.
13. Muud tingimused
13.1. Lepingu täitmise keel on eesti keel, kui lepingus ei ole sätestatud teisiti.
13.2. Lepingu täitmisel tekkinud vaidlused ja lahkarvamused lahendavad pooled läbirääkimiste
teel. Kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse vaidlused kohtu korras Harju Maakohtus.
13.3. Lepingu täitmisel ja lepingust tulenevate vaidluste korral lähtutakse Eesti Vabariigi
õigusaktidest.
13.4. Lepingu üksiku sätte kehtetus ei too kaasa kogu lepingu või lepingu teiste sätete kehtetust,
kui pooled oleksid lepingu sõlminud ka ilma tühise sätteta.
13.5. Lepingu tingimused ei kuulu poolte poolt avaldamisele kolmandatele isikutele, välja arvatud
seadusega sätestatud juhtudel.
13.6. Lepinguga seotud teated, mis toovad pooltele kaasa õiguslikke tagajärgi peavad olema
kirjalikus vormis ning lepingu täitmisega seotud teated peavad olema kirjalikult
taasesitatavas vormis.
13.7. Ühe lepingu poole teade loetakse teise poole poolt kätte saaduks:
13.7.1. kui teade on saadetud elektroonilisel teel (lepingu punktis 12 toodud e-posti
aadressidele) samal päeval, kui elektrooniline kiri on saadetud enne kella 17.00,
pärast kella 17.00 saadetud elektrooniline kiri loetakse kättesaaduks järgmisel
tööpäeval;
13.7.2. kui teade on saadetud tähitud kirjaga lepingus näidatud aadressil ning kui tähitud
kirja postitamisest on möödunud 5 (viis) kalendripäeva.
13.8. Pooled kohustuvad teineteist teavitama oma andmete ja/või õigusliku seisundi muutumisest
(sealhulgas ärinime muutus, äriühingu jagunemine, ühinemine, ümberkujundamine)
hiljemalt 5 (viie) kalendripäeva jooksul vastava muudatuse registreerimisest.
13.9. Leping allkirjastatakse digitaalselt, mis loetakse vastavalt tsiviilseadustiku üldosa seaduse §
80 alusel võrdseks allkirjastamise kirjaliku vormiga.
14. Poolte rekvisiidid
Hankija Täitja
Päästeamet Salama OÜ, OÜ Intense growth HUB ja
E-post: [email protected] OÜ Hamburg ja Partnerid
E-post: [email protected]
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Margo Klaos Anu Aleksandra Ots
peadirektor Salama OÜ juhatuse liige
7
Hankelepingu nr 6.4-2.1/143ML-1 lisa 2
ÜLEANDMISE-VASTUVÕTMISE AKT/teenus/
____________________ (kuupäev)
PÄÄSTEAMET, mida esindab lepingu nr …. punkti … alusel …………… (esindaja
ametinimetus ja nimi), ühelt poolt (edaspidi hankija)
ja
_______________ (teise osapoole nimi), mida esindab lepingu nr …. punkti … alusel
……………… (esindaja ametinimetus ja nimi), teiselt poolt (edaspidi täitja)
edaspidi ka pool või pooled, kinnitavad alljärgneva, ……(kuupäev)….. sõlmitud raam-
/hankelepingu nr (edaspidi leping) esemeks oleva …(teenuse nimetus)…. ja selle tulemuste
üleandmist:
1) …teenuse nimetus… ja selle tulemused on üle antud tähtaegselt: …..JAH/EI………;
2) …teenuse nimetus… ja selle tulemused vastavad lepingus sätestatud tingimustele:
…..JAH/EI………
Märkida kõik olulised tingimused, millele teenus peab vastama (näidisloetelu: vastavus tehnilistele
tingimustele, kogus, tähtaeg, kasutajakoolituse toimumine, lepingus nõutud dokumendid on
üleantud):
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………
3) Kas …teenuse nimetus… ja selle tulemused on vastu võetud: ………JAH/EI………….
Pooled kinnitavad, et käesolevas üleandmise-vastuvõtmise aktis märgitud andmed on õiged.
Üleandmise-vastuvõtmise akt on koostatud eesti keeles kahes eksemplaris, millest üks jääb täitjale
ja teine hankijale/üleandmise-vastuvõtmise akt on allkirjastatud digitaalselt.
Hankija: Täitja:
……………………… ……………………
/Allkiri/ /Allkiri/
……………………… . ……………………
/Allkirjastaja nimi/ /Allkirjastaja nimi/
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|