Vastuskiri

Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799

Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803

Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011

Kooli 2a, 41598 Jõhvi viitenumber 2800048574

Tallinna Linnaplaneerimise Amet

[email protected]

Teie 21.05.2026 nr 3-2/1285 - 1

Meie 11.06.2026 nr 9.3-1/26/2477-4

Kopliranna tn 43 kinnistu

detailplaneering (ei kooskõlasta)

Tallinna Linnaplaneerimise Amet esitas Terviseametile (edaspidi amet) uuesti

kooskõlastamiseks Kopliranna tn 43 kinnistu detailplaneeringu. Planeeringu materjalid on

saadaval Tallinna planeeringute registris aadressil: https://tpr.tallinn.ee/DP047120.

Amet jättis planeeringu kooskõlastamata 16.04.2026 kirjaga nr 9.3-1/26/2477-2, sest

materjalidest selgus, et planeeritaval alal ületatakse keskkonnaministri 16.12.2016 määruses nr

71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise

meetodid“ (edaspidi KeM määrus nr 71) toodud maksimaalseid tööstusmüra tasemeid.

Detailplaneeringu koostamise eesmärk on Kopliranna tn 43 kinnistu sihtotstarbe muutmine äri-

ja elamumaa sihtotstarbeks ning määrata ehitusõigus ühe 1-4-korruselise äri- ja eluhoone

ehitamiseks kus äripinnad on kavandatud Kopliranna tänavapoolsesse äärde sissepääsuga otse

Kopliranna tänavalt. Lisaks antakse detailplaneeringus heakorrastuse, haljastuse,

juurdepääsuteede, parkimise ja tehnovõrkudega varustamise põhimõtteline lahendus.

Detailplaneering on kooskõlas Tallinna üldplaneeringu maakasutuse juhtotstarbega.

Amet on tutvunud esitatud materjalidega ning juhib tähelepanu järgnevale:

1. Esitatud helirõhutasemete mõõtmiste (Akukon Eesti OÜ, 11.05.2026, töö nr 260300-M01-

31689-A) eesmärk oli selgitada välja sadamategevusest tulenev müra planeeringualal.

Koostöös Bekkeri sadamateenistuse juhiga selgitati välja aktiivne tööperiood: laeva

laadimine toimus 05.03 kell 11:00 kuni 06.03 kell 05:00. Kaubavedu sadamasse toimub

24/7.

Planeeritavale alale rakenduvad KeM määruse nr 71 lisas 1 toodud II mürakategooria

liiklusmüra piirväärtused, mis on päeval 60 dB (teepoolsel küljel 65 dB) ja öösel 55 dB

(teepoolsel küljel 60 dB) ja tööstusmüra piirväärtused, mis on päeval 60 dB ja öösel 45 dB.

Liiklusmüra maksimaalne helirõhutase müratundlike hoonetega aladel ei tohi ületada päeval

85 dB ja öösel 75 dB (KeM määrus nr 71 § 6 lg 3). Maksimaalne müratase ei tohi II

mürakategooriaga aladel ületada tööstusmüra korral päeval 70 dB ja öösel 55 dB (KeM

määrus nr 71 § 6 lg 2). Täiendatud mõõtmisaruandest nähtuva info põhjal vahepeal uusi

mõõtmisi tehtud ei ole. Seetõttu jääb amet oma 16.04.2026 kirjaga nr 9.3-1/26/2477-2 toodu

juurde, et tabelis 4 toodud maksimaalsetest helirõhutasemetest nähtub, et planeeritaval alal

ületatakse korduvalt KeM määruses nr 71 sätestatud tööstusmüra maksimaalseid

müratasemeid nii päeval kui ka öösel.

2(4)

2. Täiendatud mõõtmisaruandes on seekord välja toodud hinnatud müratasemed. Tabelist 4

selgub, et planeeritavale alale levib päeval 58 dB ja öösel 55 dB. Öise hinnatud mürataseme

tulemuse kohta on kommenteeritud järgnevalt: „hindamisel pole arvestatud öise aja

mürarikkaima tunniga, kuna kõrgete müratasemete põhjust ei ole võimalik täpselt välja

selgitada ja võib olla põhjustatud mitte tööstuslikku laadi sündmustest.“

Kokkuvõttes saab teostatud mõõtmistest järeldada, et planeeritaval alal ületatakse öisel

ajal KeM määruses nr 71 lisas 1 toodud tööstusmüra tasemeid. Lisatud kommentaarist

aruandes järeldub, et müratasemed öisel ajal võivad olla veelgi kõrgemad.Päevasel ajal

levivad müratasemed vastavad KeM määruses nr 71 lisas 1 toodud normtasemetele.

3. Mõõtmisaruandes tuuakse välja järgnev: „Varahommikustel tundidel kella 05:50 ja 07:50

vahel registreeritud oluliselt kõrgemate müratasemete algpõhjus ei ole helisalvestiselt

täpselt tuvastatav. Nendel tundidel ulatus ekvivalentne müratase LAeq 59–63 dB-ni ning

maksimaalne müratase LAFmax 88–89 dB-ni. Tõenäoliselt on see seotud veoautode või

muude lokaalsete mürasündmustega (näiteks linnud), kuna valvekaamera video alusel ei

toimunud sel ajal mõõtmiskoha juures mingit muud liikumist peale kolme sadamas käinud

veoauto.“

Ameti hinnangul tuleks müratundlike hoonetega alade planeerimisel eeltoodu täpsemalt

välja selgitada, kuna tegemis on oluliselt valjemate helidega, mis ületavad KeM määruses

nr 71 toodud maksimaalseid müratasemeid (võibolla ka hinnatud keskmised müratasemed,

need olid praegu müratasemete hindamisel välja jäetud). Tegemist ei olnud ühekordse

sündmusega, vaid need leidsid aset korduvalt. Vajadusel kaaluda täiendavaid mõõtmisi.

4. Esitatud materjalides on täiendatud ja korrigeeritud keskkonnamüra hinnang (Akukon Eesti

OÜ, 18.05.2026, töö nr 260300-1-B), mille eesmärgiks oli hinnata liiklusmüra ja sadamatest

tulenevat müra. Töö tulemusena kaardistati planeeritaval alal olemasoleva ja prognoositava

liiklussageduse andmete alusel kavandatav olukord päevasel ja öisel ajavahemikul ning

planeeritavate hoonete liiklusmüra ekvivalenttasemed välispiiretel.

Mürahinnangus on hinnatud planeeritava ala liiklusmüra olukorda perspektiivses olukorras

ilma Bekkeri ja Meeruse detailplaneeringuteta, kus müratase levib planeeritavate

müratundlike hoonetega aladeni päeval kuni 59 dB (teepoolsel küljel kuni 53 dB), öösel kuni

49 dB (teepoolsel küljel kuni 46 dB); koos eelnimetatud detailplaneeringutega päeval kuni

59 dB (teepoolsel küljel kuni 55 dB), öösel kuni 54 dB (teepoolsel küljel kuni 48 dB).

Eeltoodud liiklusmüra tasemed vastavad KeM määruses nr 71 lisas 1 toodud

liiklusmüra normtasemetele.

5. Planeeritava ala tööstusmüra hinnang tugineb Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalameti

tellimusel valminud uuringule „Tallinna sadamaalade mürakaardistamine“ (koostaja

Kajaja Acoustics OÜ, 01.11.2025, töö nr 25265). BLRT GRUPP AS sadama kohta on

toodud, et tavapärases olukorras (ilma spetsiifiliste valjude tööde, nt liivaprits) Kopliranna

tn 43 planeeringualale leviv müratase nii päeval kui ka öösel on madalam kui 40 dB;

laevakere puhastamisel tõusevad müratasemed märgatavalt, päevase aja modelleerimise

kohaselt ulatub sellise tegevuse korral müratase Kopliranna tn 43 alal päevasel ajal

vahemikku 50–54 dB.

Bekkeri/Meeruse sadamaala mürakaardistamise tulemused näitavad, et Kopliranna tn 43

kinnistul jääb tööstusmüra tase päevasel ajal vahemikku 50–54 dB ja öisel ajal 40–44 dB.

Eeltoodud tööstusmüra tasemed vastavad KeM määruses nr 71 lisas 1 toodud tööstusmüra

normtasemetele. Siiski peab amet tööstusmüra tasemete hindamisel täpsemaks

teostatud müramõõtmiste tulemusi, mille kohaselt esineb alal tööstusmüra tasemete

ületus.

3(4)

6. Detailplaneeringu seletuskirjas on välja toodud järgnev: „Alale rakenduva III

mürakategooria normtase määramise selgitus: Tallinna Linnavolikogu 11. jaanuari 2001

määrusega nr 3 kehtestatud Tallinna üldplaneeringu järgi jääb planeeritav ala

korruselamute alale, mis on mõeldud põhiliselt kahe- ja enamakorruselistele

korterelamutele, kus võivad paikneda kõik elurajooni teenindavad asutused, kaubandus-

teenindusettevõtted, garaažikooperatiivid jm; paneelelamupiirkondades ka bürood jm

keskkonnaohutud ettevõtted. Kuna vastavalt alal kehtivale Tallinna üldplaneeringule on

korruselamu ala juhtotstarbega alal lubatud ehitada ka lisaks elamutele ka

segahoonestusega hooneid milles paiknevad nii elu- kui ka äriruumid ja Tallinna

Linnavolikogu 18.09.2025 otsusega nr 91 vastuvõetud Põhja-Tallinna üldplaneeringu

maakasutusplaanile paikneb planeeritav ala segahoonestusalal, siis Tallinna

Linnaplaneerimise Amet on planeeritud hoonestuse sihtotstarbe nõudmisel lähtunud ka

segahoonestusalast ja nõudnud ka lisaks elamu sihtotstarbele hoonesse ka äripindade

kavandamist. Sellest lähtuvalt ongi alale planeeritud segafunktsiooniga hoone kus on nii

äri- kui ka elamispinnad ning seega rakenduvad alal III mürakategooria normid. Seega,

kuna alale on kavandatud nii äri- kui ka elamu otstarve mis vastab nii kehtivale Tallinna

linna üldplaneeringule kui ka vastu võetud Põhja-Tallinna üldplaneeringule, siis on

põhjendatud III mürakategooria rakendamine.“

Ametile teadaoleva info põhjal kehtib planeeritaval alal II mürakategooria. Juhul kui

Tallinna linn on otsustanud käesoleva planeeringuala mürakategooriat muuta, siis palub

amet Tallinna linnal sellekohane info kinnitada. Seni lähtub amet II mürakategooria

normtasemetest. Amet juhib tähelepanu, et isegi kui Tallinna linn otsustab, et planeeritavale

alale rakenduvad III mürakategooria normtasemed, ületatakse planeeritaval alal

mõõtmistulemuste järgi jätkuvalt KeM määruses nr 71 toodud normtasemeid (sh

maksimaalseid).

7. Detailplaneeringu seletuskirjas on toodud: „Planeeritud krundi kõrvalkruntidel: planeeritud

krundist 18 m kaugusele jääb olemasolev Kopliranna tn 24 korterelamu, 22 m kaugusele

jääb olemasolev Kopliranna tn 41 korterelamu ja ca 35m kaugusele jääb olemasolev Vasara

tn 30 korterelamu krunt. Meeruse sadamaalale on 14.05.2026 Tallinna Linnavolikogu

otsusega vastu võetud detailplaneering sellele sadamaalale segahoonestusala rajamise

eesmärgil, Bekkeri sadamaalale on Tallinna Linnavolikogu otsusega 22.08.2024 algatatud

samuti detailplaneeringu koostamine alale segahoonestuse rajamiseks ning seega on selge,

et antud piirkonnas väheneb oluliselt seal täna tegutsev tööstus ning tööstuse

likvideerimisega väheneb piirkonnas ka müratase ning seega on igati mõistlik rajada ka

Kopliranna tn 43 kinnistule vastavalt vastuvõetud Põhja-Tallinna üldplaneeringule

äripindadega korterelamu, mitte kasutada seda platsi edasi laoplatsina või rajada sinna uus

tootmishoonet, mis põhjustaks oluliselt rohkem häiringuid naaberkruntidel olemasolevatele

korterelamutele. Seega, arvestades naaberkruntidel paiknevaid olemasolevaid ja

planeeritud elamuhoonestust, on mõistlik lubada ka Kopliranna tn 43 krundile samuti

äriruumidega korterelamu rajamine, mitte soodustada sellele krundil laotegevuse jätkumist

või uue tootmishoone ehitamist mis häiriks naaberkruntidel olemasolevaid korterelamuid.“

Meeruse sadamaala ja Bekkeri sadamaala detailplaneeringuid ei ole veel kehtestatud. Amet

nõustub, et suund võiks olla sinna, et Kopliranna tn 43 kinnistust võiks tulevikus samuti

saada ala, kuhu kavandata äri- ja elamufunktsiooni. Ameti hinnangul tuleks müraolukorda

uuesti hinnata kui eelnimetatud planeeringud on kehtestatud.

Kokkuvõte

Esitatud lahenduses tuuakse välja Meeruse ja Bekkeri sadamaalade detailplaneeringud, kuid

enne, kui need ei ole kehtestatud, ei saa amet neid kooskõlastamisel arvestada. Amet tugineb

hinnangu andmisel olemasolevale olukorrale - käesolevaga toimub planeeritava ala

ümbruses tegevus, mis põhjustab mõõtmistulemuste järgi planeeritaval alal KeM

4(4)

määruses nr 71 toodud tööstusmüra tasemete ületusi. Seetõttu ei kooskõlasta amet

praegust detailplaneeringu lahendust.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristiina Seiton

vaneminspektor (keskkonnatervis)

Põhja regionaalosakond

Kristiina Seiton

51966484 [email protected]