Tee ehitusloa andmine riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi tee km 3,966 asuva Änniste (Eniste) silla (nr 246) ümberehitamiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine

1

Transpordiameti korralduse „Tee

ehitusloa andmine riigitee 15170

Parasi-Põikva-Rassi tee km 3,966

asuva Änniste (Eniste) silla (nr 246)

ümberehitamiseks ja keskkonnamõju

hindamise algatamata jätmine“

lisa 1

TEE EHITUSLUBA

☒ avalikult kasutatav tee ☐ rajamiseks

☐ avalikkusele ligipääsetav eratee ☒ ümberehitamiseks

☒ silla, viadukti, tunneli ☐ laiendamiseks

☐ osa asendamiseks samaväärsega

☐ lammutamiseks

Tee ehitusloa number 1.1-3/26/396

Tee ehitusloa andmise kuupäev 12.06.2026

Tee ehitusloa andja Transpordiamet, Valge 4, 11413 Tallinn

Ametniku nimi Kaie Kruusmaa

Ametniku ametinimetus Projekteerimise üksuse juhataja

Tee ehitusloa kõrvaltingimused 1. Enne ehitustöödega alustamist peavad olema sõlmitud kinnisasja omanikega kokkulepped

kinnisasjal ehitustööde teostamiseks või ehituseks vajaliku maa omandamiseks.

2. Arvestada Transpordiameti otsustega, mis on esitatud korralduse „Tee ehitusloa andmine

riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi tee km 3,966 asuva Änniste (Eniste) silla (nr 246)

ümberehitamiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“ lisas 2 „Arvamuste ja

kooskõlastuste koondtabel“.

3. Kavandatava tegevuse elluviimisel tuleb rakendada alljärgnevaid põhiprojekti keskkonnamõju

eelhindamise tulemusena välja töötatud ehitusaegseid keskkonnameetmeid:

3.1. Tööd Aruküla jões teostada madalveeperioodil, soovitavalt ajavahemikus juuni-august.

3.2. Tööde maa-alalt karuputke kasvukoha leidmisel, või selle kahtluse korral, võtta ühendust

Keskkonnaametiga.

3.3. Tööde piirkonnas peavad olema prügikonteinerid. Jäätmed, mida tulenevalt nende

iseloomust konteinerisse ei ladustata, tuleb ladustada selleks määratud ajutisse

ladustamiskohta. Materjalid, mida silla rekonstrueerimistöödel uuesti ei kasutata, tuleb

ehitusalalt ära transportida esimesel võimalusel ning käidelda vastavalt jäätmeseaduses

kirjeldatud viisil. Samuti tagada jäätmeseaduses, Türi valla jäätmehoolduseeskirjas ja

keskkonnaministri 21.04.2004 määruses nr 21 „Teatud liiki ja teatud koguses

tavajäätmete, mille vastava käitlemise korral pole jäätmeloa omamine kohustuslik,

taaskasutamise või tekkekohas kõrvaldamise nõuded“ toodud nõuete järgimine. 3.4. Ehitusmasinate hooldust mitte teostada jõe veekaitsevööndis.

4. Projektalale jääb 1 muu varasema võrgu märk 520 (GPA ID 29166; 63-181-90520; muu

2

kõrguslik võrk). Geodeetilise märgi kaitsevöönd on 0,5 m ehitise pinnast horisontaalsuunas

ning 3,2 m vertikaalsuunas. Nimetatud geodeetiline märk tuleb võimalusel säilitada selle

praeguses asukohas, looduses tähistada geodeetiline märk ja selle kaitsevöönd ning kaitsta

ehitustööde ajaks. Samuti peab olema tagatud juurdepääs ja geodeetiliste mõõtmiste

läbiviimine geodeetilisel märgil. Kui tööde käigus ei ole võimalik nimetatud geodeetilist märki

praeguses asukohas säilitada, võib märgi kõrvaldada ja asendama ei pea. Geodeetilise märgi

kõrvaldamisest teavitada Maa- ja Ruumiametit.

5. Ehitustööde teostamisel tagada projektiga seotud maaparandussüsteemide toimimine ning

maaomanike maade veerežiimi ja ökoloogilise seisundi säilimine.

6. Kasutada riigi poolt korras hoitava ühiseesvoolu Aruküla jõgi reostuse vältimiseks

setteekraane ja vajadusel settekraanid puhastada settest.

7. Näha ette ehitustööde käigus vigastatud maaparandussüsteemi rajatiste taastamine (MaaParS

§ 44 lg 3). 1. Andmed tee kohta Tee kirjeldus, mille kohta ehitusluba antakse Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi tee km

3,966 asuv Änniste (endise nimega Eniste)

sild (nr 246) ja silla pealesõidud 2. Andmed tee ehitusprojekti kohta

2.1 Tee ehitusprojekti koostaja nimi Stricto Project OÜ

2.2 Tee ehitusprojekti koostaja registrikood 12175455

2.3 Tee ehitusprojekti koostaja kontaktaadress Kadaka tee 42b, 12915 Tallinn

2.4 Tee ehitusprojekti koostaja kontakttelefon +372 58 100 608

2.5 Tee ehitusprojekti koostaja e-post [email protected]

2.6 Tee ehitusprojekti nimetus Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi tee km

3,966 asuva Eniste silla rekonstrueerimise

põhiprojekt

2.7 Tee ehitusprojekti number S2403

(allkirjastatud digitaalselt)

Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi tee km 3,966 asuva Änniste (Eniste) silla (nr 246)

ümberehitamiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“

lisa 2

1

Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel

1. KOOSKÕLASTUSED

Jrk

nr

Kaasatud

kooskõlastaja

Kooskõlastuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud

kooskõlastuse osas

1 Keskkonnaamet

Kiri 27.05.2026 nr 6-

3/26/9685-2

Esitasite1 Keskkonnaametile ehitusseadustiku § 42 lg

7 ja keskkonnamõju hindamise ja

keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 11 lg

22 alusel arvamuse andmiseks Transpordiameti

korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee 15170

Parasi-Põikva-Rassi tee km 3,966 asuva Änniste

(Eniste) silla (nr 246 ) ümberehitamiseks ja

keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“

eelnõu (edaspidi korralduse eelnõu) koos tee ehitusloa

eelnõu ja keskkonnamõju hindamise Parasi-Põikva-

Rassi (edaspidi KMH) eelhinnanguga „Riigitee 15170

km 3,966 asuva Eniste silla rekonstrueerimise

põhiprojekti keskkonnamõju eelhinnang“2 (edaspidi

eelhinnang).

Korralduse eelnõu kohaselt paikneb tee ehitusloa

menetluse esemeks olev riigitee 15170 Parasi-Põikva-

Rassi tee km-l 3,966 asuv Änniste (Eniste) sild (nr

246) riigi transpordimaa kinnisasjal3 Järva maakonnas

Türi vallas Vilita ja Laupa külas. Projekti eesmärk on

olemasoleva silla rekonstrueerimine, et tõsta

liiklusohutuse taset ja sõidumugavust. Eesti looduse

infosüsteemi (EELIS, Keskkonnaagentuur) kohaselt

ei jää projektialale looduskaitseseaduse alusel

kaitstavaid loodusobjekte.

Põhjendus:

Keskkonnaameti kirjas p 1 ja 2 toodud tähelepanekutega

on sisuliselt arvestatud korralduse eelnõu ptk 4 p 4 „Täita

kavandatava tegevuse elluviimisel kõiki korralduse lisas

1 oleva ehitusloa kõrvaltingimustes esitatud

keskkonnanõudeid“ ja korralduse lisas 1 Tee ehitusluba

p 3 „Kavandatava tegevuse elluviimisel tuleb rakendada

alljärgnevaid põhiprojekti keskkonnamõju eelhindamise

tulemusena välja töötatud ehitusaegseid

keskkonnameetmeid:“ alapunktides 3.1-3.5.

Otsus:

1. Lugeda ehitusloa eelnõu kooskõlastaja poolt

kooskõlastatuks.

2. Arvestada, et asjaomasel asutusel puuduvad

vastuväited keskkonnamõju hindamise algatamata

jätmise osas.

3. Puudub vajadus ehitusloa eelnõu muutmiseks.

Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi tee km 3,966 asuva Änniste (Eniste) silla (nr 246)

ümberehitamiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“

lisa 2

2

Lähtudes kavandatavast tegevusest, selle asukohast

ning teadaolevast informatsioonist, on

Keskkonnaamet seisukohal, et kavandatava

tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulist

keskkonnamõju (KeHJS § 22 mõistes) ning KMH

algatamine ehitusloa taotluse menetluses ei ole

eeldatavalt vajalik4. Ehitusloa eelnõu osas

Keskkonnaametil vastuväited puuduvad.

Tutvunud esitatud materjalidega peab Keskkonnaamet

vajalikuks juhtida tähelepanu järgnevale:

1. Eelhinnangus on toodud, et silla ehitamine on

vajalik registreerida Keskkonnaametis

veekeskkonnariskiga tegevusena.

Veekeskkonnariskiga tegevuse registreeringut

vajavad tegevused on toodud veeseaduse (VeeS) § 196

lg-s 2. 01.09.2025 jõustunud veeseaduse muudatuse

kohaselt silla ja truubi ehitamiseks registreeringut vaja

ei ole (VeeS § 196 lg 21 p 2). Kavandatud tööde

teostamisel tuleb järgida eelhinnangus ja projektis

„Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi tee km 3,966

asuva Eniste silla rekonstrueerimise põhiprojekt. 03-

EK Ehituskonstruktsioonide osa“5 (edaspidi

põhiprojekt) kajastatud keskkonnakaitselisi nõudeid.

2. Põhiprojekti alaptk-s 3.8 (lk 15) on kirjas: „Projekti

raames on koostatud ka keskkonnamõjude eelhinnang

(kaust 00-500, Alkranel OÜ, töö nr Eniste-24), mis on

projektile lisatud ning kus on keskkonnakaitsega

seonduvat ning keskkonnamõju leevendavaid

meetmeid põhjalikult käsitletud. Kindlasti tuleb

Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi tee km 3,966 asuva Änniste (Eniste) silla (nr 246)

ümberehitamiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“

lisa 2

3

rakendada eelhinnangu kokkuvõttes mainitud

meetmeid negatiivse mõju vältimiseks.“ Soovitame

eelhinnangus nimetatud meetmed ka põhiprojektis

konkreetselt välja tuua.

Helen Manguse, juhataja keskkonnakorralduse büroo

1 Kiri on registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldus-

süsteemis 20.05.2026 nr 6-3/26/9685 all.

2 Alkranel OÜ töö nr Eniste-24, töö vormistatud 25.04.2025.

3 Katastritunnus 83604:002:0162.

4 Seisukoht on antud Keskkonnaameti pädevusse jäävas osas.

5 Stricto Project OÜ projekt nr S2405, kuupäev 11.12.2024.

2 Maa- ja Ruumiamet

Geodeesia ja

kaugseire osakond

Kiri 29.05.2026 nr 6-

3/26/7053-2

Edastasite 20.05.2026 kirjaga nr 8-1/23-167/8779-1

Maa- ja Ruumiametile riigitee 15170 km 3,966 asuva

Änniste (Eniste) silla (nr 246) ümberehitamiseks

ehitusloa eelnõu ja KMH algatamata jätmise kohta

seisukoha küsimise. Projekti eesmärk on olemasoleva

silla rekonstrueerimine, et tõsta liiklusohutuse taset ja

sõidumugavust.

Projektalale ei jää riikliku geodeetilise võrgu, riikliku

kõrgusvõrgu ega riikliku gravimeetrilise võrgu märke.

Projektalale jääb 1 muu varasema võrgu märk 520

(GPA ID 29166; 63-181-90520; muu kõrguslik võrk).

Geodeetilise märgi kaitsevöönd on 0,5 m ehitise

pinnast horisontaalsuunas ning 3,2 m vertikaalsuunas.

Nimetatud geodeetiline märk tuleb võimalusel

säilitada selle praeguses asukohas, looduses tähistada

geodeetiline märk ja selle kaitsevöönd ning kaitsta

Otsus:

1. Arvestada, et asjaomasel asutusel puuduvad

vastuväited ehitusloa andmise ja keskkonnamõju

hindamise algatamata jätmise osas.

2. Lisada ehitusloale kõrvaltingimus: „Projektalale jääb

1 muu varasema võrgu märk 520 (GPA ID 29166;

63-181-90520; muu kõrguslik võrk). Geodeetilise

märgi kaitsevöönd on 0,5 m ehitise pinnast

horisontaalsuunas ning 3,2 m vertikaalsuunas.

Nimetatud geodeetiline märk tuleb võimalusel

säilitada selle praeguses asukohas, looduses tähistada

geodeetiline märk ja selle kaitsevöönd ning kaitsta

ehitustööde ajaks. Samuti peab olema tagatud

juurdepääs ja geodeetiliste mõõtmiste läbiviimine

geodeetilisel märgil. Kui tööde käigus ei ole võimalik

nimetatud geodeetilist märki praeguses asukohas

säilitada, võib märgi kõrvaldada ja asendama ei pea.

Geodeetilise märgi kõrvaldamisest teavitada Maa- ja

Ruumiametit.“

Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi tee km 3,966 asuva Änniste (Eniste) silla (nr 246)

ümberehitamiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“

lisa 2

4

ehitustööde ajaks. Samuti peab olema tagatud

juurdepääs ja geodeetiliste mõõtmiste läbiviimine

geodeetilisel märgil. Kui tööde käigus ei ole võimalik

nimetatud geodeetilist märki praeguses asukohas

säilitada, võib märgi kõrvaldada ja asendama ei pea.

Geodeetilise märgi kõrvaldamisest palume teavitada

Maa- ja Ruumiametit.

Maa- ja Ruumiamet geodeetilise töö korraldajana ei

ole vastuväiteid ehitusloa andmise ja keskkonnamõju

algatamata jätmise osas.

Märgime, et antud seisukoht on käsitletav üksnes

Maa- ja Ruumiamet kui geodeetilise võrgu haldaja

seisukohast.

Maa- ja Ruumiameti maaparanduse osakonna

kooskõlastustingimused lisatud eraldi allkirjastatud

failina „teenus-2611473“.

Liisi Kaleva, peaspetsialist, geodeesia ja kaugseire

osakond

3 Maa- ja Ruumiamet

Maaparanduse

osakond

Kiri 29.05.2026 nr

6.2-2/18070

Ehitusloa andmise menetluses olev riigitee 15170

Parasi-Põikva-Rassi tee km 3,966 asuv Änniste

(endise nimega Eniste) sild (nr 246) asub Järva

maakonnas Türi vallas Tännasilma, Rassi ja Vilita

külas.

Põhjendus:

Riigitee 15170 km 3,966 asuva Änniste (Eniste) silla (nr

246) ümberehitamine on kavandatud riigitee 15170

Parasi-Põikva-Rassi tee katastriüksusel 83604:002:0162

ja puudutab riigi poolt korras hoitavat ühiseesvoolu

Aruküla jõgi (6112860020000/001).

Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi tee km 3,966 asuva Änniste (Eniste) silla (nr 246)

ümberehitamiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“

lisa 2

5

Riigitee 15170 km 3,966 asuva Änniste (Eniste) sild

(nr 246) on osaliselt seotud katastriüksuste

83604:002:0162; 83604:002:0342; 83604:002:2071 ja

maaparandussüsteemi ehitistega TTP-598

(maaparandussüsteemi/ehitise kood

6112860011160/001); TTP-598

(maaparandussüsteemi/ehitise kood

6112880010010/007); Enniste TTP-598

(maaparandussüsteemi/ehitise kood

6113510010090/002) ja riigi poolt korras hoitava

ühiseesvooluga Aruküla jõgi (6112860020000/001).

MaRu on tutvunud Riigitee 15170 km 3,966 asuva

Änniste (Eniste) sild (nr 246) rekonstrueerimise

põhiprojekti (töö nr S2403) asuva lõigu

ümberehitamiseks ja viadukti ehitamiseks ehitusloa

ning KMH algatamata jätmise eelnõuga. Otsuse

eelnõu on maaparanduse seisukohast asjakohane ja

piisav ehitusloa väljastamiseks.

Maa ja Ruumiamet nõustub ehitusloa väljaandmisega

järgnevaid tingimusi arvestades:

1. Trassilõigu tuleb tagada maaparandussüsteemi

toimimine ning maaomanike maade veerežiimi ja

ökoloogilise seisundi säilimine.

2. Tagada ehitusprojektiga ehitusloa esemega seotud

maaparandussüsteemide nõuetekohane

rekonstrueerimine (maaeluministri määrus nr 38,

vastu võetud 28.03.2019 „Maaparandussüsteemi

ehitamise täpsemad nõuded“);

3. Tagada ehitusprojektiga ehitusloa esemega seotud

maaparandussüsteemide rekonstrueerimisega seotud

Ehitustööd ulatuvad vähesel määral katastriüksusetele

83604:002:0970, 83604:002:0950 ja 83604:002:2071,

millel paiknevad maaparandussüsteemi ehitised (TTP-

598) ja riigi poolt korras hoitava ühiseesvooluga

Aruküla jõgi (6112860020000/001).

Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi km 3,966 asuva

Eniste silla rekonstrueerimise põhiprojekt (töö nr S2405,

november 2024) on Põllumajandus- ja Toiduameti

maaparandusosakonna (Maa ja Ruumiameti

õiguseellane) poolt kooskõlastatud 04.12.2024 kirjaga nr

6.2-2/47220. Ehitusloa andmise aluseks oleva projektiga

on ette nähtud olemasoleva silla pealisehitise

lammutamine ning asendamine uue raudbetoonist

pealisehitisega. Olemasolevad maakividest kaldasambad

säilitatakse. Projekteeritud lahendusega ei muudeta

olemasolevat sillaava, mistõttu ei muutu hüdroloogilised

tingimused. Projektiga ei kavandata maaparandusehitiste

rekonstrueerimistöid.

Arvestades eeltooduga, Transpordiameti hinnangul ei ole

punktides 2, 3, 7 ja 8 toodud maaparandussüsteemi

rekonstrueerimise tingimused asjakohased.

Otsus:

1. Arvestada, et asjaomasel asutusel puuduvad

vastuväited ehitusloa andmise ja keskkonnamõju

hindamise algatamata jätmise osas.

2. Lisada ehitusloale kõrvaltingimused:

2.1. Ehitustööde teostamisel tagada projektiga

seotud maaparandussüsteemide toimimine ning

Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi tee km 3,966 asuva Änniste (Eniste) silla (nr 246)

ümberehitamiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“

lisa 2

6

ehitustööde dokumenteerimine (maaeluministri

määrus nr 13.12.2018 nr 72, vastu võetud 13.12.2018

„Ehitamise dokumenteerimise ja ehitusdokumentide

täpsemad nõuded ning ehitusdokumentide säilitamise

ja üleandmise nõuded");

4. Riigi poolt korras hoitava ühiseesvoolu Aruküla

jõgi reostuse vältimiseks kasutada setteekraane ja

vajadusel settekraanid puhastada settest.

5. Tagada, et ehitustööde käigus vigastatud

maaparandussüsteemi rajatiste saaksid taastatud

(MaaParS § 44 lg 3).

6. Tulenevalt maaparandusseaduse § 50 lg 1 esitada

tööprojekt MaRu-le.

7. Pärast maaparandussüsteemide rekonstrueerimist

esitada kasutusloa kooskõlastamiseks

dokumentatsioon MaRu-le aadressile:

[email protected]

7.1 Maaparandussüsteemide rekonstrueerimisega

seotud ehitustööde dokumentatsioon (teostusjoonised,

pdf ja MapInfo-sse konverteeritavates failides).

7.2 Maaparandussüsteemide ja maaparandussüsteemi

eesvoolu rekonstrueerimise tööde kohta tuleb sisse

viia eraldi maaparanduse ehitustööde päevik.

8. Ehitustööde maaparanduse osa elluviimisel peab

omanikujärelevalvet maaparandussüsteemide ja

maaparandussüsteemi eesvoolu rekonstrueerimise

osas tegema MATER registrisse kantud ettevõtja.

Gerda Lõiv, maaparanduse osakonna maaparanduse

kooskõlastuste büroo juhataja

maaomanike maade veerežiimi ja ökoloogilise

seisundi säilimine.

2.2. Kasutada riigi poolt korras hoitava ühiseesvoolu

Aruküla jõgi reostuse vältimiseks setteekraane ja

vajadusel settekraanid puhastada settest.

2.3. Näha ette ehitustööde käigus vigastatud

maaparandussüsteemi rajatiste taastamine

(MaaParS § 44 lg 3).

Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi tee km 3,966 asuva Änniste (Eniste) silla (nr 246)

ümberehitamiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“

lisa 2

7

2. ARVAMUSED

2.1.Puudutatud asutused ja isikud

Jrk

nr

Arvamuse esitaja Arvamuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud arvamuse

osas

1 Türi Vallavalitsus - Põhjendus:

*Vt märkus.

Otsus:

Pädev asutus eeldab EhS § 42 lg 9 alusel, et arvamuse

avaldaja ei soovinud ehitusloa eelnõu osas arvamust

avaldada.

2.2.Piirnevate kinnisasjade omanikud

Jrk

nr

Kinnisasja nimi Katastriüksuse

tunnus

Arvamuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud arvamuse

osas

1 Enniste 83604:002:0970

-

Põhjendus:

*Vt märkus.

Otsus:

Pädev asutus eeldab EhS § 42 lg 9 alusel, et piirneva

kinnisasja omanik ei soovinud ehitusloa eelnõu osas

arvamust avaldada.

2 Hintsu 83604:002:0950

3 Kangimäe 83604:002:2071

4 Türi metskond 206 83604:002:0342

* Kui kooskõlastaja või arvamuse andja ei ole kümne päeva jooksul tee ehitusloa eelnõu saamisest arvates kooskõlastamisest keeldunud või arvamust avaldanud ega ole

taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse ehitusloa eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi ehitusloa eelnõu kohta arvamust

avaldada (EhS § 42 lg 9).

Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi km

3,966 asuva Eniste silla

rekonstrueerimise põhiprojekti

keskkonnamõju eelhinnang

Eelhinnangu tellija: Stricto Project OÜ

Projekti tellija/otsustaja (KeHJS § 9 alusel): Transpordiamet

Töö koostaja: Alkranel OÜ

Projektijuht: Alar Noorvee (KMH litsents nr KMH0098)

Tartu 2024-2025

2 Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi km 3,966 asuva Eniste silla rekonstrueerimise põhiprojekti KMH eelhinnang.

Alkranel OÜ, 2024-2025

Publitseerimise üldised andmed;

• Töö vormistatud: 25.04.2025. a

• Töö nr: Eniste-24.

• Eelhinnangu (keskkonnamõju hindamise (KMH) vajalikkuse eelhinnang (EH))

koostajad:

o Alar Noorvee (Alkranel OÜ), projektijuht ja keskkonnaekspert (KMH litsents

nr KMH0098).

o Paula Nikolajeva (Alkranel OÜ), keskkonnakonsultant.

• Alkranel OÜ (www.alkranel.ee) - keskkonnaalased konsultatsioonid, aastast 1999.

3 Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi km 3,966 asuva Eniste silla rekonstrueerimise põhiprojekti KMH eelhinnang.

Alkranel OÜ, 2024-2025

Sisukord

Sissejuhatus ................................................................................................................................ 4

1. Kavandatava tegevuse lühiiseloomustus............................................................................ 5

2. Tegevuse seos asjakohaste strateegiliste planeerimisdokumentidega ning lähikonna

praeguste ja planeeritavate tegevustega ..................................................................................... 8

3. Mõjutatava keskkonna ja olemasoleva olukorra kirjeldus ............................................... 10

4. Tegevusega eeldatavalt kaasneva mõju prognoos ja KMH algatamise vajalikkus

määramine ................................................................................................................................ 13

4.1 Maa ja maakasutus .................................................................................................... 13

4.2 Märgalad.................................................................................................................... 14

4.3 Jõeäärsed alad, jõesuudmed, rannad ja/või kaldad .................................................... 14

4.4 Veestik (sh põhjavesi (veeressurss) ja merekeskkond), sh oht keskkonnale ............ 14

4.5 Muld ja pinnas, õhk ja kliima (sh oht keskkonnale) ................................................. 15

4.6 Maavarade kasutus .................................................................................................... 16

4.7 Ressursikasutus (sh energiakasutus), jäägid ja heited ning jäätmeteke .................... 16

4.8 Maastik (sh pinnavormid) ......................................................................................... 17

4.9 Looduslik mitmekesisus (loomastik, taimestik ja metsad) ja kaitstavad loodusobjektid

(sh Natura 2000 võrgustiku alad) ......................................................................................... 17

4.10 Elanikkond, inimese tervis, heaolu ja vara (sh geograafiline ala ja eeldatavalt

mõjutatav elanikkond) ning kultuuripärand ja arheoloogilised väärtused (vastupanuvõime),

mh müra, vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn ......................................................... 18

4.11 Suurõnnetuse, katastroofi ning piiriülesuse aspektid ................................................ 19

4.12 KMH algatamise vajalikkus ning seisukohtade küsimise ja seire suunised.............. 19

Kokkuvõte ................................................................................................................................ 20

Kasutatud materjalid ................................................................................................................ 22

KMH eelhinnangu lisad:

• KMH eelhinnangu lisa 1. Eniste silla rekonstrueerimise eskiis (Stricto Project OÜ,

seisuga 07.06.2024)

4 Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi km 3,966 asuva Eniste silla rekonstrueerimise põhiprojekti KMH eelhinnang.

Alkranel OÜ, 2024-2025

Sissejuhatus

Käesoleva keskkonnamõju hindamise (KMH) eelhinnangu (EH) objektiks on Järva maakonnas

Türi vallas Vilita külas paikneva Eniste silla põhiprojekt, mille eesmärgiks on silla

rekonstrueerimine, tõstmaks liiklusohutuse taset ja sõidumugavust ning võimalusel parandada

silla kandevõimet ning määrata tehniliselt vajaliku transpordimaa ulatus.

Eelhinnangu tellijaks on Stricto Project OÜ ja töö koostajateks Alkranel OÜ keskkonnaekspert

Alar Noorvee (KMH litsents nr KMH0098) ja OÜ Alkranel keskkonnakonsultant Paula

Nikolajeva. Töö on koostatud Transpordiameti poolt tellitud projektile, mille koostamine

toimub KMH eelhinnangu koostamise ajal. Käesolevat eelhinnangut saab eelkõige

Transpordiamet (mh otsustaja) kasutada täiendava töövahendina ehitusprojektiga seonduvates

ja sellele eeldatavalt järgnevates menetlusprotsessides.

KMH algatamise vajalikkuse osas otsustamine ning sellest teavitamine toimub keskkonnamõju

hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 11 ja § 12 alusel. Eelnevalt tuleb

otsuse eelnõu osas seisukohta küsida asjaomastelt asutustelt (kui kaasnev tõenäoliselt puudutab

vastava asutuse huve või võib olla põhjendatud huvi eeldatavalt kaasneva keskkonnamõju

vastu).

Eelhinnangu koostamisel lähtutakse mh Eesti Vabariigis kehtivast seadusandlusest ja

väljakujunenud praktikast ning aktuaalsetest suunistest. KeHJS § 22 kohaselt on tegevus olulise

keskkonnamõjuga, kui see võib eeldatavalt:

⚫ ületada mõjuala keskkonnataluvust;

⚫ põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi;

⚫ seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara.

Töö koostamisel lähtutakse samuti juhendist „KMH eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh

Natura-eelhindamine“ (Kutsar ja Keskkonnaministeerium, 2018) ja eelhinnangu ülesehitamisel

arvestatakse ka dokumenti „Keskkonnamõju hindamise eelhinnangu andmise juhend”

(Keskkonnaministeerium, 2017).

5 Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi km 3,966 asuva Eniste silla rekonstrueerimise põhiprojekti KMH eelhinnang.

Alkranel OÜ, 2024-2025

1. Kavandatava tegevuse lühiiseloomustus

KMH eelhinnangu objektiks on Järva maakonnas Türi vallas Vilita külas paikneva Eniste silla

(vt ka joonist 1) põhiprojekt, mille eesmärgiks on silla rekonstrueerimine, tõstmaks

liiklusohutuse taset ja sõidumugavust ning võimalusel parandada silla kandevõimet ning

määrata tehniliselt vajaliku transpordimaa ulatus.

Joonis 1. Eniste silla asukohaskeem (Transpordiamet, 2024)

Olemasolev sild (nr 246; 83604:002:0162 – transpordimaa 100%, geograafilised koordinaadid

58.737085, 25.397568) asub riigitee (kõrvalmaantee) 15170 Parasi-Põikva-Rassi 3,966

kilomeetril. Eniste sild ületab Aruküla jõge (VEE1128600) ning on ehitatud 1971. aastal

(sambad varasemast perioodist) ning seejärel remonditud 1998. aastal. Teelõigu aasta

keskmine ööpäevane liiklussagedus 2023. aasta seisuga on Teeregistri andmetel 127 autot,

millest sõidu- ja pakiautod moodustavad 94%, veoautod ja autobussid 1% ja autorongid 5 %.

Silla projektkoormuseks on N-18/NK80. Silla vuukidevaheline kaugus (sh gabariit) on 8,6 m,

ava arvutuslik pikkus 7,0 m. Seejuures remondi käigus silda laiendatud pole. Sõidutee laius

sillal on 8,5 m, katte laius enne ja pärast silda on 6,0 m, mulde laius 7,0 m. Jalgteed puuduvad,

suurim lubatud kiirus on teelõigul 90 km/h..

Lähtuvalt Eniste silla rekonstrueerimise põhiprojekti riigihanke tehnilisest kirjeldusest, on

olemasoleva Eniste silla samba müüritised rahuldavas seisus, kuid vajavad vuukide

tagasitäidet. Kaldasamba tiibade osa on hiljem juurde ehitatud ning on samba põhiosast lahti

murdunud. Silla talade alumised vööd ja seinad on rahuldavas seisus – esineb vähest kaitsekihi

eemaldumist ja korrosiooni. Silla plaadi osas on puudulikust isolatsioonist tekkinud väga

tugevad läbijooksud. Silla koonused koosnevad pinnasest ning on seega uhteohtlikud. Silla

samba eest on eemaldamata ehitusaegne laudsein, pealesõidud on ebatasased ning vuugid on

üle pinnatud.

Eniste silla rekonstrueerimisel kavandatakse uut ava ning rajatakse uus plaatsild

olemasolevatele sammastele, mille vuugid (kivide vahed) remonditakse. Sillasammaste

remontimine on töö, mis on plaanitud teha osaliselt jões. Muuhulgas uuendatakse teelõigu

katend ning laiendatakse olemasolevat muldkeha. Lisaks rekonstrueeritakse teelõik 80 m

6 Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi km 3,966 asuva Eniste silla rekonstrueerimise põhiprojekti KMH eelhinnang.

Alkranel OÜ, 2024-2025

ulatuses enne ja pärast silda ning paigaldatakse uued teepiirded. Sild projekteeritakse elueaga

100 aastat, katendi kasutusajaks võetakse kõigil katenditüüpidel 20 aastat. Teemaalt tagatakse

sademevete piki- ja põiksuunaline äravool ning vajadusel projekteeritakse pinnavete

ärajuhtimissüsteemide ehitamine, ümberehitamine ja puhastamine (sh vajadusel kraavide

eelvoolud, mis asuvad teega piirnevatel katastriüksustel). Projektiga antakse põhimõtteline

sademevete äravoolu lahendus. Kergliiklusteed ei kavandata. Liiklusohutuse parandamiseks

projekteeritakse teelõigule erinevaid meetmeid, mh peatumisnähtavust piirava metsa

raadamine Türi metskond 206 kinnisasjal (katastriüksuse tunnus 83604:002:0342; riigiomand)

(vt ka joonist 2) 764 m2 ulatuses.

Joonis 2. Türi metskond 206 kinnistu paiknemine vaadeldava teelõigu ja silla suhtes (alus: Maa-amet,

2024)

Eniste silla rekonstrueerimiseks viidi OÜ Rakendusgeoloogia (2024) poolt läbi geotehnilised

väliuuringud, mille käigus puuriti viis puurauku sügavusega 1,65-7,55 m ning käsipuuriga

sügavusega 0,75 m. Uuringualalt võeti kokku kaheksa veesisaldusproovi ning kolm

pinnaseproovi. Uuringust saab välja tuua järgnevat:

• uue silla rajamise korral sild tuleks toetada vaivundamendile, otsaga lubjakivile.

• halva kandevõimega pinnasekihtide kogupaksus on suurem kui 1 m, mistõttu oleks

soovitav kasutada teede all jäika geotekstiili, et ühtlustada vajumeid.

• teede alt on soovituslik koorida täitepinnas täies mahus ning asendada ühtlase kiht-

kihilt tihendatud mineraalse pinnasega vajaliku kõrguseni.

• teele tuleb rajada ka korralik dreenkiht ning liigveed tuleks tee muldest juhtida

vertikaalplaneeringuga eemale.

• täitepinnas (kiht 3) on nii vertikaal kui horisontaal suunas erineva tiheduse ja

koostisega. Täitepinnas on külmaohtlik ning kokkusurutav.

• muda (kiht 5), vähe orgaanilist ainet sisaldav mölline peenliiv (kiht 6), vähe orgaanilist

ainet sisaldav savine möll (kiht 7) ja turvas (kiht 8) on tugevalt kokkusurutavad

pinnased. Turbas kestavad vajumid aastakümneid.

7 Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi km 3,966 asuva Eniste silla rekonstrueerimise põhiprojekti KMH eelhinnang.

Alkranel OÜ, 2024-2025

• tee muldes esinevad vähe orgaanilist ainet sisaldav kruus (kiht 1) ja täitepinnas (kiht 3)

0,3-0,5 meetri sügavusel ei täida etteantud dreenimistingimusi 100% tiheduse ja

optimaalse niiskussisalduse juures. Ka uuringualal esinevad looduslikud pinnased ei

täida etteantud dreenimistingimusi. Kihtide filtratsioonimoodul jääb tõenäoliselt alla

0,5 m/ööpäevas.

• piirkonna külmumissügavus on ca 1,35 meetrit. Talvel võib lumest vabal alal tee mulle

läbi külmuda kuni 2,00 meetri sügavuseni.

• uuringuala jääb looduslikult niiskesse piirkonda ehk 2. paikkonda.

• savipinnased (kihid 7 ja 9) on tundlikud leondumise suhtes. Leondumise vältimiseks ei

tohi märjal savipinnasel sõtkuda ehitusmasinatega, ega lasta lahtisel kaevikul seista vee

all.

• liivpinnas (kiht 6) on tundlik struktuuri rikkumise suhtes ja kaotab kandevõime

ümbertõstmisel. Veeküllastunud liivpinnas hoiab nõlva kuni poole meetri sügavuseni.

Veeküllastunud liivpinnas on tundlik dünaamilistele mõjutustele ja heljundub kergesti,

tagasisettinud liiv- ja möllpinnas kaotab mitmekordselt kandevõimes.

8 Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi km 3,966 asuva Eniste silla rekonstrueerimise põhiprojekti KMH eelhinnang.

Alkranel OÜ, 2024-2025

2. Tegevuse seos asjakohaste strateegiliste

planeerimisdokumentidega ning lähikonna praeguste ja

planeeritavate tegevustega

Järvamaa maakonnaplaneering 2030+ (2017) – Vilita küla asub Türi tugi-toimepiirkonnas,

Laupa siirdevööndis. Eniste silla piirkond asub riikliku tähtsusega rohevõrgustiku tuumalas

(tugiala indeks T7;vt ka joonist 3). Rohelise võrgustiku toimimiseks on planeeringus toodud

soovituslikud meetmed ning seatud üldpõhimõtted, mh:

• planeerimistegevuse (sh üleriigilise taristu planeerimise) korraldamisel tuleb arvestada

rohelise võrgustiku eesmärke;

• metsamaa raadamine rohelise võrgustiku aladel ei ole üldjuhul lubatud, kuid teatud

juhtudel (nt maavara kaevandamise alal) on raadamine lubatud eeldusel, et raadamise

võimalikkus on välja selgitatud ja vajadusel välja pakutud leevendus või

vältimismeetmed;

• võrgustiku funktsioneerimiseks on vajalik, et looduslike ja poollooduslike alade

osatähtsus rohelises võrgustikus ei langeks alla 80%.

Joonis 3. Rohevõrgustiku ala Eniste silla ümbruses (Järvamaa maakonnaplaneering 2030+, 2017)

Järvamaa arengustrateegia 2035+ (2023) ühe arenguvajadusena nähakse maakonna

teedevõrgu korrashoidu, st hea ja mugava liikumisvõimaluse tagamine Eesti erinevates

suundades kui ka Järvamaa piirkondade vahel.

Türi valla üldplaneering (2022) üldplaneeringuga on täpsustatud maakonnaplaneeringuga

sätestatut rohelise võrgustiku toimimise tagamiseks. Toimimist tagavad tingimused ja

kitsendused on mh:

• säilitada maastikuline ja bioloogiline mitmekesisus, mh metsakooslused. Oluline on

maastikulist mitmekesisust suurendavate kraavide, tee- ja metsaservade säilimine;

9 Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi km 3,966 asuva Eniste silla rekonstrueerimise põhiprojekti KMH eelhinnang.

Alkranel OÜ, 2024-2025

• tugialade lõikumisel riigiteega (konfliktikohad) tuleb parandada nähtavust ja

kavandada abinõud loomade liikumisvõimaluste säilimiseks ja loomiseks.

Olemasolevate teede rekonstrueerimise projekteerimisel tuleb ette näha toimivad

lahendused konfliktide leevendamiseks;

Liikluskorralduse ühe üldise põhimõttena on toodud, et liikluse piisava läbilaskevõime ja

ohutuse tagamiseks tuleb parandada sildade seisukorda.

Türi valla arengukava aastateks 2024-2028 (2023) arengukava ellu viimiseks on

valdkondade kaupa seatud strateegilised eesmärgid 2035 ning eesmärgid ja tegevussuunad

2024-2028, sh, et järjepidevalt parendatud tehniline taristu tagab elanikkonnale kvaliteetse

elukeskkonna.

Strateegiliste arengudokumentide alla saab lugeda ka detailplaneeringuid, kuid vaadeldavas

asukohas puuduvad nii menetluses olevad või kehtestatud detailplaneeringud.

10 Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi km 3,966 asuva Eniste silla rekonstrueerimise põhiprojekti KMH eelhinnang.

Alkranel OÜ, 2024-2025

3. Mõjutatava keskkonna ja olemasoleva olukorra kirjeldus

Peatüki koostamisel on mh arvestatud käesoleva töö ptk 1-2, juhendmaterjalides ning avalikult

ja erialaselt kasutatavates andmebaasides (nt EELIS (Eesti Looduse Infosüsteem,

Keskkonnaagentuur, 09.07.2024), Maa-ameti kaardirakendused) sisalduvat teavet.

Eniste sild asub Türi vallas Vilita külas. Türi valla kodulehe alusel elab Vilita külas 01.01.2024

seisuga 18 elanikku.

Eniste sild ületab Aruküla jõge (VEE1128600). Jõe valgala on 77,4 km2 ning pikkus koos

lisaharudega 33,2 km. Tüpoloogiliselt kuulub jõgi heledaveeliste ja vähese orgaanilise aine

sisaldusega jõgede hulka. Keskkonnaagentuuri veekogumite kaardirakenduse kohaselt on

Aruküla jõe keemiline seisund (vaadeldava lõigu veekogumi pikk nimi Aruküla (Pärnu)

suudmeni) 2022. aasta seisuga hindamata, ökoloogiline seisund kesine1 ning koondseisund

samuti kesine. Jõe kesise ökoloogilise seisundi elemendiks oli varasemast2 kalastik, näitajaks

varasemast jõgede kalastiku indeks ning põhjuseks varasemast teadmata. Aruküla jõgi on

avalikult kasutatav jõgi, mis kuulub Lääne-Eesti vesikonda, Pärnu alamvesikonda. Lääne-

Eesti vesikonna veemajanduskavas 2022-2027 pole aga toodud Aruküla jõega seotud

eraldiseisvaid eesmärke, koormusallikaid ega meetmeid.

Aruküla jõgi on riigi poolt korrashoitav ühiseesvool (vt ka joonist 4), valgalaga üle 25 km2

(maaparandussüsteemi kood 6112860020000). Jõe põhjapoolne kallas piirneb ka

maaparandusüsteemi (kuivendussüsteemi) reguleeriva võrgu (maaparandussüsteemi kood

6112860011160) alaga.

1 Kesise ökoloogilise seisundi puhul on inimtegevusest tulenevad bioloogiliste näitajate muutused võrreldes

referentsveekoguga mõõdukad (suuremad kui heas seisundis veekogus), veekogu võib mõjutada nt maaparandus

või esineda tõkestusrajatisi. 2 Sõna "varasemast" viitab sellele, et mittehead elemendid on kandunud üle varasematest aastatest, mitte viimasest

seireaastast.

11 Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi km 3,966 asuva Eniste silla rekonstrueerimise põhiprojekti KMH eelhinnang.

Alkranel OÜ, 2024-2025

Joonis 4. Maaparandusehitised Eniste (kaardil märgitud kui Änniste) silla piirkonnas. Seejuures punane

joon märgib riigi poolt korrashoitavat eesvoolu (Aruküla jõgi), erksinine maaparandussüsteemi

eesvoolu ning triibutatud ala märgistab süsteemi reguleerivat võrku (Maa-amet, 2024)

Vaadeldav teelõik asub Kesk-Eesti üldgeoloogilise kaardistamise uuringu alal. Uurimistöö

eesmärgiks on geoloogiline kaardistamine mõõtkavas 1:50 000 koos digitaalse andmestiku

loomisega ning Järva maakonna ehitusmaavarade varustuskindluse aruande koostamine3.

Eniste sillal asub ka geodeetiline märk (520). Lähim puurkaev (PRK0058502; töötav; olmevee

saamiseks) asub linnulennult ligikaudu 830 meetri kaugusel loode suunas.

Lähim eluhoone asub Eniste sillast linnulennult 410 m kaugusel edela suunas. Eniste silda

ümbritsevad maatulundusmaa sihtotstarbega maaüksused.

Silla vahetus ümbruses esinevad gleistunud lammimullad. Piirkonnas on põhjavesi nõrgalt

kaitstud.

Lähtuvalt geotehnilisest uuringust (2024) on tingimused Eniste silla rekonstrueerimiseks

keerulised. Raskendavaks asjaoluks on tüseda (orgaanilise aine sisaldusega) nõrkade pinnaste

kompleksi (kihid 5-9: muda, vähe orgaanilist ainet sisaldab mölline peenliiv, vähe orgaanilist

ainet sisaldav savine möll, turvas, savine möll) esinemine. Halva kandevõimega pinnasekihtide

kogupaksus on suurem kui 1 m.

Lähimad looduskaitselised objektid:

• Eniste kuusk (üksikobjekt; KLO4000374) ligikaudu 430 m kaugusel linnulennult;

• metsise (Tetrao urogallus; II kategooria kaitsealune liik; KLO9102224) leiuala

ligikaudu 1 km kaugusel linnulennult;

• Vilita metsise püsielupaik (KLO3000112) ligikaudu 1 km kaugusel linnulennult;

• projekteeritav Vilita metsise püsielupaik (PLO1000657) ligikaudu 1 km kaugusel

linnulennult.

Vaadeldav teelõik on osa Põikva uuest teest (kokku 8,5 km), mis on liigitatud pärandkultuuri

objektiks (reg. nr 835:MNT:006). Kultuurimälestisi silla lähiümbruses pole.

3 Keskkonnaameti 22.05.2020 korraldus nr DM-110021-2

12 Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi km 3,966 asuva Eniste silla rekonstrueerimise põhiprojekti KMH eelhinnang.

Alkranel OÜ, 2024-2025

Maa-ameti kaardirakendusele (2024) on Eniste sillast 19 ja 23 m kaugusele märgitud karuputke

hävinud kolooniad (koloonia ID HJR139; vt ka joonist 5).

Joonis 5. Karuputke hävinud kolooniad Eniste silla vahetus läheduses (Maa-amet, 2024)

13 Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi km 3,966 asuva Eniste silla rekonstrueerimise põhiprojekti KMH eelhinnang.

Alkranel OÜ, 2024-2025

4. Tegevusega eeldatavalt kaasneva mõju prognoos ja KMH

algatamise vajalikkuse määramine

Tegevuse elluviimisega seonduva analüüsimisel arvestatakse mõju (otsene või kaudne)

suurust ja ruumilist ulatust (nt geograafiline või mõjutatavate (inimesed vm) hulk) ning

võimalikkust ehk tõenäosust, tugevust, kestvust, sagedust ja pöörduvust, sh kumulatiivsust ja

koosmõju ning õnnetuste esinemise võimalikkust (ka alad, kus õigusaktidega kehtestatud

nõudeid on ületatud või võidakse ületada). Alljärgnev kirjeldab kas tegevuse elluviimisega

kaasneb olulisi keskkonnaprobleeme ehk ebasoodsaid mõjusid (mh koosmõjus muude

mõjualas toimuvate ja/või planeeritavate teiste tegevustega) ja vajadusel mõjude tõhusa

ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise täiendavaid võimalusi (määratakse

vajadusel). Teemad (sh KeHJS § 61 lg 5 põhjal):

1) maa ja maakasutus;

2) märgalad;

3) jõeäärsed alad, jõesuudmed, rannad ja/või kaldad;

4) veestik (sh põhjavesi (veeressurss) ja merekeskkond), sh oht keskkonnale;

5) muld ja pinnas ning õhk ja kliima (sh oht keskkonnale);

6) maavarade kasutus;

7) ressursikasutus (sh energiakasutus), jäägid ja heited ning jäätmeteke;

8) maastik (sh pinnavormid);

9) looduslik mitmekesisus (loomastik ja taimestik ning metsad) ja kaitstavad

loodusobjektid (sh Natura 2000 võrgustiku alad);

10) elanikkond (sh tiheasustusalad), inimese tervis, heaolu ja vara (sh geograafiline ala ja

eeldatavalt mõjutatav elanikkond) ning kultuuripärand ja arheoloogilised väärtused

(vastupanuvõime) - mh müra, vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn;

11) suurõnnetuse, katastroofi ning piiriülesuse aspektid.

Alljärgnevalt on eelnevalt esitatud loetelu teemad täpsemalt lahti kirjutatud alampeatükkide

kaupa. Peatükkide sisustamisel on arvestatud mh ptk-s 1–3 toodud teavet. Peatükis 4.12

võetakse kokku tulemused ehk antakse suunised KMH algatamise vajalikkuse või

mittevajalikkuse osas.

4.1 Maa ja maakasutus

Aruküla jõgi, mida Eniste sild ületab, on riigi poolt korrashoitav ühiseesvool

(maaparandussüsteemi kood 6112860020000). Jõe põhjapoolne kallas piirneb ka

maaparandusüsteemi (kuivendussüsteemi) reguleeriva võrgu (maaparandussüsteemi kood

6112860011160) alaga.

Liiklusohutuse parandamiseks projekteeritakse teelõigule erinevaid meetmeid, mh

peatumisnähtavust piirava metsa raadamine Türi metskond 206 kinnisasjal (katastriüksuse

tunnus 83604:002:0342) 764 m2 ulatuses. Teema leiab täpsemat käsitlust ptk-s 4.9.

Kuna tegemist on olemasoleva silla rekonstrueerimisega olemasoleval Parasi-Põikva-Rassi

kõrvalmaanteel (nr 15170), ei mõjuta Eniste silla rekonstrueerimine maa ja maakasutuse

aspekte pikemas perspektiivis ebasoodsalt ehk negatiivselt. Silla rekonstrueerimine mõjub

pigem positiivselt piirkonna maakasutusvõimalustele. Rekonstrueerimise käigus võidakse

ajutiselt seada maakasutusele piiranguid, mis on tööde teostamise ajal vältimatud (nt

14 Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi km 3,966 asuva Eniste silla rekonstrueerimise põhiprojekti KMH eelhinnang.

Alkranel OÜ, 2024-2025

liikluskorralduslikud muudatused). Tööde teostamise aegsed aspektid ei ole siiski sellised, mis

nõuaksid KMH menetlusprotsessi algatamist.

4.2 Märgalad

Ehitusprojektiga seotud alal puudub seos märgaladega, mistõttu puudub ka mõju eeldus.

4.3 Jõeäärsed alad, jõesuudmed, rannad ja/või kaldad

Kavandatud tegevusega hõlmatud sild ületab Aruküla jõge (VEE1128600), millel puuduvad

seosed randade ja jõesuudmetega.

Olemasoleva silla koonused koosnevad pinnasest ning on seega uhteohtlikud. Maalihked

jõgede kallastel on paratamatus ja enamasti kutsuvad maalihkeid esile looduslikud protsessid,

eelkõige kaldaerosioon. Siiski võib teatud juhtudel nö päästikuks kujuneda inimtegevus jões

või kaldatsoonis. Kavandatava tegevuse asukohas viidi läbi geotehniline uuring, mille tulemusi

on täpsemalt avatud ptk-s 1 ning suuniseid, mis kohalduvad ka antud teemavaldkonda, on

esitatud ptk-s 4.5. Rekonstrueeritud silla koonused kindlustatakse maakividega (vt ka KMHEH

lisa 1), mis tagavad kindlama konstruktsiooni ning vähendavad uhteohtlikkust.

Kokkuvõtvalt ei tuvastatud hinnataval projektil olulise negatiivse (ebasoodsa) mõju

eelduseid, kuid käsitletud ptk-s esitatu tõttu järgida projekti realiseerimisel ptk-s 4.5

toodud suuniseid.

4.4 Veestik (sh põhjavesi (veeressurss) ja merekeskkond), sh oht keskkonnale

Eniste sild ületab avalikult kasutatavat Aruküla jõge (VEE1128600). Aruküla jõe keemiline

seisund oli 2022. aasta seisuga hindamata, ökoloogiline seisund kesine (seotud kalastikuga)

ning koondseisund samuti kesine. Lääne-Eesti vesikonna veemajanduskavas 2022-2027 pole

toodud Aruküla jõega seotud eraldiseisvaid eesmärke, koormusallikaid ega meetmeid. Kehtiva

veemajanduskava kohaselt avaldavad pinnaveekogumitele koormust erinevad asjaolud ja

tegevused, kuid ükski neist pole kavandatava tegevuse seisukohalt oluline, mistõttu siinkohal

neid ka ei käsitleta.

Projektiga antakse põhimõtteline sademevete äravoolu lahendus. Lisaks võib ka välja tuua, et

lähtuvalt AS Maves 2013. aasta tööst „Liiklussõlmede sademevete kogumise ja osalise

puhastamise uuring“, tuleb liikluskoormusega kaasneva keskkonnariski vähendamiseks

sademevett käidelda alates liiklussagedusest 30 000 autot ööpäevas ning (soovituslikult)

sademevee käitlemise vajadust analüüsida alates liiklussagedusest 15 000 autot ööpäevas.

Vaadeldava teelõigu aasta keskmine ööpäevane liiklussagedus 2023. aasta seisuga on

Teeregistri andmetel 127 autot. Arvestades eelnevat, pole sademevee (mitte)käitlemine

käesoleva objekti puhul olulisi mõjueeldusi põhjustav.

Silla rekonstrueerimisel rajatakse uus plaatsild olemasolevatele sammastele, mille vuugid

(kivide vahed) remonditakse. Sillasammaste remontimine on töö, mis on plaanitud teha

osaliselt jões. Lähtuvalt veeseaduse § 196 lg 2 p 4 tuleb tee koosseisu kuuluva silla või truubi

ehitamisel avalikult kasutataval veekogul registreerida veekeskkonnariskiga tegevusena.

Sammaste remont ei kuulu KeHJS mõistes vooluveekogusse tahkete ainete uputamise ja

vooluveekogu põhja süvendamise tegevuste hulka. Silla koonuste tarvis maakividega

kindlustamisel toimub tahkete ainete uputamine veekogusse, kuna osaliselt ulatuvad silla

15 Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi km 3,966 asuva Eniste silla rekonstrueerimise põhiprojekti KMH eelhinnang.

Alkranel OÜ, 2024-2025

koonused jõkke. Vastavalt KeHJS §6 lg 1 p 171 on vooluveekogusse tahkete ainete uputamine

üle 2000 m3 olulise keskkonnamõjuga tegevus. Rekonstrueerimise käigus kindlustatakse

kividega silla ümbrus (eeskätt jõe kaldad), vette uputatavate kivide maht ei ületa 100 m3.

Kaevetöid jõe sängis tehakse minimaalselt olemasolevate sillasammaste remondiks ligikaudse

mahuga 10 m3.

Maakividest sillakoonuse kindlustuse rajamine ja silla sammaste remont on kavandatud

madalveeperioodile. Kuna kasutatakse maakive, mis ei sisalda peenosakesi, siis on selle käigus

heljumi sattumine jõkke minimaalne ning olulist ebasoodsat mõju pole ette näha.

Piirkonnas on põhjavesi nõrgalt kaitstud, kuid kavandatava tegevusega pole ette näha mõju

eeldust.

Eniste silla rekonstrueerimise lühiajalisi väheseid mõjutegureid võimaldab ohjata

veekeskkonnariskiga tegevuse registreerimisprotseduur. Pikaajalises vaates ei mõjutata

veestiku (sh oht keskkonnale) aspekti aga negatiivselt silla ehitus ega kasutus. Kokkuvõtvalt

ei tuvastatud hinnataval projektil olulise negatiivse (ebasoodsa) mõju eelduseid, kuid

käsitletud ptk-s esitatu tõttu järgida projekti realiseerimisel järgnevat:

• Eniste sild on tee koosseisus ning Aruküla jõgi on avalikult kasutatav veekogu, mistõttu

tuleb silla rekonstrueerimine registreerida Keskkonnaametis veekeskkonnariskiga

tegevusena.

• tööd jões teostada madalveeperioodil soovitavalt ajavahemikus 01.06-15.09.

4.5 Muld ja pinnas, õhk ja kliima (sh oht keskkonnale)

Ptk-st 1 ja 3 nähtub, et piirkonna geotehnilised tingimused silla rekonstrueerimiseks on

keerulised.

Eniste sillast 19 ja 23 m kaugusele on Maa-ameti kaardirakenduses (2024) märgitud karuputke

hävinud kolooniad (koloonia ID HJR139). Karuputke võõrliigid on ohtlikud invasiivsed

võõrliigid, mis oma kiire leviku ja suure kasvu tõttu ohustavad meie looduslikke kooslusi4.

Seetõttu on oluline ehitustööde käigus jälgida, et piirkonnas poleks karuputke säilinud. Pinnase

kaevamisel ning hiljem selle transportimisel mujale on oht karuputke levitada. Seetõttu tuleb

olla tähelepanelik ning leiukoha kahtluse korral võtta ühendust Keskkonnaametiga.

Piirkonna õhukvaliteeti mõjutab eelkõige ehitusaegne ehitusmasinate liikumine (heitgaasid,

tolm), kuid tegevus ei erine tavapärasest ehitustegevusest. Mõjud on lühiajalised ja lokaalsed.

Olemasoleva silla rekonstrueerimine ei too kaasa liiklussageduse suurenemist ja seeläbi

võimalikku kasutusaegse heitgaaside hulga suurenemist. Teisalt on sild oluline lüli Parasi-

Põikva-Rassi kõrvalmaantee koosseisus ning silla puudumine antud asukohas suurendaks

märgatavalt ümbersõiduteede pikkust ja seeläbi vajadust täiendavate kütuste kasutamiseks.

Eniste silla rekonstrueerimine ei mõjuta üldiselt mulla, õhu ja kliimaga (sh oht keskkonnale)

seonduvaid aspekte ebasoodsalt ehk negatiivselt.

Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise ebasoodsa ehk negatiivse mõju eelduseid, kuid

käsitletud ptk-s esitatu tõttu järgida projekti realiseerimisel järgnevat:

• suunised lähtuvalt geotehnilisest uuringust:

o vajumite ühtlustamiseks kasutada teede all jäika geotekstiili;

4 Keskkonnaamet. (2024). Karuputke võõrliigid ja nende ohjamine. Link

16 Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi km 3,966 asuva Eniste silla rekonstrueerimise põhiprojekti KMH eelhinnang.

Alkranel OÜ, 2024-2025

o teede alt koorida täitepinnas täies mahus ning asendada ühtlase kiht-kihilt

tihendatud mineraalse pinnasega vajaliku kõrguseni;

o teele rajada korralik dreenkiht, liigveed tuleks tee muldest juhtida

vertikaalplaneeringuga eemale;

o leondumise vältimiseks ei tohi märjal savipinnasel sõtkuda ehitusmasinatega

ega lasta lahtisel kaevikul seista vee all.

• ehitustööde käigus olla tähelepanelik ning igasuguse kahtluse korral karuputke leiukoha

osas võtta ühendust Keskkonnaametiga e-posti [email protected] teel või esitada

teated/küsimused Järvamaa piirkonna spetsialistile Roman Zuzjonokile

([email protected]).

4.6 Maavarade kasutus

Vaadeldav teelõik asub Kesk-Eesti üldgeoloogilise kaardistamise uuringu alal, mille

eesmärgiks on geoloogiline kaardistamine mõõtkavas 1:50 000 koos digitaalse andmestiku

loomisega ning Järva maakonna ehitusmaavarade varustuskindluse aruande koostamine.

Eelhinnangu koostamise hetkel teadaolevalt vaadeldavas piirkonnas maavarad puuduvad.

Geotehnilise uuringuga anti suunis teede alt koorida täitepinnas täies mahus ning asendada

ühtlase kiht-kihilt tihendatud mineraalse pinnasega vajaliku kõrguseni. Uuringu kohaselt on

täitepinnas (kiht 3) nii vertikaal- kui horisontaalsuunas erineva tiheduse ja koostisega,

külmaohtlik ning kokkusurutav. Pinnase asendamisega tagatakse tugevam ja vastupidavam

aluspõhi silla rekonstrueerimiseks ja kasutamiseks. Silla rekonstrueerimiseks ning pinnase

asendamiseks vajaminevat materjali ei hangita silla vahetust ümbrusest.

Materjalide (betoon, maakivid) ja maavarade (mineraalpinnas) kasutamisel lähtutakse

optimaalsest kulust ning ülemäärast ressursside kulutamist ette ei ole näha.

Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise ebasoodsa ehk negatiivse mõju eelduseid maavarade

kasutamisel. Pinnase asendamisega on ette näha hoopiski soodsa ehk positiivse mõju

eelduseid.

4.7 Ressursikasutus (sh energiakasutus), jäägid ja heited ning jäätmeteke

Silla rekonstrueerimine ei mõjuta ressursikasutuse (sh energiakasutuse), jääkide, heidete ning

jäätmetekke aspekte oluliselt ebasoodsalt ehk negatiivselt

Jäätmetest tekivad tegevuse käigus peamiselt ehitusjäätmed ning pakendid, mille

nõuetekohasel käitlemisel ei ole olulist mõju ette näha. Jäätmeid võib tekkida ka ehitusmasinate

hoolduse ja remondi käigus, samuti kaasneb ehitustööliste tegevusega olmejäätmete teke. Silla

kasutusperioodil jäätmeid olulistes kogustes ei teki. Jäätmekäitlus ehitusobjektil tuleb

korraldada vastavalt kehtivale korrale. Eelnevat arvestades ei ole ette näha olulist ebasoodsat

mõju ressursside säästliku kasutuse ja jäätmetekke osas.

Kavandatava tegevusega ei kaasne heidet vette, va arvatud sademevee juhtimine silla ja tee

kasutusperioodil. Nagu ptk 4.4. kirjeldatud, ei ole Parasi-Põikva-Rassi kõrvalmaantee

liiklussagedus selline, kus oleks vajalik rakendada sademevee puhastust, kuna tee ja silla

kasutusega ei kaasne märkimisväärset sademevee saastumist.

Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise ebasoodsa ehk negatiivse mõju eelduseid, kuid

käsitletud ptk-s esitatu tõttu järgida projekti realiseerimisel järgnevat:

17 Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi km 3,966 asuva Eniste silla rekonstrueerimise põhiprojekti KMH eelhinnang.

Alkranel OÜ, 2024-2025

• tööde piirkonnas peavad olema prügikonteinerid. Jäätmed, mida tulenevalt nende

iseloomust konteinerisse ei ladustata, tuleb ladustada selleks määratud ajutisse

ladustamiskohta. Materjalid, mida silla rekonstrueerimistööde käigus uuesti ei kasutata,

tuleb ehitusalalt ära transportida esimesel võimalusel ning käidelda vastavalt

jäätmeseaduses kirjeldatud viisil. Samuti tagada jäätmeseaduses, Türi valla

jäätmehoolduseeskirjas ja keskkonnaministri 21.04.2004 määruses nr 21 „Teatud liiki

ja teatud koguses tavajäätmete, mille vastava käitlemise korral pole jäätmeloa omamine

kohustuslik, taaskasutamise või tekkekohas kõrvaldamise nõuded“ toodud nõuete

järgimine;

• ehitusmasinate hooldust mitte teostada jõe veekaitsevööndis.

4.8 Maastik (sh pinnavormid)

Eniste silla rekonstrueerimine ei mõjuta maastikku (sh pinnavorme) ebasoodsalt ehk

negatiivselt, kuna rekonstrueeritakse olemasolevat silda ega rajata olemasolevast sillast

oluliselt erinevat uut silda, mis muudaks praegust maastikuilmet.

4.9 Looduslik mitmekesisus (loomastik, taimestik ja metsad) ja kaitstavad

loodusobjektid (sh Natura 2000 võrgustiku alad)

Ptk-st 1 nähtub, et liiklusohutuse parandamiseks projekteeritakse teelõigule erinevaid

meetmeid, millest üks näeb ette riigiomandis oleval Türi metskond 206 kinnisasjal

(katastriüksuse tunnus 83604:002:0342) metsa raadamist 764 m2 ulatuses piirava

peatumisnähtavuse tõttu.

Eniste sild asub riikliku tähtsusega rohevõrgustiku tuumalas (tugiala indeks T7). Rohelise

võrgustiku peamisteks eesmärkideks on elurikkuse kaitse ja säilitamine, kliimamuutuste

leevendamine ja nendega kohanemine ning rohemajanduse, sh puhkemajanduse, edendamine5,

millede saavutamist planeeritava tegevusega, juba olemasoleva silla rekonstrueerimisega, ei

takistata. Järvamaa maakonnaplaneeringuga (2017) on seatud tingimus, mis ütleb, et metsamaa

raadamine rohelise võrgustiku aladel pole üldjuhul lubatud, samuti, et võrgustiku

funktsioneerimiseks ei tohiks looduslike ja poollooduslike alade osatähtsus langeda alla 80%

(Türi valla üldplaneeringus (2022) täpsustatud, et arvestus käib katastriüksuse põhiselt). Türi

metskond 206 kinnistu pindala on 10,48 ha (9,4 ha on metsamaa, 1,07 ha muu maa), mis

tähendaks, et metsa raadamise järgselt peaks kinnistul säilima 8,38 ha looduslikku ja

poollooduslikku maad, tagamaks rohelise võrgustiku toimimise. Seega, kui kinnistul

raadatakse metsa 764 m2 ulatuses, säilib 10,40 ha (99,2 %) looduslikku ja poollooduslikku

maad. Türi valla üldplaneeringuga on ka sätestatud, et tugialade lõikumisel riigiteega tuleb

parandada nähtavust, kuid samas kavandada abinõud loomade liikumisvõimaluste säilimiseks.

Antud juhul on tegemist olemasoleva Eniste silla rekonstrueerimisega olemasoleval Parasi-

Põikva-Rassi kõrvalmaanteel (nr 15170) ning minimaalse metsa raadamisega teemaal ei

mõjutata rohevõrgustiku toimimist negatiivselt.

Lähim looduskaitsealune objekt, üksikobjekt Eniste kuusk (KLO4000374), asub ligikaudu 430

m kaugusel vaadeldavast asukohast. Võttes arvesse kavandatava tegevuse iseloomu ja mastaapi

ning looduskaitsealuste objektide kaugust sillast, pole ebasoodsa ehk negatiivse mõju esinemist

piirkonna looduskaitsealustele objektidele ette näha.

5 OÜ Hendrikson & KO. (2018). Rohevõrgustiku planeerimisjuhend. Link

18 Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi km 3,966 asuva Eniste silla rekonstrueerimise põhiprojekti KMH eelhinnang.

Alkranel OÜ, 2024-2025

Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise ebasoodsa ehk negatiivse mõju eelduseid, kuid

käsitletud ptk-s esitatu tõttu järgida projekti realiseerimisel järgnevat:

• silla rekonstrueerimisel kavandada abinõud loomade liikumisvõimaluste säilimiseks

vähemalt senisel kujul.

4.10 Elanikkond, inimese tervis, heaolu ja vara (sh geograafiline ala ja

eeldatavalt mõjutatav elanikkond) ning kultuuripärand ja arheoloogilised

väärtused (vastupanuvõime), mh müra, vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja

lõhn

Silla rekonstrueerimine ei mõjuta piirkonna (hajaasustuslik) elukorraldust (lähim eluhoone

linnulennult 410 m kaugusel) ning sellega seonduvat maakasutust (sh maaparandusega

seonduvad aspektid) pikaajaliselt negatiivselt. Eniste silla rekonstrueerimistööde käigus

seatakse maakasutusele ajutised piirangud, mis on tööde teostamise ajal vältimatud (nt

liikluskorralduslikud muudatused). Tööde teostamise aegsed aspektid ei ole siiski sellised, mis

nõuaksid KMH menetlusprotsessi algatamist. Samuti tagavad rekonstrueerimistööd pigem

pikaajaliselt positiivse mõju esinemise eeldused (sh ohutum ja garanteeritum ligipääs ehk silla

ületus). Silla rekonstrueerimisega ei kavandata kergliiklusteed, mida erinevate

arengudokumentide alusel polegi vaadeldavasse asukohta ja selle piirkonda lähitulevikus

plaanis rajada.

Vaadeldav teelõik on osa Põikva uuest teest (kokku 8,5 km), mis on liigitatud pärandkultuuri

objektiks (reg. nr 835:MNT:006). Objekti säilimist ohustavad seejuures ehitustööd, mis

kahjustavad objekti algupära6. Eniste silla seisukorrast tingituna on vaja seda

rekonstrueerida. Silla rekonstrueerimisprojekt ei muuda oluliselt Eniste silla algupära. Ka Türi

valla üldplaneeringus on liikluskorralduse ühe üldise põhimõttena toodud, et liikluse piisava

läbilaskevõime ja ohutuse tagamiseks tuleb parandada sildade seisukorda. Silla

rekonstrueerimine võimaldab teelõigu pikaajalist säilimist täies ulatuses, andes seejuures

võimaluse selle väärtustamiseks. Kuigi silla rekonstrueerimine on paratamatu, on seda

võimalik teha nii, et säiliks võimalikult algupärane lahendus ja välimus.

Eniste sillal asub geodeetiline märk (520). Lähtuvalt Keskkonnaministri 28.06.2013 määrusest

nr 50 „Geodeetiliste tööde tegemise ja geodeetilise märgi tähistamise kord, geodeetilise märgi

kaitsevööndi ulatus ning kaitsevööndis tegutsemiseks loa taotlemise kord“, on ehitisele

paigaldatud geodeetilise märgi kaitsevöönd 0,5 m ehitise pinnast horisontaalsuunas ning 3,2 m

vertikaalsuunas (§ 17 lg 4). Määruse § 18 lg 1 kohaselt tuleb ruumiandmete seaduse § 26 lg-s

1 nimetatud tegevuseks, sh ehitamiseks, taotleda luba, st tuleb vähemalt 30 päeva enne

planeeritud tööde alustamist esitada geodeetilise märgi omanikule (Maa-ametile) sellekohase

kirjaliku taotluse koos tegevuse kirjelduse ja põhjendusega.

Müra, vibratsiooni, valguse, soojuse, kiirguse ning lõhna häiringud ei ole käesoleval juhul

aktuaalsed (arvestades ka asustuse paiknemist ümbruskonnas ning väikest liiklussagedust teel).

Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise ebasoodsa ehk negatiivse mõju eelduseid, kuid

käsitletud ptk-s esitatu tõttu järgida projekti realiseerimisel järgnevat:

• Eniste sillale paigaldatud geodeetilise märgi kaitsevööndis töötamiseks taotleda luba

vähemalt 30 päeva enne planeeritud tööde alustamist, selleks tuleb esitada geodeetilise

6 Keskkonnaagentuur. EELIS infoleht (2024). Pärandkultuuri objekt: Põikva uus tee (835:MNT:006). Link

19 Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi km 3,966 asuva Eniste silla rekonstrueerimise põhiprojekti KMH eelhinnang.

Alkranel OÜ, 2024-2025

märgi omanikule (Maa-ametile) kirjalik taotlus koos tegevuse kirjelduse ja

põhjendusega.

4.11 Suurõnnetuse, katastroofi ning piiriülesuse aspektid

Kavandatava tegevusega ei kaasne täiendavaid ohtlikke olukordi (suurõnnetusi/katastroofe)

ega ka riigipiiriüleseid mõjusid. Tegevus ei lisa täiendavaid ohtusid tavapärasesse keskkonda,

arvestades mh ka tegevuse mastaabiga.

4.12 KMH algatamise vajalikkus ning seisukohtade küsimise ja seire suunised

Eelhinnang on menetlusetapiks, mille alusel otsustatakse KMH algatamine või algatamata

jätmine. Lähtudes ptk-s 4.1–4.11 esitatud infost, ei ole Eniste silla rekonstrueerimisega olulise

negatiivse ehk ebasoodsa keskkonnamõju avaldumist ette näha. Kavandatava tegevuse

elluviimisel on võimalik rakendada peatükkides 4.4, 4.5, 4.7, 4.9 ning 4.10 toodud meetmeid.

Eraldi täiendavate seiremeetmete määramist ei peeta siinkohal asjakohaseks.

Eeltoodu alusel asub eelhinnangu teostanud meeskond seisukohale, et KMH protsessi

algatamiseks vajadus puudub. Käesolev dokument on otsustajatele (siinkohal eelkõige

Transpordiametile) siiski vaid töövahendiks lõplike seisukohtade andmisel. Otsustaja saab

otsustada ka dokumendi esitatud tingimuste/soovituste/suuniste rakendamise üle.

Enne KMH algatamise või algatamata jätmise üle lõplikku otsustamist, tuleb vastava otsuse

eelnõu ja eelhinnangu osas küsida seisukohta asjaomastelt asutustelt, nende olemasolul.

Edasise otsustusprotsessi täpsem suunamine ja korraldamine on otsustaja ehk Transpordiameti

pädevuses.

20 Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi km 3,966 asuva Eniste silla rekonstrueerimise põhiprojekti KMH eelhinnang.

Alkranel OÜ, 2024-2025

Kokkuvõte

Käesoleva keskkonnamõju hindamise (KMH) eelhinnangu (EH) objektiks oli Järva maakonnas

Türi vallas Vilita külas paikneva Eniste silla põhiprojekt, mille eesmärgiks on silla

rekonstrueerimine, tõstmaks liiklusohutuse taset ja sõidumugavust ning võimalusel parandada

silla kandevõimet ning määrata tehniliselt vajaliku transpordimaa ulatus.

Sõltuvalt asjaolust, et Eniste silla ehitusprojekti piirkond asub tundliku keskkonnaga ala

naabruses, koostatakse projektiga paralleelselt ka eelhinnang. Eelhinnangu vajadus tuleneb

seega eelkõige KeHJS § 6 lg 2 (p 10, 18 ja 22) ning Vabariigi Valitsuse 29.08.2005. a määruse

nr 224 Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse

eelhinnang, täpsustatud loetelu § 11 p 5 ja 7, § 13 p 8 ning § 15 p 8.

Käesolevat eelhinnangut saab eelkõige Transpordiamet (mh otsustaja) kasutada täiendava

töövahendina ehitusprojektiga seonduvates ja sellele eeldatavalt järgnevates

menetlusprotsessides. KMH algatamise vajalikkuse (vt ka ptk teine lõik) osas otsustamine ning

sellest teavitamine toimub mh KeHJS § 11 ja § 12 alusel. Eelnevalt tuleb otsuse eelnõu osas

seisukohta küsida asjaomastelt asutustelt (kaasnev tõenäoliselt puudutab vastava asutuse huve

või võib olla põhjendatud huvi eeldatavalt kaasneva keskkonnamõju vastu), kui vastavad

osapooled või vajadus tuvastatakse.

Eelhinnang on menetlusetapiks, mille alusel otsustatakse KMH algatamine või algatamata

jätmine. Lähtudes ptk 4.12 esitatud infost, ei ole Eniste silla rekonstrueerimisega negatiivse

ehk ebasoodsa keskkonnamõju avaldumist ette näha. Kavandatava tegevuse elluviimisel on

võimalik rakendada ptk-s 4.4, 4.5, 4.7, 4.9 ning 4.10 toodud meetmeid. Eraldi täiendavate

seiremeetmete määramist ei peeta siinkohal asjakohaseks. Seega otsustaja saab otsustada ka

esitatud tingimuste/soovituste/suuniste rakendamise üle, mis eelhinnangu järgselt olid

alljärgnevad:

• Ptk 4.4:

o Eniste sild on tee koosseisus ning Aruküla jõgi on avalikult kasutatav veekogu,

mistõttu tuleb silla rekonstrueerimine registreerida Keskkonnaametis

veekeskkonnariskiga tegevusena.

o tööd jões teostada madalveeperioodil soovitavalt ajavahemikus juuni-august.

• Ptk 4.5:

suunised lähtuvalt geotehnilisest uuringust:

o vajumite ühtlustamiseks kasutada teede all jäika geotekstiili;

o teede alt koorida täitepinnas täies mahus ning asendada ühtlase kiht-kihilt

tihendatud mineraalse pinnasega vajaliku kõrguseni;

o teele rajada korralik dreenkiht, liigveed tuleks tee muldest juhtida

vertikaalplaneeringuga eemale;

o leondumise vältimiseks ei tohi märjal savipinnasel sõtkuda ehitusmasinatega

ega lasta lahtisel kaevikul seista vee all.

suunised karuputke leviku takistamiseks

o ehitustööde käigus olla tähelepanelik ning igasuguse kahtluse korral karuputke

leiukoha osas võtta ühendust Keskkonnaametiga e-posti

[email protected] teel või esitada teated/küsimused Järvamaa piirkonna

spetsialistile Roman Zuzjonokile ([email protected]).

• Ptk 4.7:

o tööde piirkonnas peavad olema prügikonteinerid. Jäätmed, mida tulenevalt

nende iseloomust konteinerisse ei ladustata, tuleb ladustada selleks määratud

21 Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi km 3,966 asuva Eniste silla rekonstrueerimise põhiprojekti KMH eelhinnang.

Alkranel OÜ, 2024-2025

ajutisse ladustamiskohta. Materjalid, mida silla rekonstrueerimistööde käigus

uuesti ei kasutata, tuleb ehitusalalt ära transportida esimesel võimalusel ning

käidelda vastavalt jäätmeseaduses kirjeldatud viisil. Samuti tagada

jäätmeseaduses, Türi valla jäätmehoolduseeskirjas ja keskkonnaministri

21.04.2004 määruses nr 21 „Teatud liiki ja teatud koguses tavajäätmete, mille

vastava käitlemise korral pole jäätmeloa omamine kohustuslik, taaskasutamise

või tekkekohas kõrvaldamise nõuded“ toodud nõuete järgimine;

o ehitusmasinate hooldust mitte teostada jõe veekaitsevööndis.

• Ptk 4.9:

o silla rekonstrueerimisel kavandada abinõud loomade liikumisvõimaluste

säilimiseks vähemalt senisel kujul.

• Ptk 4.10:

o Eniste sillale paigaldatud geodeetilise märgi kaitsevööndis töötamiseks taotleda

luba vähemalt 30 päeva enne planeeritud tööde alustamist, selleks tuleb esitada

geodeetilise märgi omanikule (Maa-ametile) kirjalik taotlus koos tegevuse

kirjelduse ja põhjendusega.

Eeltoodu alusel asub eelhinnangu teostanud meeskond seisukohale, et KMH protsessi

algatamiseks vajadus puudub. Käesolev dokument on otsustajatele (siinkohal eelkõige

Transpordiametile) siiski vaid töövahendiks lõplike seisukohtade andmiseks. Otsustaja

saab otsustada ka dokumendi esitatud tingimuste/soovituste/suuniste rakendamise üle.

Enne KMH algatamise või algatamata jätmise üle lõplikku otsustamist, tuleb vastava otsuse

eelnõu ja eelhinnangu osas küsida seisukohta asjaomastelt asutustelt, nende olemasolul.

Edasise otsustusprotsessi täpsem suunamine ja korraldamine on otsustaja ehk Transpordiameti

pädevuses.

22 Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi km 3,966 asuva Eniste silla rekonstrueerimise põhiprojekti KMH eelhinnang.

Alkranel OÜ, 2024-2025

Kasutatud materjalid

Esitatud olulisim materjalide loetelu (arvestades ka varasemas dokumendis esitatud ehk juba

teostatud viitamisi nt õigusaktidele jms, mida siinkohal tingimata ei dubleerita):

• EELIS (Eesti looduse infosüsteem), Keskkonnaagentuur. Andmed 09.07.2024 seisuga;

• Järvamaa arengustrateegia 2035+ (2023)

• Järvamaa maakonnaplaneering 2030+ (2017)

• Keskkonnaagentuur. (2024). Pinnavee ja põhjavee seisund – interaktiivne kaart.

https://kaur.maps.arcgis.com/apps/MapSeries/index.html?appid=fd27acd277084f2b97

eee82891873c41

• Lääne-Eesti vesikonna veemajanduskava 2022-2027

• Maa-ameti geoportaal. (juuli 2024 seisuga). https://geoportaal.maaamet.ee/

• OÜ Rakendusgeoloogia. (2024). Riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi km 3,966 asuva

Änniste (Enniste) silla rekonstrueerimine Põikva küla, Türi vald, Järva maakond.

Geotehnilise uuringu aruanne (töö nr 24-040).

https://www.maaamet.ee/egf/index.php?lht=aru&id=37191

• Türi valla arengukava aastateks 2024-2028 (2023)

• Türi valla koduleht. (juuli 2024 seisuga). https://www.tyri.ee/uldinfo

• Türi valla üldplaneering (2022)

KORRALDUS

12.06.2026 nr 1.1-3/26/396

Tee ehitusloa andmine riigitee 15170 Parasi-Põikva-

Rassi tee km 3,966 asuva Änniste (Eniste) silla (nr

246) ümberehitamiseks ja keskkonnamõju

hindamise algatamata jätmine

Transpordiamet algatas 20.05.2026 tee ehitusloa andmise menetluse riigitee 15170 Parasi-Põikva-

Rassi tee km 3,966 asuva Änniste (endise nimega Eniste1) silla (nr 246) ümberehitamiseks

ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 101 lõike 2 ja 3 alusel.

1. ASJAOLUD

Tee ehitusloa menetluse esemeks olev riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi tee km 3,966 asuv

Änniste (Eniste) sild (nr 246) paikneb riigi transpordimaa kinnisasjal (katastritunnusega

83604:002:0162) Järva maakonnas Türi vallas Vilita ja Laupa külas.

Transpordiameti korraldusega 10.01.2024 nr 1.1-3/24/25 on antud projekteerimistingimused

riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi km 3,966 asuva Eniste silla (nr 246) rekonstrueerimise

ehitusprojekti koostamiseks.

Tee ehitustööd on kavandatud 2026. aastal vastavalt Stricto Project OÜ tööle nr S2403 „Riigitee

15170 Parasi-Põikva-Rassi tee km 3,966 asuva Eniste silla rekonstrueerimise põhiprojekt“.

Projektmaterjalid on kuni 01.06.2028 kättesaadavad lingilt:

https://pilv.transpordiamet.ee/s/V7YuvXp7zTa03wv

Projekti eesmärk on olemasoleva silla rekonstrueerimine, et tõsta liiklusohutuse taset ja

sõidumugavust.

2. MENETLUSE KÄIK

Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 9 kohaselt

on otsustaja tegevusloa andja, vastavalt EhS § 101 lõikele 2 annab riigitee ehitamiseks ehitusloa

Transpordiamet. Seega on Transpordiamet otsustajaks KeHJS tähenduses.

Transpordiamet otsustab keskkonnamõju hindamise algatamise vajaduse vastavalt EhS § 42

lõikele 2. KeHJS § 6 lg 2 punkti 10 alusel, kui kavandatav tegevus ei kuulu seaduse § 6 lõikes 1 1 Silla nimi on muudetud kohanimeseaduse alusel.

2

nimetatute hulka, peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas infrastruktuuri ehitamisel või

kasutamisel on oluline keskkonnamõju. KeHJS § 6 lg 2 punkti 10 täpsustab Vabariigi Valitsuse

29.08.2005 määrus nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju

hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” § 13 punkt 8. Projektiga olemasolev sild

rekonstrueeritakse - asendatakse pealisehitus, remonditakse talad ja rajatakse koonused.

Eelhinnangu tulemusena leiti, et riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi tee km 3,966 asuva Eniste

silla rekonstrueerimise põhiprojekt puhul pole vastavalt KeHJS esitatud tingimustele ja

kriteeriumitele alust eeldada olulise keskkonnamõju esinemist ning KeHJS järgne keskkonnamõju

hindamine ei ole vajalik. Lisas 3 toodud eelhinnangus lähtuti keskkonnaministri 16.08.2017

määrusest nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“. Mõjude eelhindamisel võeti arvesse

võimaliku mõju suurust, mõjuala ulatust, mõju ilmnemise tõenäosust, mõju tugevust, kestust,

sagedust, pöörduvust ja võimalikke koosmõjusid.

KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade tegevuse keskkonnamõju hindamise algatamata

jätmise otsuse tegemisel lähtub Transpordiamet KeHJS § 61 kohasest keskkonnamõjude

eelhinnangust (lisa 3) ja asjaomaste asutuste seisukohtadest.

KeHJS § 23 lõigete 1 ja 2 ning § 11 lõike 22 alusel küsis Transpordiamet keskkonnamõju hindamise

algatamata jätmise kohta seisukoha asjaomastelt asutustelt: Keskkonnaamet, Maa- ja Ruumiamet

ja Türi Vallavalitsus.

Transpordiamet kaasas pädeva asutusena ehitusloa menetlusse lisas 2 loetletud menetluse esemega

piirnevate kinnisasjade omanikud EhS § 42 lõike 6 alusel.

Transpordiamet esitas ehitusloa eelnõu kooskõlastamiseks lisas 2 loetletud asutusele, kelle

õigusaktist tulenev pädevus on seotud ehitusloa taotluse esemega EhS § 42 lõike 7 punkti 1 alusel.

Transpordiamet esitas ehitusloa eelnõu arvamuse avaldamiseks lisas 2 loetletud asutusele või

isikule, kelle õigusi või huve võib ehitis või ehitamine puudutada EhS § 42 lõike 7 punkti 2 alusel.

Korralduse lisas 2 on ehitusloa menetluse käigus esitatud arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel,

mis sisaldab EhS § 42 lõike 8 kohaselt esitatud märkusi ning Transpordiameti otsuseid ja selgitusi

märkustega arvestamise kohta.

Nende asutuste ja kinnisasjade omanike puhul, kes tähtaegselt ehitusloa eelnõu kohta

kooskõlastust ei esitanud või arvamust ei avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse

ehitusloa eelnõu kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andjad ei soovinud eelnõu kohta

arvamust avaldada (alus EhS § 42 lõige 9).

Transpordiamet ei ole ehitusloa menetluse käigus tuvastanud EhS § 44 kohaseid ehitusloa

andmisest keeldumise aluseid ega ehitusloa kehtivuseks pikema tähtaja sätestamiseks vastavalt

EhS § 45 lõikele 1.

3. ÕIGUSLIKUD ALUSED

Eeltoodust lähtudes ning võttes aluseks EhS § 38 lõike 1, EhS § 101 lõiked 2 ja 3, majandus- ja

taristuministri 03.12.2020 määruse nr 82 „Transpordiameti põhimäärus“ § 10 lõike 3 punkti 1,

KeHJS § 3 lõike 1 punkti 1, § 6 lõike 2 punkti 10, § 9, § 11 lõiked 2, 22, 23, 4, 8, 81 ja 9, § 12 lõike

1¹ punkti 2, Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral

tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” § 13 punkti 8

3

ning võttes arvesse, et asjaomastel asutustel puuduvad käesoleva osas vastuväited, otsustab

Transpordiamet:

4. OTSUS

1. Anda tee ehitusluba riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi tee km 3,966 asuva Änniste

(Eniste) silla (nr 246) rekonstrueerimiseks vastavalt korralduse lisale 1.

2. Jätta algatamata riigitee 15170 Parasi-Põikva-Rassi tee km 3,966 asuva Änniste (Eniste)

silla (nr 246) rekonstrueerimise põhiprojektiga kavandatavate tegevuste keskkonnamõju

hindamine, sest KeHJS § 61 kohase korralduse lisas 3 oleva eelhinnangu alusel

kavandatava tegevuse elluviimisega ei kaasne olulist keskkonnamõju. Kui kavandatavate

tegevuste elluviimisel järgitakse korraldusega antavas tee ehitusloas seatud

kõrvaltingimusi ning üldiseid keskkonnanõudeid, siis sellega ei kaasne olulist mõju

keskkonnale, kultuuripärandile ning inimese tervisele, heaolule ja varale.

3. Käimasolevasse menetlusse ei liideta teisi keskkonnamõju hindamise menetlusi ja puudub

vajadus viia läbi keskkonnauuringuid.

4. Täita kavandatava tegevuse elluviimisel kõiki korralduse lisas 1 oleva ehitusloa

kõrvaltingimustes esitatud keskkonnanõudeid.

5. Määrata ehitamisel keskkonnanõuete täitmise eest vastutavaks Transpordiameti

teehoiuteenistuse ida osakonna ehituse üksus.

6. Teatada keskkonnamõju hindamise algatamata jätmisest ametlikus väljaandes Ametlikud

Teadaanded.

7. Edastada tee ehitusloa andmise ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise korraldus

koos lisadega 14 päeva jooksul menetlusse kaasatud asutustele ja isikutele ning avaldada

Transpordiameti kodulehel.

5. KORRALDUSE LISADE LOETELU

Korralduse juurde kuuluvad järgnevad lisad:

1. Tee ehitusluba_Änniste sild;

2. Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel;

3. Keskkonnamõjude eelhinnang.

6. RAKENDUSSÄTTED

Korralduse peale võib esitada Transpordiametile (Valge 4, 11413 Tallinn) vaide haldusmenetluse

seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast,

millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule

halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse

teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kaie Kruusmaa

juhataja

planeerimise osakonna projekteerimise üksus