Kiri

1

Strasbourg, 22 March 2024 CDCPP(2023)9

STEERING COMMITTEE FOR CULTURE, HERITAGE AND LANDSCAPE

(CDCPP)

MEETING REPORT CDCPP Plenary Session, 15-17 November 2023

(In person meeting with online possibilities)

***

Secretariat Memorandum prepared by the

Directorate of Democratic Participation Culture, Nature and Heritage Department

www.coe.int/cdcpp

[email protected]

2

1. Opening of the meeting by the Chair of the CDCPP and the Director of

Democratic Participation

The Chair of the Steering Committee for Culture, Heritage and Landscape, Mr Terje Birkrem Hovland (Norway) warmly welcomed the CDCPP members, in the meeting room and online, to the 12th plenary session (see list of participants in Appendix I). He observed that 2023 had been another difficult year, particularly on a global scale with the continuing war in Ukraine, and serious conflicts in the Caucasus and the Middle East. For the Committee too, it had also been a complicated year, particularly vis-à-vis the interruption of the landscape activities. Further reductions in the Secretariat staff had also added to the problems. However, the Declaration from the Summit of the Heads of State and Government of the Council of Europe, (Reykjavik, May 2023) had shone a welcome spotlight on some of the sectors covered by the CDCPP. Given the context of the Reykjavik Declaration, the forthcoming Programme and Budget would be particularly important this year for the Council of Europe and its culture, heritage and landscape activities. The Chair had encouraged delegations to stay in contact with the Permanent Representations in 2023 to convey their concerns and he thanked them for their efforts that should be translated into positive results. The Director of Democratic Participation, Matjaž Gruden, described the significance and impetus behind the holding of the Reykjavik Summit which was only the 4th such event held since the fall of the Berlin wall. The Council of Europe had responded to a growing recognition that democracies throughout Europe are under pressure and that the Organisation should support member States more vigorously in order to create a more democratic environment, to render democracy more resilient and to quell attempts to undermine democratic values and institutions. He congratulated the Icelandic authorities for organising the Summit in an open and inclusive way. The Director informed delegates about the forthcoming new structure for the Programme and Budget 2024-27. The Bern Convention, EUR-OPA Major Hazards and the Landscape unit would be moving to DG1 (Programme: “Advancing good health and sustainable environment”) with a significant increase in resources. He would continue to be in charge of the Directorate for Democracy, grouping work in a department on media freedom, freedom of association and assembly, together with the culture and heritage division, Eurimages and Cultural Routes (Programme: “Anchoring democratic values in European societies”). Regarding the future of the Council of Europe Landscape Convention activities, the Director could fully understand the frustrations over the past 18 months and thanked the delegations for their patience and constructive impatience. Fortunately, the Summit had now sparked attention and support from the Committee of Ministers and the delegations’ engagement and action had helped to create this visibility. The Director was very pleased to inform the Committee that the landscape activities would resume in 2024, with the post of administrator and assistant to be advertised soon. In the meantime, he sincerely thanked his colleagues for their dedication whilst working in challenging circumstances. Several delegations intervened subsequently, regretting the lack of landscape activities since June 2022, urging that the achievements under the responsibility of the CDCPP should not be diminished in any way and reminding delegates that the Landscape Convention should not be merely reduced to “nature”, which was not its main scope. However, they also acknowledged the significance of the Reykjavik Summit for the sector, with the changes to be seen in the context of the “L.I.N.K.E.D.” Guidelines, transversality being more important than ever. The Director reassured delegates that the landscape activities would resume, under a different set of circumstances and greater political recognition. New opportunities would be created.

2. Adoption of the agenda The CDCPP members adopted the agenda, as it appears in Appendix II.

3

3. Elections (document CDCPP(2023)1) CDCPP Bureau members The Secretariat explained that the delegates would be voting on Friday morning to elect/re-elect:

➢ a Chair with a mandate running from 1 January 2024 to 31 December 2024; ➢ a Vice-Chair with a mandate running from 1 January 2024 to 31 December 2024; ➢ one Bureau member with a 2-year mandate running from 1 January 2024 to 31 December 2025; ➢ one Bureau member with a 1-year mandate running from 1 January 2024 to 31 December 2024.

The voting would take place online, also for participants present in the meeting room. Tests would be carried out on the Friday morning to ensure the smooth running of the elections. CDCPP Gender Equality Rapporteur

As the previous member of the Committee (Giuliana De Francesco, Italy) was unable to continue her role as Gender Equality Rapporteur, the Chair had exchanged with members of the Bureau at its last meeting to find a replacement. Anna Steiner (Austria) had proposed to take on this duty, pending approval from the CDCPP members at the present plenary meeting. Decision: The CDCPP approved the nomination of Anna Steiner as its new Gender Equality Rapporteur. As the role had no defined mandate in terms of length, it was decided that she should carry out the role for the next two years and the situation would subsequently be reviewed. Representative of the CDCPP in the European Landscape Award jury Krisztina Kincses (Hungary) was elected in November 2022 to act as CDCPP representative in the European Landscape Award jury that should have met in the first semester of 2023. Decision: Due to the decision to postpone the Landscape Award to 2024, the CDCPP decided to renew the election of Krisztina Kincses as CDCPP Representative in the forthcoming 2024 jury.

4. Follow-up to the Council of Europe Conference of Ministers of Culture (Strasbourg, 1 April 2022) and the Summit of the Heads of State and Government of the Council of Europe (Reykjavik, 16-17 May 2023).

➢ “L.I.N.K.E.D” - guiding principles for an integrated approach to culture, nature and landscape management (document CDCPP(2023)2)

The Chair of the CDCPP reminded delegates about the origin of the Guidelines and the various stages in their development, including all the work carried out by the Working Group in 2021/22. Following the plenary session of November 2022, all the delegations’ subsequent comments had been carefully considered and taken into account wherever possible. The text in document CDCPP(2023)2 was the final one, for adoption by the Committee. Mr Rodney Harrison, Professor of Heritage Studies at University College London, addressed the CDCPP delegates, explaining the significance of the Guidelines in the current climate: “These guidelines provide a significant opportunity for the Council of Europe to show leadership in these issues, to work with the recommendations and outcomes of cutting edge academic research, and to shape policy and practice across Europe for decades to come. They are extremely timely and important and will have a significant positive impact on local, regional, national and international heritage conservation and management, as well as the reconceptualization of heritage which is more attuned to the needs of the future in the Anthropocene, a period in which it is now impossible to separate nature and culture, if indeed it ever really was.”

4

Various delegations and observers to the Committee reacted very positively to the final draft of the L.I.N.K.E.D. Guidelines, expressing their appreciation for this timely and relevant revised text. Placed in a broader context, it would be important how the Guidelines would be framed. They positioned the work of the Council of Europe well, also building on action carried out in the EU, UNESCO and Mondiacult regarding sustainable development. Within the Council of Europe and planned restructuring of the Secretariat, the Guidelines would still be relevant in the context of transversality between culture, heritage and landscape/nature, bearing in mind that the Bern Convention members had also been involved in the development of the Guidelines. Decision: The CDCPP decided to adopt the Guiding Principles for an integrated approach to culture, nature and landscape management as a new Council of Europe instrument for inspired policy making. In addition, the Committee and its observers would ensure wide dissemination (including to professional associations) and application of these Guidelines and encourage promotional activities around them. Professor Rodney Harrison expressed his willingness to assist in this work.

➢ Working Group on Guidelines to complement Council of Europe standards in the fields of culture, creativity and cultural heritage (document CDCPP(2023)3)

At the Council of Europe Ministers of Culture (1 April 2022), the Ministers responsible for culture and cultural heritage invited the CDCPP and relevant partners to develop Guidelines, given the latest technological developments such as AI, complementing Council of Europe standards in the field of culture, creativity and cultural heritage. A Working Group was thus set up in 2023 to advance on this issue. The Secretariat informed the CDCPP participants about the latest developments within the Working Group which had met three times in the year. The Secretariat reported on the structure of the document, referring to the main topics on which recommendations could be made. Delegates were also informed about the work that would continue in 2024 with the culture component, not forgetting a forthcoming convention on AI in 2024 to be drawn up by the Committee on Artificial Intelligence (CAI). Decision: The CDCPP welcomed the advancement of the work in 2023 on the Cultural Heritage component of the Guidelines and thanked the members of the Working Group for their commitment and input to date. The CDCPP will support the continuation in 2024 of the work on the Culture component to achieve a unified text for adoption at the next plenary session.

➢ Follow-up to the Declaration on the Russian Federation's aggression against Ukraine – Action Plan for Ukraine

The Secretariat members informed the delegates about the Council of Europe Action Plan for Ukraine and how the CDCPP work could provide a contribution. Previous work in Ukraine had included two peer reviews in 2007 and 2017 and further technical assistance could be envisaged regarding what legislation would be needed later on. All the tools and acquis of the Council of Europe could contribute positively to the revision of legislation. Further discussions needed to be held with the Ukrainian authorities, although a small-scale standard setting project had already been envisaged. The Chair gave the floor to the Ukrainian delegate, reminding delegates that last year’s intervention from Ukraine had been from a bunker.

5

The Ukrainian delegate thanked the Council of Europe and the member States for their prompt reaction since the Russian invasion of 24 February 2022. She reported that not only was the infrastructure of Ukraine being destroyed, but nature, culture, cultural heritage, traditions and identity were also the targets for Russian aggression. Cultural heritage sites were deliberately being damaged, even those under UNESCO protection. Museum collections had been stolen, and illicit trafficking of cultural property had become a pressing issue. The scale of the damage to cultural heritage sites was enormous, with 841 cultural heritage sites destroyed or damaged and 1 711 damaged cultural infrastructures. In this respect, the papers for ratifying the Nicosia Convention were currently in the President’s Office and would be presented to parliament soon. On behalf of the Ministry of Culture and Information Policy, the Ukrainian delegate welcomed the Action Plan for Ukraine and thanked the Council of Europe for including culture and cultural heritage issues in it. First steps had been taken and actions should increase over time. After the war, there would be scope for more active cooperation within a post-conflict recovery context. The delegate from Bosnia and Herzegovina informed the delegates about his involvement with the European Commission-led sub-group on “safeguarding cultural heritage in Ukraine” where he represents the Council of Europe. On the Register of Damage, the Secretariat informed the Committee that the structure was still being set up and should be in place during the first quarter of 2024. Damage to cultural heritage would be considered as part of this Register at some stage, although the first priority would be the human aspect. Decision The CDCPP thanked the Ukrainian representative for the update on the situation related to culture and cultural heritage, reaffirmed its support to Ukraine in its fight against the Russian aggression and encouraged the development of cultural and cultural heritage activities related to Ukraine within the current Action Plan.

➢ Outcomes of the Reykjavik Summit for the Culture, Heritage and Landscape sectors

The Secretariat commented that a more substantial reference in the Reykjavik Declaration “United around our values” would have been preferable, as culture and heritage were only explicitly referred to twice, namely:

1. “Reaffirm our commitment to developing mutual understanding among the peoples of Europe and reciprocal appreciation of our cultural diversity and heritage”.

2. “Give children and young people the necessary references to grow up embracing our democratic values in culturally diverse societies and take an active part in the protection of our cultural heritage”.

The proposed theme for the plenary’s thematic session aims to explore practical aspects of this second reference in the Reykjavik Declaration. Two other important aspects of the Declaration are already being covered within the culture and cultural heritage division:

A. freedom of expression “Welcome the Council of Europe’s prominent role in international standard-setting on freedom of expression”.

• Digital #exhibition, Report on artistic freedom of expression, new artists’ workshop

• Second Ljubljana encounter on artistic expression and special event on the topic, organised with the Slovenian authorities.

6

B. impact of digital technologies “Acknowledge the positive impact and opportunities created by new and emerging digital technologies while recognising the need to mitigate risks of negative consequences of their use”.

• Working Group on Guidelines concerning digital technologies and AI in culture and heritage

• Good progress has been made in drafting a document on the cultural heritage aspects, to be complemented in 2024 with similar work on culture.

The planned work on Culture and Cultural Heritage within the Ukraine Action Plan is also in line with the reinforced commitment with Ukraine reflected by the launch in Reykjavik of the Enlarged Partial Agreement on the Register of Damage Caused by the Aggression of the Russian Federation Against Ukraine.

• The Register will serve as a record of evidence and claims for damage, loss or injury caused to all natural and legal persons concerned, as well as to the State of Ukraine, by Russia’s internationally wrongful acts in or against Ukraine.

• The Secretariat is in the process of being set up: Markiyan Kliuchkovskyi is the Executive Director.

• Ambitious goal to become fully operational and in a position to start taking in claims in the first quarter of 2024.

• Damage to culture, heritage and landscape are likely to be included in this Register, even if only cultural and religious heritage is explicitly mentioned in the Appendix.

• Concrete ways on how they can be incorporated in the Register and the possible involvement of the Division is still to be defined.

Finally, the topic of environment highlighted in Appendix V “The Council of Europe and the environment” is also addressed through the final version of L.I.N.K.E.D. guidelines presented to this Plenary for its final adoption. These guidelines are a basis for inter-DGs transversal work along such an approach to still connect Landscape and Culture and Cultural Heritage, despite their administrative split within two different DGs. Decision The CDCPP took note of the new priorities for the Council of Europe’s work contained in the Reykjavik Declaration adopted at the 4th Summit of Heads of State and Government of the Council of Europe and acknowledged their potential impact on future CDCPP work.

5. Thematic Session - Embracing democratic values in culturally diverse

societies – the role of culture, heritage and landscape in supporting children and young people to become active and engaged citizens (document CDCPP(2023)4)

The Thematic Session in 2023 was animated by three experts in the field of education, namely: Tuuli LAHDESMAKI (Associate Professor of Art History at the University of Jyväskylä, Finland and manager of the DiALLS project in Finland):

• “Promoting Cultural Literacy: Teaching Dialogue and Argumentation Skills for Collaborative Engagement through Tolerance, Empathy, and Inclusion”

Olaia FONTAL (Professor at the University of Valladolid and Director of the Spanish Observatory on Heritage Education):

• “Instruments for the educational management of heritage in Spain” Aija TŪNA (Latvian National Cultural Centre and Head of the Latvian School Bag programme)

• “Access to Arts and Culture through the “Latvian School Bag”: Investment in the future of each child and society as a whole”

The Thematic Session was moderated by CDCPP Vice-Chair, Carmen Croitoru and the presentations are available on the webpage dedicated to the Thematic Session of 2023.

7

Decision Delegates thanked the keynote speakers for their inspiring presentations, agreed to continue exploring the topic with a view to identifying some possible lines of action for the CDCPP and invited the participants, via the Strategy 21 tool, to provide examples of their cultural, cultural heritage and landscape education initiatives to constitute a good practices collection on the topic.

6. European Cultural Convention – 70th anniversary in 2024

The Council of Europe will be celebrating 70 years of the European Cultural Convention (ECC) in 2024. Delegates were asked to start reflecting on how to mark this important event, both within the Council of Europe and at national level. The Bureau had already started an exchange of views during its meetings in 2023. The Secretariat encouraged the member States to engage seriously in showcasing the activities and work of the Council of Europe in the three sectors covered by the CDCPP. Bearing in mind that 2024 would also mark the 75th anniversary of the Council of Europe, the Secretariat reminded delegates about the intrinsic links between the European Convention on Human Rights and the European Cultural Convention. The Secretariat provided some ideas on how this event could be celebrated, both within the Organisation and in the member States and observer organisations. Within the Council of Europe, these could include the Council of Europe’s Visibility Days, cooperation with the Education Committee, Eurimages, Parliamentary Assembly, Congress of Local and Regional authorities, the forthcoming Chairmanships (Lithuania, Luxembourg, Malta) of the Committee of Ministers. The Luxembourg delegate confirmed that their forthcoming Chairmanship would make it a priority and was open to suggestions. Outside the Council of Europe, some specific member States could be particularly interested in organising events, for example France (Paris being the place where the convention was opened for signature on 19 December 1954). The Council of Europe Secretariat could naturally liaise with member States in the development of celebration ideas. The Finnish delegate confirmed that the ECC was definitely worth celebrating, particularly when viewed through the lens of the Reykjavik Summit which had in fact confirmed its role as a pertinent instrument where culture was placed in broad terms, together with education/higher education, contributing to the main objectives of the Council of Europe. One important political added value was the fact that the ECC is a “Treaty open for signature by the member States and for accession by European States which are not member States”, allowing some to engage in the work of the Council of Europe well before actual membership and also being a stepping stone to European Union membership. Other delegations and observers expressed their support for celebrating the ECC, in particular the ENCATC representative who pointed out the importance of celebrating it in the academic work at different levels (regional etc). Decision: Member States should reflect on the forthcoming 70th anniversary of the ECC and contact the Secretariat with ideas and reflections on what this Convention means to people, seven decades on, and the impact it has had on people’s lives. Delegates could suggest how to make it more pertinent and reflect on progress made.

7. Eurimages – legal framework to codify the rules of European drama series co-productions (document CDCPP(2023)5)

The Eurimages Secretariat reminded delegates about the origin of this work, starting with the conclusion paper from the Budapest conference in 2021 and the endorsement of this work at the Council of Europe Conference of Ministers of Culture in April 2022. Following various meetings of the Working Group (CPPWG-Series) since 2022, the experts had reached a provisional consensus and agreed that a refined version of the text could be circulated for comments: additional comments and questions were received, and a revised text was prepared accordingly. At a recent meeting in Brussels, additional legal experts on co-production and intellectual property had been invited to contribute in a future meeting to profit from further specialised interventions to finalise the draft. During such a meeting planned for the first semester of 2024, the drafting work should be completed within the time frame of the Terms of Reference of the Working Group, ie before the end of 2024.

8

The Secretariat also informed the delegates about the conference in Riga in October 2023, held during the Latvian Chairmanship of the Committee of Ministers of the Council of Europe. Experts were various eminent producers of series and drama executives representing German and Finnish Public Broadcasters who advanced the Budapest discussions. The panel recognised the value of European cooperation through co- productions, not only as offering potentially greater financial resources, but also in cultural terms. Cooperation across borders is not just about building economies of scale, it is essential to creating a viable and culturally diverse European offer. Delegations thanked the Secretariat for the update and expressed their satisfaction that this important work was advancing well. The Eurimages Secretariat addressed their questions on the scope of stakeholders, rights to produce and intellectual property, independent producers’ rights etc. Decision: The CDCPP took note of progress made in 2023 and expressed its continued support regarding efforts to produce a definitive version of the text for adoption in 2024.

8. Fields of activities of the CDCPP

8.1 Cultural Heritage (document CDCPP(2023)6)

➢ Council of Europe Convention on Offences relating to Cultural Property (the Nicosia Convention)

The Secretariat updated the Committee on the latest developments regarding the Nicosia Convention, explaining the Council of Europe’s close cooperation with other relevant sectors such as police agents, customs agents and academic research entities. The new brochure “The Nicosia Convention in 10 Questions and Answers” presents ten key issues relevant to understanding how the Convention functions, the aim of which is to promote greater awareness of the threat posed by crimes against cultural heritage. The Latvian delegate reported on the successful international conference “The Nicosia Convention: a criminal justice response to offences relating to cultural property” held in June 2023 and opened by both the Minister for Culture and the Minister for Justice. It had brought together eminent experts, representatives from Ukraine, stakeholders involved in law enforcement and the academic world, and had covered various aspects of the Convention, including how to provide practical support to Ukraine, particularly in the context of the Russian Federation being held to account for its crimes against the cultural heritage of Ukraine. The Secretariat invited the CDCPP to provide contact points for Nicosia Convention action, with the aim of organising a meeting in 2024 to discuss key topics, dissemination of fact sheets or other tools etc. In short, delegates were actively encouraged to join the Nicosia Convention work, in order to create a community of countries committed to protecting their cultural heritage from damage, destruction and illicit trafficking. The Italian delegate reminded delegates that only six countries had ratified the Nicosia Convention, and that more needed to be done to encourage engagement with this binding instrument that covered important aspects of cultural heritage destruction, not included in the 1970 UNESCO Convention on the means of prohibiting and preventing the illicit Import, export and transfer of ownership of cultural property or in the EU Directive 2014/60 of 15 May 2014 on the return of cultural objects unlawfully removed from the territory of a member State.

Decisions: The CDCPP will continue to encourage signatures and ratifications of the Nicosia Convention and promote it as an open instrument at relevant European and international events. CDCPP members should provide the Secretariat with a contact point, if they have not already done so. The Committee took note of the results of the Riga Conference held in June in the framework of Latvia’s Chairmanship of the Committee of Ministers, and the booklet “The Nicosia Convention in ten questions and answers” and should aim to have it translated into their national languages.

9

➢ European Heritage Days (EHD) The EHD Secretariat presented the origins and scope of the European Heritage Days, informing delegates that the European Commission would provide complementary information the following day. The Secretariat described the annual thematic approach to the EHD celebrations, where “Living Heritage” had been this year’s theme, with “Routes, Networks and Connections” chosen for 2024 and “Architectural heritage” for 2025. The themes for 2026-28 would be decided at the forthcoming meeting of the National Coordinators. The Secretariat thanked the Latvian authorities for having launched the EHD season in August 2023, with a presentation from the Minister for Culture. Updates were given on the various initiatives within the EHD action, specifically the Young European Heritage Makers, European Heritage Days Stories and the European cross- frontier cooperation. Cooperation with the European Heritage Label sites and other sectors of the Council of Europe continued to grow in 2023, notably through increased cooperation with the Luxembourg Secretariat of the Enlarged Partial Agreement on Cultural Routes and specially in the framework of the European Heritage Days Stories competition. One of the winners of the 2023 call was a project in Ukraine which aimed to develop local capacity to join one of the Cultural Routes with the help of the EHD grant. Other synergies were being actively fostered with the youth sector that would also be participating in the forthcoming Assembly of National Coordinators. The EHD Project Team had sent an expert to the Europa Nostra’s Diversity and Inclusion Masterclass, organised in Timișoara, Romania on 22 April 2023, to present a case study of a successful action in diversity and inclusion in heritage, with a focus on the Faro Convention and the European Heritage Days. In addition, the participation of the project manager of the Council of Europe’s civic participation project in Ukraine was facilitated in the Masterclass to present examples of the community actions related to heritage in Ukraine. Decisions:

The CDCPP welcomed the progress made in the implementation of the 2023-2024 European Heritage Days Programme and congratulated the National Coordinators’ Network for the successful organisation of tens of thousands of events. It encouraged member States to actively participate in the 2024 EHD pan-continental theme of “Routes, Networks and Connections” and the EHD National Coordinators to engage more in cross-frontier activities which could be supported by the EHD programme. The CDCPP encouraged the EHD National Coordinators to share statistics of attendance and information about activities related to priorities of the Council of Europe and the EU, such as community-based initiatives, engagement of minorities, transfer of skills during the EHD organised in the member States.

➢ Strategy 21

The Secretariat introduced the latest developments in Strategy 21, describing all the materials available to assist member States. Thanks were extended to Claire Giraud-Labalte of ENCATC for her valuable assistance in preparing a forthcoming French version of the MOOC and to Spain for preparing a Spanish version of Strategy 21 and the MOOC. It would be useful to have the MOOC in other languages, in order to make Strategy 21 relevant and meaningful on the ground, in as many member States as possible. Romania, Norway, Finland and Poland were also thanked for including Strategy 21 in their national strategies. Cooperation continued with Europa Nostra, and ENCATC. To enrich the good practices database, there would be a Call in 2024 regarding heritage education, carried out with and for young people. In the second part of the Strategy 21 presentation, Council of Europe expert, Ana Schoebel, gave a Powerpoint presentation “Implementing Council of Europe recommendations with heritage education” to open a debate on the resources that education and training currently offer and how they can contribute to the implementation, not only of S21, but also of the recommendations of the Council of Europe, for example: Recommendation CM/Rec(2017)1 on the “European Cultural Heritage Strategy for the 21st century”; Recommendation CM/Rec(2018)3 on cultural heritage facing climate change: increasing resilience and promoting adaptation; Recommendation CM/Rec(2020)7 on promoting the continuous prevention of risks in the day-to-day management of cultural heritage: co-operation with States, specialists and citizens; Recommendation CM/Rec(2022)15 on the role of culture, cultural heritage and landscape in helping to address global challenges.

10

Decisions: The CDCPP welcomed the progress made on the follow-up action to Strategy 21 and encouraged its member States to participate in its implementation, in particular by transposing Strategy 21 into national heritage strategies and supporting nationally targeted activities. The Committee agreed to widely promote the associated MOOC at national/regional/local levels by translating and adapting available material, creating websites and tools adapted to the needs of each member State, and organising national, joint or international dissemination events. It should contribute to the good practice calls and help reinforce the work of Strategy 21 through voluntary contributions.

➢ Faro Convention Action Plan The Chair reminded delegates that detailed updates on the cultural heritage activities could be found in the working document CDCPP(2023)6. The Secretariat provided some additional points, including the state of play regarding signatures of the Faro Convention. Although no new signatures had taken place so far in 2023, the 6- month Chairmanships of the Committee of Ministers could be an opportunity to encourage further signatures.

In the meantime, the aim was to promote the existing Faro network as a “think tank” and to work on the development of national associated convention networks. One of its kind had been organised in Italy already, and other member States (France and Spain) were also working on creating more informal national networks to connect at European level. The French delegate highlighted that their work is developed in line rather with the spirit of the Faro Convention, while the Spanish delegate confirmed their support to the Faro initiatives by notably translating related material into Spanish. The Europa Nostra representative also congratulated some of the outstanding Faro Convention initiatives that had won their annual prizes. Decisions: The CDCPP welcomed the progress made in the implementation of the Faro Convention Action Plan and encouraged participation in this work, particularly by disseminating promotional materials and translating them into national languages to reach a larger public; by supporting the local, regional and national heritage initiatives applying the Faro Convention principles and promoting the use of the Faro role-playing game as a way of appreciating the potential of the approach advocated by the Faro Convention. The Committee encouraged other member States of the Council of Europe to sign and ratify the Faro Convention.

➢ HEREIN Network The Secretariat informed delegates about the latest HEREIN Network activities, thanking Serbia, Türkiye and Spain for their updated country profiles. As an example of concrete actions, the French delegate mentioned the current participatory study on lacustrian, riverine and maritime heritage – to take stock of policies regarding this kind of heritage across European countries. Regarding the HEREIN activity on Historical Gardens, a first meeting had been organised in February, and another meeting was envisaged in December to discuss the possible content of a recommendation on historical gardens and parks and also the preparation of 2024 Rendez-Vous in Gardens. Connections could certainly be made between this activity and the “L.I.N.K.E.D.” text on nature and cultural heritage. Some delegations thought that communication from the Secretariat should be improved, so that the HEREIN coordinators could be kept regularly informed about the Council of Europe’s activities, and to retain/create synergies between the various programmes of the Organisation. Another concern from delegations was the need to update the list of coordinators and fill gaps where member States had not yet appointed someone. Once the list of coordinators had been updated, an online HEREIN meeting in 2024 could be planned to relaunch HEREIN in stages, by identifying any updates needed and to explore more concrete action that could be carried out with the resources available. Decisions: The CDCPP invited delegates to take advantage of the potential contribution of the HEREIN Network to the CDCCP debates through the collection and analysis of pertinent information. It encouraged all member States to participate in HEREIN participative surveys and, where necessary, to nominate a National Coordinator as focal point. The Committee supported the HEREIN activities associated with historical gardens and the wish to work

11

towards a recommendation on this topic and called upon delegates to engage with the activities and support efforts to consolidate the HEREIN project, including through voluntary contributions.

8.2 Culture (document CDCPP(2023)7)

➢ Free to create, create to be free The CDCPP was reminded of the basic guiding principles and main elements of the Free to Create activity which examines and addresses the challenges that European artists and cultural workers face in the practice of their right to freedom of artistic expression. The activity should be strongly associated with the forthcoming 70th anniversary of the European Cultural Convention and the Reykjavik principles. Recent developments with regard to the three components of the Free to Create activity were presented by the Secretariat and an expert.

a) Digital #Exhibition “Free to Create – Create to be Free” and Manifesto The digital exhibition is a sustainably growing one, its feeding ground being the artworks submitted by the member States. Planned as a long-term initiative, it will evolve to offer a wide range of topics and issues centred around artistic freedom as a human right. This process of a sustainable online digital platform will be channelled into a living archive, showcasing the status of artistic freedom in Europe. The Council of Europe aims to make the exhibition available to all, also through museums, arts, cultural and educational institutions, and by providing tailor-made “kiosk versions” that can also be presented as an installation in any interested institution. The Secretariat thanked Armenia, Austria, Azerbaijan, Georgia, Germany, Lithuania, Poland, Serbia, Luxembourg and Slovenia for their artistic contributions to the digital exhibition, and furthermore welcomed recent interest expressed by Iceland and France in submitting artworks to the exhibition. It was also noted that this activity and its exhibition are featured in the Council of Europe visibility days: telling the Council of Europe’s story project in the member States. Decision: The CDCPP strongly encouraged member States to participate in the digital #exhibition and invited them and other interested stakeholders to provide support, including through voluntary contributions, for the further development of the exhibition. The Committee agreed to contribute to the Council of Europe visibility days to showcase and develop the Free to Create activity and to continue disseminating and promoting the Manifesto on the Freedom of Expression of Arts and Culture in the Digital Era, also by providing translations into member States’ national languages.

b) Launch of the first Council of Europe report “Free to create – Artistic Freedom in Europe” and its follow-up (document CDCPP(2023)7)

Leading expert and author Sara Whyatt presented the main conclusions of the report and follow-up action. The final report was published in February 2023 and presented an overview of the state of artistic freedom in Europe, while making several proposals and recommendations to member States, arts and cultural authorities and organisations alongside artists and cultural workers on ways forward to promote and protect this important human right, covered by Article 10 of the European Convention on Human Rights. It was underlined that the conclusions of the report were making a useful contribution to the Secretary General’s annual reports on the State of Democracy, Human Rights and the Rule of Law in Europe. The 2nd workshop “Artistic Freedom: still under the Radar” took place in Ljubljana from 30 September to 2 October 2023 with the participation of artists to identify “under the radar” subjects (in depth) that continue to affect artistic freedom; to share best practices on the freedom of artistic expression; to review various aspects of the status of artists (in particular those in vulnerable positions or coming from vulnerable groups); to examine opportunities and conditions of access to public spaces and funds. The discussions also helped to formulate a number of recommendations which could be addressed to the Council of Europe and its member States through the report. Networking and the sharing of experiences were identified as major fields of possible action to enable the Council of Europe and member States to work together with artists and cultural organisations. Sara Whyatt explained that the follow-up report currently being prepared would focus on the outstanding issues affecting artistic freedom, based on the discussions held in Ljubljana.

12

The CDCPP was also informed about the round table “Free to Create: Artistic Freedom in Slovenia and in Europe today”, co-organised on 2 October with the Slovenian Ministry of Culture and in cooperation with the Slovenian Museum of Modern Art. With the participation of the Slovenian State Secretary for Culture, Marko Rusjan, and prominent participants, it included a presentation of the Slovenian contribution to the digital #exhibition “Free to Create, Create to be Free” and a discussion with the two selected artists, Maja Smrekar and Simona Semenič. Decisions: The CDCPP welcomed the publication of the first report on the Freedom of Artistic Expression in 2023 and agreed to continue disseminating and promoting it among interested stakeholders, and to encourage the implementation of the report’s recommendations in member States’ policies. It supported the preparation of updates (thematic or general) to the first report and encouraged follow-up activities (round tables, seminars, networks) on artistic freedom in cooperation with member States and civil society.

c) Awareness raising and promotional activities The CDCPP was informed that in 2023, the Free to Create activity had been promoted at important events, throughout Europe and within the Council of Europe. The CDCPP acknowledged the progress made so far in the Free to Create activity and supported possible new opportunities, as outlined in the document CDCPP(2023)7 and its new adopted CDCPP ToR (2024-27).

The delegations confirmed the importance of this activity, freedom of artistic expression nowadays being threatened in a myriad of ways, not least threats to the artists themselves. Decision: The CDCPP acknowledged the progress made in the Free to Create activity and supported possible new opportunities, including:

o online courses to help artists, civil society and governmental structures to better approach, deal with and exercise freedom of artistic expression;

o the collection of freedom of artistic expression good practices from member States and evidence of how arts and culture strengthen democracy and human rights;

o communication and cooperation between organisations/platforms, governments and civil society to better document threats to freedom of artistic expression;

o working closer with defenders of human rights, artists and other international human rights organisations to build a coordination platform.

➢ Indicator Framework on Culture and Democracy

The Secretariat informed the CDCPP about opportunities that had arisen to revive the Indicator Framework on Culture and Democracy (IFCD) activity, in cooperation with the Hertie School of Governance. It was considered that the IFCD activity remained an interesting tool, designed to provide empirical evidence of culture’s contribution to democracy and their interrelation, especially in the context of the Reykjavik Declaration and the regular Secretary’s General reports on the State of Democracy, Human Rights and the Rule of Law in Europe. It could offer guidance to policy makers and, as such, be a valuable resource. It was underlined that if any activities and partnerships were to be revived, specific follow-up actions would need to be discussed with partners, depending on the results of their research work, and pending the necessary resources. Decision: Following several interventions from delegations supporting the idea of reviving the activity, the CDCPP acknowledged the importance of the IFCD work in demonstrating the societal and political value of culture for democracy. The Committee encouraged the continuation of Council of Europe partnerships in this context for the further updating and usage of the IFCD’s data, and its possible dissemination, in line with available resources.

13

➢ Progress Report on the Association of the Compendium of Cultural Policies and Trends

The CDCPP was informed that the Compendium of Cultural Policies and Trends had successfully concluded this year's international conference on the Right to Culture, in collaboration with the Arts Council Malta, as well as the 6th General Assembly of the Compendium Association and the General Assembly of ACE (Compendium Experts), in Valletta, Malta (see www.culturalpolicies.net/about/our-assemblies). The CDCPP was also provided with an overview of Compendium activities since November 2022, including the Campaign on Freedom of Artistic Expression 2023 and a cultural policy research campaign called “Silencing Dissent? – On Barriers to Freedom of Artistic Expression”. Decision: The CDCPP welcomed developments in the work of the Association of the Compendium of Cultural Policies and Trends and its cultural policy information system. The Committee encouraged member States and interested cultural policy research institutions to become Stakeholder members of the Compendium Association in view of the benefits that membership could bring.

9. Draft Terms of Reference and Programme for 2024-2027 Following the highly significant Reykjavik Summit in May 2023, a new programme and budget structure had been proposed by the Department of Programme and Budget, comprising two sub programmes:

1. Anchoring democratic values in European societies - that would include the Culture and Cultural Heritage Division, Eurimages and Cultural Routes in the Culture and Cultural Heritage subprogramme;

2. Advancing social justice, good health and a sustainable environment - that would include the Bern Convention, EUR-OPA and the Landscape Convention in a Protection of the environment and human rights subprogramme.

The Secretariat pointed out that the apparently large budget allocated for the cultural heritage sector was mostly allocated to Eurimages with its huge infrastructure and outreach. It also informed the CDCPP that definitive information regarding the new Budget and Programme and the final Terms of Reference of the CDCPP would be available in the next few days and weeks, after ongoing discussions at Committee of Ministers level.

10. Council of Europe Landscape Convention – update from the Secretariat Having reminded delegates about the background of financial and human resources cuts in the Department of Culture, Nature and Heritage over the years, the Secretariat informed them that the Reykjavik Summit had helped to create a more positive atmosphere for the Landscape Convention activities which had suffered particularly since the departure of key members of the Secretariat. For the time being, the Landscape Convention activities would remain within the remit of the CDCPP, until the yet to be defined new intergovernmental committee on environment and human rights was set up, sometime in the future. Meetings of the Landscape Convention were already being envisaged for 2024, including the Landscape Award, possibly before June, and the Landscape and Health recommendation in the second semester. A transitional period would be needed in order to be fully operational again, with a new administrator and migration to a new directorate.

11. Information concerning other Council of Europe activities in the fields of culture, heritage and landscape

➢ Enlarged Partial Agreement on Cultural Routes (document CDCPP(2023)8)

The Lithuanian delegate and former Chair of the Governing Board of the Enlarged Partial Agreement on Cultural Routes, Alfredas Jomantas, gave a Powerpoint presentation to update delegates about the latest activities and routes, followed by a discussion on the work of this flagship activity.

14

➢ Parliamentary Assembly of the Council of Europe The Secretariat of the Parliamentary Assembly described the wide scope of the work of the Committee on Culture, Science, Education and Media, including on human rights and democracy from the viewpoint of various societal themes, also aligning its work in line with decisions taken at the Reykjavik Summit. Two reports would be presented to the CDCPP for comments, namely on Climate change and cultural heritage (leading to a draft recommendation next year) and on The role of sites of remembrance: places of commemoration and education for democratic citizenship. Plans were made to work in a more transversal way in youth education with the two partial agreements on Cultural Routes and EUR-OPA.

➢ Conference of International Non-Governmental Organisations (INGOs) President of the INGOs, Gerhard Ermischer, reminded delegates about the long-standing co-operation between the CDCPP and the Conference of International Non-governmental Organisations The conventions were very important for civil society as they touched the grass roots level and provided a window for the Council of Europe to reach out to the citizens of Europe. The President hoped that close cooperation would continue to develop, especially as the INGOs would be moving closer to the CDCPP, under the same Directorate. The Chair of the Committee thanked Mr Ermischer for the interesting historical perspective and for his support and continued cooperation with the CDCPP.

12. Information on EU and other cooperation

➢ Co-operation with the European Union and other international bodies The representative of the European Commission (DG-EAC), Gabrielle Bernoville, presented the latest initiatives within the European Heritage Days Joint Programme and praised the long-standing cooperation between the two Organisations.

➢ Co-operation with civil society and professional associations The ENCATC representative expressed willingness to continue action with the Council of Europe, in the celebrations for the 70th anniversary of the European Cultural Convention, the Free to Create activity, L.I.N.K.E.D. and the Faro Convention. The Europa Nostra representative also expressed readiness to support the Register of War Damage when the time came, also to participate in the 70th anniversary in view of its special long-standing connections with the Council of Europe. Furthermore, the Council of Europe would be participating in the celebrations of Europa Nostra’s 60th anniversary in Paris at the end of November.

➢ Intervention from ICOMOS, Switzerland ICOMOS Switzerland Secretary General, Monica Bilfinger, and Regine Hess, senior researcher at EHT Zürich, jointly presented a forthcoming initiative based on the work of the Council of Europe and more specifically the CDCPP. In 1975, the Council of Europe had proclaimed the European Architectural Year with the slogan “A Future for Our Past”. The success of this campaign had led the Swiss Federal Institute of Technology Zurich (ETH Zürich) to take up the title of the campaign and adapt it to the current situation in Europe, with a view to making it a research project entitled “A Future for whose Past?” and focusing now on minorities, fringe groups and people without a lobby. The research project is supported by the Swiss Federal Department of Culture, under the aegis of ICOMOS Switzerland, which is the international scientific guarantor, while the research is carried out by the Federal Polytechnic School (ETH Zurich). The Secretariat agreed that a Council of Europe foreword in the event’s final publication would be an opportunity to add a political message to mark the 50th anniversary of 1975 European Architectural Heritage Year.

15

13.

➢ Any other business Taking advantage of this specific agenda item, the Belgian delegate Gislaine Devillers announced to delegates that, due to her forthcoming retirement, this would be her last CDCPP meeting. She expressed her pride and satisfaction in contributing over the years to the work of the CDCPP, emphasising that the Council of Europe had a special place in the international arena, due to its use of a holistic and non-elitist approach. She thanked all her colleagues for their support and wished them all the best in continuing to defend the important work of the Committee. The Chair sincerely thanked Gislaine for her commitment and active role in the work of the CDCPP over the years, particularly relating to HEREIN and Strategy 21. There was no other business.

➢ Dates of the next meeting The 13th plenary session of the CDCPP could either be held in mid-November as usual or moved to December if necessary: further information would be provided to CDCPP participants in due time.

➢ Elections of the Bureau – official announcement of the results Decision: The Committee elected the following members to the CDCPP Bureau:

- Terje Birkrem Hovland (Norway) was re-elected as Chair of the Committee (January 2024-December 2024);

- Carmen Croitoru (Romania) was re-elected as Vice-Chair of the Committee (January 2024-December 2024);

Other elected members:

- Barbara Zeches (Luxembourg) elected for a two-year term (January 2024-December 2025); - Mirna Sabljak (Croatia) for a one-year term (January 2024-December 2024).

The Chair sincerely thanked the two members who would be leaving the CDCPP Bureau, namely Orane Proisy (France) and Elena Theodoulou-Charalambous (Cyprus) for their commitment and contributions to the work of the Bureau.

16

A P P E N D I X I LIST OF PARTICIPANTS

Member States Etats Membres ALBANIA ALBANIE Ms Zerina BRUCI Secretary General Ministry of Culture of Albania ANDORRA ANDORRE

ARMENIA ARMENIE Ms Mariam GIGOYAN Head of the International Cultural Cooperation Division Department of International Relations and Diaspora Ministry of Education, Science, Culture and Sport of the Republic of Armenia AUSTRIA AUTRICHE Dr Anna STEINER Federal Ministry for Arts, Culture, the Civil Service and Sport Dep IV/10: European and International Cultural Policy AZERBAIJAN AZERBAÏDJAN Mr Araz BAGHIRLI Head of the Cooperation with International Organizations

Ministry of Culture of the Republic of Azerbaijan

BELGIUM BELGIQUE Mme Gislaine DEVILLERS lère Attachée – Agence wallonne du Patrimoine Ms Vera AMEELS ONLINE Ms Isabelle LEROY Affaires internationales ONLINE Patrimoine immatériel BOSNIA AND HERZEGOVINA BOSNIE-HERZEGOVINE Mr Edin VELADZIC Senior Adviser for European Integration and International Cultural Cooperation Ministry of Civil Affairs BULGARIA BULGARIE Mr Petar MILADINOV Head of the International Activities Division Ministry of Culture

CROATIA CROATIE Ms Mirna SABLJAK Head of Sector for the Protection of Cultural Heritage Directorate for the Protection of Cultural Heritage

Ministry of Culture and Media Ms Vjera MATKOVIĆ Head of Sector for Audiovisual Activities and Encouraging Entrepreneurship ONLINE in Cultural and Creative Industries

Directorate for Media and Development of Cultural and Creative Industries Ministry of Culture and Media

Ms Petra SMAJIĆ Senior expert advisor – conservator ONLINE Movable Cultural Heritage Department

Directorate for the Protection of Cultural Heritage Ministry of Culture and Media

Ms Iva MOSTARČIĆ Head of Office for Bilateral and Multilateral Cultural Cooperation

17

ONLINE Ministry of Culture and Media CYPRUS CHYPRE Dr Elena THEODOULOU-CHARALAMBOUS ONLINE Head of EU and International Affairs Office Ministry of Culture

Ms Anna GEORGIADOU Ministry of Culture CZECH REPUBLIC REPUBLIQUE TCHEQUE Ms Magdalena FANTOVA Ministry of Culture of the Czech Republic ONLINE EU Affairs Department Ms Jaromira MIZEROVA Ministry of Culture of the Czech Republic ONLINE EU Affairs Section DENMARK DANEMARK Mr Morten STENAK Head of Unit

Center for Kulturarv Ms Lene NYBERG

ONLINE ESTONIA ESTONIE Ms Liina JÄNES Adviser on Cultural Heritage International Cooperation

Ministry of Culture

Ms Reesi SILD Adviser on Cultural Heritage ONLINE Ministry of Culture

Ms Merit OTSUS Adviser, Nature Conservation Department ONLINE Ministry of Climate FINLAND FINLANDE Ms Ulla SALMELA Chief Intendant Director of Department Finnish Heritage Agency Cultural Environment Services Mr Kimmo AULAKE Special Government Advisor, Department for Art and Cultural Policy, Division for Copyright Policy and Audiovisual Culture Ministry of Education and Culture Ms Martina REINIKAINEN Senior Specialist

Ministry of the Environment

FRANCE FRANCE Mme Alexandra SIEFFERT-XURIGUERA Chargée de mission Aides d’Etat & Concurrence Secrétariat général – Bureau des affaires européennes Mme Orane PROISY Responsable du pôle réseaux et musées Département des affaires européennes et internationales Direction générale des patrimoines - Ministère de la Culture

18

Mme Émilie FLEURY-JÄGERSCHMIDT

Chargée de sensibilisation et connaissance du paysage Direction de l'habitat, de l'urbanisme et des paysages

Direction Générale de l'Aménagement, du Logement et de la Nature GEORGIA GEORGIE Mme Shorena TSITSAGI Head of International Relations Department ONLINE Ministry of Culture, Sports and Youth of Georgia Ms Ketevan CHEMIA Deputy to the Permanent Representative of Georgia to the Council of Europe GERMANY ALLEMAGNE Ms Birgit NEUMANN Secretariat of the Standing Conference of the Ministers of Education and Cultural

Affairs of the Länder (KMK) Division IVB – European and Multilateral Affairs Mr Fabian RICHTER Deputy Head of Division 603 ONLINE Multilateral Cultural Policy Federal Foreign Office of Germany GREECE GRECE Mr Georgios KALAMANTIS Head of the Directorate of International Relations and EU Hellenic Ministry of Culture and Sports

Dr Vassiliki DIMITROPOULOU Archaeologist/Art Historian General Directorate of Antiquities and Cultural Heritage

Directorate of Byzantine & Postbyzantine Antiquities Ministry of Culture HOLY SEE SAINT-SIEGE Mons. Fabrizio CAPANNI Official of the Pontifical Council for Culture HUNGARY HONGRIE Ms Yvette HORVÁTH Policy Officer for EU and International Affairs ONLINE Department for International Relations

Ministry of Culture and Innovation Ms Krisztina KINCSES Senior Governmental Councillor ONLINE National Representative of the Council of Europe Landscape Convention Department of National Parks and Landscape Protection Ministry of Agriculture

Dr Dóra Ágota SZENTPÉTERY Deputy State Secretariat for Monument Protection ONLINE Department for the Deputy State Secretary Ministry of Building and Transport ICELAND ISLANDE Mr Baldur GUÐMUNDSSON Senior advisor Department of Culture and Commerce, Education, Science and Culture

IRELAND IRLANDE Dr Nessa ROCHE Senior Architectural Advisor ONLINE Built Heritage Department of Housing, Local Government and Heritage

19

ITALY ITALIE Ms Maria LUPRANO Official at the International Relations Office of the General Secretariat Ministry of Culture

KAZAKHSTAN KAZAKHSTAN LATVIA LETTONIE Ms Baiba MURNIECE Director of the Cultural Policy Department Ministry of Culture of the Republic of Latvia LIECHTENSTEIN LIECHTENSTEIN Apologised for absence excusé ITHUANIA LITUANIE Mr Alfredas JOMANTAS Head of the International Relations and Heritage Public Communication Division Department of Cultural Heritage Ministry of Culture LUXEMBOURG LUXEMBOURG Ms Barbara ZECHES Ministère de la Culture Affaires européennes et internationales

MALTA MALTE

MONACO MONACO Mme Françoise GAMERDINGER Directrice des Affaires Culturelles ONLINE Mr Davide TARDITI Administrateur, Direction des Affaires Culturelles ONLINE MONTENEGRO MONTENEGRO Ms Dobrila VLAHOVIĆ Director-General ONLINE Directorate for Cultural Heritage Ministry of Culture and Media

Ms Zorka POPOVIĆ Advisor, Office for Unesco ONLINE Ministry of Culture and Media NETHERLANDS PAYS-BAS Ms Flora VAN REGTEREN ALTENA Ministry of Education, Culture and Science Co-ordinating Policy Advisor Department for Arts and Heritage

Ms Margriet NGUYEN Ministry of Education, Culture and Science

ONLINE

Mr Gabor KOZIJN Ministry of Education, Culture and Science

ONLINE

Ms Helga ZEINSTRA Ministry of Education, Culture and Science

ONLINE

Ms Ingwer WALSWEER Ministry of Education, Culture and Science

ONLINE

20

NORTH MACEDONIA MACEDOINE DU NORD Ms Dafina DJEPAROSKA Head of European Integration Department ONLINE Ministry of Culture of North Macedonia NORWAY NORVEGE Mr Terje Birkrem HOVLAND Research Coordinator Chair of the CDCPP Ministry of Climate and Environment Department for Cultural Environment and Polar Affairs Ms Liv Kirstine JUST-MORTENSEN Research Coordinator Ministry of Local Government and Regional Development Department of Planning Ms Antoaneta A. HANSTEEN Senior Advisor, Ministry of Culture and Equality Department for Equality, Non-discrimination and International Affairs Section for Legal and International Affairs POLAND POLOGNE Ms Teresa MIKULSKA Counsellor Department of International Relations Ministry of Culture and National Heritage Ms Dorota LENART Department of International Relations ONLINE Ministry of Culture and National Heritage PORTUGAL PORTUGAL Ms Marta RODRIGUES Landscape Architect, ONLINE Spatial Planning Service Ministry of Territorial Cohesion Directorate-General for Territory

REPUBLIC OF MOLDOVA REPUBLIQUE DE MOLDOVA Mr Andrei CHISTOL State Secretary of the Ministry of Culture ROMANIA ROUMANIE Ms Carmen CROITORU Director General Vice Chair of the CDCPP National Institute for Cultural Research and Training

Ms Irina IAMANDESCU Deputy Director for Historic monuments

ONLINE National Institute of Heritage SAN MARINO SAINT MARIN Ms Marta STACCHINI Ufficio Pianificazione Territoriale e per l’Edilizia ONLINE SERBIA SERBIE Mr Stanko BLAGOJEVIC Deputy Minister, Dept for International Relations and European integration ONLINE Ministry of Culture Ms Miroslava TURKOVIĆ Senior Adviser, Dept for International Relations and European Integration ONLINE Ministry of Culture

21

SLOVAK REPUBLIC REPUBLIQUE SLOVAQUE Ms Zuzana KOCHÁNKOVÁ Director of the Department of Monument Fund Protection ONLINE Cultural Heritage Section Ministry of Culture of the Slovak Republic SLOVENIA SLOVENIE Ms Katarina KOZINC HUSKIČ Executive Secretary ONLINE EU Affairs and International Cooperation Service, Ministry of Culture, SPAIN ESPAGNE Ms Elena VÁZQUEZ GARCÍA Technical Advisor for Immaterial, Archaeological and Industrial Heritage and Landscape Ministry of Culture and Sport Subdirección General de Gestión y Coordinación de los Bienes Culturales Ms Pilar RUBIALES Ministry of Culture and Sport ONLINE Subdirección General de Gestión y Coordinación de los Bienes Culturales

SWEDEN SUEDE Mr Kristoffer RÖNNBLOM Desk Officer, Division for Cultural Heritage and Living Environment ONLINE Ministry of Culture Ms Elisabeth OLSON Intern, Division for Cultural Heritage and Living Environment ONLINE Ministry of Culture

Ms Katarina JANSSON LINDGREN Intern, Division for Cultural Heritage and Living Environment ONLINE Ministry of Culture Ms Felicia GAUMONT SKAARUD Intern, Division for Cultural Heritage and Living Environment ONLINE Ministry of Culture SWITZERLAND SUISSE Ms Solange MICHEL Responsable des affaires internationales Département fédéral de l’intérieur DFI, Office fédéral de la culture OFC Direction Dr Gilles RUDAZ Policy advisor, Swiss Federal Office for the Environment FOEN Biodiversity and Landscape Division, Landscape Policy Section TÜRKIYE TÜRKIYE Ms Muzaffer Tolunay SARAÇ Culture and Tourism Expert and Coordinator of

the EU Permanent Contact Point Office Ministry of Culture and Tourism Directorate for the European Union and Foreign Affairs

Ms Bengü SAYAR Culture and Tourism Expert

Ministry of Culture and Tourism Directorate for the European Union and Foreign Affairs

Dr Fatma Sezin DOĞRUER Culture and Tourism Expert Ministry of Culture and Tourism Directorate General for Cultural Heritage and Museums Department of Restoration

Mr Hasan YILMAZYAŞAR Associate Professor ONLINE Anadolu University, Faculty of Letters, Department of Art History

22

Ms Kezban KARAGÖZ Landscape Architect ONLINE Ministry of Agriculture and Forestry Ms Neslihan ÖZİÇLİ Agriculture and Forestry Expert ONLINE Ministry of Agriculture and Forestry UKRAINE UKRAINE Ms Iryna STRASHNENKO Head of International Cooperation and Protocol Department

Ministry of Culture and Information Policy of Ukraine

UNITED KINGDOM ROYAUME-UNI Ms Harriet WILLIAMS Head of Cultural Diplomacy Department for Digital, Culture, Media and Sport (DCMS)

Ms Alexandra WARR Head of International Strategy ONLINE HISTORIC ENGLAND

***

Other Participants / Autres Participants Parliamentary Assembly of the Council of Europe Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe Ms Dana KARANJAC Congress of Local and Regional Authorities Congrès des pouvoirs locaux et régionaux Apologised for absence excusé Conference of International Non-Governmental Organisations (INGOs) Conférence des Organisations internationales non-gouvernementales (OING) Mr Gerhard ERMISCHER President

Ms Sophie HÜGLIN European Association of Archaeologists EUROPEAN COMMISSION COMMISSION EUROPEENNE Directorate General for Education, Youth, Sport and Culture (DG EAC)

Ms Gabrielle BERNOVILLE Policy Assistant, Creative Europe Unit ONLINE Mr Arnaud VAN CUTSEM Policy Assistant, Cultural Policy Unit ONLINE Ms Eirini GLYNOU LEFAKI Policy Assistant, Cultural Policy Unit ONLINE Mr Angelos AGALIANOS Policy Officer , Cultural Policy Unit ONLINE Ms Emilia KITSIOU Policy Assistant, Policy Coordination and Interinstitutional Relations Unit

*** Observers / Observateurs

CULTURE ACTION EUROPE CULTURE ACTION EUROPE Mr Lars EBERT Secretary General ONLINE Culture Action Europe ENCATC - European Network on Cultural Policy and Management

ENCATC - Réseau européen des politiques et du management culturels Mme Claire GIRAUD-LABALTE ENCATC Ambassador

23

Europae Archaeologiae Consilium - EAC Dr Agnieszka ONISZCZUK Vice President of the European Archaeological Council

Chief Specialist in Archaeology, Department for Archaeological Heritage National Institute of Cultural Heritage, Poland

EUROPA NOSTRA Ms Luisella PAVAN-WOOLFE Council member Europa Nostra, International secretariat

ICOMOS ICOMOS Dr Jurn A.W.BUISMAN Secretary General ONLINE Vice president (Europe) ICOMOS-IFLA ISC Cultural Landscapes

Mrs Anna Dunya Maria VERWEIJ Assistant, ICOMOS Netherlands ONLINE

ORGANIZATION OF WORLD HERITAGE CITIES (OWHC) ORGANISATION DES VILLES DU PATRIMOINE MONDIALE (OVPM) Apologised for absence excusé IFLA - International Federation of Landscape Architects (Europe) IFLA - Fédération internationale des Architectes Paysagistes (Europe) Mr Michael OLDHAM IFLA Europe Honorary Member Member of IFLA Europe CoE Working Group European Confederation of Conservator-Restorers’ Organisations (ECCO)

Confédération européenne des organisations de conservateurs-restaurateurs (ECCO) Mr Kristian SCHNEIDER Vice President of ECCO

FEDE (Federation for Education in Europe) FEDE (Fédération européenne des Ecoles) Mr Rémi LOISON Policy Officer

***

EXPERTS “L.I.N.K.E.D.” Mr Rodney HARRISON Professor of Heritage Studies, University College London ONLINE THEMATIC SESSION ROUND TABLE Ms Tuuli LAHDESMAKI Manager of the DiALLS project, Finland Ms Olaia FONTAL National Education Plan for Spain Ms Aija TŪNA Manager of the “Latvijas skolas soma” programme (Latvian School Bag)

The Latvian National Cultural Centre

Mr Aleksandrs KABAKOVS “Latvijas skolas soma” programme (Latvian School Bag) The Latvian National Cultural Centre

CULTURAL HERITAGE ITEM Ms Ana SCHOEBEL Expert, Strategy 21 CULTURE ITEM Ms Sara WHYATT Independent Expert - Artistic Freedom UK -London

24

COMPENDIUM ASSOCIATION ITEM Ms Ulrike BLUMENREICH Association of the Compendium of Cultural Policies and Trends Mr Oliver GOEBEL Association of the Compendium of Cultural Policies and Trends ICOMOS SWITZERLAND ITEM Ms Monica BILFINGER Secretary General of ICOMOS Switzerland Dr Regine HESS Senior Researcher ONLINE

*** COUNCIL OF EUROPE SECRETARIAT / SECRETARIAT DU CONSEIL DE L’EUROPE

DGII – Directorate General of Democracy DGII - Direction générale de la démocratie Directorate of Democratic Participation / Direction de la participation démocratique

Mr Matjaž GRUDEN Director / Directeur

Culture, Nature and Heritage Department / Service de la Culture, de la Nature et du Patrimoine Mr Gianluca SILVESTRINI Head of Department ad interim / Chef du Service a.i. Ms Gillian FRENCH

Culture and Cultural Heritage Division / Division de la Culture et du Patrimoine culturel Mr Francesc PLA Head of Division ad interim / Chef de Division a.i.

Mr Sergei BAZARYA Programme Manager / Chef de programme European Heritage Days / Journées européennes du Patrimoine Ms Céline GUTH European Heritage Days / Journées européennes du Patrimoine

Ms Alison HELM Programme Coordinator / Coordinatrice de Programme

Mr Daniil KHOCHABO Head of the Culture Unit / Chef de l’Unité Culture

Ms Ivana HRDAS PAPADOPOULOS ST21 Programme manager / Chef de programme ST21 “Free to Create” Programme manager/ Chef de programme “Libre de créer”

Ms Monica REDONDO-ALVAREZ Programme Manager / Chef de programme Ms Klaudia VEIZAJ Trainee / Stagiaire EURIMAGES Partial Agreement Mr Alex TRAILA Policy Advisor

Enlarged Partial Agreement on Cultural Routes / Accord partiel élargi sur les Itinéraires culturels Ms Marie SAUTIN Project and Communication officer

Directorate of Legal Advice and Public International law / Direction du Conseil juridique et du Droit international public Mr Jorg NOBBE Head of the Legal Advice Division

Interpreters Interprètes Clarissa WORSDALE, Sylvie BOUX, Michael HILL, Elisabetta BASSU, Nicolas GUITTONNEAU

25

A P P E N D I X II

AGENDA

DAY 1 – Wednesday 15 November 2023

1. Opening of the meeting by the Chair of the CDCPP and address by the Director of Democratic Participation

2. Adoption of the agenda

CDCPP(2023)OJ1

3. Elections: procedure and possible late nominations Gender Equality Rapporteur to be appointed

CDCPP(2023)1

Gender equality strategy

4. Follow-up to the Council of Europe Conference of Ministers of Culture (Strasbourg, 1 April 2022) and the Summit of the Heads of State and Government of the Council of Europe (Reykjavik, 16-17 May 2023).

➢ “L.I.N.K.E.D” - guiding principles for an integrated approach to culture, nature and landscape management;

➢ Working Group on Guidelines to complement Council of Europe standards in the fields of culture, creativity and cultural heritage;

➢ Follow-up to the Declaration on the Russian Federation's aggression against Ukraine - Action Plan for Ukraine;

➢ Main outcomes of the Reykjavik Summit for the Culture, Heritage and Landscape sectors

Final Declaration

Reykjavik Declaration

CDCPP(2023)2

CDCPP(2023)3

Update from the

Secretariat

5.

THEMATIC SESSION: Embracing democratic values in culturally diverse societies – the role of culture, heritage and landscape in supporting children and young people to become active and engaged citizens.

CDCPP(2023)4

26

DAY 2 – Thursday 16 November 2023

Elections: Announcement of nominees and presentations

6. European Cultural Convention – 70th anniversary in 2024

7. Eurimages – latest developments in setting up a new legal framework to codify the rules of European drama series co-productions

CDCPP(2023)5

8. 8.1 8.2

FIELDS OF ACTIVITIES OF THE CDCPP Cultural Heritage

➢ CoE Convention on Offences relating to Cultural Property; ➢ European Heritage Days; ➢ Strategy 21; ➢ Faro Convention Action Plan; ➢ HEREIN.

Culture

➢ “Free to create, create to be free”; ➢ IFCD – Indicator Framework on Culture and Democracy; ➢ Progress report on the Association of the Compendium of Cultural Policies and

Trends.

CDCPP(2023)6

CDCPP(2023)7

9. Draft terms of reference and Programme for 2024-2027

10. Council of Europe Landscape Convention – update from the Secretariat

DAY 3 – Friday 17 November 2023

Elections – vote

11. Information concerning other Council of Europe activities in the fields of culture, heritage and landscape

➢ Enlarged Partial Agreement on Cultural Routes; ➢ Parliamentary Assembly of the Council of Europe; ➢ Congress of Local and Regional Authorities; ➢ Conference of International Non-Governmental Organisations (INGOs)

CDCPP(2023)8

12. Information on EU and other co-operation ➢ Co-operation with the European Union and other international bodies; ➢ Co-operation with civil society and professional associations; ➢ Intervention from ICOMOS Switzerland.

13. ➢ Any other business ➢ Dates of the next meetings

14.

Elections – Announcement of results Close of the meeting

1

Strasbourg, 22 mars 2024 CDCPP(2023)9

COMITE DIRECTEUR DE LA CULTURE, DU PATRIMOINE ET DU PAYSAGE

(CDCPP)

RAPPORT DE RÉUNION Session plénière du CDCPP, 15-17 novembre 2023

(réunion en présentiel avec possibilité de connexion en ligne)

***

Note du Secrétariat préparée par la

Direction de la participation démocratique Service de la culture, de la nature et du patrimoine

www.coe.int/cdpc

[email protected]

2

1. Ouverture de la réunion par le Président du CDCPP et allocution du

Directeur de la Participation démocratique.

Le président du Comité directeur de la culture, du patrimoine et du paysage, M. Terje Birkrem Hovland (Norvège) accueille chaleureusement les membres du CDCPP réunis en présentiel et en ligne à l’occasion de la 12e session plénière (voir la liste des participants à l’annexe 1). Il fait observer que 2023 a encore été une année difficile, surtout à l’échelle mondiale, avec la poursuite de la guerre en Ukraine et de graves conflits dans le Caucase et au Moyen-Orient. Elle l’a été également pour le comité, notamment en raison de l’interruption des activités liées au paysage. De nouvelles réductions des effectifs du Secrétariat se sont ajoutées aux difficultés. La Déclaration du Sommet des chefs d’État et de gouvernement du Conseil de l’Europe (Reykjavik, mai 2023) a mis fort opportunément en lumière certains secteurs couverts par le CDCPP. Dans le contexte de cette déclaration, le prochain Programme et Budget sera particulièrement important cette année pour le Conseil de l’Europe et ses activités liées à la culture, au patrimoine et au paysage. Le Président invite les délégations à maintenir le contact avec les Représentations permanentes en 2023 pour leur faire part de leurs préoccupations et il les remercie pour leurs efforts qui devraient se concrétiser par des résultats positifs. Le Directeur de la Participation démocratique, M. Matjaž Gruden, évoque la signification et l’impulsion à l’origine du Sommet de Reykjavik, le 4e seulement depuis la chute du mur de Berlin. Le Conseil de l’Europe a répondu à la prise de conscience croissante que des menaces pèsent sur les démocraties européennes et que l’Organisation doit soutenir plus résolument les États membres afin de créer un environnement plus démocratique, d’accroître la résilience de la démocratie et de déjouer toute tentative visant à saper ses valeurs et ses institutions. Il félicite les autorités islandaises pour leur organisation ouverte et inclusive de ce Sommet. Il informe les délégués de la nouvelle structure du prochain Programme et Budget 2024-27. La Convention de Bern, l’Accord EUR-OPA Risques majeurs et l’unité Paysage seront rattachés à la DG1 (programme : « Promouvoir un environnement sain et durable ») en augmentant sensiblement les ressources allouées. Il restera à la tête de la Direction de la démocratie, qui regroupera, au sein d’un département, les travaux sur la liberté des médias, la liberté d’association et de réunion, ainsi que les activités du service de la culture et du patrimoine, d’Eurimages et des itinéraires culturels (programme : « Ancrer les valeurs démocratiques dans les sociétés européennes »). En ce qui concerne les activités à venir de la Convention du Conseil de l’Europe sur le paysage, le Directeur comprend parfaitement les frustrations ressenties au cours des 18 derniers mois et remercie les délégations pour leur patience et leur impatience constructive. Fort heureusement, le Sommet a désormais suscité l’attention et le soutien du Comité des Ministres et l’engagement et l’action des délégations ont contribué à lui donner cette visibilité. Le Directeur a le plaisir d’annoncer au Comité que les activités en lien avec le paysage reprendront en 2024, les avis de vacance des postes d’administrateur et d’assistant devant être bientôt publiés. En attendant, il remercie vivement ses collègues pour leur dévouement au travail dans des conditions difficiles. Plusieurs délégations prennent ensuite la parole, regrettant l’absence d’activités dans le domaine du paysage depuis juin 2022, insistant pour qu’il n’y ait aucune diminution des travaux relevant de la responsabilité du CDCPP et rappelant que la Convention sur le paysage ne doit pas être réduite uniquement à la « nature », qui n’est pas son champ d’application principal. Elles reconnaissent toutefois également l’importance du Sommet de Reykjavik pour ce secteur — les changements devant s’opérer dans le cadre des lignes directrices « L.I.N.K.E.D. » — et de la transversalité, plus que jamais nécessaire. Le directeur rassure les délégués en précisant que les activités liées au paysage reprendront, dans des circonstances différentes et avec une plus grande reconnaissance des pouvoirs publics. De nouvelles possibilités seront créées.

2. Adoption de l’ordre du jour Les membres du CDCPP adoptent l’ordre du jour tel qu’il figure à l’annexe II.

3

3. Élections (document CDCPP(2023)1) Membres du Bureau du CDCPP Le Secrétariat explique que les délégués voteront le vendredi matin pour élire/réélire :

➢ un président dont le mandat court du 1er janvier 2024 au 31 décembre 2024 ; ➢ un vice-président dont le mandat court du 1er janvier 2024 au 31 décembre 2024 ; ➢ un membre du Bureau dont le mandat de 2 ans court du 1er janvier 2024 au mercredi 31 décembre

2025 ; ➢ un membre du Bureau dont le mandat d’un an court du 1er janvier 2024 au mercredi 31 décembre

2025. Le vote doit avoir lieu en ligne, y compris pour les participants présents en salle de réunion. Des essais seront effectués le vendredi matin afin de s’assurer du bon déroulement des élections. Rapporteur.euse du CDCPP sur l’égalité de genre et la diversité

La déléguée précédente du Comité (Mme Giuliana De Francesco, Italie) n’étant pas en mesure de continuer à exercer ses fonctions de rapporteuse sur l’égalité de genre, le président a échangé avec les membres du Bureau lors de sa dernière réunion afin de trouver un (une) remplaçant(e). Mme Anna Steiner (Autriche) a proposé d’assumer cette fonction, en attendant l’approbation des membres du CDCPP lors de la présente réunion plénière. Décision : Le CDCPP approuve la nomination d’Anna Steiner en qualité de nouvelle Rapporteuse sur l’égalité de genre. La durée de ce mandat n’étant pas établie, il est décidé qu’elle exercera cette fonction pendant les deux années à venir et que la situation sera ensuite réexaminée. Représentant.e du CDCPP au Jury international du Prix du paysage du Conseil de l’Europe Mme Krisztina Kincses (Hongrie) a été élue en novembre 2022 afin de représenter le CDCPP au Jury international du Prix du paysage qui aurait dû se réunir au premier semestre de 2023. Décision : Compte tenu de la décision de reporter le Prix du paysage à 2024, le CDCPP décide de reconduire l’élection de Mme Krisztina Kincses en qualité de Représentante du CDCPP au prochain jury de 2024.

4. Suites à la Conférence du Conseil de l’Europe des ministres de la Culture (Strasbourg, 1er avril 2022) et au Sommet des Chefs d’État et de Gouvernement du Conseil de l’Europe (Reykjavik, 16-17 mai 2023).

➢ « L.I.N.K.E.D » — Lignes directrices pour une approche intégrée de la gestion de la culture, de la nature et du paysage (document CDCPP(2023)2)

Le Président du CDCPP rappelle aux délégués l’origine des Lignes directrices et les différentes étapes de leur élaboration, notamment l’ensemble des travaux entrepris par le Groupe de travail en 2021/2022. Après la session plénière de novembre 2022, tous les commentaires adressés par la suite par les délégations ont été examinés avec soin et pris en compte dans la mesure du possible. Le document CDCPP(2023)2 contient le texte final pour adoption par le comité. M. Rodney Harrison, Professeur en études sur le patrimoine au University College de Londres, s’adresse aux délégués du CDCPP pour expliquer l’importance des Lignes directrices dans le contexte actuel : « Ces lignes directrices sont une excellente occasion pour le Conseil de l’Europe de montrer son rôle de premier plan à l’égard de ces questions, de s’appuyer sur les recommandations et résultats des recherches universitaires de pointe et de façonner les politiques et pratiques appliquées en Europe au cours de décennies à venir. Elles

4

arrivent à point nommé, sont essentielles et auront un impact positif significatif sur la conservation et la gestion du patrimoine local, régional, national et international ainsi que sur une reconceptualisation du patrimoine, plus en phase avec les besoins du futur à l’ère de l’Anthropocène, une période caractérisée par le fait que culture et nature sont désormais indissociablement liées, si tant est qu’elles ne l’aient jamais été ». Plusieurs délégations et observateurs du Comité réagissent très positivement au projet final de lignes directrices L.I.N.K.E.D., et se disent satisfaits de la pertinence de ce texte révisé qui arrive à point nommé. Il sera important de définir comment replacer ces Lignes directrices dans un contexte plus large. Elles situent clairement les travaux du Conseil de l’Europe, en s’appuyant également sur les actions menées au sein de l’UE, de l’UNESCO et de Mondiacult dans le domaine du développement durable. Dans le cadre du Conseil de l’Europe et de la restructuration prévue du Secrétariat, les Lignes directrices seront toujours pertinentes sur le plan de la transversalité entre la culture, le patrimoine et le paysage/la nature, en gardant à l’esprit que les membres de la Convention de Berne ont également participé à leur élaboration. Décision : Le CDCCP décide d’adopter les Lignes directrices pour une approche intégrée de la gestion de la culture, de la nature et du paysage en tant que nouvel instrument du Conseil de l’Europe pour l’élaboration de politiques inspirées. En outre, le Comité et ses observateurs veilleront à assurer une large diffusion (y compris auprès des associations professionnelles) et application et à encourager des activités de promotion les concernant. Le professeur Rodney Harrison exprime son souhait d’apporter sa contribution à ces travaux.

➢ Groupe de travail pour l’élaboration de lignes directrices complétant les normes du Conseil de l’Europe dans les domaines de la culture, de la créativité et du patrimoine culturel (document CDCPP(2023)3)

Lors de la Conférence du Conseil de l’Europe des ministres de la Culture (1er avril 2022), les ministres responsables de la culture et du patrimoine culturel ont invité le CDCPP et les autres partenaires, eu égard aux derniers développements technologiques tels que l’intelligence artificielle, à élaborer des lignes directrices complétant les normes du Conseil de l’Europe dans les domaines de la culture, de la créativité et du patrimoine culturel. Un groupe de travail a donc été créé en 2023 pour poursuivre cet objectif. Le Secrétariat informe les participants du CDCPP des derniers développements intervenus au sein du groupe de travail qui s’est réuni trois fois dans l’année. Il présente la structure du document et fait référence aux principaux thèmes sur lesquels des recommandations pourraient être formulées. Les délégués sont également informés des travaux qui se poursuivront en 2024 avec le volet culturel, sans oublier la convention sur l’IA en 2024 qui sera élaborée par le Comité sur l’intelligence artificielle (CAI). Décision : Le CDCPP salue l’avancement des travaux consacrés au volet Patrimoine culturel des Lignes directrices et remercie les membres du Groupe de travail pour leur engagement et leur contribution jusqu’à ce jour. Le CDCPP soutiendra la poursuite en 2024 des travaux sur le volet Culture afin de parvenir à un texte unifié pour adoption lors de la prochaine session plénière.

➢ Suites à donner à la Déclaration sur l’agression de la Fédération de Russie contre l’Ukraine — Plan d’action pour l’Ukraine

Les membres du Secrétariat informent les délégués du Plan d’action pour l’Ukraine du Conseil de l’Europe et de la manière dont les travaux du CDCPP pourraient y contribuer. Les précédents travaux concernant l’Ukraine ont comporté deux examens par les pairs en 2007 et en 2017 et une assistance technique supplémentaire concernant la législation nécessaire par la suite pourrait être envisagée. Tous les outils et acquis du Conseil de l’Europe pourraient apporter une contribution positive à la révision de la législation. D’autres discussions doivent être menées avec les autorités ukrainiennes, même si un projet d’établissement de normes a été déjà envisagé à une plus petite échelle. Le Président donne la parole à la déléguée de l’Ukraine, rappelant aux participants que l’intervention de l’an dernier avait eu lieu depuis un bunker. La déléguée ukrainienne remercie le Conseil de l’Europe et les États membres pour leur réaction rapide depuis

5

l’invasion de la Russie le 24 février 2022. Elle déclare que non seulement les infrastructures de l’Ukraine sont détruites, mais aussi que la nature, la culture, le patrimoine culturel, les traditions et l’identité ont été également ciblés par l’agression russe. Les sites du patrimoine culturel ont été délibérément endommagés, y compris ceux qui sont protégés par l’UNESCO. Certaines collections de musées ont été volées et le trafic illicite de biens culturels est désormais une question urgente. L’ampleur des dommages causés aux sites du patrimoine culturel est considérable : 841 sites du patrimoine culturel ont été détruits ou endommagés et 1 711 infrastructures culturelles ont été endommagées. À cet égard, les documents relatifs à la ratification de la Convention de Nicosie sont actuellement dans le bureau du Président et seront bientôt présentés au Parlement. Au nom du ministère de la Culture et de l’Information, la déléguée ukrainienne prend note avec satisfaction du Plan d’action pour l’Ukraine et remercie le Conseil de l’Europe d’y avoir intégré les questions de culture et de patrimoine culturel. Les premières mesures ont été prises et les actions devraient s’intensifier dans le temps. A l’issue de la guerre, une coopération plus étroite serait possible dans le cadre des efforts de relèvement après le conflit. Le délégué de la Bosnie-Herzégovine informe les délégués de sa participation au sous-groupe de Commission européenne sur la « sauvegarde du patrimoine culturel en Ukraine », où il représente le Conseil de l’Europe. En ce qui concerne le Registre des dommages, le Secrétariat fait savoir au Comité que sa structure n’est pas encore établie et qu’elle doit être mise en place au cours du premier trimestre 2024. Les dommages causés au patrimoine culturel seront considérés comme faisant partie de ce registre à un moment ou un autre, même si la priorité absolue reste l’aspect humain. Décision : Le CDCPP remercie la représentante ukrainienne d’avoir fait le point sur la situation relative à la culture et au patrimoine culturel, réaffirme son soutien à l’Ukraine dans sa lutte contre l’agression russe et encourage la mise en place d’activités liées à la culture et au patrimoine culturel de l’Ukraine dans le cadre du Plan d’action actuel.

➢ Résultats du Sommet de Reykjavik pour les secteurs de la culture, du patrimoine et du paysage.

Le Secrétariat fait observer qu’une référence plus marquée dans la Déclaration de Reykjavik « Unis autour de nos valeurs » aurait été préférable. En effet, la culture et le patrimoine ne sont mentionnés explicitement qu’à deux reprises, à savoir

1. « Nous réaffirmons notre engagement à poursuivre le développement de la compréhension mutuelle entre les peuples d’Europe et de l’appréciation réciproque de notre diversité et de notre patrimoine culturels ».

2. « Donner aux enfants et aux jeunes les références nécessaires pour grandir en intégrant nos valeurs démocratiques dans des sociétés culturellement diverses et prendre une part active à la protection de notre patrimoine culturel ».

Le thème proposé pour la session thématique de la plénière vise à examiner les aspects pratiques de cette deuxième citation de la Déclaration de Reykjavik. Deux autres aspects importants de la Déclaration ont été déjà abordés au sein de la Division du Patrimoine culturel et de la Culture :

A. La liberté d’expression « Nous nous félicitons du rôle de premier plan joué par le Conseil de l’Europe dans l’élaboration de normes internationales sur la liberté d’expression ».

• #exposition numérique, rapport sur la liberté d’expression artistique, nouvel atelier d’artistes

• Deuxième rencontre de Ljubljana sur l’expression artistique et événement spécial sur ce thème, organisés avec les autorités slovènes.

B. Impact des technologies numériques

6

« Nous reconnaissons l’impact positif et les opportunités créés par les technologies numériques nouvelles et émergentes tout en convenant de la nécessité d’atténuer les risques de conséquences négatives de leur utilisation ».

• Groupe de travail pour l’élaboration de Lignes directrices sur les technologies numériques et l’IA dans la culture et le patrimoine.

• L’élaboration d’un document sur les aspects liés au patrimoine culturel a bien progressé et sera complétée en 2024 par un travail similaire sur la culture.

Les travaux prévus en matière de patrimoine culturel et de culture dans le cadre du Plan d’action pour l’Ukraine sont également conformes à l’engagement renforcé en faveur de l’Ukraine que traduit le lancement, à Reykjavik, de l’Accord partiel élargi sur le Registre des dommages causés par l’agression de la Fédération de Russie contre l’Ukraine.

• Le Registre servira à consigner les preuves et les demandes d’indemnisation concernant les dommages, pertes ou préjudices causés à toutes les personnes physiques et morales concernées ainsi qu’à l’État ukrainien, par les actes internationalement illicites de la Fédération de Russie en Ukraine ou contre l’Ukraine.

• Le Secrétariat est en cours de constitution : M. Markiyan Kliuchkovskyi en est le Directeur exécutif.

• L’objectif ambitieux est que le registre soit pleinement fonctionnel et en mesure de commencer à recevoir des demandes d’indemnisation au cours du premier trimestre 2024.

• Les dommages causés à la culture, au patrimoine et au paysage seront vraisemblablement inclus dans ce Registre, même si l’annexe mentionne uniquement le patrimoine culturel et religieux.

• Les modalités concrètes de leur intégration dans le Registre et la participation éventuelle de la Division restent à définir.

Enfin, le thème de l’environnement dont il est question à l’Annexe V « Le Conseil de l’Europe et l’environnement » est également abordé dans la version finale des Lignes directrices L.I.N.K.E.D. présentées à cette plénière pour adoption. Ces lignes directrices constituent le fondement des travaux transversaux des DG qui s’articulent autour de cette approche afin de maintenir le lien entre le paysage, la culture et le patrimoine culturel malgré leur séparation administrative en deux DG distinctes. Décision Le CDCPP prend note des nouvelles priorités attribuées aux travaux du Conseil de l’Europe par la Déclaration de Reykjavik adoptée lors du Sommet des Chefs d’État et de gouvernement du Conseil de l’Europe et reconnaît leur impact potentiel sur les futures activités du CDCPP.

5. Session thématique — Adopter les valeurs démocratiques dans des

sociétés culturellement diverses — le rôle de la culture, du patrimoine et du paysage dans le soutien aux enfants et aux jeunes pour devenir des citoyens actifs et engagés (document CDCPP(2023)4).

La session thématique de 2023 est animée par trois expertes dans le domaine de l’éducation, à savoir :

Mme Tuuli LAHDESMAKI (Professeure associée d’histoire de l’art à l’Université de Jyväskylä, Finlande et responsable du projet DiALLS en Finlande) :

• « Promouvoir l’alphabétisation culturelle : enseigner les compétences de dialogue et d’argumentation pour un engagement collaboratif à travers la tolérance, l’empathie et l’inclusion »

Mme Olaia FONTAL (Professeure à l’Université de Valladolid et Directrice de l’Observatoire espagnol sur l’éducation patrimoniale) :

• « Instruments pour la gestion pédagogique du patrimoine en Espagne »

7

Mme Aija TŪNA (Centre culturel national de Lettonie et responsable du programme Cartable letton)

• « Accès aux Arts et à la Culture à travers le « cartable letton » : investissement dans l’avenir de chaque enfant et de la société dans son ensemble ».

La session thématique est animée par Mme Carmen Croitoru, Vice-présidente du CDCPP et les présentations sont disponibles sur le site internet dédié à la Session thématique de 2023. Décision Les délégués remercient les principaux intervenants pour leurs présentations inspirantes, décident de poursuivre l’examen de cette question en vue de définir d’éventuelles lignes de conduite pour le CDCPP et invitent les participants à fournir, via l’outil Stratégie 21, des exemples de leurs initiatives en matière d’éducation à la culture, au patrimoine culturel et au paysage afin de constituer un recueil de bonnes pratiques en la matière.

6. Convention culturelle européenne — 70e anniversaire en 2024

Le Conseil de l’Europe célèbrera en 2024 les 70 ans de la Convention culturelle européenne (CCE). Les délégués sont invités à commencer à réfléchir à la manière de marquer cet événement important, tant au sein du Conseil de l’Europe qu’au niveau national. Le Bureau a déjà entamé un échange de vues lors de ses réunions tenues en 2023. Le Secrétariat encourage les États membres à se mobiliser sérieusement pour mettre en avant les activités et les travaux du Conseil de l’Europe dans les trois domaines couverts par le CDCPP. Soulignant que 2024 sera également l’année du 75e anniversaire du Conseil de l’Europe, le Secrétariat rappelle aux délégués les liens intrinsèques qui unissent la Convention européenne des droits de l’homme et la Convention culturelle européenne. Il présente quelques idées sur les modalités d’organisation d’un tel événement, tant au sein de l’Organisation que dans les États membres et les organisations d’États observateurs. Au sein du Conseil de l’Europe, il pourrait s’agir des Journées de la visibilité du Conseil de l’Europe, de la coopération avec le Comité de l’éducation, d’Eurimages, de l’Assemblée parlementaire, du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux, des prochaines présidences (Lituanie, Luxembourg, Malte) du Comité des ministres. La déléguée du Luxembourg confirme que la prochaine présidence en fera une priorité et qu’elle est ouverte aux suggestions. En dehors du Conseil de l’Europe, certains États membres pourraient être particulièrement intéressés par l’organisation d’événements, notamment la France (Paris étant le lieu où la convention a été ouverte à la signature le 19 décembre 1954). Le Secrétariat du Conseil de l’Europe pourrait simplement travailler en liaison avec les États membres pour mettre au point des idées d’événements. La déléguée finlandaise confirme que la CCE mérite vraiment d’être célébrée, en particulier à travers le prisme du Sommet de Reykjavik qui en a d’ailleurs confirmé le rôle d’instrument pertinent où la culture est abordée en termes généraux conjointement avec l’éducation et l’enseignement supérieur, et contribue ainsi aux principaux objectifs du Conseil de l’Europe. Le fait que la CCE soit un « traité ouvert à la signature des États membres et à l’adhésion des États européens non membres » constitue une importante valeur ajoutée politique, qui a permis à certains États de participer aux travaux du Conseil de l’Europe bien avant leur adhésion effective et qui leur a également servi de première étape d’adhésion à l’Union européenne. Les autres délégations et observateurs expriment leur soutien à la célébration de la CCE, notamment la représentante de l’ENCATC qui souligne l’importance de cet événement dans les travaux universitaires menés à différents échelons (régional, etc.). Décision : Les États membres doivent réfléchir au 70e anniversaire de la CCE qui approche et contacter le Secrétariat pour lui faire part de leurs idées et réflexions sur la signification de cette convention pour les citoyens sept décennies après sa signature et sur son impact sur leurs vies. Ils peuvent faire des propositions sur la manière de rendre la convention plus pertinente et réfléchir aux progrès accomplis.

8

7. Eurimages — cadre juridique pour codifier les règles applicables à la coproduction européenne de séries télévisées (document CDCPP(2023)5)

Le Secrétariat d’Eurimages rappelle aux délégués l’origine de ces travaux, à commencer par le document de conclusion de la conférence de Budapest en 2021, et leur approbation lors de la Conférence des ministres de la Culture du Conseil de l’Europe en avril 2022. À l’issue de plusieurs réunions du groupe de travail (CPPWG- Séries) tenues depuis 2022, les experts sont parvenus à un consensus provisoire et ont décidé qu’une version remodelée du texte pourrait être distribuée pour commentaires : des commentaires et des questions supplémentaires ont été reçus, et un texte révisé a été élaboré en conséquence. Lors d’une récente réunion tenue à Bruxelles, d’autres experts juridiques spécialisés en coproduction et propriété intellectuelle ont été invités à participer à une réunion ultérieure afin de tirer profit d’autres interventions spécialisées pour finaliser le projet. Au cours de cette réunion prévue au premier semestre de 2024, les travaux de rédaction devraient s’achever dans les délais prévus par le mandat du groupe de travail, c’est-à-dire avant la fin de l’année 2024. Le Secrétariat fait part également aux délégués de la conférence qui s’est tenue à Riga en octobre 2023, sous la présidence lettone du Comité des Ministres du Conseil de l’Europe. Les experts présents étaient des producteurs reconnus de séries et de fictions, qui représentaient les chaînes publiques allemandes et finlandaises et qui ont fait progresser les débats à Budapest. Le panel a reconnu l’importance de la coopération européenne dans le cadre des coproductions, tant au regard des ressources financières accrues qu’elle permet d’obtenir que sur le plan culturel. La coopération au-delà des frontières ne consiste pas uniquement à réaliser des économies d’échelle, elle est indispensable pour créer une offre culturelle diversifiée et viable en Europe. Les délégations remercient le Secrétariat pour ce point sur la situation et se disent satisfaites de l’avancement de ces travaux importants. Le Secrétariat d’Eurimages répond à leurs questions sur le nombre de parties prenantes, les droits de production et de propriété intellectuelle, les droits des producteurs indépendants, etc. Décision : Le CDCPP prend note des progrès accomplis en 2023 et renouvelle son soutien aux efforts entrepris pour élaborer une version définitive du texte pour adoption en 2024.

8. Domaines d’activités du CDCPP

8.1 Patrimoine culturel (document CDCPP(2023)6)

➢ La Convention du Conseil de l’Europe sur les infractions visant des biens culturels (Convention de Nicosie)

Le Secrétariat informe le Comité des derniers développements concernant la Convention de Nicosie, et explique la coopération étroite du Conseil de l’Europe avec d’autres secteurs concernés comme les fonctionnaires de police, les agents des douanes et les institutions de recherche universitaire. La nouvelle

brochure « La Convention de Nicosie en 10 questions et réponses présente 10 questions clés pour comprendre comment fonctionne la Convention de Nicosie, l’objectif étant de mieux sensibiliser à la menace que représentent les crimes contre le patrimoine culturel. La déléguée lettone présente la conférence internationale « La Convention de Nicosie : une réponse de la justice pénale aux infractions relatives aux biens culturels » qui s’est tenue avec succès en juin 2023 et a été ouverte par le ministre de la Culture et le ministre de la Justice. Elle a rassemblé d’éminents experts, des représentants de l’Ukraine, des parties prenantes issues des services d’application de la loi et du milieu universitaire. Divers aspects de la Convention y ont été abordés, notamment la manière d’apporter un soutien pratique à l’Ukraine, en particulier eu égard à l’obligation faite à la Fédération de Russie de rendre des comptes sur ses crimes contre le patrimoine culturel ukrainien. Le Secrétariat invite le CDCPP à indiquer des points de contact chargés de l’action en faveur de la Convention de Nicosie. L’objectif est d’organiser une réunion en 2024 afin de débattre des questions clés, de la diffusion de fiches d’information ou d’autres outils, etc. En bref, les délégués sont vivement encouragés à se joindre aux travaux sur la Convention de Nicosie, afin de créer une communauté de pays résolus à protéger leur patrimoine culturel contre les dommages, les destructions et les trafics illicites. Le délégué italien rappelle aux participants que seuls six pays ont ratifié la Convention de Nicosie et que des efforts supplémentaires s’imposent pour encourager l’adoption de cet instrument contraignant qui aborde des aspects importants de

9

la destruction du patrimoine culturel non pris en compte dans la Convention de l’UNESCO de 1970 concernant les mesures à prendre pour interdire et empêcher l’importation, l’exportation et le transfert de propriété illicites des biens culturels et la Directive 2014/60/UE relative à la restitution de biens culturels ayant quitté illicitement le territoire d’un État membre du 15 mai 2014.

Décisions : Le CDCPP continuera d’encourager la signature et la ratification de la Convention de Nicosie et de la promouvoir en tant qu’instrument ouvert lors d’événements européens et internationaux pertinents. S’ils ne l’ont pas encore fait, les membres du CDCPP devront désigner au Secrétariat un point de contact. Le Comité prend note des résultats de la Conférence de Riga tenue en juin dans le cadre de la présidence lettone du Comité des Ministres, et de la publication intitulée « La Convention de Nicosie en dix questions et réponses » et ils la feront traduire dans leurs langues nationales respectives.

➢ Journées européennes du patrimoine (JEP) Le Secrétariat des JEP présente l’origine et le champ d’action des Journées européennes du patrimoine, et il informe les délégués que la Commission européenne apportera des informations complémentaires le lendemain. Il décrit l’approche thématique annuelle des JEP, qui avaient pour thème cette année le « Patrimoine vivant ». Les thèmes définis respectivement pour les années 2024 et 2025 sont « Patrimoine des routes, réseaux et connexions » et « Patrimoine architectural ». Les thèmes pour les années 2026 à 2028 seront définis lors de la prochaine réunion des coordinateurs nationaux. Le Secrétariat remercie les autorités lettones d’avoir ouvert la campagne des JEP en août 2023 par une présentation du ministre de la Culture. Il fait le point sur l’avancement des diverses initiatives s’inscrivant dans le cadre d’action des JEP, notamment Jeunes acteurs du patrimoine européen, l’appel à Récits sur le patrimoine européen et les Projets européens de coopération transfrontalière. La coopération avec les sites ayant obtenu le Label du patrimoine européen et avec d’autres secteurs du Conseil de l’Europe a continué de s’intensifier en 2023, notamment avec le Secrétariat de l’Accord partiel élargi sur les itinéraires culturels à Luxembourg et en particulier dans cadre de la mise en concurrence pour l’appel à Récits sur le patrimoine européen. L’un des lauréats de l’appel lancé en 2023 était un projet de l’Ukraine ayant pour objectif de renforcer les capacités locales à rejoindre l’un des itinéraires culturels avec l’aide de la subvention des JEP. D’autres synergies ont été recherchées activement avec le secteur de la jeunesse qui participera également à la prochaine Assemblée des coordinateurs nationaux. L’équipe de projet des JEP a envoyé un expert à la Masterclass sur la diversité et l’inclusion organisée par Europa Nostra le 22 avril 2023 à Timișoara (Roumanie), afin qu’il présente une étude de cas sur une action qui a porté ses fruits en matière de diversité et d’inclusion dans le patrimoine, en mettant l’accent sur la Convention de Faro et les Journées européennes du patrimoine. Le responsable du projet du Conseil de l’Europe sur la participation civique en Ukraine a également pu participer à la masterclass afin de présenter des exemples d’initiatives communautaires liées au patrimoine en Ukraine. Décisions :

Le CDCPP se félicite des progrès accomplis dans la mise en œuvre du programme des Journées européennes du patrimoine 2023-2024 et il remercie le réseau des coordinateurs nationaux des JEP pour l’organisation réussie de dizaines de milliers d’événements dans des circonstances difficiles. Il encourage les États membres à participer activement au thème paneuropéen choisi pour l’édition 2024 des JEP qui sera consacrée au « Patrimoine des routes, réseaux et connexions » et les coordinateurs nationaux des JEP à s’investir davantage dans des activités transfrontalières qui pourraient recevoir le soutien du programme des JEP. Le CDCPP encourage les coordinateurs nationaux des JEP à diffuser des statistiques sur la participation et des informations sur les activités liées aux priorités du Conseil de l’Europe et de l’UE, telles que les initiatives fondées sur les communautés, la participation des minorités et la transmission des savoir-faire, durant les JEP organisées dans les États membres.

10

➢ Stratégie 21 Le Secrétariat fait le point sur les derniers développements relatifs à la Stratégie 21 et décrit tous les documents disponibles pour aider les États membres. Il adresse des remerciements à Claire Giraud-Labalte de l’ENCATC pour son aide précieuse dans la préparation de la prochaine version française du cours en ligne ouvert à tous (CLOM) et à l’Espagne pour la préparation d’une version espagnole de la Stratégie 21 et du CLOM. Il serait utile de faire traduire le CLOM dans d’autres langues, afin que la Stratégie 21 soit plus utile et pertinente sur le terrain dans le plus grand nombre d’États membres possible. Il remercie également la Roumanie, la Norvège, la Finlande et la Pologne d’avoir intégré la Stratégie 21 dans leurs stratégies nationales. La coopération se poursuit avec Europa Nostra et l’ENCATC. Un appel à bonnes pratiques en matière d’éducation au patrimoine — faites avec et pour les jeunes — sera lancé en 2024 afin d’enrichir la base de données. Dans la deuxième partie consacrée à la Stratégie 2021, l’experte du Conseil de l’Europe, Ana Schoebel, fait une présentation Powerpoint sur la « Mise en œuvre des recommandations du Conseil de l’Europe en relation avec l’éducation au patrimoine » afin d’ouvrir le débat sur les ressources offertes actuellement par l’éducation et la formation et sur les moyens dont elles disposent pour contribuer à la mise en œuvre non seulement de la Stratégie 21, mais aussi des recommandations du Conseil de l’Europe, notamment les suivantes : Recommandation CM/Rec(2017)1 du Comité des Ministres aux États membres sur la Stratégie pour le patrimoine culturel en Europe au XXIe siècle ; Recommandation CM/Rec(2018)3 sur le patrimoine culturel face au changement climatique : renforcer la résilience et promouvoir l’adaptation ; Recommandation CM/Rec(2020)7 sur la promotion de la prévention continue des risques dans la gestion quotidienne du patrimoine culturel : coopération avec les États, les spécialistes et les citoyens ; Recommandation CM/Rec(2022)15 du Comité des Ministres aux États membres sur le rôle de la culture, du patrimoine culturel et du paysage pour relever les défis mondiaux. Décisions : Le CDCPP se félicite des progrès accomplis dans le suivi de la Stratégie 21 et invite les États membres à participer à sa mise en œuvre, en transposant notamment la Stratégie 21 dans leurs stratégies nationales en matière de patrimoine et en soutenant des activités ciblées à l’échelle nationale. Le Comité convient de promouvoir largement le CLOM sur la Stratégie 21 aux niveaux national, régional et local en traduisant et en adaptant les documents disponibles, en créant des sites web et des outils adaptés aux besoins de chaque État membre et en organisant des événements de diffusion nationaux, conjoints ou internationaux. Il contribuera aux appels à bonnes pratiques et au renforcement des travaux présents et futurs liés à la Stratégie 21 à travers des contributions volontaires.

➢ Plan d’action de la Convention de Faro Le Président rappelle aux délégués que les dernières informations détaillées concernant les activités liées au patrimoine culturel sont rassemblées dans le document de travail CDCPP(2023)6. Il présente quelques points supplémentaires, notamment l’état d’avancement des signatures de la Convention de Faro. Bien qu’aucune nouvelle signature n’ait été enregistrée en 2023, les présidences du Comité des ministres d’une durée de six mois pourraient être l’occasion d’en susciter de nouvelles. En attendant, l’objectif est de promouvoir le rôle de « laboratoires d’idées » du réseau actuel de la Convention de Faro et d’œuvrer en faveur du développement de réseaux nationaux rattachés à la convention. L’un d’entre eux a été déjà constitué en Italie et d’autres États membres (France, Espagne) s’emploient aussi à créer davantage de réseaux nationaux plus informels pour établir des liens au niveau européen. La déléguée de la France souligne que les activités menées dans le pays sont conformes à l’esprit de la Convention de Faro tandis que celle de l’Espagne confirme que son pays soutient les initiatives de Faro en faisant traduire les documents concernés en espagnol. Le représentant d’Europa Nostra salue également certaines initiatives exceptionnelles inspirées de la Convention de Faro qui ont remporté les prix décernés par ce mouvement. Décisions : Le CDCPP se félicite des progrès accomplis dans la mise en œuvre du Plan d’action de la Convention de Faro et encourage la participation à ces travaux, notamment en diffusant des documents et le traduisant dans les langues nationales afin d’atteindre un public plus large, en soutenant les initiatives locales, régionales et

11

nationales en matière de patrimoine qui appliquent les principes de la Convention de Faro et en promouvant l’utilisation et l’enrichissement du jeu de rôle de Faro comme moyen d’appréhender les capacités de l’approche prônée par la Convention de Faro. Le Comité invite les autres États membres du Conseil de l’Europe à signer et à ratifier la Convention de Faro.

➢ Réseau HEREIN Le Secrétariat informe les délégués des dernières activités du réseau HEREIN, et remercie la Serbie, la Turquie et l’Espagne pour la mise à jour de leurs profils nationaux. La déléguée de la France cite comme exemple l’enquête participative en cours sur le patrimoine lacustre, fluvial et maritime, qui est destinée à dresser le bilan des actions relatives à ce type de patrimoine dans les pays européens. En ce qui concerne les activités HEREIN sur les Jardins historiques, une première réunion a été organisée en février et une autre est envisagée en décembre pour discuter du contenu éventuel d’une recommandation sur les jardins et parcs historiques ainsi que de la préparation de l’édition 2024 des Rendez-Vous aux Jardins. Un lien pourrait certainement être établi entre cette activité et le libellé des Lignes directrices « L.I.N.K.E.D. » sur la nature et le patrimoine culturel. Certaines délégations estiment que le Secrétariat devrait améliorer sa communication, afin que les coordinateurs du réseau HEREIN puissent être tenus régulièrement informés des activités du Conseil de l’Europe, et de créer/maintenir des synergies entre les différents programmes de l’Organisation. Une autre préoccupation des délégations a trait à la nécessité d’actualiser la liste des coordinateurs et de combler les lacunes lorsque les États membres n’ont pas encore désigné une personne. Une fois la liste des coordinateurs mise à jour, une réunion HEREIN en ligne pourrait être programmée en 2024 afin de relancer le réseau HEREIN par étapes, en définissant les mises à jour nécessaires et en étudiant des actions plus concrètes pouvant être menées avec les ressources disponibles. Décisions : Le CDCPP invite les délégués à tirer parti de la contribution potentielle du réseau HEREIN à ses débats par la collecte et l’analyse d’informations pertinentes. Il encourage tous les États membres à participer aux enquêtes participatives et, le cas échéant, à désigner un coordinateur national agissant comme correspondant. Le Comité soutient les activités du réseau HEREIN concernant les jardins historiques et le souhait d’œuvrer en faveur d’une recommandation sur ce thème et il appelle les délégués à participer aux activités et à soutenir les efforts de consolidation du projet HEREIN, y compris par des contributions volontaires.

8.2 Culture (document CDCPP(2023)7)

➢ « Libre de créer — Créer pour être libre » ; Le CDCPP se voit rappeler les principes directeurs fondamentaux et les principales composantes de l’activité Libre de créer qui examine et aborde les défis auxquels les artistes et les travailleurs culturels européens sont confrontés dans l’exercice de leur droit à la liberté d’expression artistique. Cette activité devrait être largement associée au 70e anniversaire de la Convention culturelle européenne qui aura lieu prochainement et aux principes de Reykjavik. Le Secrétariat et un expert présentent les derniers développements concernant les trois composantes de l’activité « Libre de créer ».

a) #Exposition numérique « Libre de créer — Créer pour être libre » et Manifeste L’exposition numérique connaît une croissance durable alimentée par le vivier d’œuvres d’art soumises par les États membres. Programmée pour être une initiative sur le long terme, elle évoluera pour proposer un large choix de questions et de thèmes centrés sur la liberté artistique en tant que droit humain. Ce processus de création d’une plateforme numérique en ligne durable se transformera par la suite en archives vivantes, montrant le statut de la liberté artistique en Europe. Le Conseil de l’Europe a pour objectif de rendre l’exposition accessible à tous, y compris par le biais des musées, des institutions artistiques, culturelles et éducatives, et en fournissant des « versions kiosques » sur mesure qui peuvent également être présentées sous la forme d’une installation dans une institution intéressée.

12

Le Secrétariat remercie l’Arménie, l’Autriche, l’Azerbaïdjan, la Géorgie, l’Allemagne, la Lituanie, la Pologne, la Serbie, le Luxembourg et la Slovénie pour leurs contributions artistiques à l’exposition numérique et salue l’intérêt manifesté par l’Islande et la France à soumettre des œuvres d’art. Il fait également observer que cette activité et son exposition sont présentées dans le cadre des Journées de la visibilité du Conseil de l’Europe : conter le conseil de l’Europe dans les États membres. Décision : Le CDCPP encourage vivement les États membres à participer à l’#exposition numérique « Libre de créer – Créer pour être libre » et les invite ainsi que les autres parties prenantes intéressées à apporter un soutien, y compris par le biais de contributions volontaires, à la poursuite du développement de l’#exposition numérique. Le Comité accepte de contribuer aux journées de la visibilité du Conseil de l’Europe, de développer l’activité « Libre de créer » et de continuer à diffuser et à promouvoir le Manifeste sur la liberté d’expression dans le domaine des arts et de la culture à l’ère numérique et à en assurer la traduction dans les langues nationales des États membres.

b) Lancement du premier rapport du Conseil de l’Europe Libre de créer — Rapport sur la liberté artistique en Europe » et son suivi (document CDCPP(2023)7)

Mme Sarah Whyatt, experte reconnue et auteure, présente les principales conclusions du rapport et l’action de suivi. Le rapport final, publié en février 2023, présente un aperçu de l’état de la liberté artistique en Europe, et formule plusieurs propositions et recommandations adressées aux États membres, aux autorités et aux organisations artistiques et culturelles, aux côtés d’artistes et de travailleurs culturels, sur les moyens d’aller de l’avant pour promouvoir et protéger ce droit humain important couvert par l’article 10 de la Convention européenne des droits de l’homme. Elle souligne que les conclusions du rapport ont également apporté une contribution utile aux rapports annuels de la Secrétaire générale sur l’état de la démocratie, des droits humains et de l’État de droit en Europe. Le 2e atelier « La liberté artistique : toujours sous le radar » s’est déroulé à Ljubljana du 30 septembre au 2 octobre 2023 avec la participation d’artistes. Il a été question d’identifier et de traiter (en profondeur) les sujets « sous le radar » qui continuent d’entraver la liberté artistique ; de partager des bonnes pratiques sur la liberté d’expression artistique ; d’examiner divers aspects du statut de l’artiste (en particulier ceux en situation de vulnérabilité ou issus de groupes vulnérables) ; d’analyser les possibilités et les conditions d’accès aux espaces publics et aux fonds. Les discussions ont également contribué à formuler plusieurs recommandations qui pourraient être prises en compte par le Conseil de l’Europe et ses États membres dans le rapport. La mise en réseau et le partage d’expériences ont été désignés comme des domaines majeurs d’action possible pour permettre au Conseil de l’Europe et aux États membres de collaborer avec les artistes et les organisations culturelles. Sara Whyatt explique que le rapport de suivi en cours d’élaboration portera sur les questions en suspens qui affectent la liberté artistique, en se fondant sur les discussions échangées à Ljubljana. Elle informe également le CDCPP d’une table ronde intitulée « Libre de créer : la liberté artistique en Slovénie et en Europe aujourd’hui », coorganisée le 2 octobre avec le ministère slovène de la Culture, en coopération avec le Musée slovène d’art moderne. Avec la participation du secrétaire d’État à la Culture de la République de Slovénie, Marko Rusjan et d’éminents participants, elle comportait la présentation de la contribution slovène à l’#exposition numérique « Libre de créer, créer pour être libre » et une discussion avec les deux artistes slovènes sélectionnées, Maja Smrekar et Simona Semenič. Décisions : Le CDCPP se félicite de la publication en 2023 du premier rapport sur la liberté d ’expression artistique, convient de continuer à le diffuser et le promouvoir auprès des parties prenantes intéressées et promeut la mise en œuvre des recommandations du rapport dans les politiques des États membres. Il soutient la préparation des mises à jour (thématiques ou générales) de ce premier rapport et encourage les activités de suivi (tables rondes, séminaires, réseaux) sur la liberté artistique en coopération avec les États membres et la société civile.

c) Sensibilisation et activités promotionnelles Le CDCPP est informé qu’en 2023, l’activité « Libre de créer, créer pour être libre » a été promue dans le cadre d’événements importants, en Europe et au sein du Conseil de l’Europe. Il reconnaît les progrès réalisés jusqu’à

13

présent dans le cadre de l’activité « Libre de créer » et soutient les nouvelles possibilités pouvant s’offrir, telles que décrites dans le document CDCPP(2023)7 et dans son nouveau mandat pour 2024-2027.

Les délégations confirment l’importance de cette activité, la liberté artistique étant aujourd’hui menacée de diverses manières, qui visent en particulier les artistes eux-mêmes. Décision : Le CDCPP reconnaît les progrès réalisés jusqu’ici dans le cadre de l’activité « Libre de créer » et soutient les nouvelles possibilités qui peuvent s’offrir, notamment :

o des cours en ligne pour aider les artistes, la société civile et les structures institutionnelles à mieux aborder la liberté d’expression artistique, à la gérer et à l’exercer ;

o la collecte de bonnes pratiques des États membres en matière de liberté d’expression artistique et des preuves de la manière dont les arts et la culture renforcent la démocratie et les droits de l’homme;

o la communication et la coopération entre les organisations / plateformes, les gouvernements et la société civile afin de mieux documenter les menaces qui pèsent sur la liberté d’expression artistique ;

o la collaboration plus étroite avec les défenseurs des droits de l’homme, les artistes et les organisations internationales de défense des droits de l’homme pour construire une plateforme de coordination.

➢ Cadre d’indicateurs sur la culture et la démocratie

Le Secrétariat informe le CDCPP des possibilités de relancer le Cadre d’indicateurs sur la culture et la démocratie (FIDC), en coopération avec la Hertie School of Governance. Il est considéré que l’activité du FIDC reste un outil intéressant conçu pour fournir des preuves empiriques solides sur la contribution de la culture à la démocratie et sur leur corrélation, en particulier dans le contexte de la Déclaration de Reykjavik et des rapports réguliers du Secrétaire général sur l’état de la démocratie, des droits humains et de l’État de droit en Europe. Il pourrait ainsi offrir des orientations aux responsables politiques et, à ce titre, constituer une ressource politique précieuse. Il est souligné que, si des activités et des partenariats doivent être relancés, des actions de suivi spécifiques devront être examinées avec les partenaires, en fonction des résultats de leurs travaux de recherche et dans l’attente des ressources nécessaires. Décision : Après plusieurs interventions des délégations favorables à la relance de l’activité, le CDCPP reconnaît l’importance des travaux du FIDC pour démontrer la valeur sociétale et politique de la culture pour la démocratie. Le Comité encourage la poursuite des partenariats du Conseil de l’Europe dans ce contexte afin de continuer d’utiliser et d’actualiser les données du FIDC, et éventuellement de les diffuser, en fonction des ressources disponibles.

➢ Rapport d’étape sur l’Association du Compendium des politiques et tendances culturelles

Le CDCPP est informé que l’Association du Compendium des politiques et tendances culturelles en Europe a clôturé avec succès la conférence internationale sur le droit à la culture de cette année à La Valette (Malte), en collaboration avec le Conseil des arts de Malte, ainsi que la 6e Assemblée Générale de l’Association Compendium et l’Assemblée Générale de l’ACE (Compendium Experts), à La Valette (Malte) (voir www.culturalpolicies.net/about/our-assemblies). Les délégués du CDCPP assistent également à une présentation des activités du Compendium menées depuis novembre 2022, notamment la Campagne 2023 sur la liberté d’expression artistique et une campagne de recherche sur les politiques culturelles intitulée « Faire taire la dissidence ? – Sur les obstacles à la liberté d’expression artistique ».

14

Décision : Le CDCPP se félicite de l’évolution des travaux de l’Association du Compendium des politiques et tendances culturelles et de son système d’information sur les politiques culturelles. Il encourage les États membres et les institutions de recherche sur les politiques culturelles intéressées à devenir des parties prenantes membres de l’Association du Compendium, compte tenu des avantages que l’adhésion peut apporter.

9. Projet de Mandat et de Programme pour 2024-2027 À la suite du Sommet hautement significatif qui s’est tenu à Reykjavik en mai 2023, le Département du Programme et Budget a proposé une nouvelle structure budgétaire composée de deux sous-programmes :

1. Ancrer les valeurs démocratiques dans les sociétés européennes — qui englobe la Division du Patrimoine culturel et de la Culture, Eurimages et les Itinéraires culturels dans le sous-programme Patrimoine culturel et culture ;

2. Promouvoir la justice sociale, la santé et un environnement durable » — qui regroupe la Convention de Bern, l’Accord EUR-OPA et la Convention sur le paysage dans un sous- programme intitulé Protection de l’environnement et des droits humains.

Le Secrétariat souligne que le budget apparemment élevé alloué au secteur du patrimoine culturel est principalement destiné à Eurimages, dont le champ d’action et les infrastructures sont considérables. Il informe également le CDCPP que les informations définitives relatives aux nouveaux Programme et Budget et à la version finale du mandat du CDCPP seront disponibles dans les jours et semaines à venir, à l’issue des discussions en cours au niveau du Comité des ministres.

10. Convention du Conseil de l’Europe sur le Paysage — présentation par le Secrétariat

Après avoir rappelé aux délégués le contexte des réductions de ressources financières et humaines de ces dernières années au sein du Département de la culture, de la nature et du patrimoine, le Secrétariat les informe que le Sommet de Reykjavik a contribué à créer un climat plus favorable aux activités de la Convention du paysage, qui ont beaucoup pâti du départ de membres clés du Secrétariat. Pour l’heure, les activités liées à la Convention sur le paysage resteront du ressort du CDCPP, jusqu’à ce la mise en place, à plus ou moins brève échéance, du nouveau comité intergouvernemental sur l’environnement et les droits humaines qui reste à définir. Des réunions de la Convention du paysage sont déjà prévues en 2024, notamment le Prix du paysage qui se tiendra probablement avant le mois de juin, et la recommandation Paysage et Santé au second semestre. Une période de transition sera nécessaire avant d’être pleinement fonctionnel, avec un nouvel administrateur et après le transfert vers une nouvelle direction.

11. Informations concernant d’autres activités du Conseil de l’Europe dans les domaines de la culture, du patrimoine et du paysage

➢ Accord partiel élargi sur les itinéraires culturels (document CDCPP(2023)8)

M. Alfredo Jomantas, représentant de la Lituanie et ancien Président du Comité de Direction de l’Accord élargi sur les itinéraires culturels, fait une présentation Powerpoint pour informer les délégués des derniers itinéraires et activités, suivie d’une discussion des travaux consacrés à cette activité phare.

➢ Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe

Le Secrétariat de l’Assemblée parlementaire décrit la large portée des travaux de la Commission de la culture, de la science, de l’éducation et des médias, y compris dans le domaine des droits humains et de la démocratie, sous l’angle de divers thèmes sociétaux, en rapprochant également ses travaux des décisions prises lors du Sommet de Reykjavik. Deux rapports seront présentés au CDCPP pour commentaires, à savoir Changement climatique et patrimoine culturel (qui débouchera sur un projet de recommandation l’année prochaine) et Le rôle des lieux de mémoire : lieux de commémoration et d’éducation à la citoyenneté démocratique.

15

Il est prévu de travailler de manière plus transversale dans le domaine de l’éducation des jeunes dans le cadre de deux accords partiels sur les itinéraires culturels et l’Accord EUR-OPA.

➢ Conférence des Organisations internationales non gouvernementales (OING)

M. Gerhard Ermischer, le Président des OING, rappelle aux délégués la coopération de longue date entre le CDCPP et la Conférence des organisations internationales non gouvernementales. Les conventions sont très importantes pour la société civile, car elles ont un impact au niveau des populations locales et sont un moyen pour le Conseil de l’Europe d’atteindre les citoyens d’Europe. Il espère que cette étroite coopération continuera de s’intensifier, d’autant plus que les OING vont se rapprocher du CDCPP, au sein de la même direction. Le président du comité remercie M. Ermischer pour ce point de vue historique intéressant ainsi que pour son soutien et sa coopération constante avec le CDCPP.

12. Informations concernant l’UE et autres coopérations

➢ Coopération avec l’Union européenne et d’autres organismes internationaux Mme Gabrielle Bernoville, la représentante de la Commission européenne (DG-EAC), présente les dernières initiatives s’inscrivant dans le cadre du programme conjoint des Journées européennes du patrimoine et se félicite de la coopération de longue date entre les deux organisations.

➢ Coopération avec la société civile et les associations professionnelles La représentante de l’ENCATC se dit déterminée à poursuivre son action avec le Conseil de l’Europe dans le cadre des célébrations du 70e anniversaire de la Convention culturelle européenne, l’activité « Libre de créer », L.I.N.K.E.D. et la Convention de Faro. Eu égard aux relations spéciales de longue date que l’association entretient avec le Conseil de l’Europe, le représentant d’Europa Nostra se dit prêt également à soutenir le Registre des dommages de la guerre le moment venu et à participer au 70e anniversaire. Par ailleurs, le Conseil de l’Europe participera aux célébrations du 60e anniversaire d’Europa Nostra à Paris à la fin du mois de novembre.

➢ Intervention d’ICOMOS Suisse Mme Monica Bilfinger, Secrétaire générale d’ICOMOS Suisse et Mme Regine Hess, chercheuse principale à l’EHT Zürich, présentent conjointement une initiative à venir basée sur les travaux du Conseil de l’Europe et plus particulièrement du CDCPP. Le Conseil de l’Europe avait proclamé 1975 Année européenne du patrimoine architectural en lançant le slogan « Un avenir pour notre passé ». Le succès de cette campagne a conduit l’École polytechnique fédérale de Zurich (ETH) à reprendre le titre de la campagne et à l’adapter à la situation actuelle en Europe, en vue d’en faire un projet de recherche intitulé « Un avenir pour quel passé ? », qui est désormais axé sur les minorités, les groupes marginaux et les personnes sans groupe de défense de leurs intérêts. Il reçoit le soutien de l’Office fédéral de la culture de la Suisse, sous l’égide d’ICOMOS Suisse, qui est le garant scientifique international, tandis que la recherche est menée par l’École polytechnique fédérale (ETH Zurich). Le Secrétariat estime qu’un avant-propos du Conseil de l’Europe dans la publication finale de l’événement serait l’occasion d’ajouter un message politique pour marquer le 50e anniversaire de l’Année européenne du patrimoine architectural (1975).

16

13.

➢ Questions diverses Profitant de ce point précis de l’ordre du jour, Mme Gislaine Devillers, représentante de la Belgique, annonce aux délégués que cette réunion du CDCPP est sa dernière, car elle part prochainement à la retraite. Elle exprime sa fierté et sa satisfaction d’avoir contribué aux travaux du CDCPP tout au long de ces années, et souligne que le Conseil de l’Europe occupe une place particulière sur la scène internationale, en raison de son approche holistique et non élitiste. Elle remercie tous ses collègues pour leur soutien et leur souhaite de continuer à défendre l’importante mission du comité. Le Président remercie sincèrement Gislaine pour son engagement et son rôle actif dans les travaux du CDCPP durant toutes ces années, en particulier dans le cadre du réseau HEREIN et de la Stratégie 21. Aucun autre point n’est soulevé.

➢ Dates des prochaines réunions La 13e réunion plénière du CDCCP pourrait se tenir soit mi-novembre comme d’habitude, soit en décembre, si besoin est. Le CDCPP en informera plus précisément les participants en temps utile.

➢ Élections du Bureau — Annonce officielle des résultats Décision : Le Comité élit les membres suivants du CDCPP au Bureau :

- M. Terje Birkrem Hovland (Norvège) est réélu Président du Comité. (janvier 2024 - décembre 2024) ;

- Mme Carmen Croitoru (Roumanie) est réélue Vice-présidente du Comité. (janvier 2024 - décembre 2024) ;

Autres membres élus :

- Mme Barbara Zeches (Luxembourg) est élue pour un mandat de deux ans (janvier 2024-décembre 2025) ;

- Mme Mirna Sabljak (Croatie) est élue pour un mandat d’un an (janvier 2024-décembre 2024).

Le Président remercie sincèrement les deux membres qui quittent le Bureau du CDCPP, à savoir : Mme Orane Proisy (France) et Mme Elena Theodoulou-Charalambous (Chypre) pour leur engagement et leurs contributions aux travaux du Bureau.

17

A P P E N D I X I LISTE DES PARTICIPANTS

Member States Etats Membres ALBANIA ALBANIE Ms Zerina BRUCI Secretary General Ministry of Culture of Albania ANDORRA ANDORRE

ARMENIA ARMENIE Ms Mariam GIGOYAN Head of the International Cultural Cooperation Division Department of International Relations and Diaspora Ministry of Education, Science, Culture and Sport of the Republic of Armenia AUSTRIA AUTRICHE Dr Anna STEINER Federal Ministry for Arts, Culture, the Civil Service and Sport Dep IV/10: European and International Cultural Policy AZERBAIJAN AZERBAÏDJAN Mr Araz BAGHIRLI Head of the Cooperation with International Organizations

Ministry of Culture of the Republic of Azerbaijan

BELGIUM BELGIQUE Mme Gislaine DEVILLERS lère Attachée – Agence wallonne du Patrimoine Ms Vera AMEELS ONLINE Ms Isabelle LEROY Affaires internationales ONLINE Patrimoine immatériel BOSNIA AND HERZEGOVINA BOSNIE-HERZEGOVINE Mr Edin VELADZIC Senior Adviser for European Integration and International Cultural Cooperation Ministry of Civil Affairs BULGARIA BULGARIE Mr Petar MILADINOV Head of the International Activities Division Ministry of Culture

CROATIA CROATIE Ms Mirna SABLJAK Head of Sector for the Protection of Cultural Heritage Directorate for the Protection of Cultural Heritage

Ministry of Culture and Media Ms Vjera MATKOVIĆ Head of Sector for Audiovisual Activities and Encouraging Entrepreneurship ONLINE in Cultural and Creative Industries

Directorate for Media and Development of Cultural and Creative Industries Ministry of Culture and Media

Ms Petra SMAJIĆ Senior expert advisor – conservator ONLINE Movable Cultural Heritage Department

Directorate for the Protection of Cultural Heritage Ministry of Culture and Media

Ms Iva MOSTARČIĆ Head of Office for Bilateral and Multilateral Cultural Cooperation

18

ONLINE Ministry of Culture and Media CYPRUS CHYPRE Dr Elena THEODOULOU-CHARALAMBOUS ONLINE Head of EU and International Affairs Office Ministry of Culture

Ms Anna GEORGIADOU Ministry of Culture CZECH REPUBLIC REPUBLIQUE TCHEQUE Ms Magdalena FANTOVA Ministry of Culture of the Czech Republic ONLINE EU Affairs Department Ms Jaromira MIZEROVA Ministry of Culture of the Czech Republic ONLINE EU Affairs Section DENMARK DANEMARK Mr Morten STENAK Head of Unit

Center for Kulturarv Ms Lene NYBERG

ONLINE ESTONIA ESTONIE Ms Liina JÄNES Adviser on Cultural Heritage International Cooperation

Ministry of Culture

Ms Reesi SILD Adviser on Cultural Heritage ONLINE Ministry of Culture

Ms Merit OTSUS Adviser, Nature Conservation Department ONLINE Ministry of Climate FINLAND FINLANDE Ms Ulla SALMELA Chief Intendant Director of Department Finnish Heritage Agency Cultural Environment Services Mr Kimmo AULAKE Special Government Advisor, Department for Art and Cultural Policy, Division for Copyright Policy and Audiovisual Culture Ministry of Education and Culture Ms Martina REINIKAINEN Senior Specialist

Ministry of the Environment

FRANCE FRANCE Mme Alexandra SIEFFERT-XURIGUERA Chargée de mission Aides d’Etat & Concurrence Secrétariat général – Bureau des affaires européennes Mme Orane PROISY Responsable du pôle réseaux et musées Département des affaires européennes et internationales Direction générale des patrimoines - Ministère de la Culture

19

Mme Émilie FLEURY-JÄGERSCHMIDT

Chargée de sensibilisation et connaissance du paysage Direction de l'habitat, de l'urbanisme et des paysages

Direction Générale de l'Aménagement, du Logement et de la Nature GEORGIA GEORGIE Mme Shorena TSITSAGI Head of International Relations Department ONLINE Ministry of Culture, Sports and Youth of Georgia Ms Ketevan CHEMIA Deputy to the Permanent Representative of Georgia to the Council of Europe GERMANY ALLEMAGNE Ms Birgit NEUMANN Secretariat of the Standing Conference of the Ministers of Education and Cultural

Affairs of the Länder (KMK) Division IVB – European and Multilateral Affairs Mr Fabian RICHTER Deputy Head of Division 603 ONLINE Multilateral Cultural Policy Federal Foreign Office of Germany GREECE GRECE Mr Georgios KALAMANTIS Head of the Directorate of International Relations and EU Hellenic Ministry of Culture and Sports

Dr Vassiliki DIMITROPOULOU Archaeologist/Art Historian General Directorate of Antiquities and Cultural Heritage

Directorate of Byzantine & Postbyzantine Antiquities Ministry of Culture HOLY SEE SAINT-SIEGE Mons. Fabrizio CAPANNI Official of the Pontifical Council for Culture HUNGARY HONGRIE Ms Yvette HORVÁTH Policy Officer for EU and International Affairs ONLINE Department for International Relations

Ministry of Culture and Innovation Ms Krisztina KINCSES Senior Governmental Councillor ONLINE National Representative of the Council of Europe Landscape Convention Department of National Parks and Landscape Protection Ministry of Agriculture

Dr Dóra Ágota SZENTPÉTERY Deputy State Secretariat for Monument Protection ONLINE Department for the Deputy State Secretary Ministry of Building and Transport ICELAND ISLANDE Mr Baldur GUÐMUNDSSON Senior advisor Department of Culture and Commerce, Education, Science and Culture

IRELAND IRLANDE Dr Nessa ROCHE Senior Architectural Advisor ONLINE Built Heritage Department of Housing, Local Government and Heritage

20

ITALY ITALIE Ms Maria LUPRANO Official at the International Relations Office of the General Secretariat Ministry of Culture

KAZAKHSTAN KAZAKHSTAN LATVIA LETTONIE Ms Baiba MURNIECE Director of the Cultural Policy Department Ministry of Culture of the Republic of Latvia LIECHTENSTEIN LIECHTENSTEIN Apologised for absence excusé ITHUANIA LITUANIE Mr Alfredas JOMANTAS Head of the International Relations and Heritage Public Communication Division Department of Cultural Heritage Ministry of Culture LUXEMBOURG LUXEMBOURG Ms Barbara ZECHES Ministère de la Culture Affaires européennes et internationales

MALTA MALTE

MONACO MONACO Mme Françoise GAMERDINGER Directrice des Affaires Culturelles ONLINE Mr Davide TARDITI Administrateur, Direction des Affaires Culturelles ONLINE MONTENEGRO MONTENEGRO Ms Dobrila VLAHOVIĆ Director-General ONLINE Directorate for Cultural Heritage Ministry of Culture and Media

Ms Zorka POPOVIĆ Advisor, Office for Unesco ONLINE Ministry of Culture and Media NETHERLANDS PAYS-BAS Ms Flora VAN REGTEREN ALTENA Ministry of Education, Culture and Science Co-ordinating Policy Advisor Department for Arts and Heritage

Ms Margriet NGUYEN Ministry of Education, Culture and Science

ONLINE

Mr Gabor KOZIJN Ministry of Education, Culture and Science

ONLINE

Ms Helga ZEINSTRA Ministry of Education, Culture and Science

ONLINE

Ms Ingwer WALSWEER Ministry of Education, Culture and Science

ONLINE

21

NORTH MACEDONIA MACEDOINE DU NORD Ms Dafina DJEPAROSKA Head of European Integration Department ONLINE Ministry of Culture of North Macedonia NORWAY NORVEGE Mr Terje Birkrem HOVLAND Research Coordinator Chair of the CDCPP Ministry of Climate and Environment Department for Cultural Environment and Polar Affairs Ms Liv Kirstine JUST-MORTENSEN Research Coordinator Ministry of Local Government and Regional Development Department of Planning Ms Antoaneta A. HANSTEEN Senior Advisor, Ministry of Culture and Equality Department for Equality, Non-discrimination and International Affairs Section for Legal and International Affairs POLAND POLOGNE Ms Teresa MIKULSKA Counsellor Department of International Relations Ministry of Culture and National Heritage Ms Dorota LENART Department of International Relations ONLINE Ministry of Culture and National Heritage PORTUGAL PORTUGAL Ms Marta RODRIGUES Landscape Architect, ONLINE Spatial Planning Service Ministry of Territorial Cohesion Directorate-General for Territory

REPUBLIC OF MOLDOVA REPUBLIQUE DE MOLDOVA Mr Andrei CHISTOL State Secretary of the Ministry of Culture ROMANIA ROUMANIE Ms Carmen CROITORU Director General Vice Chair of the CDCPP National Institute for Cultural Research and Training

Ms Irina IAMANDESCU Deputy Director for Historic monuments

ONLINE National Institute of Heritage SAN MARINO SAINT MARIN Ms Marta STACCHINI Ufficio Pianificazione Territoriale e per l’Edilizia ONLINE SERBIA SERBIE Mr Stanko BLAGOJEVIC Deputy Minister, Dept for International Relations and European integration ONLINE Ministry of Culture Ms Miroslava TURKOVIĆ Senior Adviser, Dept for International Relations and European Integration ONLINE Ministry of Culture

22

SLOVAK REPUBLIC REPUBLIQUE SLOVAQUE Ms Zuzana KOCHÁNKOVÁ Director of the Department of Monument Fund Protection ONLINE Cultural Heritage Section Ministry of Culture of the Slovak Republic SLOVENIA SLOVENIE Ms Katarina KOZINC HUSKIČ Executive Secretary ONLINE EU Affairs and International Cooperation Service, Ministry of Culture, SPAIN ESPAGNE Ms Elena VÁZQUEZ GARCÍA Technical Advisor for Immaterial, Archaeological and Industrial Heritage and Landscape Ministry of Culture and Sport Subdirección General de Gestión y Coordinación de los Bienes Culturales Ms Pilar RUBIALES Ministry of Culture and Sport ONLINE Subdirección General de Gestión y Coordinación de los Bienes Culturales

SWEDEN SUEDE Mr Kristoffer RÖNNBLOM Desk Officer, Division for Cultural Heritage and Living Environment ONLINE Ministry of Culture Ms Elisabeth OLSON Intern, Division for Cultural Heritage and Living Environment ONLINE Ministry of Culture

Ms Katarina JANSSON LINDGREN Intern, Division for Cultural Heritage and Living Environment ONLINE Ministry of Culture Ms Felicia GAUMONT SKAARUD Intern, Division for Cultural Heritage and Living Environment ONLINE Ministry of Culture SWITZERLAND SUISSE Ms Solange MICHEL Responsable des affaires internationales Département fédéral de l’intérieur DFI, Office fédéral de la culture OFC Direction Dr Gilles RUDAZ Policy advisor, Swiss Federal Office for the Environment FOEN Biodiversity and Landscape Division, Landscape Policy Section TÜRKIYE TÜRKIYE Ms Muzaffer Tolunay SARAÇ Culture and Tourism Expert and Coordinator of

the EU Permanent Contact Point Office Ministry of Culture and Tourism Directorate for the European Union and Foreign Affairs

Ms Bengü SAYAR Culture and Tourism Expert

Ministry of Culture and Tourism Directorate for the European Union and Foreign Affairs

Dr Fatma Sezin DOĞRUER Culture and Tourism Expert Ministry of Culture and Tourism Directorate General for Cultural Heritage and Museums Department of Restoration

Mr Hasan YILMAZYAŞAR Associate Professor ONLINE Anadolu University, Faculty of Letters, Department of Art History

23

Ms Kezban KARAGÖZ Landscape Architect ONLINE Ministry of Agriculture and Forestry Ms Neslihan ÖZİÇLİ Agriculture and Forestry Expert ONLINE Ministry of Agriculture and Forestry UKRAINE UKRAINE Ms Iryna STRASHNENKO Head of International Cooperation and Protocol Department

Ministry of Culture and Information Policy of Ukraine

UNITED KINGDOM ROYAUME-UNI Ms Harriet WILLIAMS Head of Cultural Diplomacy Department for Digital, Culture, Media and Sport (DCMS)

Ms Alexandra WARR Head of International Strategy ONLINE HISTORIC ENGLAND

***

Other Participants / Autres Participants Parliamentary Assembly of the Council of Europe Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe Ms Dana KARANJAC Congress of Local and Regional Authorities Congrès des pouvoirs locaux et régionaux Apologised for absence excusé Conference of International Non-Governmental Organisations (INGOs) Conférence des Organisations internationales non-gouvernementales (OING) Mr Gerhard ERMISCHER President

Ms Sophie HÜGLIN European Association of Archaeologists EUROPEAN COMMISSION COMMISSION EUROPEENNE Directorate General for Education, Youth, Sport and Culture (DG EAC)

Ms Gabrielle BERNOVILLE Policy Assistant, Creative Europe Unit ONLINE Mr Arnaud VAN CUTSEM Policy Assistant, Cultural Policy Unit ONLINE Ms Eirini GLYNOU LEFAKI Policy Assistant, Cultural Policy Unit ONLINE Mr Angelos AGALIANOS Policy Officer , Cultural Policy Unit ONLINE Ms Emilia KITSIOU Policy Assistant, Policy Coordination and Interinstitutional Relations Unit

*** Observers / Observateurs

CULTURE ACTION EUROPE CULTURE ACTION EUROPE Mr Lars EBERT Secretary General ONLINE Culture Action Europe ENCATC - European Network on Cultural Policy and Management

ENCATC - Réseau européen des politiques et du management culturels Mme Claire GIRAUD-LABALTE ENCATC Ambassador

24

Europae Archaeologiae Consilium - EAC Dr Agnieszka ONISZCZUK Vice President of the European Archaeological Council

Chief Specialist in Archaeology, Department for Archaeological Heritage National Institute of Cultural Heritage, Poland

EUROPA NOSTRA Ms Luisella PAVAN-WOOLFE Council member Europa Nostra, International secretariat

ICOMOS ICOMOS Dr Jurn A.W.BUISMAN Secretary General ONLINE Vice president (Europe) ICOMOS-IFLA ISC Cultural Landscapes

Mrs Anna Dunya Maria VERWEIJ Assistant, ICOMOS Netherlands ONLINE

ORGANIZATION OF WORLD HERITAGE CITIES (OWHC) ORGANISATION DES VILLES DU PATRIMOINE MONDIALE (OVPM) Apologised for absence excusé IFLA - International Federation of Landscape Architects (Europe) IFLA - Fédération internationale des Architectes Paysagistes (Europe) Mr Michael OLDHAM IFLA Europe Honorary Member Member of IFLA Europe CoE Working Group European Confederation of Conservator-Restorers’ Organisations (ECCO)

Confédération européenne des organisations de conservateurs-restaurateurs (ECCO) Mr Kristian SCHNEIDER Vice President of ECCO

FEDE (Federation for Education in Europe) FEDE (Fédération européenne des Ecoles) Mr Rémi LOISON Policy Officer

***

EXPERTS “L.I.N.K.E.D.” Mr Rodney HARRISON Professor of Heritage Studies, University College London ONLINE THEMATIC SESSION ROUND TABLE Ms Tuuli LAHDESMAKI Manager of the DiALLS project, Finland Ms Olaia FONTAL National Education Plan for Spain Ms Aija TŪNA Manager of the “Latvijas skolas soma” programme (Latvian School Bag)

The Latvian National Cultural Centre

Mr Aleksandrs KABAKOVS “Latvijas skolas soma” programme (Latvian School Bag) The Latvian National Cultural Centre

CULTURAL HERITAGE ITEM Ms Ana SCHOEBEL Expert, Strategy 21 CULTURE ITEM Ms Sara WHYATT Independent Expert - Artistic Freedom UK -London

25

COMPENDIUM ASSOCIATION ITEM Ms Ulrike BLUMENREICH Association of the Compendium of Cultural Policies and Trends Mr Oliver GOEBEL Association of the Compendium of Cultural Policies and Trends ICOMOS SWITZERLAND ITEM Ms Monica BILFINGER Secretary General of ICOMOS Switzerland Dr Regine HESS Senior Researcher ONLINE

*** COUNCIL OF EUROPE SECRETARIAT / SECRETARIAT DU CONSEIL DE L’EUROPE

DGII – Directorate General of Democracy DGII - Direction générale de la démocratie Directorate of Democratic Participation / Direction de la participation démocratique

Mr Matjaž GRUDEN Director / Directeur

Culture, Nature and Heritage Department / Service de la Culture, de la Nature et du Patrimoine Mr Gianluca SILVESTRINI Head of Department ad interim / Chef du Service a.i. Ms Gillian FRENCH

Culture and Cultural Heritage Division / Division de la Culture et du Patrimoine culturel Mr Francesc PLA Head of Division ad interim / Chef de Division a.i.

Mr Sergei BAZARYA Programme Manager / Chef de programme European Heritage Days / Journées européennes du Patrimoine Ms Céline GUTH European Heritage Days / Journées européennes du Patrimoine

Ms Alison HELM Programme Coordinator / Coordinatrice de Programme

Mr Daniil KHOCHABO Head of the Culture Unit / Chef de l’Unité Culture

Ms Ivana HRDAS PAPADOPOULOS ST21 Programme manager / Chef de programme ST21 “Free to Create” Programme manager/ Chef de programme “Libre de créer”

Ms Monica REDONDO-ALVAREZ Programme Manager / Chef de programme Ms Klaudia VEIZAJ Trainee / Stagiaire EURIMAGES Partial Agreement Mr Alex TRAILA Policy Advisor

Enlarged Partial Agreement on Cultural Routes / Accord partiel élargi sur les Itinéraires culturels Ms Marie SAUTIN Project and Communication officer

Directorate of Legal Advice and Public International law / Direction du Conseil juridique et du Droit international public Mr Jorg NOBBE Head of the Legal Advice Division

Interpreters Interprètes Clarissa WORSDALE, Sylvie BOUX, Michael HILL, Elisabetta BASSU, Nicolas GUITTONNEAU

26

A N N E X E II

ORDRE DU JOUR

PREMIER JOUR – mercredi 15 novembre 2023

1. Ouverture de la réunion par le Président du CDCPP et allocution du Directeur de la Participation démocratique

2.

Adoption de l’ordre du jour

CDCPP(2023)OJ1

3. Elections : procédure et éventuelles nominations tardives Rapporteureuse sur l’égalité de genre à nommer

CDCPP(2023)1

Stratégie pour l’égalité entre les

femmes et les hommes

4. Suites à la Conférence du Conseil de l’Europe des ministres de la Culture (Strasbourg, 1 avril 2022) et au Sommet des Chefs d’Etat et de Gouvernement du Conseil de l’Europe (Reykjavik, 16-17 mai 2023).

➢ « L.I.N.K.E.D. » - lignes directrices pour une approche intégrée de la gestion de la culture, de la nature et du paysage ;

➢ Groupe de travail pour l’élaboration de lignes directrices, complétant les normes du Conseil de l’Europe dans les domaines de la culture, de la créativité et du patrimoine culturel ;

➢ Suites à donner à la Déclaration sur l’agression de la Fédération de Russie contre l’Ukraine – Plan d’Action pour l’Ukraine ;

➢ Principaux résultats du Sommet de Reykjavik pour les secteurs de la culture, du patrimoine et du paysage.

Déclaration finale

Déclaration de Reykjavik

CDCPP(2023)2

CDCPP(2023)3

Présentation par le Secrétariat

5.

SESSION THEMATIQUE : Adopter les valeurs démocratiques dans des sociétés culturellement diverses – le rôle de la culture, du patrimoine et du paysage dans le soutien aux enfants et aux jeunes pour devenir des citoyens actifs et engagés.

CDCPP(2023)4

27

DEUXIEME JOUR – jeudi 16 novembre 2023

Elections : Annonce des candidats et présentations

6. La Convention Culturelle européenne – 70e anniversaire en 2024

7. Eurimages – récents développements dans la mise en place d’un nouveau cadre juridique pour codifier les règles applicables à la coproduction européenne de séries télévisées

CDCPP(2023)5

8. 8.1 8.2

DOMAINES D’ACTIVITES DU CDCPP Patrimoine culturel

➢ Convention du CdE sur les infractions visant des biens culturels ; ➢ Journées européennes du patrimoine ; ➢ Stratégie 21 ; ➢ Plan d’action de la Convention de Faro ; ➢ HEREIN.

Culture

➢ « Libre de créer – Créer pour être libre » ; ➢ CICD – Cadre d’indicateurs sur la culture et la démocratie ; ➢ Rapport d’étape sur l’Association du Compendium des politiques et tendances

culturelles.

CDCPP(2023)6

CDCPP(2023)7

9. Projet de Mandat et de Programme pour 2024-2027

10. Convention du Conseil de l’Europe sur le Paysage – présentation par le Secrétariat

TROISIEME JOUR– vendredi 17 novembre 2023

Elections – vote

11. Informations concernant d'autres activités du Conseil de l'Europe dans les domaines de la culture, du patrimoine et du paysage

➢ Accord partiel élargi sur les itinéraires culturels ; ➢ Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe ; ➢ Congrès des pouvoirs locaux et régionaux ; ➢ Conférence des Organisations internationales non-gouvernementales

(OING)

CDCPP(2023)8

12. Informations concernant l’UE et autres coopérations ➢ Coopération avec l'Union européenne et d'autres organismes internationaux ; ➢ Coopération avec la société civile et les associations professionnelles. ➢ Intervention d’ICOMOS Suisse.

13. ➢ Questions diverses ➢ Dates des prochaines réunions

14.

Elections – Annonce des résultats Clôture de la réunion