Ants Frosch

Riigikogu liige

.06.2026

Arupärimise tagastamine

Austatud hr Frosch

Olete koos viie Riigikogu liikmega esitanud arupärimise siseminister Igor Tarole, küsides

jälitusasutuste üle teostatava kontrolli korralduse kohta siseministri valitsemisalas (arupärimine nr

1048).

Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seadusele (RKKTS) on Riigikogu liikme käsutuses

erinevaid parlamentaarse kontrolli vahendeid. Valitsuse liikmele on võimalik esitada RKKTS

alusel:

1) arupärimise (§ 139) raames küsimus, mis puudutab tema võimkonda reguleerivate

õigusaktide täitmist;

2) kirjalik küsimus (§ 147) tema võimkonda kuuluva üksikküsimuse kohta teabe saamiseks;

3) suuline küsimus infotundi (§ 144), mille puhul ei ole teemadering piiratud valitsusliikme

valitsemisalaga ehk küsimus võib puudutada mis tahes avaliku elu valdkonda.

Arupärimise esitamine eeldab seega, et Riigikogu liikme arvates esineb õigusaktide täitmisega

seoses probleem, mida tuleks Riigikogu istungil avalikult käsitleda, näiteks kui midagi on jäetud

tegemata või ei ole tehtud nõuetekohaselt. Kui pöördumisega soovitakse saada teavet adressaadi

võimkonda kuuluva üksikküsimuse kohta, nt asjade seisu kohta mingis küsimuses, arvandmeid,

taustainfot, tegeliku olukorra kirjeldust vms, tuleb RKKTS mõtte kohaselt esitada kirjalik küsimus

(vt „Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse kommentaarid“, Tallinn 2023, § 147 kommentaar nr 3,

lk 509).

Olete praegusel juhul valinud arupärimise vormi, kuid sellest ei selgu, millise talle seadusega

pandud ülesande on minister Teie hinnangul jätnud täitmata või ei ole seda täitnud nõuetekohaselt.

Arupärimise kohaselt on selle eesmärk saada terviklik ülevaade kodanike põhiõiguste ja vabaduste

piiramisega seotud juhtumite sanktsioneerimise ja kontrolli protseduurist ministeeriumi

allasutustes. Arupärimises küsitakse teavet selle kohta, kuidas on ministeeriumis korraldatud

kontroll Kaitsepolitseiameti ning Politsei- ja piirivalveameti operatiivtegevuse üle. Selliselt vastab

pöördumine aga kirjaliku küsimuse tunnustele.

2

Seetõttu tagastan Teile arupärimise RKKTS § 139 lõike 4 alusel ja teen ettepaneku esitada see

ministrile kirjaliku küsimusena.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Lauri Hussar

Ants Frosch

Riigikogu liige

.06.2026

Arupärimise tagastamine

Austatud hr Frosch

Olete koos viie Riigikogu liikmega esitanud arupärimise siseminister Igor Tarole, küsides

jälitusasutuste üle teostatava kontrolli korralduse kohta siseministri valitsemisalas (arupärimine nr

1048).

Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seadusele (RKKTS) on Riigikogu liikme käsutuses

erinevaid parlamentaarse kontrolli vahendeid. Valitsuse liikmele on võimalik esitada RKKTS

alusel:

1) arupärimise (§ 139) raames küsimus, mis puudutab tema võimkonda reguleerivate

õigusaktide täitmist;

2) kirjalik küsimus (§ 147) tema võimkonda kuuluva üksikküsimuse kohta teabe saamiseks;

3) suuline küsimus infotundi (§ 144), mille puhul ei ole teemadering piiratud valitsusliikme

valitsemisalaga ehk küsimus võib puudutada mis tahes avaliku elu valdkonda.

Arupärimise esitamine eeldab seega, et Riigikogu liikme arvates esineb õigusaktide täitmisega

seoses probleem, mida tuleks Riigikogu istungil avalikult käsitleda, näiteks kui midagi on jäetud

tegemata või ei ole tehtud nõuetekohaselt. Kui pöördumisega soovitakse saada teavet adressaadi

võimkonda kuuluva üksikküsimuse kohta, nt asjade seisu kohta mingis küsimuses, arvandmeid,

taustainfot, tegeliku olukorra kirjeldust vms, tuleb RKKTS mõtte kohaselt esitada kirjalik küsimus

(vt „Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse kommentaarid“, Tallinn 2023, § 147 kommentaar nr 3,

lk 509).

Olete praegusel juhul valinud arupärimise vormi, kuid sellest ei selgu, millise talle seadusega

pandud ülesande on minister Teie hinnangul jätnud täitmata või ei ole seda täitnud nõuetekohaselt.

Arupärimise kohaselt on selle eesmärk saada terviklik ülevaade kodanike põhiõiguste ja vabaduste

piiramisega seotud juhtumite sanktsioneerimise ja kontrolli protseduurist ministeeriumi

allasutustes. Arupärimises küsitakse teavet selle kohta, kuidas on ministeeriumis korraldatud

kontroll Kaitsepolitseiameti ning Politsei- ja piirivalveameti operatiivtegevuse üle. Selliselt vastab

pöördumine aga kirjaliku küsimuse tunnustele.

2

Seetõttu tagastan Teile arupärimise RKKTS § 139 lõike 4 alusel ja teen ettepaneku esitada see

ministrile kirjaliku küsimusena.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Lauri Hussar