| Dokumendiregister | Sotsiaalministeerium |
| Viit | 1.5-1.1/1544-2 |
| Registreeritud | 17.06.2026 |
| Sünkroonitud | 18.06.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 1.5 Asjaajamine. Info- ja kommunikatsioonitehnoloogia arendus ja haldus |
| Sari | 1.5-1.1 Teabenõuded, märgukirjad, selgitustaotlused |
| Toimik | 1.5-1.1/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Hasartmängusõltuvuse Nõustamiskeskus |
| Saabumis/saatmisviis | Hasartmängusõltuvuse Nõustamiskeskus |
| Vastutaja | Maris Mälzer (Sotsiaalministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Innovatsiooni vastutusvaldkond, Strateegia- ja arendusosakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Saatja: Silver Sternfeldt <[email protected]>
Saadetud: esmaspäev, 15. juuni 2026 18:16
Adressaat: Anne Randväli - SOM <[email protected]>
Teema: Fwd: Advokaadibüroo Greinoman & Co 15/06/2026 teabenõue
|
Tähelepanu!
Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. |
Tere, Anne!
Saadan edasi MTÜ Hasartmängusõltuvuse Nõustamiskeskusele saabunud teabenõude, milles viidatakse muu hulgas meie strateegilise partnerluse projektile ning koostöökohtumistele Sotsiaalministeeriumiga.
Palun abi järgmiste küsimuste hindamisel.
1. Kas HNK-d saab strateegilise partnerluse raames käsitada Avaliku teabe seaduse § 5 mõttes teabevaldajana ning kas meil on sellest tulenevalt kohustus käesolevale pöördumisele vastata?
2. Kui vastamise kohustus on olemas, siis kas tegemist on tervikuna teabenõudega või sisaldab pöördumine ka selgitustaotluse iseloomuga küsimusi?
3. Millistele küsimustele peaks HNK teie hinnangul vastama AvTS või muu asjakohase regulatsiooni alusel ning milliste küsimuste puhul ei pruugi vastamiskohustus tekkida?
4. Kas Sotsiaalministeeriumil on strateegiliste partnerite jaoks olemas juhiseid või varasemat praktikat sarnaste pöördumiste menetlemiseks?
Täiendava taustana märgin, et osa pöördumises esitatud küsimustest näib lähtuvat eeldusest, et HNK osutab tervishoiuteenuseid või psühholoogilist ravi tervishoiuteenusena. Meie arusaama kohaselt HNK tervishoiuteenuseid ei osuta. Seetõttu soovime enne vastuse
koostamist saada selgust ka selles, kuidas tuleks käsitleda küsimusi, mis põhinevad eeldustel, millega me ei nõustu ning mis ei pruugi kirjeldada meie tegelikku tegevust.
Ette tänades
Silver Sternfeldt
Tegevjuht
Hasartmängusõltuvuse Nõustamiskeskus
[email protected]
+372 5695 3328
www.15410.ee
Sakala 16a-11 Tallinn 10141
---------- Forwarded message ---------
From: Hasartmängusõltuvuse Nõustamiskeskus <[email protected]>
Date: Mon, 15. Jun 2026 at 15:09
Subject: Fwd: Advokaadibüroo Greinoman & Co 15/06/2026 teabenõue
To: Silver Sternfeldt <[email protected]>
Tere!
Edastan kirja.
Lugupidamisega,
Keiti Sell
HNK assistent
15410
---------- Edastatud sõnum ----------
Saatja: Maksim Greinoman <[email protected]>
Kuupäev: Monday, 15. June 2026 kell 14:32
Pealkiri: Advokaadibüroo Greinoman & Co 15/06/2026 teabenõue
Adressaat: [email protected]
Tere!
Käesoleva e-kirja manuses edastan teabenõude.
Käesoleva e-kirja edastamise fakt ning sisu jäädvustatakse Pricewin Networks, S.L. (www.eevidence.com) tehnilise lahenduse abil.
Lugupidamisega
Maksim Greinoman
Vandeadvokaat Maksim Greinoman, M.Phil.
Advokaadibüroo Greinoman & Co
Narva mnt 5 (Artius), 10117 Tallinn, Estonia
T +372 6119000, E [email protected]
Advokaadibüroo Greinoman & Co®
R 11398891, EE101154758
Narva mnt 5 (Artius)
10117 Tallinn
Estonia
T +372 611 9000
W www.greinoman.com
15. juuni 2026.a
Mittetulundusühing HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS
Teabenõude esitaja: Advokaadibüroo Greinoman & Co OÜ
Registrikood 11398991
Narva mnt 5, 10117 Tallinn
T 6119000, E [email protected]
Teabenõue
Lugupeetavad
1. Veebilehtedel https://etakoda.ee/index.php/2024/01/01/meist/ ja https://sm.ee/asutus-
ja-kontakt/asutus/strateegilised-partnerid avaldatud teabe kohaselt teostavad
mittetulundusühing HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS ning Eesti
Tubaka ja Alkoholi Kahjude Vähendamise Koda projekti “Hasartmängusõltuvuse
teraapia ning alkoholi- ja tubakakahjude ennetamine” (elluviimise ajavahemik 1.
jaanuar 2025.a – 31. detsember 2026.a) (vt https://sm.ee/asutus-ja-
kontakt/asutus/strateegilised-partnerid). Projekt näib koosnevat kahest komponendist:
1.1. psühhoteraapia ja psühhosotsiaalne rehabilitatsioon, sh e-nõustamine
veebilehe www.15410.ee kaudu ning infoliini "Mänguriliin" lühinumbril 15410;
1.2. alkoholi- ja tubakakahjude vähendamine teavituskampaaniate ja
poliitikakujundajatega koostöö kaudu.
2. AvtS § 5 lg 1 p 3 kohaselt on teabevaldajaks eraõiguslik juriidiline isik ja füüsiline isik
AvtS § 5 lg 2 sätestatud tingimustel. AvtS § 5 lg 2 sätestab, et eraõiguslikule juriidilisele
isikule ja füüsilisele isikule laienevad teabevaldaja kohustused, kui isik täidab seaduse,
haldusakti või lepingu alusel avalikke ülesandeid, sealhulgas osutab haridus-,
tervishoiu-, sotsiaal- või muid avalikke teenuseid, – teabe osas, mis puudutab nende
ülesannete täitmist. Sellepärast on mittetulundusühingul
2
HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS käesolevale teabenõudele
vastamise kohustus.
3. Toodud põhjustel ja AvtS § 13 p 2, § 17 lg 1 p 1 alusel palub teabenõude esitaja
väljastada e-postile [email protected] vastused allolevas tekstis kursiiviga
märgistatud küsimustele:
3.1. Veebilehel https://etakoda.ee/index.php/2024/01/01/meist/ avaldatud teabe
kohaselt on projekti “Hasartmängusõltuvuse teraapia ning alkoholi- ja
tubakakahjude ennetamine” omafinantseering 3 456 eurot.
Mittetulundusühingu HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS
2024.a majandusaasta aruande lk 4 kohaselt on 2024.a tulu ettevõtlusest olnud
1 300 eurot ehk oluliselt väiksem summa. Palume selgitada, mis on
omafinantseeringu allikas ning kuidas oli tagatud, et omafinantseeringuks ei
kasutatud avalikke vahendeid (raha pööritamist)?
3.2. Mittetulundusühingu HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS
veebilehe andmetel (tõmmis veebilehest
https://15410.ee/noustamiskeskus/psuhholoogid/ on salvestatud veebilehtede
alalise salvestamise lahenduse abil aadressil https://perma.cc/FW8U-8ZES;
tõmmis veebilehest https://15410.ee/noustamiskeskus/hasartmangusoltuvuse-
noustamine-ja-psuhhoteraapia/ on salvestatud veebilehtede alalise
salvestamise lahenduse abil aadressil https://perma.cc/3RLY-CEQ8; tõmmis
veebilehest https://15410.ee/noustamiskeskus/digisoltuvuse-noustamine-ja-
psuhhoteraapia/ on salvestatud veebilehtede alalise salvestamise lahenduse
abil aadressil https://perma.cc/CX8P-KR72) osutab mittetulundusühing
HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS nõustamise,
psühholoogilise ravi ja psühhoteraapia teenuseid.
TTKS § 238 lg 1 on sätestatud tegevusloa kohustus psühholoogilise ravi
iseseisvaks osutamiseks. TTKS § 238 lg 1 ei näe ette võimalust tegevusloa
väljastamiseks mittetulundusühingule. Terviseandmete andmebaasist MEDRE
ei õnnestunud leida andmeid mittetulundusühingul
HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS või Eesti Tubaka ja
Alkoholi Kahjude Vähendamise Kojal tegevusloa olemasolu kohta. Palume
teatada, millise tegevusloa alusel või kelle isiku tegevusloa vahendusel osutab
mittetulundusühing HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS
3
psühholoogilist ravi? Kui psühholoogilist ravi osutatakse teise isiku tegevusloa
vahendusel, siis miks veebilehel ei ole avaldatud vastavat infomatsiooni?
3.3. Kuidas mittetulundusühing HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE
NÕUSTAMISKESKUS täidab terviseministri määruse “Füsioteraapia,
logopeedilise ravi ja psühholoogilise ravi iseseisev osutamine”
(https://www.riigiteataja.ee/et/akt/104102024023) § 3?
3.4. Määruse nr 2016/679/EL (Isikuandmete kaitse üldmääruse / GDPR) art 4 p 15
sätestab, et „terviseandmed” – füüsilise isiku füüsilise ja vaimse tervisega
seotud isikuandmed, sealhulgas temale tervishoiuteenuste osutamist
käsitlevad andmed, mis annavad teavet tema tervisliku seisundi kohta.
Määruse nr 2016/679/EL art 9 lg 1 tulenevalt on terviseandmed eriliigilised
isikuandmed. Määruse nr 2016/679/EL art 37 lg 1 p c) sätestab, et vastutav
töötleja ja volitatud töötleja määravad andmekaitseametniku, kui vastutava
töötleja või volitatud töötleja põhitegevuse moodustab artiklis 9 osutatud
andmete eriliikide või artiklis 10 osutatud süüteoasjades süüdimõistvate
kohtuotsuste ja süütegudega seotud isikuandmete ulatuslik töötlemine (vt ka
Euroopa Andmekaitsenõukogu [end. Artikli 29 alusel asutatud andmekaitse
töörühma] Suunised andmekaitseametnike kohta. lk 8, lk 22). Seega peab
mittetulundusühingul HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS
olema määratud andmekaitseametnik. E-Äriregistri lahendusest ei nähtu, et
mittetulundusühingul HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS
oleks andmekaitseametnik määratud. Palume teatada, kes on
mittetulundusühingu HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS
andmekaitseametnik ning milline asjakohane haridus temal on?
3.5. Sotsiaalministeeriumi veebilehel avaldatud informatsiooni kohaselt on
mittetulundusühing HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS
lobistina kohtunud Sotsiaalministeeriumi ametnikega vähemalt järgmiselt:
27.04.2026 - Hasartmängusõltuvuse teemade edasiste arengute arutelu Anne
Randväli (vaimse tervise osakonna juhataja); Brigitta Õunmaa (rahvatervise
osakonna tervisekäitumise poliitikajuht); Mari Ader (vaimse tervise osakonna
vaimse tervise teenuste koordinaator); Johan Pastarus (vaimse tervise
osakonna psühhosostiaalsete teenuste koordinaator) - Hasartmängusõltuvuse
Nõustamiskeskus MTÜ (Silver Sternfeldt). Palume selgitada, kuidas
poliitikakujundajatega koostöö rahastamine Sotsiaalministeeriumi poolt ning
mittetulundusühingu HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS
4
samaaegne tegutsemine lobistina Sotsiaalministeeriumis vastab Lobistidega
suhtlemise hea tava ametiisikutele § 1?
Lugupidamisega
[varustatud digitaalallkirjaga]
Maksim Greinoman
Teabenõude esitaja Advokaadibüroo Greinoman & Co OÜ juhatuse liige
Advokaadibüroo Greinoman & Co®
R 11398891, EE101154758
Narva mnt 5 (Artius)
10117 Tallinn
Estonia
T +372 611 9000
W www.greinoman.com
15. juuni 2026.a
Mittetulundusühing HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS
Teabenõude esitaja: Advokaadibüroo Greinoman & Co OÜ
Registrikood 11398991
Narva mnt 5, 10117 Tallinn
T 6119000, E [email protected]
Teabenõue
Lugupeetavad
1. Veebilehtedel https://etakoda.ee/index.php/2024/01/01/meist/ ja https://sm.ee/asutus-
ja-kontakt/asutus/strateegilised-partnerid avaldatud teabe kohaselt teostavad
mittetulundusühing HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS ning Eesti
Tubaka ja Alkoholi Kahjude Vähendamise Koda projekti “Hasartmängusõltuvuse
teraapia ning alkoholi- ja tubakakahjude ennetamine” (elluviimise ajavahemik 1.
jaanuar 2025.a – 31. detsember 2026.a) (vt https://sm.ee/asutus-ja-
kontakt/asutus/strateegilised-partnerid). Projekt näib koosnevat kahest komponendist:
1.1. psühhoteraapia ja psühhosotsiaalne rehabilitatsioon, sh e-nõustamine
veebilehe www.15410.ee kaudu ning infoliini "Mänguriliin" lühinumbril 15410;
1.2. alkoholi- ja tubakakahjude vähendamine teavituskampaaniate ja
poliitikakujundajatega koostöö kaudu.
2. AvtS § 5 lg 1 p 3 kohaselt on teabevaldajaks eraõiguslik juriidiline isik ja füüsiline isik
AvtS § 5 lg 2 sätestatud tingimustel. AvtS § 5 lg 2 sätestab, et eraõiguslikule juriidilisele
isikule ja füüsilisele isikule laienevad teabevaldaja kohustused, kui isik täidab seaduse,
haldusakti või lepingu alusel avalikke ülesandeid, sealhulgas osutab haridus-,
tervishoiu-, sotsiaal- või muid avalikke teenuseid, – teabe osas, mis puudutab nende
ülesannete täitmist. Sellepärast on mittetulundusühingul
2
HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS käesolevale teabenõudele
vastamise kohustus.
3. Toodud põhjustel ja AvtS § 13 p 2, § 17 lg 1 p 1 alusel palub teabenõude esitaja
väljastada e-postile [email protected] vastused allolevas tekstis kursiiviga
märgistatud küsimustele:
3.1. Veebilehel https://etakoda.ee/index.php/2024/01/01/meist/ avaldatud teabe
kohaselt on projekti “Hasartmängusõltuvuse teraapia ning alkoholi- ja
tubakakahjude ennetamine” omafinantseering 3 456 eurot.
Mittetulundusühingu HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS
2024.a majandusaasta aruande lk 4 kohaselt on 2024.a tulu ettevõtlusest olnud
1 300 eurot ehk oluliselt väiksem summa. Palume selgitada, mis on
omafinantseeringu allikas ning kuidas oli tagatud, et omafinantseeringuks ei
kasutatud avalikke vahendeid (raha pööritamist)?
3.2. Mittetulundusühingu HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS
veebilehe andmetel (tõmmis veebilehest
https://15410.ee/noustamiskeskus/psuhholoogid/ on salvestatud veebilehtede
alalise salvestamise lahenduse abil aadressil https://perma.cc/FW8U-8ZES;
tõmmis veebilehest https://15410.ee/noustamiskeskus/hasartmangusoltuvuse-
noustamine-ja-psuhhoteraapia/ on salvestatud veebilehtede alalise
salvestamise lahenduse abil aadressil https://perma.cc/3RLY-CEQ8; tõmmis
veebilehest https://15410.ee/noustamiskeskus/digisoltuvuse-noustamine-ja-
psuhhoteraapia/ on salvestatud veebilehtede alalise salvestamise lahenduse
abil aadressil https://perma.cc/CX8P-KR72) osutab mittetulundusühing
HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS nõustamise,
psühholoogilise ravi ja psühhoteraapia teenuseid.
TTKS § 238 lg 1 on sätestatud tegevusloa kohustus psühholoogilise ravi
iseseisvaks osutamiseks. TTKS § 238 lg 1 ei näe ette võimalust tegevusloa
väljastamiseks mittetulundusühingule. Terviseandmete andmebaasist MEDRE
ei õnnestunud leida andmeid mittetulundusühingul
HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS või Eesti Tubaka ja
Alkoholi Kahjude Vähendamise Kojal tegevusloa olemasolu kohta. Palume
teatada, millise tegevusloa alusel või kelle isiku tegevusloa vahendusel osutab
mittetulundusühing HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS
3
psühholoogilist ravi? Kui psühholoogilist ravi osutatakse teise isiku tegevusloa
vahendusel, siis miks veebilehel ei ole avaldatud vastavat infomatsiooni?
3.3. Kuidas mittetulundusühing HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE
NÕUSTAMISKESKUS täidab terviseministri määruse “Füsioteraapia,
logopeedilise ravi ja psühholoogilise ravi iseseisev osutamine”
(https://www.riigiteataja.ee/et/akt/104102024023) § 3?
3.4. Määruse nr 2016/679/EL (Isikuandmete kaitse üldmääruse / GDPR) art 4 p 15
sätestab, et „terviseandmed” – füüsilise isiku füüsilise ja vaimse tervisega
seotud isikuandmed, sealhulgas temale tervishoiuteenuste osutamist
käsitlevad andmed, mis annavad teavet tema tervisliku seisundi kohta.
Määruse nr 2016/679/EL art 9 lg 1 tulenevalt on terviseandmed eriliigilised
isikuandmed. Määruse nr 2016/679/EL art 37 lg 1 p c) sätestab, et vastutav
töötleja ja volitatud töötleja määravad andmekaitseametniku, kui vastutava
töötleja või volitatud töötleja põhitegevuse moodustab artiklis 9 osutatud
andmete eriliikide või artiklis 10 osutatud süüteoasjades süüdimõistvate
kohtuotsuste ja süütegudega seotud isikuandmete ulatuslik töötlemine (vt ka
Euroopa Andmekaitsenõukogu [end. Artikli 29 alusel asutatud andmekaitse
töörühma] Suunised andmekaitseametnike kohta. lk 8, lk 22). Seega peab
mittetulundusühingul HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS
olema määratud andmekaitseametnik. E-Äriregistri lahendusest ei nähtu, et
mittetulundusühingul HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS
oleks andmekaitseametnik määratud. Palume teatada, kes on
mittetulundusühingu HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS
andmekaitseametnik ning milline asjakohane haridus temal on?
3.5. Sotsiaalministeeriumi veebilehel avaldatud informatsiooni kohaselt on
mittetulundusühing HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS
lobistina kohtunud Sotsiaalministeeriumi ametnikega vähemalt järgmiselt:
27.04.2026 - Hasartmängusõltuvuse teemade edasiste arengute arutelu Anne
Randväli (vaimse tervise osakonna juhataja); Brigitta Õunmaa (rahvatervise
osakonna tervisekäitumise poliitikajuht); Mari Ader (vaimse tervise osakonna
vaimse tervise teenuste koordinaator); Johan Pastarus (vaimse tervise
osakonna psühhosostiaalsete teenuste koordinaator) - Hasartmängusõltuvuse
Nõustamiskeskus MTÜ (Silver Sternfeldt). Palume selgitada, kuidas
poliitikakujundajatega koostöö rahastamine Sotsiaalministeeriumi poolt ning
mittetulundusühingu HASARTMÄNGUSÕLTUVUSE NÕUSTAMISKESKUS
4
samaaegne tegutsemine lobistina Sotsiaalministeeriumis vastab Lobistidega
suhtlemise hea tava ametiisikutele § 1?
Lugupidamisega
[varustatud digitaalallkirjaga]
Maksim Greinoman
Teabenõude esitaja Advokaadibüroo Greinoman & Co OÜ juhatuse liige
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|