| Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
| Viit | 2-3/2185-1 |
| Registreeritud | 18.06.2026 |
| Sünkroonitud | 19.06.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 2 Õigusloome ja -nõustamine |
| Sari | 2-3 Ettepanekud ja arvamused ministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud õigusaktide eelnõude kohta |
| Toimik | 2-3/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Regionaal- ja Põllumajandusministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Regionaal- ja Põllumajandusministeerium |
| Vastutaja | Kairi-Ly Einborn (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: REM/26-0729 - Regionaalministri ning regionaal- ja põllumajandusministri määruste muutmine Kohustuslikud kooskõlastajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Rahandusministeerium; Kliimaministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 03.07.2026 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/365aa75c-0fc6-49d4-900b-539c4baaf778 Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/365aa75c-0fc6-49d4-900b-539c4baaf778?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main
MÄÄRUS
(kuupäev digiallkirjas) nr …
Regionaalministri ning regionaal- ja
põllumajandusministri määruste muutmine
Määrus kehtestatakse kalandusturu korraldamise seaduse § 41 lõike 4, § 42 lõike 1, § 47
lõigete 3 ja 8 ning § 52 lõike 3 alusel.
§ 1. Regionaalministri 21. juuni 2024. a määruse nr 41 „Perioodi 2021–2027 kalade
kudemistingimuste parendamise toetus“ muutmine
Regionaalministri 21. juuni 2024. a määruses nr 41 „Perioodi 2021–2027 kalade
kudemistingimuste parendamise toetus“ tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 4 lõiget 7 täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses:
„Kaudset kulu ei hüvitata Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artiklis 53
sätestatud muus vormis.“;
2) paragrahvi 4 lõike 9 punkt 3 tunnistatakse kehtetuks;
3) paragrahvi 4 lõike 9 punkt 4 sõnastatakse järgmiselt:
„4) sularahamakse, lepingu sõlmimisega või kindlustamisega seotud kulu, intress, leppetrahv
ja viivis, tagatismakse ning finantsteenusega seotud muu kulu;“;
4) paragrahvi 4 lõike 9 punkt 7 sõnastatakse järgmiselt:
„7) riigilõiv, rahatrahv ja rahaline karistus ning vaide- ja kohtumenetluse korral
menetluskulud;“;
5) paragrahvi 8 lõike 1 punkti 1 täiendatakse pärast sõna „tagab“ tekstiosaga „Euroopa
Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 65 lõikes 1 sätestatud tegevuse korral“;
6) paragrahvi 8 lõike 1 punkti 2 täiendatakse pärast sõna „maksedokumentidest“ tekstiosaga „,
kui kulu hüvitatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 53 lõike 1
punkti a alusel“;
EELNÕU
16.06.2026
2
7) paragrahvi 8 lõike 3 punktis 3 asendatakse tekstiosa „lõikes 2“ tekstiosaga „lõigetes 2 ja 3“;
8) paragrahvi 9 lõike 4 sissejuhatav lauseosa sõnastatakse järgmiselt:
„Kui kulud on tekkinud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 53
lõike 1 punkti a alusel, esitab toetuse saaja koos lõikes 3 nimetatud maksetaotlusega järgmised
dokumendid:“;
9) paragrahvi 9 lõike 4 punkt 7 tunnistatakse kehtetuks;
10) paragrahvi 9 täiendatakse lõikega 41 järgmises sõnastuses:
„(41) Toetuse saaja esitab koos lõikes 3 nimetatud maksetaotlusega hanke viitenumbri või
hankedokumendid, kui need ei ole kättesaadavad riigihangete registrist või kui neid ei ole varem
PRIA-le esitatud, ja hankija otsuse pärast pakkumuste läbivaatamist.“.
§ 2. Regionaalministri 23. oktoobri 2023. a määruse nr 71 „Perioodi 2021–2027
kalandusandmete kogumise toetus“ muutmine
Regionaalministri 23. oktoobri 2023. a määruses nr 71 „Perioodi 2021–2027 kalandusandmete
kogumise toetus“ tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 3 lõiget 5 täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses:
„Kaudset kulu ei hüvitata Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artiklis 53
sätestatud muus vormis.“;
2) paragrahvi 3 lõike 7 punktid 3 ja 4 sõnastatakse järgmiselt:
„3) sularahamakse, lepingu sõlmimisega või kindlustamisega seotud kulu, intress, leppetrahv
ja viivis, tagatismakse ning finantsteenusega seotud muu kulu;
4) riigilõiv, rahatrahv ja rahaline karistus ning vaide- ja kohtumenetluse korral menetluskulud;“;
3) paragrahvi 7 punkti 5 täiendatakse pärast sõna „maksedokumentidest“ tekstiosaga „, kui kulu
hüvitatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 53 lõike 1 punkti a
alusel“;
4) paragrahvi 7 punkt 8 sõnastatakse järgmiselt:
„8) järgib kalandusturu korraldamise seaduse § 52 lõikes 4 sätestatut ja tagab PRIA-le
riigihangete registris juurdepääsu hankele;“;
5) paragrahvi 7 punkt 9 tunnistatakse kehtetuks;
6) paragrahvi 8 lõike 1 sissejuhatav lauseosa sõnastatakse järgmiselt:
„Kui kulud on tekkinud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 53
lõike 1 punkti a alusel, esitab toetuse saaja toetuse maksmiseks pärast toetatava tegevuse
täielikku või osadena elluviimist ja selle eest täielikult või osaliselt tasumist PRIA-le
elektrooniliselt PRIA e-teenuse keskkonna kaudu maksetaotluse koos järgmiste
dokumentidega:“;
7) paragrahvi 8 lõike 1 punkt 4 tunnistatakse kehtetuks;
8) paragrahvi 8 täiendatakse lõikega 21 järgmises sõnastuses:
„(21) Toetuse saaja esitab koos lõikes 2 nimetatud maksetaotlusega hanke viitenumbri või
hankedokumendid, kui need ei ole kättesaadavad riigihangete registrist või kui neid ei ole varem
PRIA-le esitatud, ja hankija otsuse pärast pakkumuste läbivaatamist.“.
3
§ 3. Regionaalministri 30. jaanuari 2024. a määruse nr 9 „Perioodi 2021–2027 kalanduse
kontrolli ja järelevalve toetus“ muutmine
Regionaalministri 30. jaanuari 2024. a määruses nr 9 „Perioodi 2021–2027 kalanduse kontrolli
ja järelevalve toetus“ tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 2 lõike 2 punkti 6 täiendatakse pärast sõna „tarkvarasse“ tekstiosaga „, sealhulgas tarkvara arendusesse“; 2) paragrahvi 3 lõike 2 punktid 8 ja 9 sõnastatakse järgmiselt: „8) tarkvara või riistvara soetamise kulu;
9) tarkvara arendusega tegeleva töötaja tööjõukulu proportsionaalselt toetatava tegevuse heaks
töötatud ajaga;“;
3) paragrahvi 3 lõige 4 sõnastatakse järgmiselt:
„(4) Paragrahvi 2 lõike 2 punktis 6 sätestatud tarkvara arenduse ja punktis 7 sätestatud toetatava
tegevuse elluviimise käigus tekkinud kaudne kulu hüvitatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu
määruse (EL) 2021/1060 artikli 53 lõike 1 punkti d ja artikli 54 punkti b kohaselt ühtse määra
alusel, mis on § 2 lõike 2 punktis 6 sätestatud tarkvara arenduse elluviimise korral 15 protsenti
§ 3 lõike 2 punktis 9 sätestatud otsesest tööjõukulust ja § 2 lõike 2 punktis 7 sätestatud toetatava
tegevuse elluviimise korral 15 protsenti § 3 lõike 2 punktis 10 sätestatud abikõlblikust otsesest
tööjõukulust. Kaudset kulu ei hüvitata Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL)
2021/1060 artiklis 53 sätestatud muus vormis.“;
4) paragrahvi 3 lõike 6 punktid 1 ja 2 sõnastatakse järgmiselt:
„1) sularahamakse, lepingu sõlmimisega või kindlustamisega seotud kulu, intress, leppetrahv
ja viivis, tagatismakse ning finantsteenusega seotud muu kulu;
2) riigilõiv, rahatrahv ja rahaline karistus ning vaide- ja kohtumenetluse korral menetluskulud;“;
5) paragrahvi 4 lõiget 1 täiendatakse pärast tekstiosa „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“ tekstiosaga „, Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi Infotehnoloogia Keskus“; 6) paragrahvi 7 punkti 5 täiendatakse pärast sõna „maksedokumentidest“ tekstiosaga „, kui kulu
hüvitatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 53 lõike 1 punkti a
alusel“;
7) paragrahvi 7 punkt 8 tunnistatakse kehtetuks;
8) paragrahvi 7 punkt 9 sõnastatakse järgmiselt:
„9) järgima kalandusturu korraldamise seaduse § 52 lõikes 4 sätestatut ja tagama PRIA-le
riigihangete registris juurdepääsu hankele;“;
9) paragrahvi 8 lõike 2 sissejuhatav lauseosa sõnastatakse järgmiselt:
„Kui kulud on tekkinud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 53
lõike 1 punkti a alusel, esitab toetuse saaja toetuse maksmiseks pärast toetatava tegevuse
täielikku või osadena elluviimist ja selle eest täielikult või osaliselt tasumist PRIA-le
elektrooniliselt PRIA e-teenuse keskkonna kaudu maksetaotluse koos järgmiste
dokumentidega:“;
10) paragrahvi 8 lõike 2 punkt 12 tunnistatakse kehtetuks;
4
11) paragrahvi 8 täiendatakse lõikega 31 järgmises sõnastuses:
„(31) Toetuse saaja esitab koos lõikes 3 nimetatud maksetaotlusega hanke viitenumbri või
hankedokumendid, kui need ei ole kättesaadavad riigihangete registrist või kui neid ei ole varem
PRIA-le esitatud, ja hankija otsuse pärast pakkumuste läbivaatamist.“.
§ 4. Regionaal- ja põllumajandusministri 21. veebruari 2025. a määruse nr 15 „Perioodi
2021–2027 kalapüügi investeeringutoetus“ muutmine
Regionaal- ja põllumajandusministri 21. veebruari 2025. a määruses nr 15 „Perioodi 2021–
2027 kalapüügi investeeringutoetus“ tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 3 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt:
„(2) Paragrahvi 4 lõikes 2 sätestatud ettevalmistava töö kulu hüvitatakse Euroopa Parlamendi
ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 53 lõike 1 punktis b sätestatud ühikuhinna alusel.
Ettevalmistava töö puhul on toetuse määr 50 protsenti toetatava tegevuse abikõlblikest kuludest
ja toetuse määraga võrdne ühikuhind on 256 eurot ühe taotluse kohta.“;
2) paragrahvi 5 punktid 7 ja 8 sõnastatakse järgmiselt:
„7) sularahamakse, lepingu sõlmimisega või kindlustamisega seotud kulu, intress, leppetrahv
ja viivis, tagatismakse ning finantsteenusega seotud muu kulu;
8) riigilõiv, rahatrahv ja rahaline karistus ning vaide- ja kohtumenetluse korral menetluskulud;“;
3) paragrahvi 6 lõiget 1 täiendatakse pärast sõna „ostumenetluse“ tekstiosaga „, välja arvatud
§ 4 lõikes 2 sätestatud ettevalmistava töö puhul“;
4) paragrahvi 6 lõige 5 sõnastatakse järgmiselt:
„(5) Hinnapakkumuse küsimisel hoidub toetuse taotleja huvide konfliktist. Huvide konfliktina
käsitatakse olukorda, kus taotlejal või tema nimel tegutseval isikul, sealhulgas töötajal, juhatuse
liikmel või muul pädeval esindajal, kes on kaasatud ostumenetluse ettevalmistamisse või
korraldamisse või kes võib muul moel mõjutada selle ostumenetluse tulemust, on
finantsalaseid, majanduslikke või muid isiklikke huvisid, mida võib käsitada tema erapooletust
ja sõltumatust kahjustavatena.“;
5) paragrahvi 7 lõikes 1 asendatakse arv „60 000“ arvuga „100 000“;
6) paragrahvi 7 lõike 3 punkt 6 sõnastatakse järgmiselt:
„6) punktis 1 sätestatud tingimusi ei tohi muuta ilma täiendavat tähtaega andmata, mis ei või
olla lühem kui vähemalt pool hinnapakkumuste esitamiseks ettenähtud tähtajast, ja parima
hinnapakkumuse valimisel ei tohi neist kõrvale kalduda;“;
7) paragrahvi 8 lõiget 4 täiendatakse punktiga 31 järgmises sõnastuses:
„31) taotlejal on tegevuse elluviimiseks vajalik suutlikkus.“;
8) paragrahvi 8 lõike 4 punkt 4 tunnistatakse kehtetuks;
9) paragrahvi 12 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt:
„(1) Toetuse saaja tagab toetatava tegevuse kestuse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse
(EL) 2021/1060 artiklis 65 sätestatud tingimustel, sealhulgas säilitab ja kasutab toetuse abil
soetatud või ehitatud vara sihtotstarbeliselt, vähemalt kolm aastat arvates PRIA poolt viimase
toetusosa maksmisest, kui ta on mikro-, väike- või keskmise suurusega ettevõtja, ning vähemalt
viis aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa maksmisest, kui ta on suurettevõtja (edaspidi
koos sihipärase kasutamise periood).“;
5
10) paragrahvi 12 lõike 2 punkt 1 tunnistatakse kehtetuks;
11) paragrahvi 12 lõike 2 punkti 2 täiendatakse pärast sõna „maksedokumentidest“ tekstiosaga
„, kui kulu hüvitatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 53
lõike 1 punkti a alusel“;
12) paragrahvi 12 lõike 3 punktis 5 asendatakse tekstiosa „2 ja 7“ tekstiosaga „1, 2 ja 7“;
13) paragrahvi 12 lõiget 3 täiendatakse punktiga 6 järgmises sõnastuses:
„6) täitma § 8 lõike 4 punktides 5 ja 6 sätestatud taotlejale esitatavaid nõudeid kuni viie aasta
möödumiseni PRIA poolt viimase toetusosa maksmisest.“;
14) paragrahvi 13 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses:
„(11) Kui kulud on tekkinud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) artikli 53 lõike 1
punktis b sätestatud ühikuhinna alusel, ei pea toetuse saaja esitama lõike 1 punktides 3–6
nimetatud dokumente.“;
§ 5. Regionaal- ja põllumajandusministri 10. detsembri 2025. a määruse nr 102 „Perioodi
2021–2027 kalapüügi- ja vesiviljelusettevõtte ning kalapüügi- ja vesiviljelustoodete
töötlemisettevõtte innovatsioonitoetus“ muutmine
Regionaal- ja põllumajandusministri 10. detsembri 2025. a määruses nr 102 „Perioodi 2021–
2027 kalapüügi- ja vesiviljelusettevõtte ning kalapüügi- ja vesiviljelustoodete
töötlemisettevõtte innovatsioonitoetus“tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 4 punkt 8 sõnastatakse järgmiselt:
„8) sularahamakse, lepingu sõlmimisega või kindlustamisega seotud kulu, intress, leppetrahv
ja viivis, tagatismakse ning finantsteenusega seotud muu kulu;“;
2) paragrahvi 4 punkt 10 sõnastatakse järgmiselt:
„10) riigilõiv, rahatrahv ja rahaline karistus ning vaide- ja kohtumenetluse korral
menetluskulud;“;
3) paragrahvi 4 täiendatakse punktiga 121 järgmises sõnastuses:
„121) erisoodustuselt tulumaksuseaduse § 48 lõike 4 tähenduses tasutav maks;“;
4) paragrahvi 5 lõike 5 punktis 8 asendatakse sõna „taotleja“ tekstiosaga „Euroopa Parlamendi
ja nõukogu määruse (EL) 2021/1139 artikli 26 lõike 1 punktis a sätestatud erieesmärki
panustava tegevuse elluviimiseks toetuse taotleja“;
5) paragrahvi 9 lõike 3 punkt 6 sõnastatakse järgmiselt:
„6) punktis 1 sätestatud tingimusi ei tohi muuta ilma täiendavat tähtaega andmata, mis ei või
olla lühem kui vähemalt pool hinnapakkumuste esitamiseks ettenähtud tähtajast, ja parima
hinnapakkumuse valimisel ei tohi neist kõrvale kalduda;“.
§ 6. Regionaalministri 22. märtsi 2024. a määruse nr 21 „Perioodi 2021–2027 kalapüügi-
ja vesiviljelustoodete turuarendustoetus“ muutmine
Regionaalministri 22. märtsi 2024. a määruses nr 21 „Perioodi 2021–2027 kalapüügi- ja
vesiviljelustoodete turuarendustoetus“ tehakse järgmised muudatused:
6
1) paragrahvi 3 lõike 2 punktides 3 ja 5 asendatakse arv „15 000“ arvuga „25 000“;
2) paragrahvi 3 lõike 2 punktis 4 asendatakse arv „250 000“ arvuga „300 000“; 3) paragrahvi 3 lõige 4 sõnastatakse järgmiselt:
„(4) Paragrahvi 4 lõikes 2 sätestatud ettevalmistava töö kulu hüvitatakse Euroopa Parlamendi
ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 53 lõike 1 punktis b sätestatud ühikuhinna alusel.
Ettevalmistava töö puhul on toetuse määr 50 protsenti toetatava tegevuse abikõlblikest kuludest
ja toetuse määraga võrdne ühikuhind on 256 eurot ühe taotluse kohta.“;
4) paragrahvi 3 lõige 5 tunnistatakse kehtetuks;
5) paragrahvi 5 punktid 2 ja 3 sõnastatakse järgmiselt:
„2) sularahamakse, lepingu sõlmimisega või kindlustamisega seotud kulu, intress, leppetrahv
ja viivis, tagatismakse ning finantsteenusega seotud muu kulu;
3) riigilõiv, rahatrahv ja rahaline karistus ning vaide- ja kohtumenetluse korral menetluskulud;“;
6) paragrahvi 5 punkt 5 tunnistatakse kehtetuks;
7) paragrahvi 6 lõike 2 punkt 6 tunnistatakse kehtetuks;
8) paragrahvi 6 lõike 2 punkt 7 sõnastatakse järgmiselt:
„7) tema riikliku maksu võlg, sealhulgas maksuhalduri haldusaktiga kindlaks määratud intress,
on väiksem kui 100 eurot või tema riikliku maksu võla tasumine on ajatatud;“;
9) paragrahvi 6 lõike 2 punktis 9 asendatakse tekstiosa „või 345“ tekstiosaga „, 345 või 361“;
10) paragrahvi 6 lõiget 2 täiendatakse punktiga 91 järgmises sõnastuses:
„91) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1139 artikli 26 lõike 1 punktis a
sätestatud erieesmärki panustava tegevuse elluviimiseks toetuse taotleja ja tema üle valitsevat
mõju omav isik, kes tegeleb kalapüügiga merel või siseveekogul või kalapüügi- ja
vesiviljelustoodete tootmise, töötlemise, turustamise või hulgi- ja jaemüügiga, ei ole toime
pannud karistusseadustiku §-s 357, 358, 364, 365, 3651, 3652, 367, 368, 3681, 3682, 3683, 3684,
3685, 3686, 411, 412 või 4121 sätestatud keskkonnaalast süütegu;“;
11) paragrahvi 9 lõiget 1 täiendatakse pärast sõna „ostumenetluse“ tekstiosaga „, välja arvatud
§ 4 lõikes 2 sätestatud ettevalmistava töö puhul“;
12) paragrahvi 9 lõige 5 sõnastatakse järgmiselt:
„(5) Hinnapakkumuse küsimisel hoidub taotleja huvide konfliktist. Huvide konfliktina
käsitatakse olukorda, kus taotlejal või tema nimel tegutseval isikul, sealhulgas töötajal, juhatuse
liikmel või muul pädeval esindajal, kes on kaasatud ostumenetluse ettevalmistamisse või
korraldamisse või kes võib muul moel mõjutada selle ostumenetluse tulemust, on
finantsalaseid, majanduslikke või muid isiklikke huvisid, mida võib käsitada tema erapooletust
ja sõltumatust kahjustavatena.“;
13) paragrahvi 10 lõikes 1 asendatakse arv „60 000“ arvuga „100 000“;
14) paragrahvi 10 lõike 3 punkt 6 sõnastatakse järgmiselt:
„6) punktis 1 sätestatud tingimusi ei tohi muuta ilma täiendavat tähtaega andmata, mis ei või
olla lühem kui vähemalt pool hinnapakkumuste esitamiseks ettenähtud tähtajast, ja parima
hinnapakkumuse valimisel ei tohi neist kõrvale kalduda;“;
7
15) paragrahvi 11 lõike 3 sissejuhatav lauseosa sõnastatakse järgmiselt:
„Kui kulud on tekkinud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 53
lõike 1 punkti a alusel, esitab toetuse saaja koos maksetaotlusega järgmised asjakohased
dokumendid:“;
16) paragrahvi 13 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses:
„(11) Toetuse saaja, kes vastab § 6 lõike 2 punktis 1 sätestatud taotlejale esitatavale nõudele,
täidab lõikes 1 nimetatud kohustusi kolme aasta jooksul arvates PRIA poolt viimase toetusosa
maksmisest, välja arvatud § 6 lõike 2 punktides 8–91 sätestatud taotlejale esitatavad nõuded,
mida toetuse saaja täidab kuni viie aasta möödumiseni PRIA poolt viimase toetusosa
maksmisest.“;
17) paragrahvi 13 lõike 1 punkti 2 täiendatakse pärast sõna „maksedokumentidest“ tekstiosaga
„, kui kulu hüvitatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 53
lõike 1 punkti a alusel“;
18) määrust täiendatakse §-ga 14 järgmises sõnastuses: „§ 14. Rakendussäte
Enne 1. augusti 2026 algatatud ostumenetlus viiakse lõpuni kuni 31. juulit 2026 kehtinud alustel
ja korras.“.
§ 7. Regionaal- ja põllumajandusministri 15. novembri 2024. a määruse nr 68 „Perioodi
2021–2027 kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemisinvesteeringute toetus“ muutmine
Regionaal- ja põllumajandusministri 15. novembri 2024. a määruses nr 68 „Perioodi 2021–
2027 kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemisinvesteeringute toetus“ tehakse järgmised
muudatused:
1) paragrahvi 5 punkt 12 sõnastatakse järgmiselt:
„12) sularahamakse, lepingu sõlmimisega seotud kulu, intress, leppetrahv ja viivis,
tagatismakse ning finantsteenusega seotud muu kulu;“;
2) paragrahvi 5 punktid 14 ja 15 sõnastatakse järgmiselt:
„14) riigilõiv, rahatrahv ja rahaline karistus ning vaide- ja kohtumenetluse korral
menetluskulud;
15) erisoodustuselt tulumaksuseaduse § 48 lõike 4 tähenduses tasutav maks;“;
3) paragrahvi 6 lõike 2 punktis 7 asendatakse sõna „viieks“ sõnaga „kolmeks“;
4) paragrahvi 10 lõige 7 sõnastatakse järgmiselt:
„(7) Hinnapakkumuse küsimisel hoidub taotleja huvide konfliktist. Huvide konfliktina
käsitatakse olukorda, kus taotlejal või tema nimel tegutseval isikul, sealhulgas töötajal, juhatuse
liikmel või muul pädeval esindajal, kes on kaasatud ostumenetluse ettevalmistamisse või
korraldamisse või kes võib muul moel mõjutada selle ostumenetluse tulemust, on
finantsalaseid, majanduslikke või muid isiklikke huvisid, mida võib käsitada tema erapooletust
ja sõltumatust kahjustavatena.“;
5) paragrahvi 11 lõike 4 punkt 6 sõnastatakse järgmiselt:
„6) punktis 1 sätestatud tingimusi ei tohi muuta ilma täiendavat tähtaega andmata, mis ei või
olla lühem kui vähemalt pool hinnapakkumuste esitamiseks ettenähtud tähtajast, ja parima
8
hinnapakkumuse valimisel ei tohi neist kõrvale kalduda;“;
6) paragrahvi 12 lõike 1 sissejuhatav lauseosa sõnastatakse järgmiselt:
„Kui kulud on tekkinud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 53
lõike 1 punkti a alusel, esitab toetuse saaja toetuse maksmiseks vähemalt üks kord aastas pärast
toetatava tegevuse täielikku või osadena elluviimist ja selle eest täielikult või osaliselt tasumist
elektrooniliselt PRIA e-teenuse keskkonna kaudu PRIA-le maksetaotluse koos järgmiste
dokumentidega:“;
7) paragrahvi 12 lõike 1 punkt 51 tunnistatakse kehtetuks;
8) paragrahvi 12 täiendatakse lõikega 4 järgmises sõnastuses:
„(4) Paragrahvi 4 lõike 9 punktis 1 nimetatud kulu hüvitamise taotlemise korral esitab toetuse
saaja hiljemalt koos viimase maksetaotlusega taastuvast energiaallikast energia tootmiseks
kasutatava tootmisseadme nõuetekohasust tõendava dokumendi.“;
9) paragrahvi 14 lõike 2 punktis 1 asendatakse tekstiosa „11 ja 12“ tekstiosaga „7, 8, 11 ja 12“;
10) paragrahvi 14 lõike 2 punkti 2 täiendatakse pärast sõna „maksedokumentidest“ tekstiosaga
„, kui kulu hüvitatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 53
lõike 1 punkti a alusel“;
11) paragrahvi 14 lõike 3 punktist 1 jäetakse välja tekstiosa „ja § 4 lõike 9 punktis 1 nimetatud
kulu puhul lisaks tootmisseadme nõuetekohasust tõendava dokumendi“;
12) paragrahvi 14 lõike 3 punktis 2 asendatakse tekstiosa „4 ja 7“ tekstiosaga „3–6“;
13) paragrahvi 14 lõike 3 punktist 11 jäetakse välja tekstiosa „5, 7,“.
§ 8. Regionaal- ja põllumajandusministri 18. detsembri 2024. a määruse nr 89 „Perioodi
2021–2027 kalapüügi- ja vesiviljelustoodete välisturgude avamise toetus“ muutmine
Regionaal- ja põllumajandusministri 18. detsembri 2024. a määruses nr 89 „Perioodi 2021–
2027 kalapüügi- ja vesiviljelustoodete välisturgude avamise toetus“ tehakse järgmised
muudatused:
1) paragrahvi 3 lõiget 5 täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses:
„Kaudset kulu ei hüvitata Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artiklis 53
sätestatud muus vormis.“;
2) paragrahvi 4 lõike 4 punktid 3 ja 4 sõnastatakse järgmiselt:
„3) sularahamakse, lepingu sõlmimisega või kindlustamisega seotud kulu, intress, leppetrahv
ja viivis, tagatismakse ning finantsteenusega seotud muu kulu;
4) riigilõiv, rahatrahv ja rahaline karistus ning vaide- ja kohtumenetluse korral menetluskulud;“;
3) paragrahvi 8 lõike 1 sissejuhatav lauseosa sõnastatakse järgmiselt:
„Kui kulud on tekkinud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 53
lõike 1 punkti a alusel, esitab toetuse saaja pärast toetatava tegevuse täielikku või osadena
elluviimist ja selle eest täielikult või osaliselt tasumist PRIA-le elektrooniliselt PRIA e-teenuse
keskkonna kaudu pärast iga kvartali lõppu järgmise kuu 15. kuupäevaks maksetaotluse koos
järgmiste dokumentidega:“;
9
4) paragrahvi 10 punkti 3 täiendatakse pärast sõna „maksedokumentidest“ tekstiosaga „, kui
kulu hüvitatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 53 lõike 1
punkti a alusel“.
§ 9. Regionaal- ja põllumajandusministri 2. juuni 2025. a määruse nr 52 „Perioodi 2021–
2027 kalasadamate investeeringutoetus“ muutmine
Regionaal- ja põllumajandusministri 2. juuni 2025. a määruses nr 52 „Perioodi 2021–2027
kalasadamate investeeringutoetus“ tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 5 punktid 11 ja 12 sõnastatakse järgmiselt:
„11) sularahamakse, lepingu sõlmimisega või kindlustamisega seotud kulu, intress, leppetrahv
ja viivis, tagatismakse ning finantsteenusega seotud muu kulu;
12) riigilõiv, rahatrahv ja rahaline karistus ning vaide- ja kohtumenetluse korral
menetluskulud;“;
2) paragrahvi 6 lõike 4 punkt 6 tunnistatakse kehtetuks:
3) paragrahvi 6 lõike 4 punktis 11 asendatakse sõnad „viieks aastaks arvates PRIA poolt viimase
toetusosa maksmisest“ tekstiosaga „kolmeks aastaks arvates PRIA poolt viimase toetusosa
maksmisest, kui taotleja on mikro-, väike- või keskmise suurusega ettevõtja, ning vähemalt
viieks aastaks arvates PRIA poolt viimase toetusosa maksmisest, kui taotleja on suurettevõtja“;
4) paragrahvi 6 lõike 4 punktis 13 asendatakse sõnad „viis aastat arvates PRIA poolt viimase
toetusosa maksmisest“ tekstiosaga „kolm aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa
maksmisest, kui taotleja on mikro-, väike- või keskmise suurusega ettevõtja, ning vähemalt viis
aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa maksmisest, kui taotleja on suurettevõtja“;
5) paragrahvi 7 lõige 6 sõnastatakse järgmiselt:
„(6) Hinnapakkumuse küsimisel hoidub taotleja huvide konfliktist. Huvide konfliktina
käsitatakse olukorda, kus taotlejal või tema nimel tegutseval isikul, sealhulgas töötajal, juhatuse
liikmel või muul pädeval esindajal, kes on kaasatud ostumenetluse ettevalmistamisse või
korraldamisse või kes võib muul moel mõjutada selle ostumenetluse tulemust, on
finantsalaseid, majanduslikke või muid isiklikke huvisid, mida võib käsitada tema erapooletust
ja sõltumatust kahjustavatena.“;
6) paragrahvi 8 lõike 4 punkt 6 sõnastatakse järgmiselt:
„6) punktis 1 sätestatud tingimusi ei tohi muuta ilma täiendavat tähtaega andmata, mis ei või
olla lühem kui vähemalt pool hinnapakkumuste esitamiseks ettenähtud tähtajast, ja parima
hinnapakkumuse valimisel ei tohi neist kõrvale kalduda;“;
7) paragrahvi 12 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt:
„(1) Toetuse saaja tagab toetatava tegevuse kestuse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse
(EL) 2021/1060 artiklis 65 sätestatud tingimustel, sealhulgas säilitab ja kasutab toetuse abil
soetatud või ehitatud vara sihtotstarbeliselt, vähemalt kolm aastat arvates PRIA poolt viimase
toetusosa maksmisest, kui ta on mikro-, väike- või keskmise suurusega ettevõtja, ning vähemalt
viis aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa maksmisest, kui ta on suurettevõtja (edaspidi
koos sihipärase kasutamise periood).“;
8) paragrahvi 12 lõike 2 punktis 1 asendatakse tekstiosa „3, 6–8 ja 10“ tekstiosaga „11 ja 13“;
9) paragrahvi 12 lõike 2 punkti 2 täiendatakse pärast sõna „maksedokumentidest“ tekstiosaga
10
„, kui kulu hüvitatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 53
lõike 1 punkti a alusel“;
10) paragrahvi 12 lõike 3 punktist 1 jäetakse välja tekstiosa „ja § 4 lõike 6 punktis 1 nimetatud
taastuvast energiaallikast tootmiseks kasutatava seadme projekteerimise, soetamise ja
paigaldamise kulude puhul lisaks tootmisseadme nõuetekohasust tõendava dokumendi“;
11) paragrahvi 12 lõike 3 punktis 3 asendatakse tekstiosa „1–2“ tekstiosaga „1–3“;
12) paragrahvi 12 lõiget 3 täiendatakse punktiga 31 järgmises sõnastuses:
„31) täitma § 6 lõike 4 punktides 7 ja 8 sätestatud taotlejale esitatavaid nõudeid kuni viie aasta
möödumiseni PRIA poolt viimase toetusosa maksmisest;“;
13) paragrahvi 13 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses:
„(11) Kui kulud on tekkinud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) artikli 53 lõike 1
punktis b sätestatud ühikuhinna alusel, ei pea toetuse saaja esitama lõike 1 punktides 3–6
nimetatud dokumente.“.
§ 10. Regionaalministri 18. oktoobri 2023. a määruse nr 69 „Perioodi 2021–2027
kogukonna juhitud kohaliku arengu toetus“ muutmine
Regionaalministri 18. oktoobri 2023. a määruses nr 69 „Perioodi 2021–2027 kogukonna
juhitud kohaliku arengu toetus“ tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 4 punktis 10 asendatakse sõna „hääletamisel“ sõnaga „üldkoosolekul“;
2) paragrahvi 12 punkt 5 ja § 20 lõike 1 punkt 5 tunnistatakse kehtetuks;
3) paragrahvi 26 lõikes 13 asendatakse tekstiosa „(EMTAK, jagu F, alajagu 41101)“ tekstiosaga
„(EMTAK, jagu M, alajagu 68121)“;
4) paragrahvi 27 lõiget 8 täiendatakse punktiga 41 järgmises sõnastuses:
„41) taotlejal on toetatava tegevuse elluviimiseks vajalik suutlikkus;“;
5) paragrahvi 27 lõike 8 punkt 5 tunnistatakse kehtetuks;
6) paragrahvi 27 lõike 8 punktis 6 asendatakse tekstiosa „EMKVF-i“ tekstiosaga „Euroopa
Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi“;
7) paragrahvi 27 lõike 8 punktis 7 asendatakse tekstiosa „või 345“ tekstiosaga „, 345 või 361“;
8) paragrahvi 27 lõike 8 punktis 8 asendatakse sõnad „viieks aastaks arvates PRIA poolt viimase
toetusosa maksmisest“ tekstiosaga „kolmeks aastaks arvates PRIA poolt viimase toetusosa
maksmisest, kui taotleja on mikro-, väike- või keskmise suurusega ettevõtja, ning vähemalt
viieks aastaks arvates PRIA poolt viimase toetusosa maksmisest, kui taotleja on suurettevõtja“;
9) paragrahvi 27 lõike 8 punktis 9 asendatakse sõnad „viis aastat arvates PRIA poolt viimase
toetusosa maksmisest“ tekstiosaga „kolm aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa
maksmisest, kui taotleja on mikro-, väike- või keskmise suurusega ettevõtja, ning vähemalt viis
aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa maksmisest, kui taotleja on suurettevõtja“;
10) paragrahvi 27 lõike 8 punkt 10 sõnastatakse järgmiselt:
11
„10) taotleja riikliku maksu võlg, sealhulgas maksuhalduri haldusaktiga kindlaks määratud
intress, on väiksem kui 100 eurot või tema riikliku maksu võla tasumine on ajatatud.“;
11) paragrahvi 28 lõiget 5 täiendatakse punktiga 5 järgmises sõnastuses:
„5) kliimakindluse tagamise hindamine.“;
12) paragrahvi 28 täiendatakse lõikega 7 järgmises sõnastuses:
„(7) Lõikes 6 sätestatud energiaauditi teeb asjakohase pädevusega füüsiline isik, kellel on
nõukogu 22. mai 2017. aasta soovituse, milles käsitletakse elukestva õppe Euroopa
kvalifikatsiooniraamistikku ning millega tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja
nõukogu 23. aprilli 2008. aasta soovitus Euroopa kvalifikatsiooniraamistiku loomise kohta
elukestva õppe valdkonnas (ELT C 189, 15.06.2017, lk 15–28), II lisas sätestatud Euroopa
kvalifikatsiooniraamistiku kaheksanda taseme kutsetunnistus energiatõhususe valdkonnas.“;
13) paragrahvi 29 punkt 1 tunnistatakse kehtetuks;
14) paragrahvi 29 punkt 2 sõnastatakse järgmiselt:
„2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1139 artikli 13 punktides b, g, h, i, k,
l ja m nimetatud kulud;“;
15) paragrahvi 29 punkt 15 sõnastatakse järgmiselt:
„15) sularahamakse, lepingu sõlmimisega või kindlustamisega seotud kulu, intress, leppetrahv
ja viivis, tagatismakse ning finantsteenusega seotud muu kulu;“;
16) paragrahvi 29 punktid 18 ja 19 sõnastatakse järgmiselt:
„18) riigilõiv, rahatrahv ja rahaline karistus ning vaide- ja kohtumenetluse korral
menetluskulud;
19) erisoodustuselt tulumaksuseaduse § 48 lõike 4 tähenduses tasutav maks;“;
17) paragrahvi 29 punkt 22 tunnistatakse kehtetuks;
18) paragrahvi 29 punktis 25 asendatakse sõnad „kohalik omavalitsus või kohaliku
omavalitsuse üksus“ tekstiosaga „kohaliku omavalitsuse üksus, kohaliku omavalitsuse üksuse
asutus või kohaliku omavalitsuse üksuse asutatud mittetulundusühing või sihtasutus“;
19) paragrahvi 30 lõike 1 esimene lause sõnastatakse järgmiselt:
„Projektitoetuse saaja, välja arvatud kohaliku omavalitsuse üksus, kohaliku omavalitsuse
üksuse asutus ja kohaliku omavalitsuse üksuse asutatud mittetulundusühing või sihtasutus, võib
programmiperioodi jooksul saada projektitoetust kokku kuni 400 000 eurot.“;
20) paragrahvi 30 lõige 11 sõnastatakse järgmiselt:
„(11) Paragrahvi 28 lõike 4 punktis 1 sätestatud päikeseenergia kasutuselevõtmisega seotud
tegevuse elluviimise korral on projektitoetuse määr 50 protsenti toetatava tegevuse
abikõlblikest kuludest. Projektitoetuse määraga võrdne ühikuhind ühe kilovati kohta on
järgmine:
1) tootmisseade, mille tootmisvõimsus on alla 16 kilovati – 560 eurot;
2) tootmisseade, mille tootmisvõimsus on vähemalt 16 kilovatti, kuid alla 50 kilovati –
516 eurot;
3) tootmisseade, mille tootmisvõimsus on vähemalt 50 kilovatti, kuid alla 200 kilovati –
497 eurot;
4) tootmisseade, mille tootmisvõimsus on vähemalt 200 kilovatti – 475 eurot.“;
12
21) paragrahvi 30 lõikes 12 asendatakse teine lause teise ja kolmanda lausega järgmises
sõnastuses: „Paragrahvi 28 lõike 5 punktis 1 sätestatud ettevalmistava töö puhul on toetuse määr
50 protsenti toetatava tegevuse abikõlblikest kuludest. Toetuse määraga võrdne ühikuhind on
256 eurot ühe taotluse kohta.“;
22) paragrahvi 30 lõige 14 tunnistatakse kehtetuks;
23) paragrahvi 31 lõiget 1 täiendatakse pärast sõna „ostumenetluse“ tekstiosaga „, välja arvatud
§ 28 lõike 4 punktis 1 nimetatud päikeseenergia kasutuselevõtmisega seotud kulu ning lõike 5
punktis 1 sätestatud kulu korral“;
24) paragrahvi 31 lõige 7 sõnastatakse järgmiselt:
„(7) Hinnapakkumuse küsimisel hoidub projektitoetuse taotleja huvide konfliktist. Huvide
konfliktina käsitatakse olukorda, kus taotlejal või tema nimel tegutseval isikul, sealhulgas
töötajal, juhatuse liikmel või muul pädeval esindajal, kes on kaasatud ostumenetluse
ettevalmistamisse või korraldamisse või kes võib muul moel mõjutada selle ostumenetluse
tulemust, on finantsalaseid, majanduslikke või muid isiklikke huvisid, mida võib käsitada tema
erapooletust ja sõltumatust kahjustavatena.“;
25) paragrahvi 31 täiendatakse lõikega 10 järgmises sõnastuses:
„(10) Lõigetes 1–9 sätestatut ei kohaldata, kui projektitoetuse taotleja on hankija riigihangete
seaduse § 5 tähenduses, kes peab hanke korraldamisel järgima riigihangete seadust. Kui taotleja
korraldab riigihanke pärast taotluse esitamist, teeb ta enne taotluse esitamist turu-uuringu
riigihangete seaduse kohaselt.“;
26) paragrahvi 32 lõikes 1 asendatakse arv „60 000“ arvuga „100 000“;
27) paragrahvi 32 lõike 4 punkt 6 sõnastatakse järgmiselt:
„6) punktis 1 sätestatud tingimusi ei tohi muuta ilma täiendavat tähtaega andmata, mis ei või
olla lühem kui vähemalt pool hinnapakkumuste esitamiseks ettenähtud tähtajast, ja parima
hinnapakkumuse valimisel ei tohi neist kõrvale kalduda;“;
28) paragrahvi 33 lõike 1 punkti 11 täiendatakse pärast tekstiosa „ärakiri,“ tekstiosaga
„vajaduse korral väljavõte ehitise põhiprojekti joonistest, kus muu hulgas kajastuvad
kavandatava ehitise asendiplaan ning arhitektuuri, tehnosüsteemide ja välisvõrkude
lahendused, ning väljavõte projekti seletuskirjast koos kooskõlastustega,“;
29) paragrahvi 33 lõiget 1 täiendatakse punktidega 12–14 järgmises sõnastuses:
„12) paragrahvi 28 lõike 4 punktis 1 sätestatud taastuva energiaallika kasutuselevõtmise korral
selle ettevõtte elektri omatarbimist tõendav dokument, kus kavandatakse taastuv energiaallikas
kasutusele võtta;
13) vajaduse korral § 28 lõike 4 punktis 1 sätestatud taastuva energiaallika kasutuselevõtmise
korral energiaauditi aruanne;
14) vajaduse korral Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 73 lõike 2
punkti j kohane hinnang selle kohta, et on tagatud sellise taristuinvesteeringu kliimakindlus,
mille kestvus on vähemalt viis aastat.“;
30) paragrahvi 36 lõige 1 loetakse lõikeks 11 ja paragrahvi täiendatakse lõikega 1 järgmises
sõnastuses:
„(1) Projektitoetuse saaja tagab toetatava tegevuse kestuse Euroopa Parlamendi ja nõukogu
määruse (EL) 2021/1060 artiklis 65 sätestatud tingimustel, sealhulgas säilitab ja kasutab toetuse
13
abil soetatud või ehitatud vara sihtotstarbeliselt, vähemalt kolm aastat arvates PRIA poolt
viimase toetusosa maksmisest, kui ta on mikro-, väike- või keskmise suurusega ettevõtja, ning
vähemalt viis aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa maksmisest, kui ta on suurettevõtja
(edaspidi koos sihipärase kasutamise periood).“;
31) paragrahvi 36 lõiked 1 ja 2 sõnastatakse järgmiselt:
„(1) Projektitoetuse saaja täidab sihipärase kasutamise perioodi lõpuni järgmiseid kohustusi:
1) täidab § 27 lõike 8 punktides 8 ja 9 sätestatud projektitoetuse taotlejale esitatavaid nõudeid;
2) määruses sätestatud juhul esitab teabe toetuse saamise ja kasutamise kohta ning aruanded
ettenähtud tähtaja jooksul;
3) eristab selgelt oma raamatupidamises toetuse kasutamisega seotud kulud ning neid
kajastavad kulu- ja maksedokumendid muudest kulu- ja maksedokumentidest, kui kulu
hüvitatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 53 lõike 1 punkti a
alusel;
4) võimaldab teha auditit, teostada järelevalvet või teha muud toetuse saamisega seotud
kontrolli ning osutab selleks igakülgset abi, sealhulgas võimaldab viibida toetuse saaja
kinnisasjal, ehitises ja ruumis ning läbi vaadata dokumente ja vara kohapeal;
5) esitab auditi tegemiseks, järelevalve teostamiseks või muu kontrolli tegemiseks vajalikud
andmed ja dokumendid määratud tähtaja jooksul;
6) näitab, et tegemist on EMKVF-i toetuse abil elluviidava tegevusega, kasutades selleks
regionaalministri 24. juuli 2023. a määruses nr 45 „Euroopa Merendus-, Kalandus- ja
Vesiviljelusfondi rakenduskava 2021–2027 toetuse objekti tähistamise ning Euroopa Liidu
osalusele viitamise tingimused ja kord“ ettenähtud sümboleid ja teavitustegevusi;
7) teavitab taotluse rahuldamise otsuse teinud asutust taotluses esitatud või tegevusega seotud
andmete muutumisest või tegevuse elluviimist takistavast asjaolust, sealhulgas tegevusega
seotud vara üleandmisest teisele isikule.
(2) Lisaks lõikes 11 sätestatule peab projektitoetuse saaja:
1) viima ellu toetatava tegevuse, sealhulgas esitama kõik selle tegevusega seotud
kuludokumendid, taotluse rahuldamise otsuses nimetatud tähtpäevaks, kuid hiljemalt kahe aasta
pärast arvates PRIA poolt taotluse rahuldamise otsuse tegemisest;
2) täitma § 27 lõike 8 punktides 2–4 ja 10 sätestatud projektitoetuse taotlejale esitatavaid
nõudeid kuni PRIA poolt viimase toetusosa maksmiseni;
3) täitma § 27 lõike 8 punktides 6 ja 7 sätestatud projektitoetuse taotlejale esitatavaid nõudeid
kuni viie aasta möödumiseni PRIA poolt viimase toetusosa maksmisest;
4) tagama PRIA-le riigihangete registris juurdepääsu ostumenetlusele või riigihankele;
5) tagama, et hiljemalt esimese maksetaotluse esitamise ajaks on ehitusluba või ehitusteatis
ehitisregistrist kättesaadav, kui see on nõutud ehitusseadustiku kohaselt;
6) tagama, et hiljemalt viimase maksetaotluse esitamise ajaks on ehitise kasutusluba või
kasutusteatis ehitisregistrist kättesaadav, kui see on nõutud ehitusseadustiku kohaselt;
7) tagama, et hiljemalt viimase maksetaotluse esitamise ajaks on talle antud tegevusluba või ta
on esitanud majandustegevusteate.“;
32) paragrahvi 39 lõiget 8 täiendatakse pärast sõna „lõpetatud“ sõnadega „ja nende eest peab
olema tasutud“;
33) paragrahvi 39 lõike 9 sissejuhatav lauseosa sõnastatakse järgmiselt:
„Kui kulud on tekkinud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 53
lõike 1 punkti a alusel, esitab projektitoetuse saaja projektitoetuse maksmiseks pärast tegevuse
täielikku või osadena elluviimist ja selle eest täielikult või osadena tasumist PRIA-le
elektrooniliselt PRIA e-teenuse keskkonna kaudu lisas 8 „Projektitoetuse saaja maksetaotluse
sisunõuded“ nimetatud andmeid sisaldava maksetaotluse ning kui see on asjakohane, siis
14
järgmiste dokumentide ärakirjad:“;
34) paragrahvi 39 täiendatakse lõikega 91 järgmises sõnastuses:
„(91) Paragrahvi 28 lõike 4 punktis 1 sätestatud kulu hüvitamise taotlemise korral esitab toetuse
saaja hiljemalt koos viimase maksetaotlusega taastuvast energiaallikast energia tootmiseks
kasutatava tootmisseadme nõuetekohasust tõendava dokumendi.“;
35) paragrahvi 40 täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses: „(3)Enne 1. augusti 2026 algatatud ostumenetlus viiakse lõpuni kuni 31. juulit 2026 kehtinud
alustel ja korras.“.
§ 11. Regionaalministri 13. mai 2024. a määruse nr 31 „Perioodi 2021–2027 püügivahendi
parendamise toetus“ muutmine
Regionaalministri 13. mai 2024. a määruses nr 31 „Perioodi 2021–2027 püügivahendi
parendamise toetus“ tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 3 lõige 2 tunnistatakse kehtetuks;
2) paragrahvi 3 lõike 3 sissejuhatav lauseosa sõnastatakse järgmiselt:
„Paragrahvi 2 lõike 2 punktides 1 ja 2 sätestatud tegevuste elluviimise korral on toetuse määr
80 protsenti toetatava tegevuse abikõlblikest kuludest. Toetuse määraga võrdne ühikuhind ühe
püügivahendi kohta on järgmine:“;
3) paragrahvi 5 punktid 6 ja 7 sõnastatakse järgmiselt:
„6) sularahamakse, lepingu sõlmimisega või kindlustamisega seotud kulu, intress, leppetrahv
ja viivis, tagatismakse ning finantsteenusega seotud muu kulu;
7) riigilõiv, rahatrahv ja rahaline karistus ning vaide- ja kohtumenetluse korral menetluskulud;“;
4) paragrahvi 6 lõige 5 sõnastatakse järgmiselt:
„(5) Hinnapakkumuse küsimisel hoidub toetuse taotleja huvide konfliktist. Huvide konfliktina
käsitatakse olukorda, kus taotlejal või tema nimel tegutseval isikul, sealhulgas töötajal, juhatuse
liikmel või muul pädeval esindajal, kes on kaasatud ostumenetluse ettevalmistamisse või
korraldamisse või kes võib muul moel mõjutada selle ostumenetluse tulemust, on
finantsalaseid, majanduslikke või muid isiklikke huvisid, mida võib käsitada tema erapooletust
ja sõltumatust kahjustavatena.“;
5) paragrahvi 7 lõike 3 punkt 6 sõnastatakse järgmiselt:
„6) punktis 1 sätestatud tingimusi ei tohi muuta ilma täiendavat tähtaega andmata, mis ei või
olla lühem kui vähemalt pool hinnapakkumuste esitamiseks ettenähtud tähtajast, ja parima
hinnapakkumuse valimisel ei tohi neist kõrvale kalduda;“;
6) paragrahvi 8 lõike 2 punkt 4 tunnistatakse kehtetuks;
7) paragrahvi 8 lõike 2 punktis 6 asendatakse tekstiosa „või 345“ tekstiosaga „, 345 või 361“;
8) paragrahvi 8 lõike 2 punkt 7 sõnastatakse järgmiselt:
„7) taotleja riikliku maksu võlg, sealhulgas maksuhalduri haldusaktiga kindlaks määratud
intress, on väiksem kui 100 eurot või tema riikliku maksu võla tasumine on ajatatud;“;
9) paragrahvi 11 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt:
„(1) Toetuse saaja tagab toetatava tegevuse kestuse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse
15
(EL) 2021/1060 artiklis 65 sätestatud tingimustel, sealhulgas säilitab ja kasutab toetuse abil
soetatud või ehitatud vara sihtotstarbeliselt, vähemalt kolm aastat arvates PRIA poolt viimase
toetusosa maksmisest, kui ta on mikro-, väike- või keskmise suurusega ettevõtja, ning vähemalt
viis aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa maksmisest, kui ta on suurettevõtja (edaspidi
koos sihipärase kasutamise periood).“;
10) paragrahvi 11 lõike 2 punkt 1 sõnastatakse järgmiselt:
„1) täidab § 8 lõike 2 punktis 8 sätestatud taotlejale esitatavat nõuet;“;
11) paragrahvi 11 lõike 3 punktis 3 asendatakse tekstiosa „2, 7 ja 9“ tekstiosaga „2 ja 7“;
12) paragrahvi 11 lõiget 3 täiendatakse punktiga 5 järgmises sõnastuses:
„5) täitma § 8 lõike 2 punktides 5 ja 6 sätestatud taotlejale esitatavaid nõudeid kuni viie aasta
möödumiseni PRIA poolt viimase toetusosa maksmisest.“.
§ 12. Regionaal- ja põllumajandusministri 1. oktoobri 2024. a määruse nr 63 „Perioodi
2021–2027 ranna- ja sisevete kalalaeva energiatõhususe parendamise toetus“ muutmine
Regionaal- ja põllumajandusministri 1. oktoobri 2024. a määruses nr 63 „Perioodi 2021–2027
ranna- ja sisevete kalalaeva energiatõhususe parendamise toetus“ tehakse järgmised
muudatused:
1) paragrahvi 4 punktid 6 ja 7 sõnastatakse järgmiselt:
„6) sularahamakse, lepingu sõlmimisega või kindlustamisega seotud kulu, intress, leppetrahv
ja viivis, tagatismakse ning finantsteenusega seotud muu kulu;
7) riigilõiv, rahatrahv ja rahaline karistus ning vaide- ja kohtumenetluse korral menetluskulud;“;
2) paragrahvi 5 lõige 5 sõnastatakse järgmiselt:
„(5) Hinnapakkumuse küsimisel hoidub toetuse taotleja huvide konfliktist. Huvide konfliktina
käsitatakse olukorda, kus taotlejal või tema nimel tegutseval isikul, sealhulgas töötajal, juhatuse
liikmel või muul pädeval esindajal, kes on kaasatud ostumenetluse ettevalmistamisse või
korraldamisse või kes võib muul moel mõjutada selle ostumenetluse tulemust, on
finantsalaseid, majanduslikke või muid isiklikke huvisid, mida võib käsitada tema erapooletust
ja sõltumatust kahjustavatena.“;
3) paragrahvi 6 lõikes 1 asendatakse arv „60 000“ arvuga „100 000“;
4) paragrahvi 6 lõike 3 punkt 6 sõnastatakse järgmiselt:
„6) punktis 1 sätestatud tingimusi ei tohi muuta ilma täiendavat tähtaega andmata, mis ei või
olla lühem kui vähemalt pool hinnapakkumuste esitamiseks ettenähtud tähtajast, ja parima
hinnapakkumuse valimisel ei tohi neist kõrvale kalduda;“;
5) paragrahvi 7 lõiget 2 täiendatakse punktiga 31 järgmises sõnastuses:
„31) taotlejal on toetatava tegevuse elluviimiseks vajalik suutlikkus;“;
6) paragrahvi 7 lõike 2 punkt 4 tunnistatakse kehtetuks;
7) paragrahvi 7 lõike 2 punktis 6 asendatakse tekstiosa „või 345“ tekstiosaga „, 345 või 361“;
8) paragrahvi 7 lõike 2 punkt 7 sõnastatakse järgmiselt:
„7) taotleja riikliku maksu võlg, sealhulgas maksuhalduri haldusaktiga kindlaks määratud
intress, on väiksem kui 100 eurot või tema riikliku maksu võla tasumine on ajatatud;“;
16
9) paragrahvi 8 lõiget 2 täiendatakse pärast sõna „veebilehel“ tekstiosaga „arvestusega, et teate
avaldamise ja taotluse esitamise tähtaja alguse vahele jääks vähemalt 14 kalendripäeva.“;
10) paragrahvi 8 lõike 4 punkt 7 sõnastatakse järgmiselt:
„7) toetuse abil soetatava kalalaeva mootori võimsus kilovattides;“;
11) paragrahvi 8 lõike 4 punktist 8 jäetakse välja tekstiosa „paragrahvi 6 lõikes 2 nimetatud“;
12) paragrahvi 10 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt:
„(1) Toetuse saaja tagab toetatava tegevuse kestuse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse
(EL) 2021/1060 artiklis 65 sätestatud tingimustel, sealhulgas säilitab ja kasutab toetuse abil
soetatud või ehitatud vara sihtotstarbeliselt, vähemalt kolm aastat arvates PRIA poolt viimase
toetusosa maksmisest, kui ta on mikro-, väike- või keskmise suurusega ettevõtja, ning vähemalt
viis aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa maksmisest, kui ta on suurettevõtja (edaspidi
koos sihipärase kasutamise periood).“;
13) paragrahvi 10 lõike 2 punkt 1 tunnistatakse kehtetuks;
14) paragrahvi 10 lõike 3 punktis 3 asendatakse tekstiosa „2, 7 ja 8“ tekstiosaga „1–3 ja 7“;
15) paragrahvi 10 lõiget 3 täiendatakse punktiga 4 järgmises sõnastuses:
„4) täitma § 7 lõike 2 punktides 5 ja 6 sätestatud taotlejale esitatavaid nõudeid kuni viie aasta
möödumiseni PRIA poolt viimase toetusosa maksmisest.“;
16) määrust täiendatakse §-ga 12 järgmises sõnastuses: „§ 12. Rakendussäte
Enne 1. augusti 2026 algatatud ostumenetlus viiakse lõpuni kuni 31. juulit 2026 kehtinud alustel
ja korras.“.
§ 13. Regionaal- ja põllumajandusministri 31. märtsi 2025. a määruse nr 30 „Perioodi
2021–2027 riikliku uuringute programmi rakendamise toetus“ muutmine
Regionaal- ja põllumajandusministri 31. märtsi 2025. a määruses nr 30 „Perioodi 2021–2027
riikliku uuringute programmi rakendamise toetus“ tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 3 täiendatakse lõikega 21 järgmises sõnastuses:
„(21) Toetuse maksimaalne suurus taotleja ühe taotluse kohta taotlusvoorus on:
1) paragrahvi 2 lõike 2 punktides 1–3 sätestatud iga tegevuse puhul eraldi kuni 200 000 eurot;
2) paragrahvi 2 lõikes 3 sätestatud tegevuse puhul kuni 500 000 eurot.“;
2) paragrahvi 3 lõiget 6 täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses:
„Kaudset kulu ei hüvitata Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artiklis 53
sätestatud muus vormis.“;
3) paragrahvi 4 punkt 4 tunnistatakse kehtetuks;
4) paragrahvi 4 punkt 7 sõnastatakse järgmiselt: „7) sularahamakse, lepingu sõlmimisega või kindlustamisega seotud kulu, intress, leppetrahv ja viivis, tagatismakse ning finantsteenusega seotud muu kulu;“;
17
5) paragrahvi 4 punkt 10 sõnastatakse järgmiselt:
„10) riigilõiv, rahatrahv ja rahaline karistus ning vaide- ja kohtumenetluse korral
menetluskulud;“;
6) paragrahvi 9 lõike 1 punkt 1 sõnastatakse järgmiselt:
„1) viib ellu toetatava tegevuse, sealhulgas esitab kõik tegevusega seotud kuludokumendid,
kahe aasta jooksul arvates taotluse rahuldamise otsuse tegemisest, kui toetust taotleti § 2 lõike 2
punktis 1, 2 või 3 sätestatud tegevuste elluviimiseks, ja 30 kuu jooksul arvates taotluse
rahuldamise otsuse tegemisest, kui toetust taotleti § 2 lõikes 3 sätestatud tegevuse
elluviimiseks;“;
7) paragrahvi 9 lõike 1 punkti 3 täiendatakse pärast sõna „maksedokumentidest“ tekstiosaga „,
kui kulu hüvitatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 53 lõike 1
punkti a alusel;“;
8) paragrahvi 10 lõike 2 sissejuhatav lauseosa sõnastatakse järgmiselt:
„Kui kulud on tekkinud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 53
lõike 1 punkti a alusel, esitab toetuse saaja koos lõikes 1 nimetatud maksetaotlusega järgmised
dokumendid:“;
9) paragrahvi 10 lõike 2 punkti 3 täiendatakse pärast sõna „vara“ tekstiosaga „, ja töötasu
maksmist tõendav dokument“.
§ 14. Regionaalministri 21. septembri 2023. a määruse nr 61 „Perioodi 2021–2027
tootmis- ja turustamiskavade toetus“ muutmine
Regionaalministri 21. septembri 2023. a määruses nr 61 „Perioodi 2021–2027 tootmis- ja
turustamiskavade toetus“ tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 4 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt:
„(2) Taotleja vastab järgmistele nõuetele:
1) taotlejal on toetatava tegevuse elluviimise kalendriaasta kohta Maaeluministeeriumi või
Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi poolt kalandusturu korraldamise seaduse § 15
lõike 4 alusel heakskiidetud tootmis- ja turustamiskava;
2) taotleja on riigieelarvelistest, Euroopa Liidu või välisabi vahenditest saadud ja
tagasimaksmisele kuulunud summa tähtajal tagasi maksnud või toetuse tagasimaksmise
ajatamise korral tasunud tagasimaksed ettenähtud summas;
3) taotleja ei ole saanud taotluses sisalduva sama kulu kohta toetust riigieelarvelistest või
muudest Euroopa Liidu või välisabi vahenditest ega muud tagastamatut riigiabi;
4) taotleja suhtes ei toimu likvideerimismenetlust ega ole nimetatud pankrotiseaduse kohaselt
ajutist pankrotihaldurit või kohtuotsusega välja kuulutatud pankrotti või algatatud
sundlõpetamist ja tal ei ole kehtivat äriregistrist kustutamise hoiatust;
5) taotleja riikliku maksu võlg, sealhulgas maksuhalduri haldusaktiga kindlaks määratud
intress, on väiksem kui 100 eurot või tema riikliku maksu võla tasumine on ajatatud;
6) taotleja ja tema üle valitsevat mõju omav isik, kes tegeleb kalapüügiga merel või
siseveekogul või kalapüügi- ja vesiviljelustoodete tootmise, töötlemise, turustamise või hulgi-
ja jaemüügiga, ei ole taotluse esitamise kuule vahetult eelnenud 36 kuu jooksul või Euroopa
Liidu õigusaktides sätestatud tähtaja jooksul toime pannud kalapüügiseaduse § 75 lõikes 2
või 3, §-s 76, 77, 78 või 781, § 79 lõikes 2 või 3 või §-s 81, 85, 87 või 88 või karistusseadustiku
§-s 279, 344, 345 või 361 sätestatud süütegu, mida käsitatakse kalapüüginõude tõsise
rikkumisena kalapüügiseaduse § 71 lõike 1 punkti 1 tähenduses;
7) taotleja ja tema üle valitsevat mõju omav isik, kes tegeleb kalapüügiga merel või
18
siseveekogul või kalapüügi- ja vesiviljelustoodete tootmise, töötlemise, turustamise või hulgi-
ja jaemüügiga, ei ole toime pannud karistusseadustiku §-s 209, 2091, 210, 3891, 391 või 393
sätestatud süütegu, mis on seotud Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi või Euroopa
Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi toetusega seotud rikkumisega.“;
2) paragrahvi 5 lõike 2 punktides 1–3 asendatakse sõnad „toetuse taotleja“ sõnaga „taotleja“;
3) paragrahvi 5 lõike 2 punkt 9 sõnastatakse järgmiselt:
„9) Euroopa Liidu ja riigisisene tulemusnäitaja;
4) paragrahvi 5 lõige 3 sõnastatakse järgmiselt:
„(3) Lõike 2 punktis 9 sätestatud tulemusnäitajad on järgmised:
1) Euroopa Liidu tulemusnäitaja on edendus- ja teavitustegevusest kasu saavate ettevõtete arv,
mille kohta esitab taotleja tootmis- ja turustamiskava elluviimisesse panustavate ettevõtete
prognoositava arvu;
2) riigisisene tulemusnäitaja on taotleja müügitulu, mille kohta esitab taotleja tulundusühistu
prognoositava müügitulu.“;
5) paragrahvi 7 punktis 2 asendatakse tekstiosa „6 ja 7 toetuse taotleja“ tekstiosaga „2, 3 ja 5
taotleja“;
6) paragrahvi 7 täiendatakse punktiga 21 järgmises sõnastuses:
„21) täitma § 4 lõike 2 punktides 6 ja 7 sätestatud taotlejale esitatavaid nõudeid kuni viie aasta
möödumiseni PRIA poolt viimase toetusosa maksmisest;“;
7) paragrahvi 7 täiendatakse punktiga 7 järgmises sõnastuses:
„7) esitama § 5 lõikes 3 nimetatud tulemusnäitajate tegelikud tulemused pärast toetatava
tegevuse elluviimist.“.
§ 15. Määruse jõustumine
(1) Määruse § 6 punktid 12–14 ja 18, § 10 punktid 24–27 ja 35 ning § 12 punktid 2–4 ja 16
jõustuvad 1. augustil 2026. a.
(2) Määruse § 4 jõustub 1. jaanuaril 2027. a.
(allkirjastatud digitaalselt)
Hendrik Johannes Terras
Regionaal- ja põllumajandusminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Triin Kõrgmaa
Kantsler
SELETUSKIRI
Regionaal- ja põllumajandusministri määruse „Regionaalministri ning regionaal- ja
põllumajandusministri määruste muutmine“ eelnõu juurde
1. Sissejuhatus
Määrus kehtestatakse kalandusturu korraldamise seaduse § 41 lõike 4, § 42 lõike 1, § 47 lõigete
3 ja 8 ning § 52 lõike 3 alusel.
Määruse eelnõuga muudetakse järgmiseid regionaal- ja põllumajandusministri määruseid:
1. Regionaalministri 21. juuni 2024. a määrus nr 41 „Perioodi 2021 – 2027 kalade
kudemistingimuste parendamise toetus“ (edaspidi määrus nr 41).
2. Regionaalministri 23. oktoobri 2023.a määrus nr 71 „Perioodi 2021 – 2027
kalandusandmete kogumise toetus“ (edaspidi määrus nr 71).
3. Regionaalministri 30. jaanuari 2024. a määrus nr 9 „Perioodi 2021 – 2027 kalanduse
kontrolli ja järelevalve toetus“ (edaspidi määrus nr 9).
4. Regionaal- ja põllumajandusministri 21. veebruari 2025. a määruse nr 15 „Perioodi 2021
– 2027 kalapüügi investeeringutoetus“ (edaspidi määrus nr 15).
5. Regionaal- ja põllumajandusministri 10. detsembri 2025. a määruse nr 102 „Perioodi
2021-2027 kalapüügi- ja vesiviljelusettevõtte ning kalapüügi- ja vesiviljelustoodete
töötlemisettevõtte innovatsioonitoetus“ muutmine.
6. Regionaalministri 22. märtsi 2024. a määruse nr 21 „Perioodi 2021 – 2027 kalapüügi ja
vesiviljelustoodete turuarendustoetus“ (edaspidi määrus nr 21).
7. Regionaal- ja põllumajandusministri 15. novembri 2024. a määrus nr 68 „perioodi 2021
– 2027 kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemisinvesteeringute toetus“ (edaspidi
määrus nr 68).
8. Regionaal- ja põllumajandusministri 18. detsembri 2024. a määruse nr 89 „Perioodi 2021
– 2027 kalapüügi- ja vesiviljelustoodete välisturgude avamise toetus“ (edaspidi määrus
nr 89).
9. Regionaal- ja põllumajandusministri 2. juuni 2025. a määrus nr 52 „Perioodi 2021 – 2027
kalasadamate investeeringutoetus“ (edaspidi määrus nr 52).
10. Regionaalministri 18. oktoobri 2023. a määrus nr 69 „Perioodi 2021 – 2027 kogukonna
juhitud kohaliku arengu toetus“ (edaspidi määrus nr 69).
11. Regionaalministri 13. mai 2024. a määrus nr 31 „Perioodi 2021 – 2027 püügivahendi
parendamise toetus“ (edaspidi määrus nr 31).
12. Regionaal- ja põllumajandusministri 1. oktoobri 2024. a määrus nr 63 „Perioodi 2021 –
2027 ranna- ja sisevete kalalaeva energiatõhusise parendamise toetus“ (edaspidi määrus
nr 63).
13. Regionaal- ja põllumajandusministri 31. märtsi 2025. a määrus nr 30 „Perioodi 2021 –
2027 riikliku uuringute programmi rakendamise toetus“ (edaspidi määrus nr 30).
14. Regionaalministri 21. septembri 2023. a määrus nr 61 „Perioodi 2021 – 2027 tootmis- ja
turustamiskavade toetus“ (edaspidi määrus nr 61).
KAVAND: 16.06.2026
2021. aastal Vabariigi Valitsuse poolt heakskiidetud „Põllumajanduse ja kalanduse valdkonna
arengukava aastani 2030“ (PõKa 2030),1 seab kalandussektori eesmärkideks näiteks selle, et
kalavarude keskkonnateadliku ja jätkusuutliku majandamise kaudu on kalavarud heas seisus,
kalandussektor on jätkusuutlik ja konkurentsivõimeline ning kalandussektori toodang on
kvaliteetne, kõrge lisandväärtuse ja suure ekspordipotentsiaaliga. Selleks, et nimetatud eesmärke
saavutada, on võimalik Eestil kasutada ka Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi
(EMKVF) 2021–2027 rahalisi vahendid, mis on kinnitatud EMKVF Eesti rakendauskavaga.
Rakenduskava eesmärk on rakendada EMKVF raames meetmeid ja tegevusi, mis toetavad Eesti
kalandussektori peamiste eesmärkide saavutamist Euroopa Liidu ühise kalanduspoliitika
rakendamisel. Selleks on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium töötanud välja mitmeid
perioodi 2021-2027 õigusakte, läbi mille nimetatud eesmärkide saavutamist toetada. Selleks, et
EMKVF rakendamine oleks Eestis sujuvam on plaanis ühtlustada EMKVF korraldamist
reguleeritavate õigusaktide sõnastusi ning vähendada nii taotleja kui ka vahendusasutusele
kehtestatud nõudeid.
Määruse eelnõuga vähendatakse läbivalt toetuse taotlejatele kehtestatavaid kohustusi ning
vähendatakse halduskoormust, nii toetuste taotlemisel kui ka hilisemal projektide elluviimisel,
läbivalt täpsustatakse määruse muudatuse eelnõus abikõlbmatute kulude määratlust.
Leevendatakse ka ostumenetlusele kehtestatavaid nõudeid, näiteks tõstetakse riigihangete
registris tehtava ostumenetluse piirmäära senise 60 000 euro tasemelt 100 000 euroni. Määruste
muudatustega kehtestatakse mikro-, väikese ja keskmise suurusega ettevõtjale lühem, kolme
aastane investeeringu sihipärase kasutamise periood. Olulise muudatusena muudetakse määruses
nr 69 hääletamise nõudeid kalanduse kohaliku tegevusrühma üldkoosolekul, mis olulisel määral
lihtsustab kalanduse kohalike tegevusrühmade tegevust projektitoetuste jagamisel. Määruses nr
63 eemaldatakse meetme määrusest Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusest (EL) 2016/1628
tulenev nõue esitada tüübikinnitus alla 12 meetrise laeva mootorile toetuse taotlemisel, sest
PRIA-l on võimalik tüübikinnitusest tulenevat informatsiooni saada muudest allikatest.
Toetuse taotlejatele halduskoormust lisavaid tegureid on suhteliselt vähe, näiteks lisatakse
määrusesse nr 69 nõue koostada nende investeeringute puhul, mille kestvus on üle viie aasta
kliimakindluse aruanne. Nõue tuleneb Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060
artikli 73 lõike 2 punktist j, mille kohaselt tuleb tagada selliste taristuinvesteeringute
kliimakindlus, mille kestvus on vähemalt viis aastat. Leevendava meetmena on kliimakindluse
aruande koostamine lisatud ettevalmistavate tööde nimistusse, millele on võimalik taotleda
toetust.
Ülejäänud muudatused määrustes tehakse parema õigusselguse saavutamiseks ja uusi kohutusi
toetuse taotlejatele ei panda. Lisaks on oluline märkida, et kõik toetuse saamiseks sätestatud
kohustused on tasakaalus saadava hüvega ning on toetuse saamiseks vältimatult vajalikud.
Määrus nr 41 muudatuse eelnõu puudutab Riigimetsa Majandamise Keskust (RMK). Määruse
muudatuse eelnõuga täpsustatakse abikõlbmatute kulude sõnastust, täpsustatakse toetuse saajale
kehtestatud kohustusi ning täpsustatakse, milliseid dokumente on vaja esitada maksetaotlusega.
Määrus nr 71 muudatuse eelnõu puudutab Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumit. Määruse
muudatuse eelnõuga täpsustatakse abikõlbmatute kulude sõnastust, täpsustatakse toetuse saajale
kehtestatud kohustusi, samuti täpsustakse, milliseid dokumente on vaja esitada maksetaotlusega.
Määrus nr 9 muudatuse eelnõu puudutab Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumit,
Keskkonnaametit ning Põllumajandus- ja Toiduametit. Määruse muudatuse eelnõuga
täpsustatakse abikõlbmatute kulude sõnastust, täpsustatakse toetuse saajale kehtestatud
1 PõKa 2030 www.agri.ee/poka-2030
kohustusi, täpsustatakse, milliseid dokumente tuleb esitada maksetaotlusega ning kuidas tuleb
kajastada raamatupidamises kuludokumente, täpsustatakse abikõlblike taotlejate nimistut.
Määruse nr 15 muudatuse eelnõu puudutab ca 1400 kutselist ranna- ja sisevete kalurit, kes
püüavad kala kaluri kalapüügiloa alusel. 12 traalpüügiettevõtet ja 3 kaugpüügiettevõtet, kes
püüvad kala kalalaeva kalapüügiloa alusel ning PRIA-t. Määruse muudatuse eelnõuga
täpsustatakse abikõlbmatute kulutuste nimistut ja tõstetakse riigihangete registris tehtava
ostumenetluse piirmäära 60 tuhandelt eurolt 100 tuhande euroni, samuti täpsustakse
ostumenetluse läbiviimise tingimusi. Määruse muudatusega kehtestatakse mikro-, väikese- ja
keskmise suurusega ettevõtjale lühem, kolme aastane investeeringu sihipärase kasutamise
periood. Muudatused lihtsustavad taotlejatele toetuse taotlemist, samuti väheneb PRIA
halduskoormus taotluste menetlemisel ja hilisemate kontrollitoimingute läbiviimisel.
Määrus nr 102 muudatuse eelnõu puudutab ettevõtjaid (füüsilisest isikust ettevõtjad ja
äriühingud), kes tegelevad kalapüügi- ja vesiviljelustoodete tootmise ning kalapüügi- ja
vesiviljelustoodete töötlemisega. Määruse muudatusega täpsustatakse abikõlbmatute kulutuste
nimistut, samuti täpsustatakse nõudeid ostumenetlusele.
Määrus nr 21 muudatuse eelnõu puudutab kalandusturu korraldamise seaduse mõistes
kalapüügi- või vesiviljelussektori tootjaorganisatsioone või tootjaorganisatsioonide liitu ning
mittetulundusühinguid, äriühinguid või füüsilisest isikust ettevõtjaid, kelle põhikirjaline eesmärk
on seotud kalapüügi- ja vesiviljelustoodete tootmise, töötlemise ja turustamise edendamisega.
Määruse muudatusega täpsustatakse abikõlbmatuste kulude nimistut, suurendatakse maksimaalse
toetuse piirmäärasid, täpsustatakse ostumenetluse tingimusi ning lühendatakse toetuse sihipärase
kasutamise tähtaegasid.
Määrus nr 68 muudatuse eelnõu puudutab kokku ca 140 ettevõtjat, kes on väga erinevad nii
suuruse, tegevussuundade, mahtude kui ekspordivõimekuse poolest. Kalapüügi- ja
vesiviljelustoodete töötlemisega on Eestis hõivatud ca 1400 isikut. Kalapüügi- ja
vesiviljelustoodete töötlemisettevõtete konkurentsivõime mõjutab kaudselt omakorda nii jae- ja
hulgikaubanduse-, logistika-, turismi-, majutuse-, toitlustuse- jne sektoreid. Samuti puudutab
muudatuse eelnõu kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemisega tegelevad ettevõtjad, kes
tegelevad kalapüügitoodete või vesiviljelustoodete töötlemisega, kas siis ühega neist või
mõlemaga korraga. Muudatuse eelnõuga täpsustatakse meetme abikõlbmatute kulude sõnastust,
samuti täpsustatakse toetuse saajale esitatavaid nõudeid ning nõudeid ostumenetluse
läbiviimisele. Täpsustatakse, milliseid dokumente tuleb esitada koos maksetaotlusega ning kuidas
tuleb kajastada kuludokumente toetuse saaja raamatupidamises.
Määrus nr 89 muudatuse eelnõu puudutab Põllumajandus- ja Toiduametit (PTA). Määruse
muudatuse eelnõuga täpsustatakse abikõlbmatute kulude sõnastust, täpsustatakse toetuse saajale
kehtestatud kohustusi, hangetele kehtestatavaid nõudeid ning nõudeid, kuidas tuleb
kuludokumente kajastada toetuse saaja raamatupidamises.
Määruse nr 52 muudatuse eelnõu puudutab ca 12 Eesti olulisemate traalpüügisadamate haldajat
või omanikku. Määruse muudatuse eelnõuga täpsustatakse abikõlbmatute kulude sõnastust ning
kehtestatakse mikro, väikese ja keskmise suurusega ettevõtjale lühem kolme aastane
investeeringu sihipärase kasutamise periood, kehtestatakse uued nõuded ostumenetluse
läbiviimisele samuti sätestatakse nõuded kuidas tuleb kajastada kuludokumente toetuse saaja
raamatupidamises.
Määruse nr 69 muudatuse eelnõu puudutab ca 1400 kutselist ranna- ja sisevete kalurit, kes
püüavad kala kaluri kalapüügiloa alusel, Eesti rannapiirkondade kohalike omavalitsusi (38
omavalitsusüksust) ning arvukalt kalanduspiirkondade kodanikuühendusi. Olulisemate
muudatustena täpsustatakse hääletamise nõudeid kalanduse kohaliku tegevusrühma
üldkoosolekul. Lisatakse kalapüügi tõsiste nõuete rikkumise loetelusse karistusseadustiku
keskkonnavastane süütegu § 361, mis on loodusliku loomastiku kahjustamine. Lisatakse
kohustus toetuse taotlejal suuremate investeeringute tegemisel koostada investeeringu
kliimakindluse analüüs. Tõstetakse riigihangete registris tehtava ostumenetluse piirmäära 60
tuhandelt eurolt 100 tuhande euroni, samuti täpsustakse ostumenetluse läbiviimise tingimusi ja
täpsustatakse mitteabikõlblike kulude nimistut. Määruse muudatusega kehtestatakse mikro-,
väikese ja keskmise suurusega ettevõtjale lühem kolme aastane investeeringu sihipärase
kasutamise periood. Muudatused lihtsustavad taotlejatele toetuse taotlemist ja hilisemat
elluviimist, samuti väheneb PRIA halduskoormus taotluste menetlemisel ja hilisemate
kontrollitoimingute läbiviimisel.
Määruse nr 31 muudatuse eelnõu puudutab ca 1400 kutselist ranna- ja sisevete kalurit, kes
püüavad kala kaluri kalapüügiloa alusel ning Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametit.
Eelnõuga lisatakse kalapüügi tõsiste nõuete rikkumise loetelusse karistusseadustiku
keskkonnavastane süütegu § 361, mis on loodusliku loomastiku kahjustamine. Määruse
muudatusega kehtestatakse mikro-, väikese ja keskmise suurusega ettevõtjale lühem kolme
aastane investeeringu sihipärase kasutamise periood. Muudatused lihtsustavad taotlejatele toetuse
taotlemist, samuti väheneb PRIA halduskoormus taotluste menetlemisel ja hilisemate
kontrollitoimingute läbiviimisel.
Määruse nr 63 muudatuse eelnõu puudutab ca 1400 kutselist ranna- ja sisevete kalurit, kes
püüavad kala kaluri kalapüügiloa alusel ning Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametit.
Eelnõuga täpsustatakse meetme määruse abikõlbmatute kulutuste nimistut ja tõstetakse
riigihangete registris tehtava ostumenetluse piirmäära 60 tuhandelt eurolt 100 tuhande euroni.
Lisatakse kalapüügi tõsiste nõuete rikkumise loetelusse karistusseadustiku keskkonnavastane
süütegu § 361, mis on loodusliku loomastiku kahjustamine. Meetme määrusest eemaldatakse
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusest (EL) 2016/1628 tulenev nõue esitada tüübikinnitus
alla 12 meetrise laeva mootorile. Määruse muudatusega kehtestatakse mikro-, väikese ja
keskmise suurusega ettevõtjale lühem, kolme aastane investeeringu sihipärase kasutamise
periood. Muudatused lihtsustavad taotlejatele toetuse taotlemist, samuti väheneb PRIA
halduskoormus taotluste menetlemisel ja hilisemate kontrollitoimingute läbiviimisel.
Määruse nr 30 muudatuse eelnõu puudutabteadus- ja arendusasutusi. Määruse muudatuse
eelnõuga täpsustatakse abikõlbmatuste kulude sõnastust, täpsustatakse toetuse saajale kehtestatud
kohustusi, täpsustatakse, milliseid dokumente tuleb esitada koos maksetaotlusega ning kuidas
tuleb kajastada kuludokumente toetuse saaja raamatupidamises.
Määrus nr 61 muudatuse eelnõu puudutab KTKS-i alusel tunnustatud järgmiseid kalapüügi- ja
vesiviljelussektoris tegutsevaid tootjaorganisatsioone:
1) tulundusühistu Eesti Kalapüügiühistu;
2) tulundusühistu Eesti Traalpüügi Ühistu;
3) tulundusühistu Eesti Kutseliste Kalurite Ühistu;
4) tulundusühistu Peipsi Kalandusühistu;
5) tulundusühistu Eesti Avamere Vesiviljelejate Ühistu.
Määruse muudatusega täpsustatakse toetuse taotlejale esitatavaid nõudeid.
Määruse eelnõu ja seletuskirja valmistas ette Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi
kalanduspoliitika osakonna kalandusturu valdkonna valdkonnajuht Eduard Koitmaa (tel 625 6233
[email protected]). Kalandusturu valdkonna nõunikud Margus Medell (tel 625 6239
[email protected]), Kairi Šljaiteris (tel 567 78 301 [email protected]), Annika Teino
(tel 625 6525 [email protected]) ja kalandusturu valdkonna peaspetsialistid Laura Freivald-
Heapost (tel 585 88 561 [email protected]) ning Signe Soomann (tel 625 6240
[email protected]). Kalanduspoliitika osakonna nõunik Juhani Papp (tel 625 6265
[email protected]). Juriidilise ekspertiisi määruse eelnõule tegi Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumi õigusosakonna nõunik Karina Torop (tel 625 6520
[email protected]). Eelnõu on keeleliselt toimetanud Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumi õigusosakonna peaspetsialist Laura Ojava (tel 625 6523
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõu §-s 1 muudetakse määrust nr 41
Paragrahv 1 punktiga 1 täpsustatakse § 4 lõike 7 sõnastust. Sätestatakse, et juhul kui kulu
hüvitatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 54 punktis b
nimetatud ühtse määra alusel ei ole sama kulu hüvitamine sama määruse artiklis 53 sätestatud
kulumeetodi alusel lubatud. Näiteks, projekti käigus deklareeritakse raamatupidamiskulusid
ühtse määra alusel 15% ulatuses, siis sama kulu deklareerimine tegelikult tekkinud kulude alusel
ei ole lubatud.
Paragrahv 1 punktidega 2, 3 ja 4 täpsustatakse § 4 lõike 9 punkte 3, 4, ja 7.Täpsustatakse
mitteabikõlblike kulude nimistut. Muudatus vähendab bürokraatiat ja lihtsustab projektide
elluviimist.
Paragrahv 1 punktiga 5 täpsustatakse § 8 lõike 1 punkti 1 sõnastust. Sätestatakse, et Euroopa
Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 65 lõikes 1 nimetatud tähtaega, mis on
viis aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa maksmisest, ning mida tuleb täita juhul kui
toetavaks tegevuseks on investeeringud taristusse. Kui projekti tegevusteks on määruse § 3 lõige
1 punktis 1 sätestatud tegevus, kalade rändeteede avamine või punktis 2 nimetatud tegevus,
kalade elupaikade ja koelmualade taastamine ning rajamine, peab määruse (EL) 2021/1060
artikli 65 lõikes 1 viie aastast tähtaega jälgima. Näiteks, kui tegevuste raames rajatakse kalapääs,
kalalift, ehitatakse paisusid, tamme, lüüsisid vms. Tähtaega ei pea jälgima kui tegemist ei ole
tarituinvesteeringuga, näiteks kõrvaldatakse kopratamm, paigaldatakse kudejõe põhja kruusa,
puhastatakse jõesängi vms.
Paragrahv 1 punktiga 6 täpsustakse, et toetuse saaja peab eristama selgelt oma
raamatupidamises toetuse kasutamisega seotud kulud ning neid kajastavad kulu- ja
maksedokumendid muudest kulu- ja maksedokumentidest, juhul kui kulu hüvitatakse Euroopa
Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikkel 53 lõige 1 punktis a nimetatud tegelikult
tekkinud kulude alusel. Kui kulu hüvitatakse samas artiklis nimetatud lihtsustatud kulumeetodite
alusel ei ole kulude eristamine toetuse saaja raamatupidamises kohutuslik.
Paragrahv 1 punktiga 7 täpsustatakse § 8 lõike 3 punkti 3. Täpsustatakse, milliseid toetuse
taotlejale kehtestatud nõudeid peab toetuse saaja täita kuni PRIA poolt viimase toetusosa
maksmiseni, ehk siis kogu projekti elluviimise perioodi jooksul.
Paragrahv 1 punktiga 8 täpsustatakse § 9 lõike 4 sissejuhatavat lauseosa. Muudatusega
sätestatakse, et kuludokumendid tuleb esitada vaid juhul, kui kulud tekivad määruse (EL)
2021/1060 artiklis 53 lõikes 1 punktis a sätestatud alustel ehk tegelikult tekkinud kulude alusel.
Kui kulud on tekkinud lihtsustatud kulude alusel või kaudse kulu alusel ei ole vaja kõiki
kuludokumente esitada.
Paragrahv 1 punktiga 9 tunnistatakse kehtetuks § 9 lõike 4 punkt 7, sest säte on täpsustava
sõnastusega lisatud § 9 lõikesse 41.
Paragrahv 1 punktiga 10 täiendatakse § 9 lõikega 41. Muudatusega sätestatakse, et juhul kui
hankedokumendid ei ole saadaval riigihangete registris, või ei ole neid varem PRIAle esitatud,
tuleb hankedokumendid esitada koos maksetaotlusega.
Eelnõu §-s 2 muudetakse määrust nr 71
Paragrahv 2 punktiga 1 täpsustatakse § 3 lõike 5 sõnastust.Sätestatakse, et juhul kui kulu
hüvitatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artiklis 54 nimetatud
kaudse kulu alusel ei ole sama kulu hüvitamine mõne teise sama määruse artiklis 53 sätestatud
kulumeetodi alusel lubatud. Näiteks, projekti käigus deklareeritakse raamatupidamiskulusid
artiklis 54 sätestatud ühtse määra alusel, siis sama kulu deklareerimine artiklis 53 punktides a-f
tekkinud kulude alusel ei ole lubatud.
Paragrahv 2 punktiga 2 täpsustatakse § 3 lõike 7 punkte 3 ja 4.Täpsustataksemitteabikõlblike
kulude nimistut. Muudatus vähendab bürokraatiat ja lihtsustab projektide elluviimist.
Paragrahv 2 punktiga 3 täpsustakse § 7 punkti 5. Muudatusega sätestatakse, et toetuse saaja
peab eristama selgelt oma raamatupidamises toetuse kasutamisega seotud kulud ning neid
kajastavad kulu- ja maksedokumendid muudest kulu- ja maksedokumentidest, juhul kui kulu
hüvitatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikkel 53 lõige 1 punktis
a nimetatud tegelikult tekkinud kulude alusel. Kui kulu hüvitatakse artikli 53 punktides b-f
nimetatud lihtsustatud kulumeetodi või artiklis 54 ühtesete määrade alusel ei ole kulude
eristamine toetuse saaja raamatupidamises kohutuslik.
Paragrahv 5 punktidega 4 ja 5 täpsustatakse § 7 punktide 8 ja 9 sõnastust. Sätestatakse, et
toetuse taotleja peab tagama PRIA-le ligipääsu riigihangete registrile. Paragrahvi 7 punkt 9
tunnistatakse kehtetuks, sest punkti mõte on avatud §-is 7 punktis 8.
Paragrahv 2 punktiga 6 täpsustatakse § 8 lõike 1 sissejuhatava lauseosa sõnastust. Muudatusega
sätestatakse, et kuludokumendid tuleb esitada vaid juhul, kui kulud tekivad määruse (EL)
2021/1060 artiklis 53 lõikes 1 punktis a sätestatud alustel ehk tegelikult tekkinud kulude alusel.
Kui kulud on tekkinud lihtsustatud kulude alusel või kaudse kulu alusel ei ole vaja kõiki
kuludokumente esitada.
Paragrahv 2 punktiga 7 ja 8 täpsustatakse § 8 lõike 1 punkti 4 sõnastust. Tunnistatakse
kehtetuks § 8 lõike 1 punkt 4, sest säte on täpsustava sõnastusega lisatud § 8 lõikesse 21.
Eelnõu §-s 3 muudetakse määrust nr 9
Paragrahv 3 punktiga 1 täpsustatakse § 2 lõike 2 punkti 6. Muudatusega sätestatakse õiguslik
alus tarkvaraarendusega seotud kulude abikõlblikuseks ehk investeeringud infotehnoloogiasse
hõlmavad eneses ka arenduskulusid.
Paragrahv 3 punktiga 2 muudetakse § 3 lõike 2 punkte 8 ja 9. Punktiga 8 sätestatakse, et lisaks
riistvarale on abikõlblik ka tarkvaraliste lahenduste soetamise kulu. Punktiga 9 sätestatakse, et
tarkvara arendusega seotud tegevuse puhul on abikõlblik töötaja tööjõukulu ulatuses, milles
töötaja panustab projekti elluviimisse. See võimaldab kasutada toetuse vahendeid juhul, kui
tarkvara arendatakse taotleja enda töötajate poolt, mitte ainult väliselt sisse ostetud teenusena.
Säte näeb ette, et tööjõukulu hüvitatakse proportsionaalselt projekti heaks töötatud ajaga.
Paragrahv 3 punktiga 3 täiendatakse § 3 lõike 4 sõnastust. Muudatusega laiendatakse kaudsete
kulude hüvitamise regulatsiooni tarkvara arendusega seotud tegevustele ning tarkvaraarendusega
tegeleva töötaja tööjõukulule. Kaudsed kulud hüvitatakse ühtse määra alusel 15 protsenti
abikõlblikust otsesest tööjõukulust ning sätestatakse, et kaudseid kulusid ei hüvitata sama
tegevuse puhul mõnes muus Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artiklis 53
ette nähtud vormis, vältides seeläbi topelthüvitamise riski.
Paragrahv 3 punktiga 4 täpsustatakse § 3 lõike 6 punkte 1 ja 2.Täpsustataksemitteabikõlblike
kulude nimistut. Muudatus vähendab bürokraatiat ja lihtsustab projektide elluviimist.
Paragrahv 3 punktiga 5 täpsustatakse § 4 lõiget 1. Täpsustusega lisatakse uus abikõlblik toetuse
taotleja, kes on Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi Infotehnoloogia Keskus (REMITK)
Paragrahv 3 punktiga 6 täpsustakse § 7 punkt 5 sõnastust. Täpsustakse, et toetuse saaja peab
eristama selgelt oma raamatupidamises toetuse kasutamisega seotud kulud ning neid kajastavad
kulu- ja maksedokumendid muudest kulu- ja maksedokumentidest, juhul kui kulu hüvitatakse
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikkel 53 lõige 1 punktis a nimetatud
tegelikult tekkinud kulude alusel. Kui kulu hüvitatakse artikli 53 punktides b-f nimetatud
lihtsustatud kulumeetodi või artiklis 54 ühtsete määrade alusel ei ole kulude eristamine toetuse
saaja raamatupidamises kohutuslik.
Paragrahv 3 punktidega 7 ja 8 täpsustatakse § 7 punkt 9 sõnastust. Tunnistatakse kehtetuks §
7 punkt 8, sest punkti sisu on kajastatud juba punktis 9. Punktiga 9 sätestatakse, et kui EMKVF-
i toetuse saaja on hankija riigihangete seaduse tähenduses, peab ta toetatava tegevusega seotud
hangete korraldamisel järgima riigihangete seaduses sätestatud nõudeid. Samuti tuleb toetuse
saajal tagada PRIA-le ligipääs hankele riigihangete registris.
Paragrahv 3 punktiga 9 täpsustatakse § 8 lõike 2 sissejuhatava lauseosa sõnastust. Muudatusega
sätestatakse, et kuludokumendid tuleb esitada vaid juhul, kui kulud tekivad määruse (EL)
2021/1060 artiklis 53 lõikes 1 punktis a sätestatud alustel ehk tegelikult tekkinud kulude alusel.
Kui kulud on tekkinud lihtsustatud kulude alusel või kaudse kulu alusel, ei ole vaja kõiki
kuludokumente esitada.
Paragrahv 3 punktidega 10 ja 11 täpsustatakse § 8 lõike 2 punkti 12 sõnastust. Tunnistatakse
kehtetuks § 8 lõike 2 punkt 12, sest säte on täpsustava sõnastusega lisatud § 8 lõikesse 31.
Eelnõu §-s 4 muudetakse määrust nr 15
Paragrahv 4 punktiga 1 muudetakse § 3 lõike 2 sõnastust. Uue sõnastusega täpsustatakse, et
ühikuhinna arvutamisel on juba arvesse võetud toetuse määr, mis on 50 protsenti. Toetuse saajale
makstakse ettevalmistava töö puhul dokumentide koostamise eest ühikuhinnana välja 256 eurot
ühe taotluse kohta.
Paragrahv 4 punktiga 2 täpsustatakse § 5 punktis 7 ja 8 sätestatudmitteabikõlblike kulude
nimistut. Muudatus vähendab bürokraatiat ja lihtsustab projektide elluviimist.
Paragrahv 4 punktiga 3 täpsustatakse § 6 lõike 1 sõnastust. Muudatusega sätestatakse, et § 4
lõikes 2 nimetatud ettevalmistava töö (taotlusdokumentide ettevalmistamine) korral ei ole vaja
korraldada ostumenetlust, sest taotlusdokumentide ettevalmistamist toetatakse ühikuhinna alusel.
Paragrahv 4 punktiga 4 täpsustatakse § 6 lõike 5 sõnastust. Sätestatakse, et toetuse taotleja
hoidub ostumenetluse läbiviimisel huvide konfliktist.
Paragrahv 4 punktiga 5 muudetakse § 7 lõike 1 sõnastust, mille kohaselt tõstetakse riigihangete
registris läbiviidavate ostude eeldatava abikõlbliku maksumuse piirmäära, mis on 100 000 eurot
või sellest suurem. Piirmäära suurenemine on tingitud üldisest majanduses toimuvast kiirest
hinnatõust kui ka kiirest inflatsioonist. Analoogselt on lähenetud ka näiteks perioodi 2021—2027
Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite
andmise ja kasutamise üldistes tingimustes. Seega kui toetatava tegevuse raames tellitava töö või
teenuse või soetatava vara eeldatav käibemaksuta maksumus on 100 000 eurot või sellest suurem,
peab taotleja korraldama ostumenetluse riigihangete registris.
Paragrahv 4 punktiga 6 täpsustatakse § 7 lõike 3 punkti 6 sõnastust. Sätestatakse, et juhul kui
muudetakse ostumenetluse tingimusi, siis ei või olla uus hinnapakkumuste esitamise tähtaeg olla
lühem kui pool esialgsest tähtajast. Muudatusega tagatakse ostumenetluse läbipaistvus ning
tagatakse, et kõik hinnapakkujad, kes on huvitatud konkreetsest ostumenetlusest jõuaksid soovi
korral teha muudatused oma pakkumustes.
Paragrahv 4 punktiga 7 täiendatakse § 8 lõiget 4 punktiga 31. Muudatusega sätestatakse, et
toetuse taotlejal peab olema projekti tegevuste elluviimiseks vajalik suutlikkus. Juhendid, kuidas
tuvastada raskustes ettevõtjat ja hinnata ettevõtja suutlikkust leiab Euroopa Komisjoni teatisest
(2014/C 249/01) „Suunised raskustes olevate mittefinantsettevõtjate päästmiseks ja
ümberkorraldamiseks antava riigiabi kohta“.2
Paragrahv 4 punktiga 8 tunnistatakse kehtetuks § 8 lõige 4 punkt 4. Muudatusega ühtlustatakse
nõudeid toetuse taotlejale teiste määrustega, sest kehtinud nõue on liigne bürokraatia.
Paragrahv 4 punktiga 9 muudetakse § 12 lõike 1 sõnastust, mille kohaselt lühendatakse
sihipärase kasutusperioodi aega viielt aastalt kolmele aastale mikro-, väikese- või keskmise
suurusega ettevõtetele. Tulenevalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060
artikli 65 lõikest 1 võib liikmesriik lühendada taristuinvesteeringu või tootlikku investeeringu
sihipärase kasutamise perioodi tähtaega kolme aastani, kui tegu on mikro-, väikese- või keskmise
suurusega (VKE) ettevõtjate investeeringute või nende loodud töökohtade säilitamisega. Kõikide
teiste toetuse taotlejatele kehtib investeeringu sihipärase kasutamise periood 5 aastat peale PRIA
poolt viimase toetusosa maksmist. Muudatuse tulemusel väheneb Põllumajanduse Registrite ja
Informatsiooni Ameti (PRIA) halduskoormus täiendavate kontrollide läbiviimisel toetuse saajate
juures.
Paragrahv 4 punktiga 10 tunnistatakse kehtetuks § 12 lõike 2 punkt 1, punki mõte on sätestatud
määruse § 12 lõikes 3 punkris 5.
Paragrahv 4 punktiga 11 täpsustakse, et toetuse saaja peab eristama selgelt oma
raamatupidamises toetuse kasutamisega seotud kulud ning neid kajastavad kulu- ja
maksedokumendid muudest kulu- ja maksedokumentidest, juhul kui kulu hüvitatakse Euroopa
Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikkel 53 lõige 1 punktis a nimetatud tegelikult
tekkinud kulude alusel. Kui kulu hüvitatakse sama artiklis nimetatud lihtsustatud kulumeetodite
alusel ei ole kulude eristamine toetuse saaja raamatupidamises kohutuslik.
Paragrahv 4 punktiga 12 muudetakse § 12 lõike 3 punktis 5 nimetatud nõudeid, mida toetuse
saaja on kohustatud täitma viimase toetusosa maksmiseni.
Paragrahv 4 punktiga 13 lisatakse § 12 lõikele 3 punkt 6. Muudatusega sätestatakse, et kõik
toetuse saajad peavad täitma nõudeid, mis on nimetatud määruse § 8 lõikes 4 punktides 5 ja 6.
Rikkumised, mis on seotud Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi või Euroopa Merendus-,
Kalandus- ja Vesiviljelusfondi toetusega seotud rikkumisega ja tõsiste rikkumistega
kalapüügiseaduse § 71 lõike 1 punkt 1 tähenduses, peab toetuse saaja täitma alates toetuse
määramise otsuse saamisest, kuni 5 aasta jooksul arvates PRIA viimase toetusosa maksmisest.
Tulenevalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1139 artiklis 11 lõikes 2
sätestatust tuleb raskete rikkumistega seotud nõudeid täita vähemalt 5 aastat arvates viimase
toetussosa maksmisest PRIA poolt.
Paragrahv 4 punktiga 14 täiendatakse § 13 lõikega 11. Muudatusega sätestatakse, et
kuludokumendid tuleb esitada vaid juhul kui kulud tekivad määruse (EL) 2021/1060 artiklis 53
lõikes 1 punktis a sätestatud alustel ehk tegelikult tekkinud kulude alusel. Kui kulud on tekkinud
lihtsustatud kulude alusel või kaudse kulu alusel ei ole vaja kõiki kuludokumente esitada.
2 Suunised raskustes olevate mittefinantsettevõtjate päästmiseks ja ümberkorraldamiseks antava riigiabi kohta
(2014/C 249/01) https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/ET/TXT/PDF/?uri=CELEX:52014XC0731(01)2.
Eelnõu §-s 5 muudetakse määrust nr 102
Paragrahv 5 punktidega 1 ja 2 täpsustatakse § 4 punktides 8 ja 10 sätestatudmitteabikõlblike
kulude nimistut. Muudatus vähendab bürokraatiat ja lihtsustab projektide elluviimist.
Paragrahv 5 punktiga 3 lisatakse § 4 punkt 121, millega sätestatakse, et mitteabikõlblik kulu on
erisoodustuselt tulumaksuseaduse § 48 lõike 4 tähenduses tasutav maks, mis on igasugune kaup,
teenus, boonustasu või rahaliselt hinnatav soodustus, mida antakse lõikes 3 nimetatud isikule
seoses töö- või teenistussuhtega, juriidilise isiku juhtimis- või kontrollorgani liikmeks olekuga
või pikaajalise lepingulise suhtega, olenemata erisoodustuse andmise ajast.
Paragrahv 5 punktiga 4 muudetakse § 5 lõike 5 punkti 8. Muudatusega täpsustatakse, et § 5
lõikes 5 punktis 8 nimetatud keskkonnalased süüteod laienevad vaid nendele taotlejatele, kes
viivad toetuse taotlusega ellu tegevusi, mis panustavad Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse
(EL) 2021/1139 artikli 26 lõike 1 punktis a nimetatud erieesmärki. Määruse nr 2021/1139 artikli
26 lõike 1 punktis a nimetatud erieesmärk on „Säästva vesiviljelustegevuse edendamine, eelkõige
vesiviljelustootmise konkurentsivõime tugevdamine, tagades samal ajal, et tegevused on pikas
perspektiivis keskkonnasäästlikud“.
Paragrahv 5 punktiga 5 täpsustatakse § 9 lõike 3 punkti 6 sõnastust. Sätestatakse, et juhul kui
muudetakse ostumenetluse tingimusi, siis ei või olla uus hinnapakkumuste esitamise tähtaeg olla
lühem kui pool esialgsest tähtajast. Muudatusega tagatakse ostumenetluse läbipaistvus ning
tagatakse, et kõik hinnapakkujad, kes on huvitatud konkreetsest ostumenetlusest jõuaksid soovi
korral teha muudatused oma pakkumustes.
Eelnõu §-s 6 muudetakse määrust nr 21
Paragrahv 6 punktidega 1 ja 2 muudetakse § 3 lõike 2 punktide 3-5 sõnastust. Sätestatakse
toetuse maksimaalne suurus taotleja ühe taotluse kohta taotlusvoorus regionaalministri 22. märtsi
2024. a määruses nr 21 ,,Perioodi 2021–2027 kalapüügi- ja vesiviljelustoodete
turuarendustoetus’’. Messil eksponendina osalemisel, nii ettevõtjana iseseisvalt või
esindusorganisatsiooni poolt korraldatud ühisstendil ning messi külastamisel suurendatakse
toetuse maksimaalset suurust taotleja ühe taotluse kohta taotlusvoorus, sest tegevuste elluviimine
on inflatsiooni tõttu kallinenud. Kehtiv toetuse suurus (ettevõtja messil eksponendina 15 000
eurot, messi külastamine 15 000 eurot, messil eksponendina ühisstendil 250 000 eurot) oli
arvutatud EMKF 2014-2020 samalaadsete tegevuste toetamise andmete põhjal.
Tarbijahinnaindeks on aastal 2025 võrreldes aastaga 2014 tõusnud Statistikaameti andmeil
60,7%. Toetuse maksimaalne suurus tõuseb ettevõtja messil osalemisel eksponendina ning messi
külastamisel ligi 67% ning messil osalemisel eksponendina ühisstendil 20%.
Paragrahv 6 punktidega 3 ja 4 muudetakse § 3 lõike 4 sõnastust. Uue sõnastusega täpsustatakse,
et ühikuhinna arvutamisel on juba arvesse võetud toetuse määr, mis on 50 protsenti. Toetuse
saajale makstakse ettevalmistava töö puhul dokumentide koostamise eest välja 256 eurot ühe
taotluse kohta. Paragrahvi 3 lõige 5 tunnistatakse kehtetuks, sest lõike sisu on kirjeldatud uues
lõikes 4.
Paragrahv 6 punktiga 5 ja 6 täpsustatakse § 5 punkte 2, 3 ja 5.Täpsustataksemitteabikõlblike
kulude nimistut. Muudatus vähendab bürokraatiat ja lihtsustab projektide elluviimist.
Paragrahv 6 punktiga 7 tunnistatakse kehtetuks § 6 lõike 2 punkt 6. Muudatusega ühtlustatakse
nõudeid toetuse taotlejale teiste määrustega, sest kehtinud nõue on liigne bürokraatia.
Paragrahv 6 punktiga 8 täpsustatakse § 6 lõige 2 punkt 7 sõnastust. Muudatusega ühtlustatakse
nõudeid toetuse taotlejale teiste määrustega.
Paragrahv 6 punktiga 9 täiendatakse § 6 lõike 2 punkti 9 sõnastust. Loetellu lisatakse
karistusseadustiku § 361, mis on loodusliku loomastiku kahjustamisega seotud süüteod ja mida
käsitatakse kalapüüginõude tõsise rikkumisena kalapüügiseaduse § 71 lõike 1 punkti 1
tähenduses.
Paragrahv 6 punktiga 10 täiendatakse § 6 lõiget 2 punktiga 91. Muudatusega täpsustatakse, et §
6 lõikes 2 punktis 91 nimetatud keskkonnalased süüteod laienevad vaid nendele taotlejatele, kes
viivad toetuse taotlusega ellu tegevusi, mis panustavad Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse
(EL) 2021/1139 artikli 26 lõike 1 punktis a nimetatud erieesmärki. Määruse nr 2021/1139 artikli
26 lõike 1 punktis a nimetatud erieesmärk on „Säästva vesiviljelustegevuse edendamine, eelkõige
vesiviljelustootmise konkurentsivõime tugevdamine, tagades samal ajal, et tegevused on pikas
perspektiivis keskkonnasäästlikud“.
Paragrahv 6 punktiga 11 täpsustatakse § 9 lõike 1 sõnastust. Muudatusega sätestatakse, et
ostumenetlust ei ole vaja korraldada juhul kui kulu hüvitatakse lihtsustatud kulumeetodite alusel.
Paragrahv 6 punktiga 12 täpsustatakse, § 9 lõike 5 sõnastust. Muudatusega sätestatakse, et
toetuse taotleja hoidub ostumenetluse läbiviimisel huvide konfliktist.
Paragrahv 6 punktiga 13 muudetakse § 10 lõike 1 sõnastust, mille kohaselt tõstetakse
riigihangete registris läbiviidavate ostude eeldatava abikõlbliku maksumuse piirmäära, mis on
100 000 eurot või sellest suurem. Piirmäära suurenemine on tingitud üldisest majanduses
toimuvast kiirest hinnatõust kui ka kiirest inflatsioonist. Analoogselt on lähenetud ka näiteks
perioodi 2021—2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldistes tingimustes. Seega kui toetatava
tegevuse raames tellitava töö või teenuse või soetatava vara eeldatav käibemaksuta maksumus on
100 000 eurot või sellest suurem, peab taotleja korraldama ostumenetluse riigihangete registris.
Paragrahv 6 punktiga 14 täpsustatakse § 10 lõike 3 punkti 6 sõnastust. Sätestatakse, et juhul kui
muudetakse ostumenetluse tingimusi, siis ei või uus hinnapakkumuste esitamise tähtaeg olla
lühem kui pool esialgsest tähtajast. Muudatusega tagatakse ostumenetluse läbipaistvus ning
tagatakse, et kõik hinnapakkujad, kes on huvitatud konkreetsest ostumenetlusest, jõuaksid soovi
korral teha muudatused oma pakkumustes.
Paragrahv 6 punktiga 15 täpsustatakse § 11 lõike 3 sissejuhatava lauseosa sõnastust.
Muudatusega sätestatakse, et kulude puhul, mida hüvitatakse lihtsustatud kulumeetodite alusel,
ei ole vaja esitada arveid ega muid kuludokumente.
Paragrahv 6 punktiga 16 täiendatakse § 13 lõikega 11, millega sätestatakse, et äriühingust
taotleja, kes on mikro-, väikene või keskmise suurusega ettevõtja (VKE,) täidab 6 lõikes 2 punktis
1 sätestatud nõudeid 3 aasta jooksul.
Paragrahv 6 punktiga 17 täpsustakse § 13 lõike 1 punkti 2. Sätestatakse, et toetuse saaja peab
eristama selgelt oma raamatupidamises toetuse kasutamisega seotud kulud ning neid kajastavad
kulu- ja maksedokumendid muudest kulu- ja maksedokumentidest, juhul kui kulu hüvitatakse
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikkel 53 lõige 1 punktis a nimetatud
tegelikult tekkinud kulude alusel. Kui kulu hüvitatakse sama artiklis nimetatud lihtsustatud
kulumeetodite alusel ei ole kulude eristamine toetuse saaja raamatupidamises kohutuslik.
Paragrahv 6 punktiga 18 täiendatakse määrust rakendussätte §-iga 14. Paragrahviga 14
sätestatakse tingimused ostumenetluse riigihangete registris korraldamiseks taotlejatele, kes on
esitanud taotlused enne käesoleva eelnõu jõustumist.
Eelnõu §-s 7 muudetakse määrust nr 68
Paragrahv 7 punktidega 1 ja 2 täpsustatakse § 5 punkte 12, 14 ja 15.Täpsustatakse
mitteabikõlblike kulude nimistut. Muudatus vähendab bürokraatiat ja lihtsustab projektide
elluviimist.
Paragrahv 7 punktiga 3 täpsustatakse § 6 lõike 2 punkti 7. Muudatusega täpsustatakse, et
hoonestusõiguse lepingu tähtaeg on vähemalt kolm aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa
maksmisest.
Paragrahv 7 punktiga 4 täpsustatakse, § 10 lõike 7 sõnastust. Muudatusega sätestatakse, et
toetuse taotleja hoidub ostumenetluse läbiviimisel huvide konfliktist.
Paragrahv 7 punktiga 5 täpsustatakse § 11 lõike 4 punkti 6 sõnastust. Sätestatakse, et juhul kui
muudetakse ostumenetluse tingimusi, siis ei või uus hinnapakkumuste esitamise tähtaeg olla
lühem kui pool esialgsest tähtajast. Muudatusega tagatakse ostumenetluse läbipaistvus ning
tagatakse, et kõik hinnapakkujad, kes on huvitatud konkreetsest ostumenetlusest, jõuaksid soovi
korral teha muudatused oma pakkumustes.
Paragrahv 7 punktiga 6 täpsustatakse § 12 lõike 1 sissejuhatava osa sõnastust. Muudatusega
sätestatakse, et kuludokumendid tuleb esitada vaid juhul kui kulud tekivad määruse (EL)
2021/1060 artiklis 53 lõikes 1 punktis a sätestatud alustel ehk tegelikult tekkinud kulude alusel.
Kui kulud on tekkinud lihtsustatud kulude alusel või kaudse kulu alusel ei ole vaja kõiki
kuludokumente esitada.
Paragrahv 7 punktiga 7 tunnistatakse kehtetuks § 12 lõike 1 punkt 51. Punkti senine mõte on
kirjeldatud § 12 lõikes 4.
Paragrahv 7 punktiga 8 täiendatakse § 12 lõikega 4, millega sätestatakse, et § 9 lõike 9 punktis
1nimetatud kulu hüvitamise korral, mis on tootmisseadme projekteerimine, soetamine ja
paigaldamine elluviimisel, esitab toetuse saaja hiljemalt koos viimase maksetaotlusega
tootmisseadme nõuetekohasust tõendava dokumendi.
Paragrahv 7 punktiga 9 muudetakse § 14 lõike 2 punkti 1 sõnastust. Muudatusega sätestatakse
tingimused, mida toetuse saaja peab täitma sihipärase kasutamise perioodi lõpuni.
Paragrahv 7 punktiga 10 täpsustakse § 14 lõike 2 punkti 2 sõnastust. Muudatusega sätestatakse,
et toetuse saaja peab eristama selgelt oma raamatupidamises toetuse kasutamisega seotud kulud
ning neid kajastavad kulu- ja maksedokumendid muudest kulu- ja maksedokumentidest, juhul kui
kulu hüvitatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikkel 53 lõige 1
punktis a nimetatud tegelikult tekkinud kulude alusel. Kui kulu hüvitatakse sama artiklis
nimetatud lihtsustatud kulumeetodite alusel ei ole kulude eristamine toetuse saaja
raamatupidamises kohutuslik.
Paragrahv 7 punktiga 11 täpsustatakse § 14 lõike 3 punkti 1 sõnastust. Punktist välja jäetud
tootmisseadme nõuetekohasust tõendav dokument tuleb esitada § 12 lõike 4 alusel.
Paragrahv 7 punktiga 12 täpsustatakse § 14 lõike 3 punkti 2. Muudatusega sätestatakse toetuse
saaja kohutused, mida ta peab täitma viimase toetusosa maksmiseni PRIA poolt.
Paragrahv 7 punktiga 13 täpsustakse § 14 lõike 3 punkti 11 sõnastust. Muudatusega
sätestatakse, et toetuse saaja peab täitma § 6 lõikes 2 punktides 9 ja10 sätestatud nõudeid viie
aasta jooksul arvates PRIA poolt viimase toetusosa maksmiseni. Paragrahv 6 lõikes 2 punktides
9 ja 10 sätestatakse rikkumised mis on seotud kalapüügiga.
Eelnõu §-s 8 muudetakse määrust nr 89
Paragrahv 8 punktiga 1 täpsustatakse § 3 lõike 5 sõnastust. Sätestatakse, et juhul kui kulu
hüvitatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 54 punktis b ja
artikli 53 lõike 1 punktis d nimetatud ühtse määra alusel, ei ole sama kulu hüvitamine mõne teise
samas määruses sätestatud kulumeetodi alusel lubatud. Näiteks, projekti käigus deklareeritakse
raamatupidamiskulusid ühtse määra alusel 6% ulatuses, siis sama kulu deklareerimine tegelikult
tekkinud kulude alusel ei ole lubatud.
Paragrahv 8 punktiga 2 täpsustatakse § 4 lõike 4 punkte 3 ja 4.Täpsustataksemitteabikõlblike
kulude nimistut. Muudatus vähendab bürokraatiat ja lihtsustab projektide elluviimist.
Paragrahv 8 punktiga 3 täpsustatakse § 8 lõike 1 sissejuhatavat lauseosa. Muudatusega
sätestatakse, et kuludokumendid tuleb esitada vaid juhul kui kulud tekivad määruse (EL)
2021/1060 artiklis 53 lõikes 1 punktis a sätestatud alustel ehk tegelikult tekkinud kulude alusel.
Kui kulud on tekkinud lihtsustatud kulude alusel või kaudse kulu alusel, ei ole vaja kõiki
kuludokumente esitada.
Paragrahv 8 punktiga 4 täpsustakse, et toetuse saaja peab eristama selgelt oma
raamatupidamises toetuse kasutamisega seotud kulud ning neid kajastavad kulu- ja
maksedokumendid muudest kulu- ja maksedokumentidest, juhul kui kulu hüvitatakse Euroopa
Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikkel 53 lõige 1 punktis a nimetatud tegelikult
tekkinud kulude alusel. Kui kulu hüvitatakse sama artiklis nimetatud lihtsustatud kulumeetodite
alusel või kaudse kulu alusel ei ole kulude eristamine toetuse saaja raamatupidamises kohutuslik.
Eelnõu §-s 9 muudetakse määrust nr 52
Paragrahv 9 punktiga 1 täpsustatakse § 5 punkte 11 ja 12.Täpsustataksemitteabikõlblike
kulude nimistut. Muudatus vähendab bürokraatiat ja lihtsustab projektide elluviimist.
Paragrahv 9 punktiga 2 tunnistatakse kehtetuks § 6 lõige 4 punkt 6. Muudatusega ühtlustatakse
nõudeid toetuse taotlejale teiste määrustega, sest kehtinud nõue on liigne bürokraatia.
Paragrahv 9 punktiga 3 muudetakse § 6 lõike 4 punkti 11 sõnastust. Muudatusega sätestatakse,
et juhul kui toetuse saaja on suurettevõtja, peab ehitise ehitamise korral ehitis ja sellealune maa
taotleja omandis või on ehitisealusele maale taotleja kasuks seatud hoonestusõigus vähemalt
viieks aastaks arvates PRIA poolt viimase toetusosa maksmisest. Kui toetuse taotleja on mikro-,
väike- või keskmise suurusega ettevõtja, siis võib hoonestusõigus olla seatud vähemalt 3 aastaks,
arvates PRIA poolse viimase toetusosa maksmisest.
Paragrahv 9 punktiga 4 muudetakse § 6 lõike 4 punkti 13 sõnastust. Muudatusega sätestatakse,
et juhul kui toetuse saaja on suurettevõtja, ning kui soetatav seade või vahend paigaldatakse
ehitisse, kinnisasjale või mootorsõidukisse või seda kasutatakse ehitises, kinnisasjal või
mootorsõidukis, peab see ehitis, kinnisasi või mootorsõiduk olema taotleja otseses valduses
asjaõiguslikul või võlaõiguslikul alusel vähemalt viis aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa
maksmisest. Kui toetuse taotleja on mikro-, väike- või keskmise suurusega ettevõtja, siis võib
asjaõiguslikult või võlaõiguslikul alusel sõlmitud leping olla seatud vähemalt 3 aastaks arvates
PRIA poolse viimase toetusosa maksmisest.
Paragrahv 9 punktiga 5 täpsustatakse § 7 lõike 6 sõnastust. Sätestatakse, et toetuse taotleja
hoidub ostumenetluse läbiviimisel huvide konfliktist.
Paragrahv 9 punktiga 6 täpsustatakse § 8 lõike 4 punkti 6 sõnastust. Sätestatakse, et juhul kui
muudetakse ostumenetluse tingimusi, siis ei või uus hinnapakkumuste esitamise tähtaeg olla
lühem kui pool esialgsest tähtajast. Muudatusega tagatakse ostumenetluse läbipaistvus ning
tagatakse, et kõik hinnapakkujad, kes on huvitatud konkreetsest ostumenetlusest, jõuaksid soovi
korral teha muudatused oma pakkumustes.
Paragrahv 9 punktiga 7 muudetakse § 12 lõike 1 sõnastust, mille kohaselt lühendatakse
sihipärase kasutusperioodi aega viielt aastalt kolmele aastale mikro-, väikese- või keskmise
suurusega ettevõtetele. Tulenevalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060
artikli 65 lõikest 1 võib liikmesriik lühendada taristuinvesteeringu või tootlikku investeeringu
sihipärase kasutamise perioodi tähtaega kolme aastani, kui tegu on mikro-, väikese- või keskmise
suurusega (VKE) ettevõtjate investeeringute või nende loodud töökohtade säilitamisega. Kõikide
teiste toetuse taotlejatele kehtib investeeringu sihipärase kasutamise periood 5 aastat peale PRIA
poolt viimase toetusosa maksmist. Muudatuse tulemusel väheneb Põllumajanduse Registrite ja
Informatsiooni Ameti (PRIA) halduskoormus täiendavate kontrollide läbiviimisel toetuse saajate
juures.
Paragrahv 9 punktiga 8 muudetakse § 12 lõike 2 punktis 1 nimetatud nõudeid, mida toetuse
saaja on kohustatud täitma sihipärase perioodi lõpuni.
Paragrahv 9 punktiga 9 täpsustakse § 12 lõiget 2 punkti 2. Sätestatakse, et toetuse saaja peab
eristama selgelt oma raamatupidamises toetuse kasutamisega seotud kulud ning neid kajastavad
kulu- ja maksedokumendid muudest kulu- ja maksedokumentidest, juhul kui kulu hüvitatakse
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikkel 53 lõige 1 punktis a nimetatud
tegelikult tekkinud kulude alusel. Kui kulu hüvitatakse sama artiklis nimetatud lihtsustatud
kulumeetodite alusel ei ole kulude eristamine toetuse saaja raamatupidamises kohutuslik.
Paragrahv 9 punktiga 10 täpsustatakse § 12 lõike 3 punkti 1 sõnastust. Muudatusega
eemaldatakse punktist nõue esitada tootmisseadme nõuetekohasust tõendav dokument, sest nõue
on sätestatud määruse § 13 lõikes 1 punktis 9.
Paragrahv 9 punktiga 11 muudetakse § 12 lõike 3 punkt 3 sõnastust. Täpsustatakse, milliseid
toetuse taotlejale kehtestatud nõudeid tuleb toetust saajal täita, kuni PRIA poolt viimase toetusosa
maksmiseni.
Paragrahv 9 punktiga 12 lisatakse § 12 lõikele 3 punkt 31, millega sätestatakse, et kõik toetuse
saajad peavad täitma nõudeid, mis on nimetatud määruse § 6 lõikes 4 punktides 7 ja 8. Rikkumisi,
mis on seotud Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi või Euroopa Merendus-, Kalandus- ja
Vesiviljelusfondi toetusega seotud rikkumisega ja tõsiste rikkumistega kalapüügiseaduse § 71
lõike 1 punkt 1 tähenduses. Toetuse saaja peab neid nõudeid täitma alates toetuse määramise
otsuse saamisest, kuni 5 aasta jooksul arvates PRIA viimase toetusosa maksmisest. Tulenevalt
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1139 artiklis 11 lõikes 2 sätestatust tuleb
raskete rikkumistega seotud nõudeid täita vähemalt 5 aastat arvates viimase toetussosa
maksmisest PRIA poolt.
Paragrahv 9 punktiga 13 täiendatakse § 13 lõikega 11, muudatusega sätestatakse, et kulude
puhul, mida hüvitatakse lihtsustatud kulumeetodite alusel, ei ole vaja esitada arveid ega muid
kuludokumente.
Eelnõu §-s 10 muudetakse määrust nr 69.
Paragrahv 10 punktiga 1 täpsustatakse § 4 punkti 10. Muudetakseüldkoosolekul hääletamise
kvoorumi arvutamise nõuet. Muudatus lahendab kahte probleemi, mis on tekkinud kalanduse
kohalikes tegevusrühmade üldkoosolekutel projektide paremusjärjestuse kinnitamisel. Esimene
probleem seisneb selles, et kalanduse kohalike tegevusrühmade liikmeskonnad on suhteliselt
suured, keskmiselt 92 liiget, ning tihti on keerukas üldkoosolekule saada kogu liikmeskonda
(üldreeglina jääb osalusprotsent 55-60% juurde). Teine probleem on selles, et arvukalt on toetuse
taotlejaid, kes on seotud ühingu liikmelisusega ning kes peavad ennast taandama projektide
paremusjärjestuse kinnitamisest üldkoosolekul. Praegune meetme määruse § 4 punkt 10 sõnastus
muudab projektide paremusjärjestuse kinnitamise kohalike tegevusrühmade üldkoosolekutel
väga keerukaks, eriti nendes tegevusrühmades, kus liikmete arv on keskmisest väiksem, on olnud
ka üksikuid juhuseid, kus on olnud vajadus kokku kutsuda uus üldkoosolek, sest kvoorumi
puudumisel ei ole saanud otsuseid teha. Muudatusega sätestatakse, et strateegia ja selle
muudatusega, projektide hindamiskomisjoni moodustamisega ja projektitoetuste
paremusjärjestuse kinnitamisega seotud üldkoosolekutel osaleb vähemalt 51% tegevusrühma
liikmeskonnast ning eelnimetatud otsused on kinnitatud, kui selle poolt hääletab vähemalt 2/3
hääletusel osalenud tegevusrühma liikmetest. Üldkoosolekul osalejaid võib olla rohkem, kui
hääletusel osalenud isikuid, põhjuseks asjaolu, et osad tegevusrühma koosolekul osalevad
liikmed peavad ennast taandama juhul, kui arutuse all on neid endid puudutav küsimus, näiteks
projektitoetuse paremusjärjestuse kinnitamine. 2/3 poolthäälte arvestamine hääletusel osalenud
isikute arvust on õiglane ning ei võta arvesse neid isikuid, kes nii ehk teisti ei võiks hääletamisest
osa võtta. Muudatus aitab vältida olukordasid, kus kalanduse kohalike tegevusrühmade
üldkoosolekud muutuvad töövõimetuks ja ei saa kvoorumi puudumisel otsuseid langetada.
Paragrahv 10 punktiga 2 tunnistatakse kehtetuks § 12 punkt 5 ja § 20 lõige 1 punkt 5.
Muudatusega ühtlustatakse nõudeid toetuse taotlejale teiste määrustega, sest kehtinud nõue on
liigne bürokraatia.
Paragrahv 10 punktiga 3 täpsustatakse määruse sõnastust. Määruse § 26 lõige 13 viiakse
kooskõlla „Eesti majanduse tegevusalade klassifikaator (EMTAK)“ tehtud muudatustega.
Paragrahv 10 punktiga 4 täiendatakse § 27 lõiget 8 punkti 11, kussätestatakse, et toetuse
taotlejal peab olema tegevuste elluviimiseks vajalik suutlikkus ning toetuse taotleja ei või olla
raskustes ettevõtja kui toetatavad tegevused on riigiabi või vähese tähtsusega abi. Juhendid kuidas
tuvastada raskustes ettevõtja leiab Euroopa Komisjoni teatisest (2014/C 249/01) „Suunised
raskustes olevate mittefinantsettevõtjate päästmiseks ja ümberkorraldamiseks antava riigiabi
kohta“. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/PDF/?uri=CELEX:52014XC0731(01).
Paragrahv 10 punktiga 5 tunnistatakse kehtetuks § 17 lõige 8 punkt 5. Muudatusega
ühtlustatakse nõudeid toetuse taotlejale teiste määrustega, sest kehtinud nõue on liigne
bürokraatia.
Paragrahv 10 punktiga 6 täpsustatakse § 27 lõike 8 punkti 6. Täpsustuses on lahti kirjutatud
lühend EMKVF (Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfond), täpsustus on vajalik
selleks, et määruse lugejal oleks üheselt selge, millist toetusfondi on silmas peetud.
Paragrahv 10 punktiga 7 täiendatakse § 27 lõike 8 punkti 7 sõnastust. Loetellu lisatakse
karistusseadustiku § 361, mis on loodusliku loomastiku kahjustamisega seotud süütegu ja mida
käsitatakse kalapüüginõude tõsise rikkumisena kalapüügiseaduse § 71 lõike 1 punkti 1
tähenduses.
Paragrahv 10 punktiga 8 muudetakse § 27 lõike 8 punkti sõnastust. Muudatusega sätestatakse,
et juhul kui toetuse saaja on suurettevõtja peab ehitise ehitamise korral ehitis ja sellealune maa
taotleja omandis või on ehitisealusele maale taotleja kasuks seatud hoonestusõigus vähemalt
viieks aastaks arvates PRIA poolt viimase toetusosa maksmisest. Kui toetuse taotleja on mikro-,
väike- või keskmise suurusega ettevõtja, siis võib hoonestusõigus olla seatud vähemalt 3 aastaks
arvates PRIA poolse viimase toetusosa maksmisest.
Paragrahv 10 punktiga 9 muudetakse § 27 lõike 8 punkti 9 sõnastust. Muudatusega sätestatakse,
et juhul kui toetuse saaja on suurettevõtja, ning kui soetatav seade või vahend paigaldatakse
ehitisse, kinnisasjale või mootorsõidukisse või seda kasutatakse ehitises, kinnisasjal või
mootorsõidukis, peab see ehitis, kinnisasi või mootorsõiduk olema taotleja otseses valduses
asjaõiguslikul või võlaõiguslikul alusel vähemalt viis aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa
maksmisest. Kui toetuse taotleja on mikro-, väike- või keskmise suurusega ettevõtja, siis võib
asjaõiguslikult või võlaõiguslikul alusel sõlmitud leping olla seatud vähemalt 3 aastaks arvates
PRIA poolse viimase toetusosa maksmisest.
Paragrahv 10 punktiga 10 viiakse määruse § 27 lõike 8 punkti 10 sõnastus kooskõlla teiste
õigusaktidega.
Paragrahv 10 punktiga 11 täiendatakse § 28 lõiget 5 punktiga 5. Lõikesse lisatakse punkt 5,
milles sätestatakse, et ettevalmistava tööna on abikõlblik kliimakindluse tagamise hindamise
aruande koostamine. Võrreldes näiteks EMKF 2014–2020 rahastamisperioodiga, tuleb
korraldusasutusel tegevuste valimisel tagada Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL)
2021/1060 artikli 73 lõike 2 punkti j kohaselt selliste taristuinvesteeringute kliimakindlus, mille
kestvus on vähemalt viis aastat. Kliimakindluse tagamise hindamiseks on Euroopa Komisjon
2021. aastal kehtestanud teatise „Taristu kliimakindluse tagamise tehnilised suunised aastateks
2021–2027“.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 2 punkti 42 kohaselt on
„kliimakindluse tagamine“ protsess, mille eesmärk on vältida taristu vastuvõtlikkust võimalikele
pikaajalistele kliimamõjudele, tagades energiatõhususe põhimõtte esikohale seadmise ja selle, et
projektist tulenevate kasvuhoonegaaside heitkoguste tase on kooskõlas 2050. aastaks saavutatava
kliimaneutraalsuse eesmärgiga. Taristuprojektide puhul on vaja arvestada energiatõhususe
esikohale seadmise põhimõttega, mis tähendab, et taristuprojektide puhul on oluline suurendada
energiatõhusust, et seeläbi kokku hoida energiakulult ning toetada kliima- ja
keskkonnaeesmärkide saavutamist.
Kliimakindluse hindamine vastavalt Euroopa Komisjoni juhendile on kohustuslik EL-i
vahenditest rahastatavate, sh EMKVF 2021–2027, taristuobjektide puhul vastavalt juhendis
sätestatud tingimustele. Positiivne rahastamisotsus on võimalik langetada üksnes nende
kliimakindluse hindamise kohustusega taristuobjektide suhtes, mille puhul on kliimakindlus
tagatud ning see on hinnatud ja dokumenteeritud vastavalt Euroopa Komisjoni juhendis antud
suunistele.
Hinnangu saab tellida teenusena vastavalt pädevalt organisatsioonilt või koostada ise, kuid sellele
peab olema lisatud pädeva organisatsiooni ametlik kinnitus kasutatud metoodika kohta. Kui on
läbi viidud keskkonnamõjude hinnang (KMH), mille käigus on hinnatud ka mõju kliimamuutuste
leevendamisele ning kliimamuutustega kohanemisele, siis ei ole vajalik täiendavalt
kliimakindluse tagamist hinnata. Sellisel juhul saab kliimakindluse hindamise aruande asemel
esitada KMH aruande ning lisada lühikese selgituse kliimakindluse tagamise järelduste kohta,
tuues välja asjakohased viited KMH aruande osadele. Kui on hinnatud kliimakindlust osaliselt,
siis tuleb läbi viia kliimakindluse hindamine vaid puuduolevas osas. Kliimakindluse tagamise
hindamise juhendi ja lisa abimaterjalid on leitavad ka PRIA koduleheküljel.
Paragrahv 10 punktiga 12 täiendatakse § 28 lõikega 7. Muudatusega sätestatakse nõuded
isikule, kes võib koostada energiaauditit. Energiaauditi teevad asjakohase pädevusega füüsilised
isikud, kellest vähemalt üks omab Euroopa kvalifikatsiooniraamistiku kaheksanda taseme
kutsetunnistust energiatõhususe valdkonnas. Kaheksanda taseme kutsetunnistuse saanud
energiatõhususe spetsialisti nimetatakse volitatud energiatõhususe spetsialistiks. Sellise
kutsetunnistusega spetsialist väljastab hoonete energiamärgiseid ja teeb hoonete ning ettevõtete
energiaauditeid piiranguteta. Lisaks teeb kaheksanda taseme energiatõhususe spetsialist
ettevõtete ressursitõhususe auditeid.
Paragrahv 10 punktiga 13 tunnistatakse kehtetuks § 29 punkt 1, sest Euroopa Parlamendi ja
nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 64 lõikes 1 nimetatud mitteabikõlblikud kulud on
automaatselt ülevõetavad.
Paragrahv 10 punktiga 14 täpsustakse § 29 lõike 2 sõnastust ning viidatakse täpsemalt neile
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1139 artiklis 13 nimetatud
mitteabikõlblikele kuludele, mis on olulised käesoleva määruse kontekstis. Mitteabikõlblikud
kulud artikli 13 mõistes on: punkt b – selliste seadmete soetamine, mis suurendavad kalalaeva
võimekust leida kala, punkt g – ettevõtte omandi üleandmine, h – varude otsene taasasustamine,
välja arvatud juhul kui see on liidu õigusaktides sõnaselgelt sätestatud uuesti loodusesse laskmise
meetmena või muu kaitsemeetmena või kui on tegemist eksperimentaalse taasasustamisega,
punkt i – uute sadamate või oksjonihoonete ehitamine, välja arvatud uute lossimiskohtade
ehitamine, punkt k – investeeringud kalalaevadesse, et täita taotluse esitamise ajal kehtivate liidu
õigusaktide kohaseid nõudeid,, punkt l – investeeringud kalalaevadesse, mis on toetustaotluse
esitamise aastale eelneva kahe kalendriaasta jooksul tegelenud kalapüügiga vähem kui 60 päeva,
punkt m – kalalaeva pea- või abimootori asendamine või moderniseerimine.
Paragrahv 10 punktiga 15, 16 ja 17 täpsustatakse § 29 punktides 15, 18, 19 ja 22nimetatud
mitteabikõlblike kulude nimistut. Muudatus vähendab bürokraatiat ja lihtsustab projektide
elluviimist.
Paragrahv 10 punktiga 18 täpsustatakse § 29 punktis 25 sätestatud juriidiliste isikute ringi, kes
võivad taotleda toetust kalandus- ja merendustraditsioonide edendamise tegevussuunast
lautrikoha renoveerimiseks või parendamiseks.
Paragrahv 10 punktiga 19 täpsustatakse § 30 lõike 1 sõnastust. Lõikesse lisatakse mõiste
„kohaliku omavalitsuse üksuse asutatud mittetulundusühing või sihtasutus“ sest senine mõiste
kohaliku omavalitsuse üksuse asutus ei kata kohaliku omavalitsuse asutatud MTÜ-sid ja SA-sid.
Paragrahv 10 punktiga 20 täpsustatakse § 30 lõike 11 sõnastust. Sätestatakse, et päikeseenergia
kasutuselevõtmise seotud tegevuste korral (päikeseparkide rajamine) punktides 1-4 nimetatud
toetussummade hulka arvutatud toetus 50% ning punktides 1-4 nimetatud summad makstakse
toetuse saajale välja.
Paragrahv 10 punktiga 21 täpsustatakse § 30 lõike 12 sõnastust. Sätestatakse, et
taotlusdokumentide koostamise korral toetatakse tegevust ühikuhinna alusel ning toetus 256 eurot
ühe taotluse kohta makstakse toetuse saajale välja.
Paragrahv 10 punktiga 22 tunnistatakse § 30 lõige 14 kehtetuks, sest lõikes sätestatud nõue on
kirjeldatud muudatusena § 30 lõikes 11.
Paragrahv 10 punktiga 23 täpsustatakse § 31 lõiget 1. Sätestatakse, et ühikuhinnaga
hüvitatavate tegevuste puhul (päikeseparkide rajamine ja taotlusdokumentide ettevalmistamine)
ei ole vaja korraldada ostumenetlust.
Paragrahv 10 punktiga 24 täpsustatakse § 31 lõige 7 sõnastust. Sätestatakse, et toetuse taotleja
hoidub ostumenetluse läbiviimisel huvide konfliktist.
Paragrahv 10 punktiga 25 täiendatakse § 31 lõikega 10. Muudatusega sätestatakse, et
taotlejatele, kes peavad korraldama riigihanke, ei laiene § 30 lõiked 1 – 9, need taotlejad peavad
järgima riigihangete seaduse § 5 nõudeid.
Paragrahv 10 punktiga 26 muudetakse § 32 lõike 1 sõnastust, mille kohaselt tõstetakse
riigihangete registris läbiviidavate ostude eeldatava abikõlbliku maksumuse piirmäära, mis on
100 000 eurot või sellest suurem. Piirmäära suurenemine on tingitud üldisest majanduses
toimuvast kiirest hinnatõust kui ka kiirest inflatsioonist. Analoogselt on lähenetud ka näiteks
perioodi 2021—2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldistes tingimustes. Seega kui toetatava
tegevuse raames tellitava töö või teenuse või soetatava vara eeldatav käibemaksuta maksumus on
100 000 eurot või sellest suurem, peab taotleja korraldama ostumenetluse riigihangete registris.
Paragrahv 10 punktiga 27 täpsustatakse § 32 lõike 4 punkti 6 sõnastust. Sätestatakse, et juhul
kui muudetakse ostumenetluse tingimusi siis ei või olla uus hinnapakkumuste esitamise tähtaeg
olla lühem kui pool esialgsest tähtajast. Muudatusega tagatakse ostumenetluse läbipaistvus ning
tagatakse, et kõik hinnapakkujad, kes on huvitatud konkreetsest ostumenetlusest jõuaksid soovi
korral teha muudatused oma pakkumustes.
Paragrahv 10 punktiga 28 täpsustatakse § 33 lõikes 1 punktis 11 nimetatud ehitusprojektile
kehtestatud tingimusi.
Paragrahv 10 punktiga 29 täiendatakse määruse § 33 lõiget 1 punktiga 12-14, millega
sätestatakse:
12) juhul kui projekti tegevusteks on taastuva energiaallika kasutuselevõtmine esitatakse elektri
omatarbimist tõendav dokument.
13) juhul kui projekti tegevusteks on taastuva energiaallika kasutuselevõtmine esitatakse
vajadusel energiaauditi aruanne.
14) vajadusel tuleb esitada hinnang kliimakindluse kohta juhul kui tegemist on sellise
taristuinvesteeringuga, mille kestvus on vähemalt 5 aastat.
Paragrahv 10 punktiga 30 täiendatakse § 36 lõiget 1 punktiga 1, millega sätestatakse sihipärase
kasutamise periood. Lühendatakse sihipärase kasutusperioodi aega kolmele aastale mikro-,
väikese- või keskmise suurusega ettevõtetele. Tulenevalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu
määruse (EL) 2021/1060 artikli 65 lõikest 1 võib liikmesriik lühendada taristuinvesteeringu või
tootlikku investeeringu sihipärase kasutamise perioodi tähtaega kolme aastani, kui tegu on mikro-
, väikese- või keskmise suurusega (VKE) ettevõtjate investeeringute või nende loodud töökohtade
säilitamisega. Kõikide teiste toetuse taotlejatele kehtib investeeringu sihipärase kasutamise
periood 5 aastat peale PRIA poolt viimase toetusosa maksmist. Muudatuse tulemusel väheneb
Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti (PRIA) halduskoormus täiendavate
kontrollide läbiviimisel toetuse saajate juures.
Paragrahv 10 punktiga 31 muudetakse § 36 lõigete 1 ja 2 sõnastust. Sätestatakse nõuded toetuse
saajale, muudatustega viiakse nõuded toetuse saajale kooskõlla teiste määrustega ning
parandatakse paragrahvi struktuuri.
Paragrahv 10 punktiga 32 täpsustatakse § 39 lõiget 8. Lisatakse tekstiosa, mis sätestab, et
ettevalmistavate tööde eest peab olema ka tasutud enne projektitoetuse taotluse esitamist.
Paragrahv 10 punktiga 33 täpsustatakse § 39 lõike 9 sissejuhatavat lauseosa. Muudatusega
sätestatakse, et juhul kui kulu hüvitatakse lihtsustatud kulumeetodil ei ole vaja esitada
kuludokumente.
Paragrahv 10 punktiga 34 täiendatakse § 39 lõikega 91. Muudatusega sätestatakse, et kui
paigaldatakse taastuvast energiaallikast energia tootmiseks kasutatavad seadmed, tuleb koos
viimase maksetaotlusega esitada tootmisseadme nõuetekohasetut tõendavad dokumendid.
Paragrahv 10 punktiga 35 täiendatakse määruse § 40 lõikega 3, millega sätestatakse tingimused
ostumenetluse ja ostumenetluse riigihangete registris korraldamiseks taotlejatele, kes on esitanud
taotlused enne käesoleva eelnõu jõustumist.
Eelnõu §-s 11 muudetakse määrust nr 31.
Paragrahv 11 lõikega 1 ja 2 tunnistatakse kehtetuks § 3 lõige 2, sest lõike sisu on sätestatud
muudatusega § 3 lõikes 3. Lõikes 3 täpsustusega sätestatakse, et § 3 lõikes 3 punktides 1-6
sätestatud toetus makstakse toetuse saajale välja.
Paragrahv 11 punktiga 3 täpsustatakse § 5 punktides 6 ja 7nimetatudmitteabikõlblike kulude
nimistut. Muudatus vähendab bürokraatiat ja lihtsustab projektide elluviimist.
Paragrahv 11 punktiga 4 täpsustatakse § 6 lõike 5 sõnastust. Muudatusega sätestatakse, et
toetuse taotleja hoidub ostumenetluse läbiviimisel huvide konfliktist.
Paragrahv 11 punktiga 5 täpsustatakse § 7 lõike 3 punkti 6 sõnastust. Sätestatakse, et juhul kui
muudetakse ostumenetluse tingimusi, siis ei või olla uus hinnapakkumuste esitamise tähtaeg olla
lühem kui pool esialgsest tähtajast. Muudatusega tagatakse ostumenetluse läbipaistvus ning
tagatakse, et kõik hinnapakkujad, kes on huvitatud konkreetsest ostumenetlusest jõuaksid soovi
korral teha muudatused oma pakkumustes.
Paragrahv 11 punktiga 6 tunnistatakse kehtetuks § 8 lõige 2 punkt 4. Muudatusega ühtlustatakse
nõudeid toetuse taotlejale teiste määrustega, sest kehtinud nõue on liigne bürokraatia.
Paragrahv 11 punktiga 7 täiendatakse § 8 lõike 2 punkti 6 sõnastust. Loetellu lisatakse
karistusseadustiku § 361, mis on loodusliku loomastiku kahjustamisega seotud süüteod ja mida
käsitatakse kalapüüginõude tõsise rikkumisena kalapüügiseaduse § 71 lõike 1 punkti 1
tähenduses.
Paragrahv 11 punktiga 8 täpsustakse § 8 lõike 2 punkt 7 sõnastust, muudatusega viiakse
määruse nõue kooskõlla teiste õigusaktidega.
Paragrahv 11 punktiga 9 muudetakse § 11 lõike 1 sõnastust, mille kohaselt lühendatakse
sihipärase kasutusperioodi aega viielt aastalt kolmele aastale mikro-, väikese- või keskmise
suurusega ettevõtetele. Tulenevalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060
artikli 65 lõikest 1 võib liikmesriik lühendada taristuinvesteeringu või tootlikku investeeringu
sihipärase kasutamise perioodi tähtaega kolme aastani, kui tegu on mikro-, väikese- või keskmise
suurusega (VKE) ettevõtjate investeeringute või nende loodud töökohtade säilitamisega. Kõikide
teiste toetuse taotlejatele kehtib investeeringu sihipärase kasutamise periood 5 aastat peale PRIA
poolt viimase toetusosa maksmist. Muudatuse tulemusel väheneb Põllumajanduse Registrite ja
Informatsiooni Ameti (PRIA) halduskoormus täiendavate kontrollide läbiviimisel toetuse saajate
juures.
Paragrahv 11 punktiga 10 muudetakse § 11 lõike 2 punktis 1 nimetatud nõudeid, mida toetuse
saaja on kohustatud täitma sihipärase perioodi lõpuni.
Paragrahv 11 punktiga 11 muudetakse § 11 lõikes 3 punktis 3 sätestatud nõudeid, mida toetuse
saaja peab täitma kuni PRIA poolt viimase toetusosa maksmiseni.
Paragrahv 11 punktiga 12 täiendatakse § 11 lõige 3 punktiga 5. Muudatusega sätestatakse, et
kõik toetuse saajad peavad täitma nõudeid, mis on nimetatud määruse § 8 lõikes 2 punktides 5
ja 6. Rikkumised, mis on seotud Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi või Euroopa Merendus-
, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi toetusega seotud rikkumisega ja tõsiste rikkumistega
kalapüügiseaduse § 71 lõike 1 punkt 1 tähenduses, peab toetuse saaja täitma alates toetuse
määramise otsuse saamisest, kuni 5 aasta jooksul arvates PRIA viimase toetusosa maksmisest.
Tulenevalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1139 artiklis 11 lõikes 2
sätestatust tuleb raskete rikkumistega seotud nõudeid täita vähemalt 5 aastat arvates viimase
toetussosa maksmisest PRIA poolt.
Eelnõu §-s 12 muudetakse määrust nr 63
Paragrahv 12 punktidega 1 täpsustatakse § 6 punktides 6 ja 7 sätestatudmitteabikõlblike
kulude nimistut. Muudatus vähendab bürokraatiat ja lihtsustab projektide elluviimist.
Paragrahv 12 punktiga 2 täpsustatakse § 5 lõike 5 sõnastust. Muudatusega sätestatakse, et
toetuse taotleja hoidub ostumenetluse läbiviimisel huvide konfliktist.
Paragrahv 12 punktiga 3 muudetakse § 6 lõike 1 sõnastust, mille kohaselt tõstetakse
riigihangete registris läbiviidavate ostude eeldatava abikõlbliku maksumuse piirmäära, mis on
100 000 eurot või sellest suurem. Piirmäära suurenemine on tingitud üldisest majanduses
toimuvast kiirest hinnatõust kui ka kiirest inflatsioonist. Analoogselt on lähenetud ka näiteks
perioodi 2021—2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldistes tingimustes. Seega, kui toetatava
tegevuse raames tellitava töö või teenuse või soetatava vara eeldatav käibemaksuta maksumus on
100 000 eurot või sellest suurem, peab taotleja korraldama ostumenetluse riigihangete registris.
Paragrahv 12 punktiga 4 täpsustatakse § 6 lõike 3 punkti 6 sõnastust. Sätestatakse, et juhul kui
muudetakse ostumenetluse tingimusi, siis ei või uus hinnapakkumuste esitamise tähtaeg olla
lühem kui pool esialgsest tähtajast. Muudatusega tagatakse ostumenetluse läbipaistvus ning
tagatakse, et kõik hinnapakkujad, kes on huvitatud konkreetsest ostumenetlusest, jõuaksid soovi
korral teha muudatused oma pakkumustes.
Paragrahv 12 punktiga 5 lisatakse § 7 lõikesse 2 punkt 31. Muudatusegasätestatakse, et toetuse
taotlejal peab olema tegevuste elluviimiseks vajalik suutlikkus ning toetuse taotleja ei või olla
raskustes ettevõtja kui toetatavad tegevused on riigiabi või vähese tähtsusega abi. Juhendid kuidas
tuvastada raskustes ettevõtja leiab Euroopa Komisjoni teatisest (2014/C 249/01) „Suunised
raskustes olevate mittefinantsettevõtjate päästmiseks ja ümberkorraldamiseks antava riigiabi
kohta“. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/PDF/?uri=CELEX:52014XC0731(01)
Paragrahv 2 punktiga 6 tunnistatakse kehtetuks § 7 lõige 2 punkt 4. Muudatusega ühtlustatakse
nõudeid toetuse taotlejale teiste määrustega, sest kehtinud nõue on liigne bürokraatia.
Paragrahv 12 punktiga 7 täiendatakse § 7 lõike 2 punkti 6 sõnastust. Loetellu lisatakse
karistusseadustiku § 361, mis on loodusliku loomastiku kahjustamisega seotud süüteod ja mida
käsitletakse kalapüüginõude tõsise rikkumisena kalapüügiseaduse § 71 lõike 1 punkti 1
tähenduses.
Paragrahv 12 punktiga 8 täpsustatakse § 7 lõike 2 punkti 7. Täpsustusega viiakse määruse punkt
kooskõlla teiste määrustega.
Paragrahv 12 punktiga 9 täiendatakse § 8 lõiget 2 mõistega, et ametlikus väljaandes Ametlikud
Teadaanded ja PRIA veebilehel tuleb asjaomase aasta taotlusvoor välja kuulutada arvestusega, et
taotlusvooru avamise teate ja reaalse taotluste vastuvõtmise alguse vahele jääks vähemalt 14
kalendripäeva.
Paragrahv 12 punktiga 10 kustutatakse meetme määruse § 8 lõike 4 punktist 7 nõue esitada
koos toetuse taotlusega Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2016/1628 kohane
tüübikinnitus. Tüübikinnituse esitamine on toetust taotlejale liigne halduskoormus, sest vajalikud
andmed (mootori võimsus) on PRIA-l võimalik saada ka teiste moodustega. Määruse
muudatusega sätestatakse, et toetuse taotlemisel tuleb taotlejal PRIA e-teeninduse keskkonnas
sisestada soetatava mootori võimsus KW-des. PRIA saab kontrollida, kas soetatav mootor on
sama või väiksema võimusega kalalaevaregistrist. Vajalikud sertifikaadid või mootori passid
esitatakse maksetaotluse faasis.
Paragrahv 12 punktida 11 täpsustatakse määruse § 8 lõike 4 punkti 8. Sätestatakse, et toetuse
taotleja peab alati koos hinnapakkumusega esitama ka pakkumiskutsed. Määruse muudatus tagab
selgema arusaamise pakkumiskutsete esitamise nõuetest.
Paragrahv 12 punktiga 12 muudetakse § 10 lõike 1 sõnastust, mille kohaselt lühendatakse
sihipärase kasutusperioodi aega viielt aastalt kolmele aastale mikro-, väikese- või keskmise
suurusega ettevõtetele. Tulenevalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060
artikli 65 lõikest 1 võib liikmesriik lühendada taristuinvesteeringu või tootlikku investeeringu
sihipärase kasutamise perioodi tähtaega kolme aastani, kui tegu on mikro-, väikese- või keskmise
suurusega (VKE) ettevõtjate investeeringute või nende loodud töökohtade säilitamisega. Kõikide
teiste toetuse taotlejatele kehtib investeeringu sihipärase kasutamise periood 5 aastat peale PRIA
poolt viimase toetusosa maksmist. Muudatuse tulemusel väheneb Põllumajanduse Registrite ja
Informatsiooni Ameti (PRIA) halduskoormus täiendavate kontrollide läbiviimisel toetuse saajate
juures.
Paragrahv 12 punktiga 13 tunnistatakse kehtetuks § 10 lõike 2 punkt 1.
Paragrahv 12 punktiga 14 muudetakse § 10 lõike 3 punkti 3 sõnastust. Muudatusega
täpsustatakse, milliseid toetuse taotlejale kehtestatud nõudeid tuleb toetuse saajal täita, kuni PRIA
poolt viimase toetusosa maksmiseni.
Paragrahv 12 punktiga 15 täiendatakse § 10 lõiget 3 täiendatakse punktiga 4. Muudatusega
sätestatakse, et kõik toetuse saajad peavad täitma nõudeid, mis on nimetatud määruse § 7 lõikes
2 punktides 5 ja 6. Rikkumised mis on seotud Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi või Euroopa
Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi toetusega seotud rikkumisega ja tõsiste rikkumistega
kalapüügiseaduse § 71 lõike 1 punkt 1 tähenduses peab toetuse saaja täitma alates toetuse
määramise otsuse saamisest, kuni 5 aasta jooksul arvates PRIA viimase toetusosa maksmisest.
Tulenevalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1139 artiklis 11 lõikes 2
sätestatust tuleb raskete rikkumistega seotud nõudeid täita vähemalt 5 aastat arvates viimase
toetussosa maksmisest PRIA poolt.
Paragrahv 12 punktiga 16 täiendatakse määrust § 12. Paragrahviga 12 sätestatakse tingimused
ostumenetluse korraldamiseks riigihangete registris neile taotlejatele, kes on esitanud taotlused
enne käesoleva eelnõu jõustumist.
Eelnõu §-s 13 muudetakse määrust nr 30.
Paragrahv 12 punktiga 1 täiendatakse § 3 lõikega 21. Muudatusega sätestatakse toetuse
maksimaalne suurus ühe taotluse kohta ühes taotlusvoorus ehk kalapüügi-, vesiviljeluse- ja vee-
elusressursside väärindamise uuringu toetuse maksimaalne suurus on kuni 200 000 eurot ja
keskkonnaalase uuringu toetuse maksimaalne suurus kuni 500 000 eurot. Keskkonnaalase
uuringu toetuse ülempiir on kõrgem, kuna need uuringud on üldjuhul mahukamad ja ajaliselt
pikema kestusega kui sektori- või tegevuspõhised uuringud. Nende uuringute eesmärk on
parandada teadmisi kalavarude seisundist ning keskkonna- ja kliimamuutuste mõjust
kalavarudele, mis eeldab sageli pikaajalist andmete kogumist, mis omakorda suurendab kulusid
(nt korduvad välitööd, proovivõtud, laborianalüüsid, andmestike haldus ja analüüs, metoodikate
ühtlustamine ning tulemuste valideerimine). Toetuse ülempiiri kehtestamine aitab tagada meetme
eelarve tõhusa ja sihipärase kasutamise, suurendada toetuse kättesaadavust suuremale hulgale
taotlejatele ning võimaldab jaotada olemasolevad vahendid tasakaalustatult, vältides olukorda,
kus üksikud suuremahulised projektid seovad ebaproportsionaalselt suure osa taotlusvooru
eelarvest.
Paragrahv 12 punktiga 2 täpsustatakse § 3 lõike 6 sõnastust. Sätestatakse, et juhul kui kulu
hüvitatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 54 punktis b ja
artikli 53 lõike 1 punktis d nimetatud ühtse määra alusel ei ole sama kulu hüvitamine mõne teise
kulumeetodi alusel lubatud. Näiteks, projekti käigus deklareeritakse raamatupidamiskulusid
ühtse määra alusel 15% ulatuses, siis sama kulu deklareerimine tegelikult tekkinud kulude alusel
ei ole lubatud.
Paragrahv 12 punktidega 3, 4 ja 5 täpsustatakse § 4 punkte 4, 7 ja 10.Täpsustatakse
mitteabikõlblike kulude nimistut. Muudatus vähendab bürokraatiat ja lihtsustab projektide
elluviimist.
Paragrahv 12 punktiga 6 reguleeritakse § 9 lõikes 1 punktis 1 toetatava tegevuse elluviimise
aega. Kalapüügi-, vesiviljeluse- ja vee-elusressursside väärindamise uuringu elluviimise tähtaeg
on kuni kaks aastat ning keskkonnaalase uuringu elluviimise tähtaeg kuni 30 kuud, kuid mõlemal
juhul mitte hiljem kui 30.06.2029. Seega, kui toetuse andmise otsuse tegemise hetkeks jääb
perioodi lõpuni vähem kui kaks aastat või 30 kuud, lüheneb tegevuse elluviimise tähtaeg
vastavalt.
Paragrahv 12 punktiga 7 täpsustakse § 9 lõike 1 punkti 3. Sätestatakse, et toetuse saaja peab
eristama selgelt oma raamatupidamises toetuse kasutamisega seotud kulud ning neid kajastavad
kulu- ja maksedokumendid muudest kulu- ja maksedokumentidest, juhul kui kulu hüvitatakse
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikkel 53 lõige 1 punktis a nimetatud
tegelikult tekkinud kulude alusel. Kui kulu hüvitatakse sama artiklis nimetatud lihtsustatud
kulumeetodite alusel ei ole kulude eristamine toetuse saaja raamatupidamises kohutuslik
Paragrahv 12 punktiga 8 täpsustatakse § 10 lõike 2 sissejuhatava lause sõnastust, muudatusega
sätestatakse, et kulude puhul mida hüvitatakse lihtsustatud või kaudsete kulude meetodite alusel
ei ole vaja esitada arveid ega muid kuludokumente.
Paragrahv 12 punktiga 9 lisatakse § 10 lõike 2 puntki 3 pärast sõna „vara“ tekstiosaga „ ja
töötasu maksmist tõendav dokument;“. Sätestatakse nõue esitada lisaks varaga seotud andmetele
ja dokumentidele ka töötasu väljamaksmist tõendav dokument.
Eelnõu §-s 14 muudetakse määrust nr 61.
Paragrahv 14 punktiga 1 täpsustatakse § 4 lõike 2 toetuse taotlejale esitatavate nõuete sõnastust.
Punktide sõnastus viiakse kooskõlla teiste õigusaktidega.
Paragrahv 14 punktiga 2 täpsustatakse § 5 lõike 2 punktide 1-3 sõnastust.
Paragrahv 14 punktiga 3 muudetakse § 5 lõike 2 punkt 9 sõnastust. Muudatusega täpsustatakse,
et tegemist on Euroopa Liidu ja riigisiseste prognoositavate tulemus- ja seirenäitajatega.
Paragrahv 14 punktiga 4 täpsustatakse § 5 lõike 3 sõnastust. Muudatusega täpsustatakse,
millised on konkreetsed Euroopa Liidu ja riigisisesed tulemusnäitajad.
Paragrahv 14 punktiga 5 täpsustakse § 7 punkti 2. Muudatusega sätestatakse need § 4 lõikes 2
nimetatud toetuse taotlejale kehtestatud nõudeid, mida toetuse saaja peab täitma toetatava
tegevuse elluviimise jooksul.
Paragrahv 14 punktiga 6 lisatakse § 7 punkt 21, millega sätestatakse toetuse taotlejale
kehtestatud nõuded, mida toetuse saaja teab täitma arvates toetusotsuses saamisest kuni viie aasta
möödumiseni arvates PRIA poolt viimase toetusosa maksmisest. Paragrahvis 4 lõikes 2 punktides
6 ja 7 on kirjeldatud rikkumised mis on seotud Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi või Euroopa
Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi toetusega seotud rikkumisega ja tõsiste rikkumistega
kalapüügiseaduse § 71 lõike 1 punkt 1 tähenduses. Tulenevalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu
määruse (EL) 2021/1139 artiklis 11 lõikes 2 sätestatust tuleb raskete rikkumistega seotud nõudeid
täita vähemalt 5 aastat arvates viimase toetussosa maksmisest PRIA poolt.
Paragrahv 14 punktiga 7 täiendatakse § 7 punktiga 7, millega sätestatakse, et toetus saaja peab
§ 5 lõigetes 3 nimetatud tegelikud tulemus- ja seirenäitajad esitama peale toetatava tegevuse
elluviimist.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu väljatöötamisel võeti aluseks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1060,
millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+,
Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, kalandus- ja
Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi,
Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad finantsreeglid
ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1139 millega luuakse Euroopa
Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfond ja muudetakse määrust (EL) 2017/1004.
4. Määruse mõjud
Määrusel on oluline sotsiaalmajanduslik mõju, hõlmates regionaalarengut ja läbi meetmete
rakendamise ka riigi (toidu)julgeolekut kohaliku toiduga varustatuse tagamise kaudu. Eelnõuga
tehtavate muudatuste jõustumisel taotleja ega toetuse saaja halduskoormus ei suurene ja PRIA
töökoormus jääb samaks nii toetuse taotluste kui ka toetuse maksetaotluste menetlemisel. Samas
väheneb muudatuste jõustumisel sihipärase kasutusperioodi kontrollimise aeg PRIA-le, seeläbi
väheneb ka bürokraatia, mis kaasneb sihipärase kasutusperioodi jooksul läbi viidud kontrollidega.
Toetuse taotleja vaates muutub toetatavate tegevuste ellu viimine senisest rohkem paindlikumaks
aidates paremini määruse eesmärke saavutada.
Määruste muudatuste suurem sihtrühm ehk toetuse taotlejad on üldjuhul ettevõtjad, kelle
põhitegevusala või põhikirjaline eesmärk on seotud kalapüügi- ja vesiviljelustoodete tootmise või
töötlemisega. Lisaks neile puudutab eelnõu ka neid taotlejaid, kes otseselt nimetatud
majandusvaldkonnaga ei tegele, aga läbi nende igapäevategevuse aidatakse kaasa kalandussektori
toimimisele, siia kuuluvad näiteks riigiasutused ning teadus- ja arendusasutused. Eelnõus
tehtavad muudatused on kooskõlas PõKa 2030 kestliku kalanduse programmiga.
Eelnõul ei esine otseseid mõjusid riigi julgeolekule ja välissuhetele ega riigiasutuste ja kohaliku
omavalitsuse korraldusele. Samas on julgeoleku seisukohast toidutootmine strateegiline sektor,
mille konkurentsivõimet eelnõu muudatused pigem soodustavad. Eelnõu võib omada mõningast
mõju riigiasutustele ning ka kohalikele omavalitsutele, kui soovitakse näiteks eelnõus nimetatud
õigusaktide alusel EMKVF rahalisi vahendeid kalandussektori konkurentsivõime edendamise
eesmärgil kasutada.
Eelnõu § 1 mõjud
Määruse rakendamine vähendab bürokraatiat. Hea õigusloome ja normitehnika eeskirja § 46
„Mõjude määratlemise kontrollküsimustiku“ tähenduses ei esine mõjusid riigi julgeolekule ja
välissuhetele ja kohaliku omavalitsuse korraldusele.
Muudatuse eelnõu puudutab Riigimetsa Majandamise Keskust (RMK).
Olulisemate muudatustena täpsustatakse mitteabikõlblike kulude nimistust, mis võimaldab
paindlikumalt ellu viia tegevusi, samuti täpsustatakse toetuse taotlejale kehtestatud nõudeid.
Muudatused lihtsustavad toetuse saajale tegevuste elluviimist, samuti väheneb PRIA
halduskoormus maksetaotluste menetlemisel ja hilisemate kontrollitoimingute läbiviimisel.
Eelnõul puudub mõju riigikaitsele ja välissuhetele, siseturvalisusele, kohaliku omavalitsuse
korraldusele, elukeskkonnale ja infoühiskonnale, haridusele, kultuurile ja spordile. Eelnimetatud
mõju ulatus, sagedus ja ebasoovitava mõju avaldumise risk on väike.
Eelnõu § 2 mõjud nr
Määruse rakendamine vähendab bürokraatiat. Hea õigusloome ja normitehnika eeskirja § 46
„Mõjude määratlemise kontrollküsimustiku“ tähenduses ei esine mõjusid riigi julgeolekule ja
välissuhetele ja kohaliku omavalitsuse korraldusele.
Muudatuse eelnõu puudutab Regionaal- ja põllumajandusministeeriumit.
Olulisemate muudatustena täpsustatakse mitteabikõlblike kulude nimistust, mis võimaldab
paindlikumalt ellu viia tegevusi, samuti täpsustatakse toetuse taotlejale kehtestatud nõudeid.
Muudatused lihtsustavad toetuse saajale tegevuste elluviimist, samuti väheneb PRIA
halduskoormus maksetaotluste menetlemisel ja hilisemate kontrollitoimingute läbiviimisel.
Eelnõul puudub mõju riigikaitsele ja välissuhetele, siseturvalisusele, kohaliku omavalitsuse
korraldusele, elukeskkonnale ja infoühiskonnale, haridusele, kultuurile ja spordile. Eelnimetatud
mõju ulatus, sagedus ja ebasoovitava mõju avaldumise risk on väike.
Eelnõu § 3 mõjud
Määruse rakendamine vähendab bürokraatiat. Hea õigusloome ja normitehnika eeskirja § 46
„Mõjude määratlemise kontrollküsimustiku“ tähenduses ei esine mõjusid riigi julgeolekule ja
välissuhetele ja kohaliku omavalitsuse korraldusele.
Muudatuse eelnõu puudutab Regionaal- ja põllumajandusministeeriumit, Keskkonnaametit,
Põllumajandus- ja Toiduametit ning Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametit.
Olulisemate muudatustena täpsustatakse mitteabikõlblike kulude nimistust, mis võimaldab
paindlikumalt ellu viia tegevusi, samuti täpsustatakse toetuse taotlejale kehtestatud nõudeid.
Muudatused lihtsustavad toetuse saajale tegevuste elluviimist, samuti väheneb PRIA
halduskoormus maksetaotluste menetlemisel ja hilisemate kontrollitoimingute läbiviimisel.
Eelnõul puudub mõju riigikaitsele ja välissuhetele, siseturvalisusele, kohaliku omavalitsuse
korraldusele, elukeskkonnale ja infoühiskonnale, haridusele, kultuurile ja spordile. Eelnimetatud
mõju ulatus, sagedus ja ebasoovitava mõju avaldumise risk on väike.
Eelnõu § 4 mõjud
Määruse rakendamisel on positiivne mõju majandusele, keskkonnale ning selle kaudu ka maa- ja
rannapiirkondade arengule. Hea õigusloome ja normitehnika eeskirja § 46 „Mõjude määratlemise
kontrollküsimustiku“ tähenduses ei esine mõjusid riigi julgeolekule ja välissuhetele ega
riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse korraldusele.
Muudatuse eelnõu puudutab ca 1400 kutselist ranna- ja sisevete kalurit, kes püüavad kala kaluri
kalapüügiloa alusel. 12 traalpüügiettevõtet ja 3 kaugpüügiettevõtet, kes püüvad kala kalalaeva
kalapüügiloa alusel ning PRIA-t.
Eelnõu omab positiivset mõju maapiirkondade konkurentsivõimele, sest sihtrühma ettevõtjad
paiknevad olulises osas maapiirkondades, samuti tegutseb oluline osa sihtrühmast väljapool
Harjumaad, mis võimendab maapiirkondade regionaalset mõju veelgi.
Olulisemate muudatustena tõstetakse eelnõuga riigihangete registris tehtava ostumenetluse
piirmäära 60 tuhandelt eurolt 100 tuhande euroni. Täpsustakse ostumenetlust, mida ei ole vaja
läbi viia juhul kui elluviidavad tegevused puudutavad investeeringuid, mida kompenseeritakse
toetuse saajale ühikuhinna alusel. Määruse muudatusega kehtestatakse mikro-, väikese ja
keskmise suurusega ettevõtjale lühem kolmeaastane investeeringu sihipärase kasutamise periood.
Muudatused lihtsustavad taotlejatele toetuse taotlemist, samuti väheneb PRIA halduskoormus
taotluste menetlemisel ja hilisemate kontrollitoimingute läbiviimisel.
Eelnõul puudub mõju riigikaitsele ja välissuhetele, siseturvalisusele, kohaliku omavalitsuse
korraldusele, elukeskkonnale ja infoühiskonnale, haridusele, kultuurile ja spordile. Eelnimetatud
mõju ulatus, sagedus ja ebasoovitava mõju avaldumise risk on väike.
Määruse § 5 mõjud
Määruse rakendamisel on positiivne mõju majandusele, keskkonnale ning selle kaudu ka maa- ja
rannapiirkondade arengule, samuti on muudatustel vähene mõju riigi julgeolekule ja
siseturvalisusele. Hea õigusloome ja normitehnika eeskirja § 46 „Mõjude määratlemise
kontrollküsimustiku“ tähenduses ei esine mõjusid välissuhetele ega riigiasutuste ja kohaliku
omavalitsuse korraldusele.
muudatuse eelnõu puudutab ettevõtjaid (füüsilisest isukust ettevõtjad ja äriühingud), kes
tegelevad kalapüügi- ja vesiviljelustoodete tootmise ning kalapüügi- ja vesiviljelustoodete
töötlemisega. Määruse muudatusega täpsustatakse abikõlbmatute kulutuste nimistut, samuti
täpsustatakse nõudeid ostumenetlusele.
Eelnõul puudub mõju välissuhetele, kohaliku omavalitsuse korraldusele, elukeskkonnale ja
infoühiskonnale, haridusele, kultuurile ja spordile. Eelnimetatud mõju ulatus, sagedus ja
ebasoovitava mõju avaldumise risk on väike.
Eelnõu § 6 mõjud
Määruse rakendamisel on positiivne mõju majandusele, keskkonnale ning selle kaudu ka maa- ja
rannapiirkondade arengule, samuti on muudatustel vähene mõju riigi julgeolekule ja
siseturvalisusele. Hea õigusloome ja normitehnika eeskirja § 46 „Mõjude määratlemise
kontrollküsimustiku“ tähenduses ei esine mõjusid välissuhetele ega riigiasutuste ja kohaliku
omavalitsuse korraldusele.
Muudatuse eelnõu puudutab kokku ca 140 ettevõtjat, kes on väga erinevad nii suuruse,
tegevussuundade, mahtude kui ekspordivõimekuse poolest. Kalapüügi- ja vesiviljelustoodete
töötlemisega on Eestis hõivatud ca 1400 isikut. Kalapüügi- ja vesiviljelustoodete
töötlemisettevõtete konkurentsivõime mõjutab kaudselt omakorda nii jae- ja hulgikaubanduse-,
logistika-, turismi-, majutuse-, toitlustuse- jne sektoreid. Toetuse taotlemisel on antud määruse
kohaselt sihtrühmaks kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemisega tegelevad ettevõtjad, kes
tegelevad kalapüügitoodete või vesiviljelustoodete töötlemisega, kas siis ühega neist või
mõlemaga korraga. Peamiselt esindab töötlemisega tegelevaid ettevõtjaid Eesti Kalaliit,
rahvusvahelistes vetes tegutsevaid kalapüügiettevõtjaid esindab Eesti Kaugpüüdjate Liit ning
Läänemerel tegutsevaid kalapüügiettevõtjaid esindab Eesti Kalurite Liit.
Meede võimaldab teha turu-uuringuid, et paremini mõista nii kohalikke kui välisriigis toimuvaid
protsesse ja tarbijate ootusi. Meede võimaldab osaleda kohalikel ja rahvusvahelistel
teemakohastel messidel eksponendina või äridelegatsioonina. Meede võimaldab läbida oma
tegevuse hindamine kõrgemate kestlikkuse- või kvaliteedinõuetele vastamist tõendavate
sertifikaatide ja märgiste saamiseks oma toodetele, et tulla vastu tarbijate ootustele ja püsida
konkurentsivõimeline sihtturgudel. Tegevuste elluviimisel piirkondlikud piirangud puuduvad
ning tegevusi võib ellu viia kogu Eesti territooriumil ning välisriikides.
Olulisemate muudatustega täpsustatakse eelnõuga abikõlbmatuste kulude sõnastust,
täpsustatakse toetuse saaja kohustusi ning täpsustatakse nõudeid ostumenetlusele.
Eelnõul puudub mõju välissuhetele, kohaliku omavalitsuse korraldusele, elukeskkonnale ja
infoühiskonnale, haridusele, kultuurile ja spordile. Eelnimetatud mõju ulatus, sagedus ja
ebasoovitava mõju avaldumise risk on väike.
Määruse nr 7 mõjud
Määruse rakendamisel on positiivne mõju majandusele, keskkonnale ning selle kaudu ka maa- ja
rannapiirkondade arengule, samuti on muudatustel vähene mõju riigi julgeolekule ja
siseturvalisusele. Hea õigusloome ja normitehnika eeskirja § 46 „Mõjude määratlemise
kontrollküsimustiku“ tähenduses ei esine mõjusid välissuhetele ega riigiasutuste ja kohaliku
omavalitsuse korraldusele.
Muudatuse eelnõu puudutab kokku ca 140 ettevõtjat, kes on väga erinevad nii suuruse,
tegevussuundade, mahtude kui ekspordivõimekuse poolest. Kalapüügi- ja vesiviljelustoodete
töötlemisega on Eestis hõivatud ca 1400 isikut. Kalapüügi- ja vesiviljelustoodete
töötlemisettevõtete konkurentsivõime mõjutab kaudselt omakorda nii jae- ja hulgikaubanduse-,
logistika-, turismi-, majutuse-, toitlustuse- jne sektoreid. Toetuse taotlemisel on antud määruse
kohaselt sihtrühmaks kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemisega tegelevad ettevõtjad, kes
tegelevad kalapüügitoodete või vesiviljelustoodete töötlemisega, kas siis ühega neist või
mõlemaga korraga. Peamiselt esindab töötlemisega tegelevaid ettevõtjaid Eesti Kalaliit,
rahvusvahelistes vetes tegutsevaid kalapüügiettevõtjaid esindab Eesti Kaugpüüdjate Liit ning
Läänemerel tegutsevaid kalapüügiettevõtjaid esindab Eesti Kalurite Liit.
Meede võimaldab teha turu-uuringuid, et paremini mõista nii kohalikke kui välisriigis toimuvaid
protsesse ja tarbijate ootusi. Meede võimaldab osaleda kohalikel ja rahvusvahelistel
teemakohastel messidel eksponendina või äridelegatsioonina. Meede võimaldab läbida oma
tegevuse hindamine kõrgemate kestlikkuse- või kvaliteedinõuetele vastamist tõendavate
sertifikaatide ja märgiste saamiseks oma toodetele, et tulla vastu tarbijate ootustele ja püsida
konkurentsivõimeline sihtturgudel. Tegevuste elluviimisel piirkondlikud piirangud puuduvad
ning tegevusi võib ellu viia kogu Eesti territooriumil ning välisriikides.
Olulisemate muudatustega täpsustatakse eelnõuga abikõlbmatuste kulude sõnastust,
täpsustatakse toetuse saaja kohustusi ning täpsustatakse nõudeid ostumenetlusele.
Eelnõul puudub mõju välissuhetele, kohaliku omavalitsuse korraldusele, elukeskkonnale ja
infoühiskonnale, haridusele, kultuurile ja spordile. Eelnimetatud mõju ulatus, sagedus ja
ebasoovitava mõju avaldumise risk on väike.
Määruse § 8 mõjud
Määruse rakendamisel on positiivne mõju majandusele, keskkonnale ning selle kaudu ka maa- ja
rannapiirkondade arengule, samuti on muudatustel vähene mõju riigi julgeolekule ja
siseturvalisusele ja välissuhtlusele. Hea õigusloome ja normitehnika eeskirja § 46 „Mõjude
määratlemise kontrollküsimustiku“ tähenduses kohaliku omavalitsuse korraldusele.
Muudatuse eelnõu puudutab otseselt Põllumajandus- ja Toiduametit (PTA). Meetme eesmärk on
võimestada Põllumajandus- ja Toiduametit tegevusteks, mis loovad võimalusi uutele
välisturgudele sisenemiseks ning hoiavad avatuna juurdepääsu olemasolevatele välisturgudele.
Seega väheneb kalapüügi- ja vesiviljelustoodete tootmise, töötlemise ja turustamisega tegelevate
ettevõtjate sõltuvus üksikutest välisturgudest. Meetmest mõjutatud sihtrühm on kalapüügi- ja
vesiviljelustoodete töötlemise ja turustamisega tegelevad ettevõtjad ning kalapüügi- ja
vesiviljelustoodete tootjad ehk kalapüügi ja vesiviljelusega tegelevad ettevõtjad, sealhulgas
tootjaorganisatsioonid. Kalapüük, vesiviljelustoodete tootmine ja kalapüügi- ja
vesiviljelustoodete töötlemine ja turustamine on osa Eesti toidutootmisest. Kalapüügi- ja
vesiviljelustoodetele välisriikide turgude avamine ja avatuna hoidmine on oluline sektori
majandusliku konkurentsivõime säilitamiseks ja toiduga kindlustatuse tagamiseks, kuna sektor
toodab rohkem, kui Eestis tarbitakse. Julgeoleku seisukohast on toidutootmine strateegiline
sektor.
Olulisemate muudatustega täpsustatakse eelnõuga abikõlbmatuste kulude sõnastust ja
täpsustatakse toetuse saaja kohustusi.
Eelnõul puudub mõju kohaliku omavalitsuse korraldusele, elukeskkonnale ja infoühiskonnale,
haridusele, kultuurile ja spordile. Eelnimetatud mõju ulatus, sagedus ja ebasoovitava mõju
avaldumise risk on väike.
Eelnõu § 9 mõjud
Määruse rakendamisel on positiivne mõju majandusele, keskkonnale ning selle kaudu ka maa- ja
rannapiirkondade arengule, samuti on muudatustel vähene mõju riigi julgeolekule ja
siseturvalisusele. Hea õigusloome ja normitehnika eeskirja § 46 „Mõjude määratlemise
kontrollküsimustiku“ tähenduses ei esine mõjusid välissuhetele ega riigiasutuste ja kohaliku
omavalitsuse korraldusele.
Muudatuse eelnõu puudutab ca 12 Eesti olulisemate traalpüügisadamate haldajat või omanikku.
Eelnõu omab positiivset mõju maapiirkondade konkurentsivõimele, sest sihtrühma ettevõtjad või
muud taotlejad asuvad olulises osas maapiirkondades, samuti tegutseb oluline osa sihtrühmast
väljapool Harjumaad, mis võimendab maapiirkondade regionaalset mõju veelgi. Samuti
võimaldab meede arendada kohalikel omavalitustel oma territooriumil merelisi tegevusi. Eelnõul
on vähene mõju riigi kaitsele, sest sadamad milles on võimalik investeeringuid teha omavad ka
mõningast riigikaitselist tähtsust. Positiivsed otsesed mõjud on meetmel siseturvalisusele
(eelkõige turvalisele meresõidule), kõik sadamad asuvad suhteliselt tihedalt kasutatavate
laevateede läheduses ning investeeringud sadamatesse suurendavad võimalusi varjuda vajadusel
turvalistese sadamatesse, samuti paranevad merepääste sealhulgas vabatahtliku merepääste
tegutsemisvõimalusi.
Olulisemate muudatustega täpsustatakse eelnõuga abikõlbmatuste kulude sõnastust ning
kehtestatakse mikro, väikese ja keskmise suurusega ettevõtjale lühem kolmeaastane
investeeringu sihipärase kasutamise periood ning täpsustatakse ostumenetluse läbiviimise
tingimusi.
Eelnõul puudub mõju välissuhetele, kohaliku omavalitsuse korraldusele, elukeskkonnale ja
infoühiskonnale, haridusele, kultuurile ja spordile. Eelnimetatud mõju ulatus, sagedus ja
ebasoovitava mõju avaldumise risk on väike.
Eelnõu § 10 mõjud
Määruse rakendamisel on positiivne mõju majandusele, keskkonnale ning selle kaudu ka maa- ja
rannapiirkondade arengule. Hea õigusloome ja normitehnika eeskirja § 46 „Mõjude määratlemise
kontrollküsimustiku“ tähenduses ei esine mõjusid riigi julgeolekule ja välissuhetele ega
riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse korraldusele.
Muudatuse eelnõu puudutab ca 1400 kutselist ranna- ja sisevete kalurit, kes püüavad kala kaluri
kalapüügiloa alusel, Eesti rannapiirkondade kohalike omavalitsusi (38 omavalitsusüksust) ning
arvukalt kalanduspiirkondade kodanikuühendusi. Samuti puudutavad muudatused kalanduse
kohalikke tegevusrühmasid (8 tegevusrühma).
Eelnõu omab positiivset mõju maapiirkondade konkurentsivõimele, sest sihtrühma ettevõtjad ja
kodanikuühendused paiknevad olulises osas maapiirkondades, samuti tegutseb oluline osa
sihtrühmast väljapool Harjumaad, mis võimendab maapiirkondade regionaalset mõju veelgi.
EMKVF meetme „perioodi 2021-2027 kogukonna juhitud kohaliku arengu toetus“ hõlmab väga
laia tegevuste spektrit ja suurt potentsiaalsete taotlejate ringi. Kalanduspiirkondade arendamisel
ja toetustaotluste hindamisel on oluline roll kohalikel tegevusrühmadel, mis omakorda suurendab
mõju regionaalsele arengule veelgi.
Olulisemate muudatusena muudetakse kvoorumi arvutamise põhimõtteid kalanduse kohaliku
tegevusrühma üldkoosolekul. Olulisemate muudatustena lisatakse kalapüügi tõsiste nõuete
rikkumise loetelusse karistusseadustiku keskkonnavastane süütegu § 361 mis on loodusliku
loomastiku kahjustamine. Lisatakse kohustus toetuse taotlejal suuremate investeeringute
tegemisel koostada investeeringu kliimakindluse analüüs. Tõstetakse riigihangete registris
tehtava ostumenetluse piirmäära 60 tuhandelt eurolt 100 tuhande euroni, samuti täpsustakse
ostumenetluse läbiviimise tingimusi. Määruse muudatusega kehtestatakse mikro, väikese ja
keskmise suurusega ettevõtjale lühem kolme aastane investeeringu sihipärase kasutamise
periood. Muudatused lihtsustavad taotlejatele toetuse taotlemist ja hilisemat elluviimist, samuti
väheneb PRIA halduskoormus taotluste menetlemisel ja hilisemate kontrollitoimingute
läbiviimisel.
Eelnõul puudub mõju riigikaitsele ja välissuhetele, siseturvalisusele, kohaliku omavalitsuse
korraldusele, elukeskkonnale ja infoühiskonnale, haridusele, kultuurile ja spordile. Eelnimetatud
mõju ulatus, sagedus ja ebasoovitava mõju avaldumise risk on väike.
Eelnõu § 11 mõjud
Määruse rakendamisel on positiivne mõju majandusele, keskkonnale ning selle kaudu ka maa- ja
rannapiirkondade arengule. Hea õigusloome ja normitehnika eeskirja § 46 „Mõjude määratlemise
kontrollküsimustiku“ tähenduses ei esine mõjusid riigi julgeolekule ja välissuhetele ega
riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse korraldusele.
Muudatuse eelnõu puudutab ca 1400 kutselist ranna- ja sisevete kalurit, kes püüavad kala kaluri
kalapüügiloa alusel ning Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametit (edaspidi PRIA).
Eelnõu omab positiivset mõju maapiirkondade konkurentsivõimele, sest sihtrühma ettevõtjad
paiknevad olulises osas maapiirkondades, samuti tegutseb oluline osa sihtrühmast väljapool
Harjumaad, mis võimendab maapiirkondade regionaalset mõju veelgi.
Olulisemate muudatustena kehtestatakse mikro, väikese ja keskmise suurusega ettevõtjale lühem
kolmeaastane investeeringu sihipärase kasutamise periood. Muudatused lihtsustavad taotlejatele
toetuse taotlemist, samuti väheneb PRIA halduskoormus taotluste menetlemisel ja hilisemate
kontrollitoimingute läbiviimisel.
Eelnõul puudub mõju riigikaitsele ja välissuhetele, siseturvalisusele, kohaliku omavalitsuse
korraldusele, elukeskkonnale ja infoühiskonnale, haridusele, kultuurile ja spordile. Eelnimetatud
mõju ulatus, sagedus ja ebasoovitava mõju avaldumise risk on väike.
Eelnõu § 12 mõjud
Määruse rakendamisel on positiivne mõju majandusele, keskkonnale ning selle kaudu ka maa- ja
rannapiirkondade arengule. Hea õigusloome ja normitehnika eeskirja § 46 „Mõjude määratlemise
kontrollküsimustiku“ tähenduses ei esine mõjusid riigi julgeolekule ja välissuhetele ega
riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse korraldusele.
Muudatuse eelnõu puudutab ca 1400 kutselist ranna- ja sisevete kalurit, kes püüavad kala kaluri
kalapüügiloa alusel ning Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametit (edaspidi PRIA).
Eelnõu omab positiivset mõju maapiirkondade konkurentsivõimele, sest sihtrühma ettevõtjad
paiknevad olulises osas maapiirkondades, samuti tegutseb oluline osa sihtrühmast väljapool
Harjumaad, mis võimendab maapiirkondade regionaalset mõju veelgi.
Olulisemate muudatustena tõstetakse riigihangete registris tehtava ostumenetluse piirmäära 60
tuhandelt eurolt 100 tuhande euroni. Meetme määrusest eemaldatakse nõue esitada Euroopa
Parlamendi ja nõukogu määrusest (EL) 2016/1628 tulenev nõue esitada tüübikinnitus alla 12
meetrise laeva mootorile, mis olulisel määral vähendab tarbetut bürokraatiat toetuse taotlemisel.
Määruse muudatusega kehtestatakse mikro, väikese ja keskmise suurusega ettevõtjale lühem
kolme aastane investeeringu sihipärase kasutamise periood. Muudatused lihtsustavad taotlejatele
toetuse taotlemist, samuti väheneb PRIA halduskoormus taotluste menetlemisel ja hilisemate
kontrollitoimingute läbiviimisel.
Eelnõul puudub mõju riigikaitsele ja välissuhetele, siseturvalisusele, kohaliku omavalitsuse
korraldusele, elukeskkonnale ja infoühiskonnale, haridusele, kultuurile ja spordile. Eelnimetatud
mõju ulatus, sagedus ja ebasoovitava mõju avaldumise risk on väike.
Eelnõu § 13 mõjud
Määruse rakendamine vähendab bürokraatiat. Hea õigusloome ja normitehnika eeskirja § 46
„Mõjude määratlemise kontrollküsimustiku“ tähenduses ei esine mõjusid riigi julgeolekule ja
välissuhetele ega riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse korraldusele.
Muudatuse eelnõu puudutab teadus- ja arendusasutusi ning Põllumajanduse Registrite ja
Informatsiooni Ametit.
Olulisemate muudatustena täpsustatakse mitteabikõlblike kulude nimistust, mis võimaldab
paindlikumalt ellu viia tegevusi, samuti täpsustatakse toetuse taotlejale kehtestatud nõudeid.
Muudatused lihtsustavad toetuse saajale tegevuste elluviimist, samuti väheneb PRIA
halduskoormus maksetaotluste menetlemisel ja hilisemate kontrollitoimingute läbiviimisel.
Eelnõul puudub mõju riigikaitsele ja välissuhetele, siseturvalisusele, kohaliku omavalitsuse
korraldusele, elukeskkonnale ja infoühiskonnale, haridusele, kultuurile ja spordile. Eelnimetatud
mõju ulatus, sagedus ja ebasoovitava mõju avaldumise risk on väike.
Eelnõu § 14 mõjud
Määruse rakendamine täpsustab õigusakti sõnastust. Hea õigusloome ja normitehnika eeskirja §
46 „Mõjude määratlemise kontrollküsimustiku“ tähenduses ei esine mõjusid riigi julgeolekule ja
välissuhetele ega riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse korraldusele.
Muudatuse eelnõu puudutab KTKS-i alusel tunnustatud järgmiseid kalapüügi- ja
vesiviljelussektoris tegutsevaid tootjaorganisatsioone:
1) tulundusühistu Eesti Kalapüügiühistu Audrus (viis liiget);
2) tulundusühistu Eesti Traalpüügi Ühistu Harjumaal (viis liiget);
3) tulundusühistu Eesti Kutseliste Kalurite Ühistu Haapsalus (seitse liiget);
4) tulundusühistu Peipsi Kalandusühistu Peipsi alamvesikonna piirkonnas (seitse liiget);
5) tulundusühistu Eesti Avamere Vesiviljelejate Ühistu Hiiumaal (seitse liiget).
Olulisemate muudatusega täpsustatakse toetuse taotlejale esitatavaid nõudeid, nõuete sisu ei
muutu, kuid sõnatus viiakse kooskõlla teiste õigusaktidega.
Eelnõul puudub mõju riigikaitsele ja välissuhetele, siseturvalisusele, kohaliku omavalitsuse
korraldusele, elukeskkonnale ja infoühiskonnale, haridusele, kultuurile ja spordile. Eelnimetatud
mõju ulatus, sagedus ja ebasoovitava mõju avaldumise risk on väike.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse
rakendamise eeldatavad tulud
Eelnõuga tehtavad muudatused puudutavad varem väljatöötatud toetusmeetmeid, seega ei kaasne
sellega menetlusprotsessi, tööjõudu ega IT-arendustegevusi puudutavaid lisakulusid.
Meetmeid rahastatakse rakenduskavas kirjeldatud tavapärase korra alusel, mil meetme eelarvest
70% kaetakse Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondist ning 30% Eesti Vabariigi
eelarvest. Rakendamisega seotud kulud planeeritakse tavapäraselt Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumi eelarve biomajanduse programmis.
6. Määruse jõustumine
Määruse § 6 punktid 12–14 ja 18, § 10 punktid 24–27 ja 35 ning § 12 punktid 2–4 ja 16
jõustuvad 1. augustil 2026. a.
Määruse § 4 jõustub 1. jaanuaril 2027. a.
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile, Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumile ning Kliimaministeeriumile õigusaktide eelnõude
infosüsteemi EIS kaudu. Eelnõu saadetakse arvamuse saamiseks PRIA-le ja konsulteerimiseks
kalapüügi- ja vesiviljelustoodete tootmise ning töötlemisega tegelevate ettevõtjate
esindusorganisatsioonidele sh ka kalanduse kohalikele tegevusrühmadele.
(allkirjastatud digitaalselt)
Triin Kõrgmaa
Kantsler
Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee
Registrikood 70000734
Kliimaministeerium
Rahandusministeerium
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Meie: (kuupäev digiallkirjas) nr 1.4- 3/417
Ministri määruse eelnõu kooskõlastamiseks esitamine
Austatud minister
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium esitab Teile kooskõlastamiseks regionaal- ja
põllumajandusministri määruse „Regionaalministri ning regionaal- ja põllumajandusministri
määruste muutmine“ eelnõu.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Hendrik Johannes Terras
Regionaal- ja põllumajandusminister
Lisad:
1. Määruse eelnõu, kobarmuudatus_2026_EN_16_06_26.pdf
2. Määruse eelnõu seletuskiri, kobarmuudatus_2026_SK_16_06_26.pdf
Margus Medell, [email protected], 625 6239