| Dokumendiregister | Riigiprokuratuur |
| Viit | RP-6-15/26/6084 |
| Registreeritud | 18.06.2026 |
| Sünkroonitud | 19.06.2026 |
| Liik | Oportuniteedimäärus |
| Funktsioon | RP-6 Prokuratuuri põhitegevus |
| Sari | RP-6-15 Oportuniteedimäärused |
| Toimik | RP-6-15/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Marelle Ulla (Lääne Ringkonnaprokuratuur, Lääne Ringkonnaprokuratuur Esimene osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
1
Kriminaalmenetluse lõpetamise määrus
Koostamise kuupäev ja koht: 16. juuni 2026, Haapsalus Koostaja ametinimetus ja nimi: abiprokurör Marelle Ulla Koostaja ametiasutus: Lääne Ringkonnaprokuratuur Kriminaalasja number: 26257000079 Kuriteo kvalifikatsioon: KarS § 121 lg 2 p 2 Kahtlustatava nimi (isikukood): XXX (xxx)
Lääne Ringkonnaprokuratuur menetleb kriminaalasja, milles XXX kahtlustatakse KarS § 121
lg 2 p 2 järgi kvalifitseeritava kuriteo toimepanemises. Kahtlustus seisneb selles, et 26.04.2026
kella 16.35 paiku Haapsalu linnas XXX X korteri number XX elutoas omavahelise tüli käigus
haaras XXX oma alaealisel tütrel XXX juustes kinni, tutistas, viis lapse tema magamistuppa,
pani voodile pikali, rebis XXX püksid jalast ja lõi lahtise käega menetluse käigus täpselt
tuvastamata arv kordi vastu XXX tagumikku, millise tahtliku tegevusega põhjustas kannatanu
XXX füüsilist valu.
Kriminaalmenetluse seadustiku (edaspidi KrMS) § 202 lg 1 sätestab, et kui kriminaalmenetluse
esemeks on teise astme kuritegu ja selles kahtlustatava isiku süü ei ole suur ning ta on heastanud
või asunud heastama kuriteoga tekitatud kahju ja tasunud kriminaalmenetluse kulud või võtnud
endale kohustuse nende tasumiseks ning kui kriminaalmenetluse jätkamiseks puudub avalik
menetlushuvi, võib prokuratuur kahtlustatava nõusolekul taotleda, et kohus
kriminaalmenetluse lõpetaks. Viidatud paragrahvi lõike 7 järgi, kui kriminaalmenetluse
esemeks on teise astme kuritegu, mille eest karistusseadustiku eriosa ei näe karistusena ette
vangistuse alammäära või näeb karistusena ette ainult rahalise karistuse, võib KrMS § 202
lõigetes 1 ja 2 sätestatud alustel kriminaalmenetluse lõpetada ja kohustused määrata
prokuratuur.
Prokurör, tutvunud kriminaaltoimiku materjalidega, analüüsinud kuriteo toimepanemise
asjaolusid koos isiku käitumisviisiga, süü suurust, kuriteo olulisust ning raskusastet, leiab, et
käesoleval juhul esinevad KrMS § 202 lõigetes 1 ning 7 sätestatud eeldused menetluse
lõpetamiseks järgmistel motiividel.
Käesoleval juhul on prokurör seisukohal, et isiku süü ei ole suur. Süü suuruse hindamisel
võetakse aluseks KarS-is toodud põhimõtteid, eelkõige §-s 57 sätestatu. Arvestatakse isiku
2
panust kuriteo toimepanemisel, tahtluse või ettevaatamatuse astet, tekitatud kahju liiki ja
suurust, isiku vanust, arusaamisvõimet ning seadusandja sätestatud karistusraame.
Kahtlustatav XXX on 43-aastane varem kriminaal- ja väärteokorras karistamata isik. Tema
suhtes ei ole käimas ühtegi teist kriminaalmenetlust, küll aga on 2024 aastal juba samaliigilise
teo eest, mis oli suunatud sama kannatanu vastu, tehtud XXX suhtes kriminaalmenetluse
lõpetamine KrMS § 202 lg 7 alusel seoses nelja erineva vägivalla episoodiga. XXX tunnistab
end ise talle etteheidetud teos osaliselt süüdi - täpsemalt tunnistab ta lapse tutistamist, kuid
väidab, et ta küll tahtis lapsele anda pepulaksu, kuid ei saanud, kuna laps hoidis käsi ees.
Eeltoodust selgub, et tõenäoliselt tegutses kahtlustatav vähemalt otsese tahtluse, kui mitte
kavatsetult talle etteheidetavat süütegu toime pannes.
Kuigi kannatanu ise väidab, et ema lõi teda vähemalt 15 korda käega vastu tagumikku, peab
prokurör kahtlustatava versiooni löömisest usaldusväärsemaks, kuna viimast toetavad ka
kiirabikaart, kannatanu läbivaatuse protokoll ning tunnistaja XXX ütlused – kõigist selgub
üheselt, et kannatanul ei tuvastatud ühtegi kehavigastust ega kuriteojälge. Niivõrd
mitmekordne löömine (15 korda labakäega vastu katmata tagumikku) oleks kindlasti pidanud
jätma kehale jälgi, mida aga üsnagi vahetul uurimisel peale löömise toimumist kiirabitöötajad
lapse kehalt ei leidnud. Sellest saab järeldada, et tekitatud kahju seisnes eelkõige valuaistingus,
mida põhjustas juustest tirimine. Kuigi kahtlustatava enda ütlustest saab järeldada pigem
teadlikku ning sihipärast tegutsemist lapse väärkohtlemisel, tuleb süü suuruse hindamisel
arvestada ka isiku teoeelset ning- järgset käitumist.
Nimelt selgitab XXX, et samal päeval kui uuritav süütegu aset leidis, oli tal lapsega probleeme.
Laps oli temaga eelnevalt külas olles inetult käitunud tema peale karjudes, vahetult enne
tutistamist oli laps teda aga korduvalt erinevate asjadega visanud ja löönud, kuna ema ei
lubanud talle koduse toidu asemel Hesburgerit tellida. Kahtlustatava versioonis ei ole ka
põhjust kahelda, kuivõrd tegelikult rääkis laps ülekuulamisel isegi, et ta emaga eelkirjeldatud
viisil käitus. Seega ilmneb kogutud tõenditest, et XXX teole eelnes ema ja lapse vaheline
üsnagi intensiivne konflikt, kus laps käitus ema suhtes agressiivselt. Kuigi inimlikult on
kahtlustatava selgitus tema käitumisele – “Selleks hetkeks olid mul närvid juba krussis ning
pinge nii suur” – mõistetav, ei saa füüsilise vägivallaga pälvivat reaktsiooni pidada mitte mingil
juhul aktsepteeritavaks. Sellegi poolest selgub, et XXX teole eelnes vägagi pingeline ning raske
konfliktiolukord. Peale uuritava teo aset leidmist ei ole XXX lapse suhtes vägivalda tarvitanud,
küll on aga esinenud uusi konflikte. Kohtueelses uurimises on leidnud kinnitust, et 04.05.2026,
s.o paar päeva peale käsitletava juhtumi aset leidmist, kutsus XXX XXX politsei, kuna viimane
tagus ning näpistas teda, samuti viskas teda tabureti ja kiivriga, kuna ema ei lubanud tal enne
nädala möödumist Hesburgerit tellida. Laps paigutati turvakodusse, et tagada mõlemale
poolele turvaline keskkond ja võimaldada emal rahuneda. XXX tunnistab, et on lapsel
korduvalt külas käinud ning ei soovi, et laps turvakodus oleks, kuid vajab väga rahu ning
vaikust. Eeltoodust nähtub, et kuriteo järgselt ei valinud kahtlustatav uuesti emotsionaalselt
võrdlemisi raske uue konflikti korral vägivalla kasuks, vaid otsustas abi kutsuda. Sellisest
käitumisest nähtub prokurörile pigem ema soov tagada lapsele turvalist keskkonda, mitte tema
korduv ning süstemaatiline muster last järjepidevalt füüsiliselt väärkohelda.
3
Karistusseadustikus sätestatu kohaselt ei ole XXX toimepandud kuriteo eest ette nähtud
vangistuse alammäära. Karistusraamistiku ulatuse määramisega annab seadusandja hinnangu
sellele, kui kaalukas on koosseisu täitmise korral õigushüve rikkumine ning kui intensiivset
karistusõiguslikku sekkumist on rikkumise korral vajalik rakendada. Et seadusandja on
kehtestanud niivõrd laiaulatuslikud karistusraamid antud süüteol, annab see signaali sellest, et
vägivalla kuriteod võivad olemuselt ja intensiivsuselt olla väga erinevad. Teoreetiliselt ei ole
välistatud, et kõne alla võiks tulla rahalise karistuse kohaldamine, mis on vangistusega
võrreldes leebem sanktsioonivorm. Isegi kui möönda, et antud süüteo eest oleks vajalik
karistusena kohaldada vangistust, oleks see tõenäoliselt tingimuslik. Nendel kaalutlustel saab
järeldada, et kahtlustatava süü ei ole nii suure kaaluga, mis õigustaks tema suhtes kohtulikku
karistamist.
Viimaks tuleb kriminaalmenetluse lõpetamise võimalikkuse üle otsustamisel arvestada ka
avaliku huvi olemasoluga. Avaliku menetlushuvi all tuleb mõista üld- või eripreventiivseid
kaalutlusi. Avalik menetlushuvi on eripreventiivsete kaalutluste kohaselt olemas siis, kui
kriminaalmenetluse lõpetamine ja teo toimepannud isiku karistamisest loobumine võib tingida
tema poolt uue süüteo toimepanemise. Seda tõenäosust hinnatakse lähtuvalt isiku varasemast
karistatusest, menetluse aluseks oleva teo toimepanemise asjaoludest ning teo iseloomust.
Lisaks tuleb arvestada ka seda, kas tegemist on ühe või korduva teoaktiga. Avalik menetlushuvi
on üldpreventiivsest aspektist lähtuvalt olemas siis, kui teo toimepanemise viis, valdkond
tagajärjed või samaliigiliste kuritegude suur arv ja ühiskonnaohtlikkus on sellised, et menetluse
lõpetamine ja lisakohustuste määramine ei oleks kriminaalpoliitiliselt vastuvõetavad. Avalik
menetlushuvi on olemas nt sellistel juhtumitel, kui kuritegu on toimepandud elusfääris, mille
vastu peab avalikkusel olema eriline usaldus või isiku karistamine on vajalik õiguskorra
kaitsmise huvides. Samuti kui kuriteo tõttu puuduvad kannatanul peale kriminaalmenetluse
muud efektiivsed õiguskaitsevahendid. Eelloetletud põhjustel avalik menetlushuvi käesoleva
kriminaalmenetluse jätkamiseks on olemas, sest XXX etteheidetav kuritegu kuulub jätkuva
lähisuhtevägivalla alla ning seetõttu pole menetluse lõpetamine eelduslikult kooskõlas
üldpreventiivsete kaalutlustega. Siiski esinevad prokuröri hinnangul antud juhul erandlikud
asjaolud, millest saab järeldada, et avalik menetlushuvi kriminaalmenetluse jätkamiseks on ära
langenud ning seda järgmistel põhjustel.
Kriminaalasjas on tuvastatud, et XXX pani toime ühe vägivalla episoodi enda alaealise tütre
XXX suhtes, mis seisnes tema tutistamises ning käega vastu tagumiku löömises. Võttes arvesse
senist karistuspraktikat ning riigi signaali, et korduv vägivald – eriti alaealiste suhtes toime
pandud – ei ole mitte mingil juhul taunitav ning selline süütegu vääriks kahtlemata kohtulikku
karistamist. Sellegi poolest ei saa prokuröri hinnangul eirata tagajärgi, mille
kriminaalrepressioon võiksid antud juhtumil põhjustada. Kahtlustatava puhul on tegemist
üksikvanemaga, kellel puudub piisav tugivõrgustik – kannatanu isa elab perest eraldi (teises
linnas) ning ei võta lapse igapäeva elust ning kasvatamisest aktiivselt osa. Kahtlustataval on
varasemalt esinenud alkoholi tarvitamisega probleeme, kuid on viimasel aastal alkoholi
tarvitamisest loobunud ning tegelenud enda tervise ning toimetuleku parandamisega. Kohtulik
karistamine avaldaks negatiivset mõju kogu pere heaolule, kuivõrd see tooks kaasa suuremaid
rahalisi väljaminekuid (menetluskuluna sundraha, kaitsjatasu). Seda ei saa aga pidada pere
abistavaks meetmeks, mis aitaks parandada ema ning lapse vahelist läbisaamist ja üldist heaolu.
4
Lisaks räägib prokuröri hinnangul kahtlustatava kasuks asjaolu, et viimasest
kriminaalmenetluse lõpetamisest saadik on ta asunud end pere ning lapse heaolu nimel
järjepidevalt parandama. Kahtlustatav pakub oma lapsele puhast ning kõigi mugavustega
turvalist kodu, võimaldab tal enda sõpradega suhelda ning tagab igakuise stabiilse sissetuleku.
Kahtlustatav teadvustab oma probleeme seoses alkoholi ning meeleoluhäiretega, mistõttu on
ta pöördunud ka abi tarvis psühhiaatri ning psühholoogi poole ja saanud vajalikku ravi koos
nõustamisega. Samuti jätkab ta järjepidevat koostööd erialaspetsialistidega, küsib nõu ja võtab
vastu talle pakutavat abi. Lisaks on ta liitunud 2026 sügisel alustava vanemlusprogrammiga
“Imelised aastad”, eesmärgiga tugevdada enda vanemlikke oskuseid. Prokuröri hinnangul
nähtub eeltoodust kahtlustatava selge soov ning siiras tahe teha reaalseid pingutusi koduse elu
parandamiseks ning enda arendamiseks, et olla lapsele parem eeskuju ning lapsevanem. Seda
kinnitab ka prokurörile esitatud linnavalitsuse arvamus, kus on sõnaselgelt väljendatud
kahtlustatava järjekindlat motiveeritust koduse olukorra parendamiseks.
Nii kahtlustatava enda ütlustest kui ka Haapsalu linnavalitsuse koostatud pereiseloomustusest
selgub üheselt, et lapse kasvatamisel esineb raskusi tulenevalt talle diagnoositud ATH-st ning
ebajärjekindlast raviskeemist – eeltoodu tingib lapse poolt impulsiivset käitumist koos
püsimatuse, tugevate emotsionaalsete reaktsioonide ning hüsteeriahoogudega, mis omakorda
väljendub agressiivsuses ema ehk kahtlustatava vastu. On inimlikult mõistetav, et ilma
tugivõrgustikuta võib lapsevanemal, kellel on minevikus esinenud meeleoluhäireid, tekkida
sellises olukorras lapse üksinda kasvatamisel raskuseid. Kahtlustatav on ka ise tunnistanud, et
tema närvisüsteem ei pea vastu, ta on kurnatud, mures ning meeleheitel, mistõttu paigutati laps
ka peale viimast konflikti turvakodusse, et tagada mõlemale turvalisus ning anda emale aeg
taastumiseks. Prokurör on seisukohal, et antud olukorras ei saavutaks kahtlustatava kohtulik
karistamine seadusandja mõeldud eesmärki. Kahtlustatava puhul on tegemist üksikemaga, kes
vajab oma lapse igakülgselt oskuslikuks ning heaks kasvatamiseks tuge ning seetõttu oleks
väär saata riigi poolt signaal tema kohtuliku karistamisega – ükskõik, kas vangistuse või
rahalise karistuse näol. ATH diagnoosiga lapse kasvatamine ei ole mitte norm, vaid erand,
kuivõrd see nõuab lapsevanematelt spetsiifilisemaid teadmisi, oskamaks distsiplineerida ning
toetada last, kes oma eripära tõttu võib paraku reageerida vanema poolsele piiride seadmisele
impulsiivsemalt. Kahtlustatav peab sellega toime tulema aga üksinda, kuivõrd nii käesoleva
kui ka 2024.aastal lõpetatud kriminaalasja materjalidest selgub üheselt, et lapse isa tema
kasvatamises ega ravist aktiivselt osa ei võta. Kannatanu nn eripära ja heaolu silmas pidades ei
pea prokurör eeltoodust tulenevalt seega põhjendatuks kahtlustatava suhtes
kriminaalmenetluse jätkamist, kuivõrd tema kohtulik karistamine antud perekonda ei aitaks.
Isegi, kui XXX mõistetaks kohtus rahaline karistus, ei mõjutaks see kuidagi pere praegust
olukorda positiivselt – karistuse alla kuluvat raha võiks kohustada suunata hoopis lapse ning
ema heaolule ning paremale läbisaamisele, nähes selle jaoks ette asjakohased kohustused, mida
KrMS § 202 lg 7 alusel on võimalik ka teha.
Eelnevast tulenevalt on prokurör seisukohal, et XXX etteheidetava süüteo
kriminaalõigusnormidega kaitstava õiguskorra heastamine ning tema õiguskuulekale
käitumisele suunamine on võimalik saavutada ka muude vahenditega, kui kriminaalkorras
karistamisega. Samuti on KarS § 56 lg-s 1 sätestatud üld- ja eripreventsiooni eesmärgid
saavutatavad ilma isikut kriminaalvastutusele võtmata. Prokurör, hinnanud kohtueelse
5
menetluse käigus kogutud tõendeid ning isiku teo eelset kui ka järgset käitumist, on seisukohal,
et KarS § 56 lg 1 sätestatud eesmärke on võimalik saavutada kriminaalmenetluse lõpetamisega
ning kahtlustatavale asjakohaste kohustuste määramisega.
Kuivõrd tegemist on teise astme kuriteoga, isiku süü ei ole suur ning menetluse jätkamiseks
avalik menetlushuvi on ära langenud, leiab prokurör, et kriminaalmenetlus tuleb XXX suhtes
KrMS § 202 alusel lõpetada.
Juhindudes KrMS § 202 lg 7 ja § 206 abiprokurör
määras:
1. Lõpetada kriminaalasjas nr 26257000079 menetlus XXX suhtes.
2. Määratud kohustuse liik: XXX on kohustatud:
2.1. läbima 17.08.2026.a algava vanemlusprogrammi “Imelised aastad”;
2.2. jätkama psühholoogilist nõustamist psühholoogi Olga Kuldmeri juures
2.3. osalema koos alaealise XXX pereteraapias Kerttu Rändur juures
2.3. hoiduma igasugusest füüsilisest vägivallast kannatanu XXX suhtes.
Kohustuste täitmise lõpptähtaeg on 16.02.2027. Kui isik ei täida määratud tähtaja
jooksul talle pandud kohustusi, võib prokuratuur kriminaalmenetluse määrusega
uuendada.
3. KrMS 4. peatükis loetletud tõkendite ja muude kriminaalmenetluse tagamise vahendite
tühistamine: ei ole kohaldatud.
4. Asitõendid või äravõetud või konfiskeerimisele kuuluvad objektid: vormikaamera
salvestised, kannatanu Häirekeskuse kõne salvestis ning salvestis alaealise kannatanu
ülekuulamisega jätta e-toimikusse/kriminaalasja materjalide juurde.
5. Andmekogus ABIS ja riiklikus süüteomenetluse biomeetriaregistris sisalduvate
andmete kustutamine: kogutud andmed ei kuulu kustutamisele.
6. Kriminaalmenetluse kulud: puuduvad.
7. Vastavalt KrMS § 206 lõikele tuleb kriminaalmenetluse lõpetamise määruse koopia
viivitamata saata: kahtlustatavale XXX, alaealise kannatanu seaduslikule esindajale
XXX ja Haapsalu Linnavalitsuse lastekaitse spetsialistile XXX.
8. Kannatanul on õigus vastavalt KrMS § 206 lõikele 3 tutvuda kriminaaltoimikuga
kriminaalmenetluse lõpetamise määruse koopia saamisest alates kümne päeva jooksul
menetluse lõpetanud prokuratuuris. Kui füüsilisest isikust kannatanu ei valda eesti
keelt, võib ta kümne päeva jooksul taotleda kriminaalmenetluse lõpetamise määruse
sisust arusaamiseks selle teksti tõlkimist emakeelde või keelde, mida ta valdab.
6
Edasikaebamise kord
Vastavalt KrMS § 207 lõigetele 2 ja 3 võib kannatanu põhistatud kriminaalmenetluse
lõpetamise määruse koopia saamisest alates 10 päeva jooksul esitada kaebuse
Riigiprokuratuurile, mille asukoht on Wismari 7, Tallinn 15188.
Marelle Ulla
abiprokurör
Olen menetluse lõpetamise ja määratud kohustustega nõus:
............................................................................................ (XXX allkiri ja kuupäev)