Vabariigi Valitsuselt arvamuse küsimine eelnõu 958 SE kohta

Vabariigi Valitsus

.06.2026 nr 1-1/15-958/1

Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks

Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1 saadan

Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Riigikogu riigikaitsekomisjoni k.a 17. juunil algatatud

strateegilise kauba seaduse § 5 muutmise seaduse eelnõu (958 SE).

Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks riigikaitsekomisjoni.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Lauri Hussar

Lisad: 1) eelnõu ühel lehel

2) seletuskiri ühel lehel

Eneli Illaru

631 6332, [email protected]

1

Strateegilise kauba seaduse § 5 muutmise seaduse

eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus, eelnõu eesmärk, vastuvõtmiseks vajalik häälteenamus

Riigikogu võttis 2025. aasta 4. juunil vastu jalaväemiinide kasutamist, varumist, tootmist ja

üleandmist keelustavast ja nende hävitamist nõudvast konventsioonist taganemise seaduse.

Taganemine eelnimetatud jalaväemiine keelustavast Ottawa konventsioonist jõustus Eesti jaoks

konventsiooni artikli 20 kohaselt 2025. aasta 27. detsembril.

Läänemere piirkonna riikidest taganesid lisaks Eestile Ottawa konventsioonist Poola, Leedu,

Läti ja Soome. Seejuures on riigikaitsekomisjoni andmetel Soome käesoleva aasta sügisest

käivitamas jalaväemiinide tootmist. Ühtlasi ei ole NATO liikmesriik Ameerika Ühendriigid,

kelle üksused on Eesti territooriumil, ühinenud Ottawa konventsiooniga.

Strateegilise kauba seaduse § 5 lõike 1 punkti 4 kohaselt on keelatud jalaväemiinide vedu ja

nendega seotud teenus, välja arvatud juhul, kui see on vältimatult vajalik väljaõppe või nende

hävitamise eesmärgil. See strateegilise kauba seaduse säte ei ole kooskõlas Eesti eesmärgiga,

mille kohaselt Riigikogu taganes 2025. aasta 4. juunil vastuvõetud seaduse alusel jalaväemiine

keelustavast Ottawa konventsioonist. Nimelt selgitas jalaväemiinide kasutamist, varumist,

tootmist ja üleandmist keelustavast ja nende hävitamist nõudvast konventsioonist taganemise

seaduse eelnõu (642 SE) seletuskiri muu hulgas järgmist: „Kuna halvenenud

julgeolekuolukorras on oluline tagada Eesti kaitseväele suurem paindlikkus ja vabadus valida

vajadusel lisarelvasüsteeme ja -lahendusi, arvestades meie vastu suunatud ohu iseloomu ja

potentsiaalse vastase käitumist.“ Eeltoodule täienduseks lisame asjaolu, et välistada ei saa ka

näiteks Soomest läbi Eesti territooriumi korraldatavat jalaväemiinide vedu eelnimetatud

Läänemere piirkonna riikidesse.

Ettepaneku riigikaitsekomisjonile algatada strateegilise kauba seaduse § 5 muutmise seaduse

eelnõu tegi komisjoni nõunik-sekretariaadijuhataja Aivar Engel, kes ühtlasi koostas eelnõu ja

käesoleva seletuskirja. Riigikaitsekomisjon otsustas käesoleva eelnõu algatamise 2026. aasta

15. juuni istungil.

Eelnõu seadusena vastuvõtmiseks on vajalik Riigikogu poolthäälteenamus.

2. Seaduse rakendamisega seotud eeldatavad kulud riigieelarvele

Eelnõu rakendamisega ei kaasne tulu ega kulu riigieelarvele.

3. Seaduse jõustumine

Käesolev seadus jõustub Riigi Teatajas avaldamisele järgneval päeval.

______________________________________________________________________

Algatab riigikaitsekomisjon 17.06.2026.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kalev Stoicescu

Riigikaitsekomisjoni esimees

EELNÕU

Strateegilise kauba seaduse § 5 muutmise seadus

§ 1. Strateegilise kauba seaduse § 5 lõike 1 punkt 4 tunnistatakse kehtetuks.

§ 2. Käesolev seadus jõustub Riigi Teatajas avaldamisele järgneval päeval.

Lauri Hussar 

Riigikogu esimees

Tallinn, 2026

Algatab riigikaitsekomisjon 17.06.2026.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kalev Stoicescu

Riigikaitsekomisjoni esimees

Vabariigi Valitsus

.06.2026 nr 1-1/15-958/1

Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks

Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1 saadan

Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Riigikogu riigikaitsekomisjoni k.a 17. juunil algatatud

strateegilise kauba seaduse § 5 muutmise seaduse eelnõu (958 SE).

Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks riigikaitsekomisjoni.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Lauri Hussar

Lisad: 1) eelnõu ühel lehel

2) seletuskiri ühel lehel

Eneli Illaru

631 6332, [email protected]

1

Strateegilise kauba seaduse § 5 muutmise seaduse

eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus, eelnõu eesmärk, vastuvõtmiseks vajalik häälteenamus

Riigikogu võttis 2025. aasta 4. juunil vastu jalaväemiinide kasutamist, varumist, tootmist ja

üleandmist keelustavast ja nende hävitamist nõudvast konventsioonist taganemise seaduse.

Taganemine eelnimetatud jalaväemiine keelustavast Ottawa konventsioonist jõustus Eesti jaoks

konventsiooni artikli 20 kohaselt 2025. aasta 27. detsembril.

Läänemere piirkonna riikidest taganesid lisaks Eestile Ottawa konventsioonist Poola, Leedu,

Läti ja Soome. Seejuures on riigikaitsekomisjoni andmetel Soome käesoleva aasta sügisest

käivitamas jalaväemiinide tootmist. Ühtlasi ei ole NATO liikmesriik Ameerika Ühendriigid,

kelle üksused on Eesti territooriumil, ühinenud Ottawa konventsiooniga.

Strateegilise kauba seaduse § 5 lõike 1 punkti 4 kohaselt on keelatud jalaväemiinide vedu ja

nendega seotud teenus, välja arvatud juhul, kui see on vältimatult vajalik väljaõppe või nende

hävitamise eesmärgil. See strateegilise kauba seaduse säte ei ole kooskõlas Eesti eesmärgiga,

mille kohaselt Riigikogu taganes 2025. aasta 4. juunil vastuvõetud seaduse alusel jalaväemiine

keelustavast Ottawa konventsioonist. Nimelt selgitas jalaväemiinide kasutamist, varumist,

tootmist ja üleandmist keelustavast ja nende hävitamist nõudvast konventsioonist taganemise

seaduse eelnõu (642 SE) seletuskiri muu hulgas järgmist: „Kuna halvenenud

julgeolekuolukorras on oluline tagada Eesti kaitseväele suurem paindlikkus ja vabadus valida

vajadusel lisarelvasüsteeme ja -lahendusi, arvestades meie vastu suunatud ohu iseloomu ja

potentsiaalse vastase käitumist.“ Eeltoodule täienduseks lisame asjaolu, et välistada ei saa ka

näiteks Soomest läbi Eesti territooriumi korraldatavat jalaväemiinide vedu eelnimetatud

Läänemere piirkonna riikidesse.

Ettepaneku riigikaitsekomisjonile algatada strateegilise kauba seaduse § 5 muutmise seaduse

eelnõu tegi komisjoni nõunik-sekretariaadijuhataja Aivar Engel, kes ühtlasi koostas eelnõu ja

käesoleva seletuskirja. Riigikaitsekomisjon otsustas käesoleva eelnõu algatamise 2026. aasta

15. juuni istungil.

Eelnõu seadusena vastuvõtmiseks on vajalik Riigikogu poolthäälteenamus.

2. Seaduse rakendamisega seotud eeldatavad kulud riigieelarvele

Eelnõu rakendamisega ei kaasne tulu ega kulu riigieelarvele.

3. Seaduse jõustumine

Käesolev seadus jõustub Riigi Teatajas avaldamisele järgneval päeval.

______________________________________________________________________

Algatab riigikaitsekomisjon 17.06.2026.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kalev Stoicescu

Riigikaitsekomisjoni esimees

EELNÕU

Strateegilise kauba seaduse § 5 muutmise seadus

§ 1. Strateegilise kauba seaduse § 5 lõike 1 punkt 4 tunnistatakse kehtetuks.

§ 2. Käesolev seadus jõustub Riigi Teatajas avaldamisele järgneval päeval.

Lauri Hussar 

Riigikogu esimees

Tallinn, 2026

Algatab riigikaitsekomisjon 17.06.2026.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kalev Stoicescu

Riigikaitsekomisjoni esimees