| Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
| Viit | 1-9/2253-1 |
| Registreeritud | 25.06.2026 |
| Sünkroonitud | 26.06.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 1 Ministeeriumi ja tema valitsemisala töö korraldamine |
| Sari | 1-9 Ministeeriumi tegevuse ja juhtimise korraldamise kirjavahetus |
| Toimik | 1-9/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Hiiumaa Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Hiiumaa Vallavalitsus |
| Vastutaja | Ahti Kuningas (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
VÄLJAVÕTE
HIIUMAA VALLAVALITSUS ISTUNGI PROTOKOLL
Kärdlas 28. mai 2026 nr 22
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Päevakorrapunkt 3
Hiiumaa valla 2025. aasta konsolideerimisgrupi majandusaasta aruande heaks kiitmine
Protokolliline otsus: kiita heaks Hiiumaa valla 2025. aasta konsolideerimisgrupi majandusaasta
aruanne.
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja (allkirjastatud digitaalselt)
vallavanem Katrin Paat
dokumendihaldusspetsialist --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
VÄLJAVÕTE ÕIGE
(allkirjastatud digitaalselt)
Katrin Paat
dokumendihaldusspetsialist
VÄLJAVÕTE
HIIUMAA VALLAVALITSUS ISTUNGI PROTOKOLL
Kärdlas 28. mai 2026 nr 22
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Päevakorrapunkt 3
Hiiumaa valla 2025. aasta konsolideerimisgrupi majandusaasta aruande heaks kiitmine
Protokolliline otsus: kiita heaks Hiiumaa valla 2025. aasta konsolideerimisgrupi majandusaasta
aruanne.
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja (allkirjastatud digitaalselt)
vallavanem Katrin Paat
dokumendihaldusspetsialist --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
VÄLJAVÕTE ÕIGE
(allkirjastatud digitaalselt)
Katrin Paat
dokumendihaldusspetsialist
HIIUMAA VALLAVOLIKOGU
OTSUS
Kärdla 18. juuni 2026 nr 48
Hiiumaa valla 2025. aasta konsolideerimisgrupi majandusaasta aruande kinnitamine
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 1 ning kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 29 lg 11 alusel ja lähtudes Hiiumaa Vallavalitsuse 28.05.2026 protokollilisest otsusest aruande heakskiitmise kohta ning sõltumatu audiitori aruandest
1. Kinnitada Hiiumaa valla 2025. aasta majandusaasta aruanne vastavalt lisale.
2. Otsus jõustub vastuvõtmisest.
3. Otsuse peale on õigus esitada vaie Hiiumaa Vallavolikogule haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates päevast, millal isik otsusest teada sai või oleks pidanud teada saama või kaebus Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul otsuse teatavaks tegemisest alates.
(Allkirjastatud digitaalselt)
Anu Pielberg Hiiumaa Vallavolikogu esimees
Seletuskiri Hiiumaa Vallavolikogu otsuse
„Hiiumaa valla 2025. aasta
konsolideerimisgrupi majandusaasta aruande
kinnitamine’’ juurde
Hiiumaa Vallavolikogu otsusega kinnitatakse Hiiumaa valla 2025. aasta
konsolideerimisgrupi majandusaasta aruanne.
Kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 29 lg 11 kohaselt esitab vallavalitsus
heakskiidetud ja allkirjastatud majandusaasta aruande volikogule kinnitamiseks hiljemalt 31.
maiks.
Majandusaasta aruandele lisatakse vandeaudiitori aruanne ning vallavalitsuse protokolliline
otsus aruande heakskiitmise kohta. Volikogu kinnitab majandusaasta aruande otsusega
hiljemalt 30. juuniks.
Anneli Kollom
Rahandusosakonna juhataja
Hiiumaa valla 2025. aasta konsolideerimisgrupi majandusaasta aruanne
Nimetus Hiiumaa Vallavalitsus
Registrikood 77000424
Aadress Keskväljak 5a, Kärdla 92413, Hiiu maakond
Telefon +372 463 6082
E-posti aadress [email protected]
Interneti
kodulehekülje aadress www.vald.hiiumaa.ee
Majandusaasta algus 01.01.2025
Majandusaasta lõpp 31.12.2025
Audiitor Ruut & Partnerid Audiitorbüroo OÜ
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 2
Vallavanem
1. SISUKORD
1. TEGEVUSARUANNE ..................................................................................................... 3
1.1 SISSEJUHATUS .................................................................................................................... 4
1.2 KONSOLIDEERIMISGRUPI STRUKTUUR ................................................................................ 5
1.3 ÜLEVAADE KONSOLIDEERIMISGRUPI ÜLDISEST KESKKONNAST.......................................... 7
1.4 KONSOLIDEERIMISGRUPI TÄHTSAMAD FINANTSNÄITAJAD ................................................. 8
1.5 ÜLEVAADE EESTI MAJANDUSKESKKONNAST ..................................................................... 9
1.6 ÜLEVAADE ARENGUKAVA TÄITMISEST ............................................................................ 11
1.7 PEAMISED ARENGUSUUNAD EELOLEVAL AASTAL ............................................................ 28
1.8 KONTROLLISÜSTEEM KOHALIKUS OMAVALITSUSES ......................................................... 28
1.9 ÜLEVAADE FINANTSRISKIDE JUHTIMISEST ....................................................................... 30
2. KONSOLIDEERIMISGRUPI RAAMATUPIDAMISE AASTAARUANNE .......... 31
2.1 KONSOLIDEERITUD BILANSS ............................................................................................ 31
2.2 KONSOLIDEERITUD TULEMIARUANNE .............................................................................. 32
2.3 KONSOLIDEERITUD RAHAVOOGUDE ARUANNE ................................................................ 33
2.4 KONSOLIDEERITUD NETOVARA MUUTUSTE ARUANNE ...................................................... 34
2.5 EELARVE TÄITMISE ARUANNE .......................................................................................... 35
LISA 1 AASTAARUANDE KOOSTAMISEL KASUTATUD ARVESTUSPÕHIMÕTTED ...................... 36
LISA 2 RAHA JA PANGAKONTOD ........................................................................................... 44
LISA 3 MAKSUD, LÕIVUD, TRAHVID ..................................................................................... 44
LISA 4 MUUD NÕUDED JA ETTEMAKSED ............................................................................... 45
LISA 5 VARUD ...................................................................................................................... 45
LISA 6 OSALUSED TÜTARETTEVÕTJATES JA SIHTASUTUSTES ................................................ 46
LISA 7 KINNISVARAINVESTEERINGUD .................................................................................. 48
LISA 8 MATERIAALNE PÕHIVARA ......................................................................................... 49
LISA 9 MUUD KOHUSTISED JA SAADUD ETTEMAKSED .......................................................... 50
LISA 10 TINGIMUSLIKUD VARAD JA KOHUSTISED ................................................................. 51
LISA 11 LAENUKOHUSTISED ................................................................................................. 53
LISA 12 SAADUD TOETUSED ................................................................................................. 54
LISA 13 TULU KAUPADE JA TEENUSTE MÜÜGIST ................................................................... 57
LISA 14 MUUD TEGEVUSTULUD ........................................................................................... 57
LISA 15 ANTUD TOETUSED ................................................................................................... 58
LISA 16 TÖÖJÕUKULUD ........................................................................................................ 59
LISA 17 MUUD TEGEVUSKULUD ........................................................................................... 60
LISA 18 SEOTUD OSAPOOLED ............................................................................................... 61
LISA 19 SÜNDMUSED PÄRAST ARUANDEKUUPÄEVA ............................................................. 63
LISA 20 KONSOLIDEERIMATA FINANTSARUANDED ............................................................... 64
LISA 21 SELGITUSED EELARVE TÄITMISE ARUANDE KOHTA ................................................. 67
MAJANDUSAASTA ARUANDE ALLKIRI ....................................................................... 72
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 3
Vallavanem
1. TEGEVUSARUANNE
Vallavanema pöördumine
9802.
Ei ole juhuslik number. Täpselt selline oli Hiiumaa elanike arv 1. jaanuari seisuga. Elanike
arv on oluline. Ja seda mitte numbrina. Vaid sisu mõttes. Sest omavalitsus ongi oma elanike
jaoks. Hiiumaa on eripärane, vahva ja kaunis koht, kus elanike arv on ka sel sajandil püsinud
või isegi kasvanud. Üldist trendi ja teisi maakondi vaadates on see vastutuult jooksmine.
Ja joosta igal juhul tulebki. Et vastata inimeste ootustele. Et Hiiumaa võiks ka edaspidi olla
saar ning omavalitsus, kuhu inimesed soovivad tulla. Külla või päriselt. Et neil, kes siin
igapäevaselt on, oleks vajalikud teenused ning need piisavalt kõrgel kvaliteedi tasemel.
Vaadates eelmisesse aastasse, siis jõudsime täielikult üheks hingavaks omavalitsuseks. 2025.
aastast ei ole meil enam osavalla valitsusi. Küll aga tegutsevad jätkuvalt piirkonna arvamuse
edastajana osavallakogud. Regionaalpoliitilise meetmena oleme kokku leppinud, et
teeinvesteeringuid tehakse igal aastal üle Hiiumaa. Samuti on igale endisele omavalitsusele,
tänasele geograafilisele üksusele osavald, arvestatud võrdses mahus väikeinvesteeringute
vahendeid.
Ka valla hallatavate asutuste osas vaatame üha enam asju ülesaareliselt. Olulise uue asutusena
alustas möödunud aastal tööd Hiiumaa Laste ja Perede Tugiteenuste Keskus, mis koondab
vastava valdkonna spetsialistid nii-öelda ühe katuse alla.
2025. aastal jätkasime viimastel aastatel võetud suunaga – hinnata vallale kuuluva vara
vajalikkust valla põhiülesannete täitmisel ning oleme otsinud varale, mida meie enda tegevuse
jaoks vaja pole, uusi lahendusi. Andnud kasutada, korraldanud hoonestusõiguse konkursse
ning viinud läbi põhivara müüke. See on andnud lisavõimalusi investeeringute katmiseks.
Investeeringutest valmis pikalt oodatud ja ette valmistatud Käina kultuurikeskuse
renoveerimine. Samuti uuendati piirkonna jaoks väga oluline Suuremõisa katlamaja. Uut
linnaruumi loob Sadama tänav Kärdlas. Ühisveevärgi- ja kanalisatsioonisüsteemid uuendati
Sõrul ja Männamaal.
Tegusad ning koostöövõimelised inimesed annavad kindlustunde vallana edasi minna.
Aitäh teile kõigile, et oleme suutnud kõigist raskustest läbi purjetada!
Hergo Tasuja
Hiiumaa vallavanem
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 4
Vallavanem
1.1 Sissejuhatus
Vabariigi Valitsuse 22.06.2017 määrus nr 99 „Emmaste valla, Hiiu valla, Käina valla ja
Pühalepa valla osas haldusterritoriaalse korralduse ja Vabariigi Valitsuse 3. aprilli 1995. a
määruse nr 159 „Eesti territooriumi haldusüksuste nimistu kinnitamine“ muutmine“,
tulemusena Emmaste valla, Hiiu valla, Käina valla ja Pühalepa valla ühinemise teel
moodustati uus haldusüksus Hiiumaa vald. 23. oktoobril 2017 registreeris Hiiumaa valla
valimiskomisjon Hiiumaa vallavolikogu liikmed ja asendusliikmed. Otsused avalikustati 24.
oktoobril. Valimistulemused loeti väljakuulutatuks ja Hiiumaa vallavolikogu liikmete
volitused algasid otsuse avalikustamisele järgneval päeval, 25. oktoobril 2017. Hiiumaa
Vallavalitsuse majandustegevuse alguseks on 01.01.2018.
Hiiumaa valla 2025. aasta konsolideerimisgrupi majandusaasta aruanne koosneb
tegevusaruandest ja raamatupidamise aastaaruandest.
Tegevusaruanne annab ülevaate Hiiumaa valla 2025. aasta majandusaasta tegevustest ja
asjaoludest, millel oli määrav tähtsus valla finantsseisundi ja majandustegevuse hindamisel,
olulistest sündmustest ning eeldatavatest arengusuundadest järgmisel majandusaastal.
Konsolideeritud raamatupidamise aastaaruanne koondab peamisi finantsaruandeid
(konsolideeritud bilanss, konsolideeritud tulemiaruanne, konsolideeritud rahavoogude
aruanne, konsolideeritud netovara muutuste aruanne) ning neid selgitavaid lisasid.
Raamatupidamise aastaaruandes esitletakse eelarve täitmise aruannet ning reservfondi
kasutamise aruannet. Raamatupidamise aruanne on koostatud tekkepõhiselt
konsolideerimisgrupi kohta, eelarve täitmise aruanne tekkepõhiselt vaid konsolideeriva
üksuse kohta.
Majandusaasta aruande juurde kuuluvad sõltumatu vandeaudiitori aruanne, vallavalitsuse
protokolliline otsus majandusaasta aruande heakskiitmise kohta ning Hiiumaa Vallavolikogu
otsus majandusaasta aruande kinnitamise kohta.
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 5
Vallavanem
1.2 Konsolideerimisgrupi struktuur
Hiiumaa vald kohaliku omavalitsusüksusena otsustab talle seadusega pandud kohaliku elu
küsimusi ja korraldab nende lahendamist, samuti lahendab kõiki neid kohaliku elu küsimusi,
mis ei ole seadusega antud riigiorganite või kellegi teise pädevusse. Hiiumaa vald kui kohalik
omavalitsusüksus on avalik-õiguslik juriidiline isik.
Omavalitsusorganid on:
➢ Vallavolikogu – omavalitsusüksuse esinduskogu, mis valitakse valla hääleõiguslike
elanike poolt seaduse alusel.
➢ Vallavalitsus – vallavolikogu poolt moodustatud täitevorgan. Vallavalitsus on valla
omavalitsuse kollegiaalne täitevorgan, mis viib ellu volikogu- ja riigi õigusaktidega
talle pandud ülesandeid.
➢ Valla asutused on vallavalitsus, mis teostab avalikku võimu ning hallatavad asutused,
mis ei teosta avalikku võimu.
Konsolideeriv üksus Hiiumaa Vallavalitsus
1 Hiiumaa Vallavalitsus
2 Emmaste Lasteaed Naksitrallid
3 Käina Lasteaed Tirtspõnni
4 Palade Lasteaed
5 Kärdla Lasteaed
6 Lasteaed Vigri
7 Suuremõisa Lasteaed-Põhikool
8 Palade Põhikool
9 Emmaste Põhikool
10 Käina Kool
11 Kärdla Kool
12 Lauka Põhikool
13 Munitsipaalasutus Hiiumaa Haldus
14 Emmaste Raamatukogu
15 Emmaste Vaba Aja Keskus
16 Sõru Muuseum
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 6
Vallavanem
17 Vabaajakeskus Tuuletorn
18 Käina Huvi- ja Kultuurikeskus
19 Käina Raamatukogu
20 Kõrgessaare Raamatukogu
21 Kõrgessaare Vaba Aja Keskus
22 Kärdla Noortekeskus
23 Kärdla Kultuurikeskus
24 Kärdla Linnaraamatukogu
25 Hiiumaa Sotsiaalkeskus
26 Rudolf Tobiase nimeline Kärdla Muusikakool
27 Hiiumaa Spordikool
28 Hiiumaa Sport
29 Pühalepa Raamatukogu
30 Palade Loodushariduskeskus
31 Pühalepa Vaba Aja Keskus
32 Hiiumaa Laste ja Perede Tugiteenuste Keskus
Konsolideeritud üksused
(Hiiumaa Vallavalitsuse osalus üksustes 51-100%)
1 Hiiumaa Jäätmejaam OÜ
2 aktsiaselts Kärdla Veevärk
3 Sihtasutus Hiiu Maakonna Hooldekeskus Tohvri
4 Sihtasutus Hiiumaa Arenduskeskus
5 Sihtasutus Hiiumaa Sadamad
6 Sadama Üürimaja OÜ
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 7
Vallavanem
1.3 Ülevaade konsolideerimisgrupi üldisest keskkonnast
Hiiumaa on Eesti suuruselt teine saar ja asub Saaremaast põhjas Läänemeres. See on tõeline
paradiis kõigile, kes armastavad päikselisi randu ja marulist merd, imeilusat loodust
salapäraste metsade ning liigirikaste loopealsetega, turvalist elukeskkonda, rahulikku aja
kulgu, kallilt hoitud kultuuripärandit ja siiraid huumoriinimesi. Üheskoos Saaremaa, Vormsi
ja Muhuga on Hiiumaa ka osa UNESCO võrgustikku kuuluvast Lääne-Eesti saarte biosfääri
programmialast.
Teisalt tähendab saareline keskkond pidevat vajadust arvestada mandriühenduse
toimepidevuse, parvlaevade läbilaskevõime ning täiendavate transpordikuludega, mis
lisanduvad kõigi Hiiumaal tehtavate tegevuste üldkuludele ning tõstavad saarel toodetavate
toodete ja pakutavate teenuste omahinda.
Kohaliku omavalitsuse olemuslikuks ülesandeks on kogukonna elu juhtimine ja kohaliku
omavalitsuse funktsioonid on oma iseloomult kogukondlikud funktsioonid. Kaasaegse
demokraatliku riigikorralduse nurgakiviks on, et funktsioone tuleb täita eelistatumalt
elanikule kõige lähemal asuval avaliku halduse tasandil.
2025. aasta algul oli Hiiumaa registreeritud elanike arv 9 778, aasta varem 9 758. Tegelikult
on talviti saarel püsivalt asuvaid elanikke paari tuhande võrra vähem ja suviti tuleb saarele
uusi ning vanu sõpru ehk suvehiidlasi kokku tublisti rohkem. Hiiumaa suurim asula on Kärdla
linn. Lisaks ühele linnale on meil veel kaks alevikku – Käina ja Kõrgessaare ning 182 küla.
2025. aastal oli Hiiumaa vallas keskmiselt 4,8 tuhat maksumaksjat, sissetulek kuus
Rahandusministeeriumi andmete kohaselt keskmiselt 1873 eurot. Pensionisaajate arv oli
keskmiselt, 01.01.25 seisuga 2608 ja 31.12.25 seisuga 2649. 01.01.2025 seisuga oli töötuid
159 ja 31.12.2025 seisuga oli töötuid 140, töötuid kuus keskmiselt 149 inimest.
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 8
Vallavanem
1.4 Konsolideerimisgrupi tähtsamad finantsnäitajad
2025 2024
Bilansi näitajad
Varad aasta lõpus 70 058 65 781
Kohustised aasta lõpus 18 750 16 056
Netovara aasta lõpus 51 308 49 725
Tulemiaruande näitajad
Tegevustulud 29 926 28 853
Tegevuskulud -27 851 -26 648
Tulem 2 075 2 205
Muud näitajad
Põhivarainvesteeringute maht 6 970 3 556
Likviidsus * 0,32 0,30
Lühiajaline maksevõime ** 0,68 0,78
Kohustiste osakaal varadest 26,8 24,4
Laenukohustiste osakaal varadest 21,3 19,5
Piirmäärade täitmine arvestusüksuse konsolideeritud näitajate
alusel
Põhitegevuse tulem *** 3 422 4 001
Netovõlakoormus **** 13 724 11 719
Piirmäärade täitmine arvestusüksuse konsolideerimata näitajate
alusel
Põhitegevuse tulem *** 3 112 3 683
Netovõlakoormus **** 13 121 12 130
*Likviidsus – raha / lühiajalised kohustised
Iseloomustab valla lühiajalist maksevõimet. Suhtarve näitab, mitu korda ületavad likviidsed
varad lühiajalisi kohustisi. Kordaja väärtus > 0,9 näitab head likviidsustaset.
**Lühiajaline maksevõime – käibevara / lühiajalised kohustised
Näitab mitu korda käibevarade maksumus lühiajalisi kohustisi katab. Heaks loetakse
kattekordajat 2, piisavaks 1,6 ning nõrgaks 1,1 ja vähem.
***Põhitegevuse tulem – põhitegevuse tulude ja kulude vahe
Põhitegevuse tulemi väärtus ei tohi olla aruandeaasta lõpu seisuga väiksem kui null.
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 9
Vallavanem
****Netovõlakoormus – KOFS § 34 alusel arvestatud kohustiste ja KOFS § 36 alusel
arvestatud likviidsete varade vahe.
Netovõlakoormuse määr on eelneva suhe põhitegevuse tuludesse. Aastal 2025 võib
netovõlakoormuse määr ulatuda 75 protsendini sama aasta põhitegevuse tuludest, kui
põhitegevuse tulude ja põhitegevuse kulude üheksakordne vahe on väiksem kui 75 protsenti
vastava aruandeaasta põhitegevuse tuludest;
KOFS § 59 lg 13 p 2
Netovõlakohustiste ülemmäär on põhitegevuse tulude kogusumma, kui see on väiksem kui
10-kordne põhitegevuse tulude ja kulude vahe, vastasel korral kas 10-kordne põhitegevuse
tulude ja kulude vahe või 80% põhitegevuse tuludest olenevalt sellest, kumb on suurem. Valla
netovõlakoormuse individuaalne piirmäär aruandeaastal oli 100%.
1.5 Ülevaade Eesti majanduskeskkonnast
2025. aastal jäi Eesti majanduskasv mõõdukaks. Eesti majanduse maht eelmise aasta jooksul
tasapisi kasvas, olles neljandas kvartalis aastatagusest 0,7% suurem. Sisemajanduse
koguprodukt (SKP) oli 2025. aastal kokku võrreldes aasta varasemaga 0,6%. Jooksevhindades
moodustas SKP 2025. aastal kokku 41,6 miljardit eurot. Erasektori tööhõive vähenes, kuid
palgakasv püsis avaliku sektori omast kiirem.
Majanduse ja tarbijate kindlustunne on alates 2025. aasta suvest märgatavalt paranenud, kuid
tarbimisaktiivsus jäi ka aasta lõpus tagasihoidlikuks. Siiski kasvasid vaba ajaga seotud
kulutused.
Eesti majanduskasv jäi 2025. aasta lõpus prognoosidele veidi alla. Lootust kiiremale kasvule
on juba paar aastat andnud majanduse üldine kindlustunne, mis hakkas meil stabiilselt
paranema 2024. aasta algul. Kui Rootsis, Lätis ja Leedus on majanduskasv tugev, siis Soome
ei toeta endiselt Eesti majanduse taastumist.
Majanduse struktuuri vaadates jätkus eelmisel aastal juba mitu aastat kestnud töötajate arvu
vähenemine töötlevas tööstuses. Samuti kahanes mullu hõive kaubanduses, mille oluliseks
põhjuseks oli automüügi järsk pidurdumine. Palgatulu ja kasumid eelmisel aastal töötlevas
tööstuses siiski kasvasid, samuti kutse-teadustegevuses ja IT-sektoris. Hästi on läinud ka vaba
aja sisustamisega seotud ettevõtlusel.
Viited elujärje edenemisele
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 10
Vallavanem
Eelmisel aastal ületas erasektori keskmise palga kasv avaliku sektori oma. Eelneval kahel
aastal on olnud vastupidi. Seega on erasektor suutnud keerulistel aegadel säilitada kiire
palgakasvu, kuid mitmel tegevusalal toimus see kasumlikkuse ja töötajate arvu vähenemise
arvelt. Tervishoius, hariduses ja avalikus halduses – kuhu alla käib ka sise-ja välisjulgeolek –,
on tööjõuvajadus kasvanud, kuid riigieelarve pingelise seisu tõttu on keskmise palga kasv seal
aeglustunud.
Valitsussektori puudujääk vastas prognoosile.
Detsembri lõpuks ulatus valitsussektori eelarvepuudujääk 532 miljoni euroni ehk 1,3
protsendini aastasest oodatavast sisemajanduse koguproduktist (SKP), mis vastas täpselt
rahandusministeeriumi suveprognoosile. Maksutulu kasvu vedas 2025. aastal riigieelarvesse
laekuv füüsilise isiku tulumaks.
Vaatamata suurenenud riigikaitselastele kulutustele vähenes valitsussektori eelarvepuudujääk
maksulaekumiste toel eelneva aastaga võrreldes poole protsendi võrra SKP-st. Samas püsib
riigi rahanduslik seis jätkuvalt pingeline ning sel aastal süveneb defitsiit jätkuvalt kasvavate
kaitsekulude tõttu. Kohalike omavalitsuste eelarvepuudujääk kasvas aasta lõpuks 83 miljoni
euroni, mis vastas täpselt viimasele majandusprognoosile. 2024. aastaga võrreldes oli
puudujääk samas veidi väiksem, mis on tingitud peamiselt suurenenud tulumaksu ning
maamaksu laekumisest. Käesoleval aastal ootame kohalike omavalitsuste eelarveseisu
jätkuvat paranemist.
Keskvalitsuse puudujääk ulatus aasta lõpuks 379 miljoni euroni, mis aasta lõpus kasvanud
kulude tõttu ületas veidi prognoositud taset. Eelneva aastaga võrreldes aitas eelarve olukorda
parandada tugev maksulaekumine. Seevastu käesoleval aastal prognoosime kaitsekulude
suurenedes puudujäägi märgatavat kasvu. Keskvalitsusse kuuluvad riigieelarvelised asutused
ning riigi sihtasutused, äriühingud ja avalik-õiguslikud institutsioonid.
Maksutulu tasuti eelarvesse prognoositust veidi rohkem 2025. aastal tasuti riigieelarvesse
15,5 miljardit eurot makse, mis on 10,9 protsenti rohkem kui 2024. aastal.
Ühekordse tegurina suurendas kõrgem tulumaksumäär aastaga juriidilise isiku tulumaksu
laekumist 16,9 protsenti, 2026. aastal on seega oodata olulist tulu langust. Erasektori jaotatud
kasumilt laekunud tulumaksu aastakasv võrreldes 2024. aastaga ulatus 168 miljoni
euroni. Suurima panuse andsid finants- ja kindlustusettevõtted, kaubandus ning info ja side
sektor.
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 11
Vallavanem
Kindlustunne majanduses paranes. Eelmisel aastal paranes kindlustunne majanduses ning ka
detsembris jätkas majandususaldusindeks tõusu, toetades maksulaekumist. Kindlustunde
paranemist täheldati kõigis peamistes sektorites – nii tööstuses, ehituses, kaubanduses kui ka
teenuste sektoris ning tarbimises.
Ligi kolmandik suurima tarbimismaksu, käibemaksu 2025. aasta 8,6-protsendilisest kasvust
tulenes standardmäära tõusust 24 protsendile. Sektoritest enim vedasid aastavaates
käibemaksu tasumise kasvu kinnisvarasektor ja aktiivne ehitussektor.
Tubakaaktsiisi tõus alates 2026. aasta jaanuarist toodete ettevarumist ei põhjustanud, pigem
on näha trendi tarbijate eelistuste muutustes. Sigarettide tarbimine on jätkuvalt vähenenud
ning alternatiivsete tubakatoodete eelistamine on mõnevõrra tõusnud. 2025. aastal lubati
tarbimisse kokku 6,6 protsenti vähem sigarette kui aasta varem.
Kokku laekus automaksust – mootorsõidukimaksust ja registreerimistasust – esimese
kehtimisaastaga 151 miljonit eurot, millest on maha arvestatud tagasiküsitud summad ning
maksusoodustused. Mootorsõidukimaksu laekus riigieelarvesse vastavalt viimasele
rahandusministeeriumi prognoosile 87 miljonit eurot.
Mittemaksuliste tulude laekumine ületas eelneva aasta taset viiendiku võrra välistoetuste ning
kaupade ja teenuste müügitulu kasvu tõttu. Kasvu põhjuseks oli muuhulgas ka sõidukite
registreerimistasu kehtestamine.
Allikas: Rahandusministeerium
1.6 Ülevaade arengukava täitmisest
Arengukava määrab kohaliku omavalitsuse prioriteetsed tegevussuunad ja eelarvestrateegia
finantsprojektsiooni. ,,Hiiumaa valla arengukava 2035+’’ kinnitati 31. oktoobril 2018. Selle
lisasid arengukava tegevuskava, arengueeldused ja eelarvestrateegiat on muudetud 2019,
2020, 2021, 2022 2023, 2024 ja 2025.aastal. Aruandeaastal tegutseti arengukavas seatud
eesmärkide kohaselt.
Haridus
Vallas tegutseb viis lasteaeda, üks lasteaed-põhikool, viis põhikooli, kolm huvikooli ja üks
loodushariduskeskus.
Valmis Hiiumaa valla hariduse valdkondlik arengukava, mis määratleb kokkuvõtvalt
haridusvaldkonna peamised tugevused ja väljakutsed, mis on aluseks strateegia ja tegevuste
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 12
Vallavanem
kavandamisel aastani 2035. Selle pinnal koostavad kõik Hiiumaa põhikoolid ja kaks lasteaeda
asutusepõhised arengukavad.
Eelmisel aastal sai vald rahastuse Hiiumaa NGTS projektile, mille vahendeid kasutati uue
asutuse Hiiumaa Laste ja Perede Tugiteenuste Keskuse käivitamiseks. Keskus on hästi tööle
läinud, selle abil on parandatud tugiteenuste kättesaadavust, kuid tugispetsialiste on siiski veel
juurde vaja.
Lasteaiakohtade puudus vajab lahendust Palade ja Suuremõisa lasteaedades. Hiiumaa
lasteaedade kohatasu on võrreldes teiste omavalitsustega üks Eesti madalamaid. Söögiraha
lapsevanemad tasuma ei pea, selle tasub vald. 2025/26 õppeaasta alguses oli laste arv
alushariduses 338, eelmisel aastal 329. Õpilaste koguarv valla üldhariduskoolides jäi peaaegu
samaks: 2025/26 õppeaasta alguses oli õpilasi 644, eelmisel aastal 642.
Ressursside piiratus ja haridusvõrgu jätkusuutlikkus on pidajale suur väljakutse. Nii riigi kui
ka kohaliku omavalitsuse ressursid on piiratud, mis võib tähendada, et senist teenuste
korraldust ja kättesaadavust (sh huviharidus ja -tegevus) võib olla tulevikus keerukas tagada;
olukorda mõjutab omakorda riigi poliitika. Muret tekitab ka kvalifitseeritud õpetajate
järelkasv.
Hiiumaa tugevusteks saab pidada, et alus- ja üldharidus ning huvitegevus on kättesaadav igas
Hiiumaa valla piirkonnas, klassid on väikesed, mis võimaldavad individuaalset lähenemist
ning suuremat tähelepanu igale õppijale, õpikeskkond on looduslähedane, liikumisvõimalused
on head ning koolitoit tervislik.
Käina Koolis oli 2025/2026 õppeaasta alguses 156 õpilast. Õppeaasta tegevuse keskmeks oli
õpilaste individuaalse arengu toetamine ning turvalise ja toetava õpikeskkonna tagamine.
Eesmärgiks oli rakendada õppijat toetavat õpikäsitlust, arendada õpilaste õpioskusi, loovust ja
ettevõtlikkust ning toetada sotsiaalsete oskuste arengut. Oluline fookus oli ka kooli
sisehindamise läbiviimisel ning sisendite kogumisel uue arengukava perioodi
ettevalmistamiseks.
Õpilaste toetamiseks toimisid tugisüsteemid, pakuti erinevaid õppekäike, projekte ja
spordiüritusi. Koolipäeva jooksul suurendati liikumisaktiivsust liikumisvahetundide ja pikema
aktiivse pausi kaudu. Olulist tähelepanu pöörati ka personali arengule koolituste kaudu,
eesmärgiga parandada suhtlust õpetajate, õpilaste ja lapsevanemate vahel.
Suurem investeering koolihoonesse oli liikumisõpetuse riietusruumides värskendusremont
ning tualettruumide ümber ehitamine privaatseteks üksikkabiinideks. Lisaks uuendati
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 13
Vallavanem
automaatset tulekahjusignalisatsioonisüsteemi, teostati koolimajas jooksvaid hooldus- ja
remonditöid ning soetati puutööks vajalikku inventari ja õppevahendeid.
Palade Põhikoolis oli õpilasi 2025/2026 õppeaasta alguses 84.
Kool osaleb aktiivselt rahvusvahelistes projektides, mis rikastavad õppetööd ja avardavad
õpilaste maailmapilti. Projektitegevuse eesmärk on toetada õpilaste sotsiaalsete oskuste,
keeleoskuse, digipädevuste ja STEAM-pädevuste arengut ning muuta õppimine
praktilisemaks ja tähenduslikumaks. 2025 aastal keskendus Palade Põhikool õppimise
kvaliteedi hoidmisele ja õppijakeskse õpikäsituse arendamisele. Õppetöös kasutati
diferentseerimist, projektõpet ja lõimingut, et toetada erineva õpitempo ja võimekusega
õppijate arengut. Õpilaste enesejuhtimise oskuste kujundamiseks rakendati kujundava
hindamise põhimõtteid ning arendati koostööpõhist õppimist.
Suurem investeering oli koolimaja katuse I ja II etapp.
Kooli õpikeskkonna arendamiseks investeeriti õppevahenditesse ja digiseadmetesse. Samuti
arendati õuesõppe võimalusi ning laiendati õppetegevuse läbiviimist väljaspool klassiruumi.
Kool jätkas aktiivset koostööd lapsevanemate, kogukonna ja partnerorganisatsioonidega, et
tugevdada kooli rolli piirkonnas ning tagada kvaliteetse ja kodulähedase hariduse
kättesaadavus.
Emmaste Põhikoolis õppis 2025/2026 õppeaasta algul 69 õpilast. Juhtkond teeb tööd uue
palgamudeli juurutamiseks- töötasu maksmine vastavalt ametikoha suurusele, mitte tundide
arvule. Kolmandik õpetajatest on üle viidud uuele palgamudelile.
Emmaste Põhikool on arengule suunatud organisatsioon, kus õpivad nii õpilased kui ka
õpetajad. Eesmärgiks on luua vaimne ja füüsiline keskkond, mis toetab igaühe individuaalset
arengut. Tähelepanu on õpimotivatsioonil ja ennastjuhtiva õppija kasvatamisel. Rõhku on
pandud õpilaste sotsiaal-emotsionaalsete oskuste arendamisele. Tegeldakse järjepidevalt
õpilaste sotsiaalsete oskuste arendamise ja kiusamise ennetamise ning kiusamisjuhtumite
lahendamisega. Emmaste koolis rakendatakse 1.-4. klassini VEPA meetodit. Koolil on oma
VEPA (käitumismäng) mentor. Lisaks olid olulisteks eesmärkideks töökeskkonna
kaasajastamine ning kooliaia taastamine ning uuendamine.
Kärdla Koolis õppis 2025/2026 õppeaasta alguses 266 õpilast. Õppeaasta fookuses olid
õpetajate ja õpilaste vaimse tervise toetamine, mille raames osaleti Heaolu Loova Kooli
programmi tegevustes jätkates sotsiaal- ja emotsionaalsete oskuste arendamist. Soodustamaks
õpilaste iseseisvust suurendatakse iseseisva õppe päevadel lõimingu ülesannete osakaalu.
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 14
Vallavanem
Väärtustatakse senisest enam klassijuhatajate tööd ning analüüsitakse tööülesannete ja
koormuste jaotust. Jätkati Tartu ja Tallinna Ülikooli uuringuprojektis „Õppimine ja õpetamine
kaasavas klassiruumis”. Liituti 2-aastase programmiga „Heaolu Loov Kool”, osaleti
metoodika koolitusel „Räägime Lastest”. Jätkusid õpetajate koostööajad, kollektiivi
ühistegevused, koosõppimised, rahvusvahelised projektid ning õppekäigud. Klassijuhatajatele
tagati väiksem kontakttundide maht, et rohkem aega oleks võimalik tegeleda õpilaste ja
peredega.
Lauka Põhikoolis oli õpilasi 2025/2026 õppeaasta alguses 44. Lauka Põhikool on arengule
suunatud organisatsioon, kus õpivad nii õpilased kui ka õpetajad. Eesmärgiks on luua vaimne
ja füüsiline keskkond, mis toetab igaühe individuaalset arengut. Tähelepanu on
õpimotivatsioonil ja ennastjuhtiva õppija kasvatamisel. Juhtkond teeb tööd uue palgamudeli
juurutamiseks- töötasu maksmine vastavalt ametikoha suurusele mitte tundide arvule.
Veerand õpetajatest on üle viidud uuele palgamudelile. Kool on püüab luua õpilastele
võimalusi enam liikuda nii koolitunnis kui ka vahetunnis. Õuealal on aktiivse tegevuse väljak
erinevate vahenditega. Kaasavast eelarvest saadi rahastuse madalseikluspargi rajamiseks.
Järjepidevalt tegeldakse õpilaste sotsiaalsete oskuste arendamise ja kiusamise ennetamise ning
kiusamisjuhtumite lahendamisega. Investeeringute toel sai korvpalliplats uue katte.
Suuremõisa Lasteaed-Põhikoolis õppis koolis 2025/2026 õppeaasta alguses 25 õpilast.
Tulemusliku õppetöö tagamiseks liitklassides kasutatakse diferentseeritud õpet, paindlikke
õppemeetodeid ning õppijakeskseid lähenemisi, mis arvestavad õpilaste erineva vanuse,
võimete ja arengutasemega. Õppetöö planeerimisel pööratakse tähelepanu koostöisele
õppimisele, iseseisvuse arendamisele ning õpilaste aktiivsele kaasamisele õppeprotsessi.
Õpilaste õpimotivatsiooni ja enesearengu toetamiseks soodustatakse nende osalemist
erinevatel algklasside võistlustel, konkurssidel ja õpilasüritustel nii koolisiseselt kui ka
maakondlikul tasandil. Õpilasi julgustatakse oma teadmisi ja oskusi proovile panema ning
kogema eduelamusi. HEV õpilaste õppe korraldamisel rakendatakse individuaalset lähenemist
ning vajadusel koostatakse individuaalse arengu toetamise kavad. Õpetajad teevad tihedat
koostööd tugispetsialistidega, et tagada õpilastele vajalik õpi- ja sotsiaalne tugi ning toetada
nende arengut. Õpilaste sotsiaalse toimetuleku toetamiseks kaasatakse kooli töösse
sotsiaalpedagoog, kes aitab ennetada võimalikke probleeme, nõustab õpilasi ning teeb
koostööd õpetajate ja lapsevanematega. Kõne- ja keelelise arengu toetamiseks rakendatakse
logopeedilist abi, mis aitab parandada õpilaste õpioskusi ja eneseväljendust. Olulisel kohal on
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 15
Vallavanem
koostöö Hiiumaa Tugiteenuste Keskusega, et tagada õpilastele professionaalne nõustamine ja
õigeaegne abi. Koostöö kaudu toetatakse nii õpilaste arengut kui ka õpetajate igapäevatööd
ning luuakse tugev tugivõrgustik õpilaste paremaks toimetulekuks koolis.
Lasteaias oli lapsi 18. Õpikeskkonna arendamiseks parandati sise- ja välisõpikeskkonda.
Õppeprotsessis kasutatakse kaasaegseid õppevahendeid ja digilahendusi. Koostööks ja
kogukonna kaasamiseks toimus tihedam koostöö lastevanematega.
Emmaste lasteaias Naksitrallid oli lapsi sügisel 41. Õppeaasta eesmärgiks oli laste aktiivne
tegevustes osalemine ning nende loova eneseväljenduse toetamine.
Õueala uuendamise käigus valmis terrass. Suured muudatused toimusid ka köögis, kus
vahetati välja mitmed vananenud köögivahendid ja seadmed. Soetati uus sügavkülmakirst,
kartulikoorimismasin, nõud ja muud tarvikud. Toimus palju ühiseid üritusi, osaleti Suukooli
projektis, tehti koostööd erinevate asutustega ning mitmed huviringid jätkasid tööd.
Lastevanemate poolt peetakse oluliseks rühma väiksemat koosseisu ja väga hinnatakse
suurepärase logopeedi teenuse olemasolu.
Investeeringute abil sai soetatud lamineerimismasin, õhksoojuspump, rühmadesse
varstolmuimejad ning valmis uus koduleht.
Lasteaias Vigri oli sügisel lapsi 35. Õppeaasta eesmärgiks oli rohkem liikuda ja kaasata
tegevustesse lapsevanemaid, lisaks tagada parem info vahetus ning ühtne arusaam.
Amortiseerunud mänguasjakuur sai lammutatud ning ka paigaldatud uus kuur. Koostöös
lastevanematega valmis õue poriköök ja korrastati liumägi. Paigaldati taimekastid lastega
maitsetaimede kasvatamiseks. Lastele pakuti aasta jooksul võimalust osaleda mitmetes
huviringides. Logopeedi ametikoht viidi majast välja, uus teenus alustas sügisest.
Investeeringutest tehti põrandate süvapesu ja puhastus, puhastati maja välisfassaadi ning
teostati akende pesu. Lisaks soetati mänguasjakuur, tolmuimeja, kaks kiike, nõud ja muud
tarvikud.
Palade lasteaias oli lapsi sügisel nimekirjas 34. Lasteaia õpikeskkond on muutunud
kaasaegsemaks ja mitmekülgsemaks. Loodud on väikseid tegevuskeskusi, kus lastel on
võimalik tegutseda omaette või väiksemates gruppides. Lasteaia õppevahendite soetamisel on
suund sensoorsete õppevahendite poole.
Uue praktikana saavad lapsed tõsta endale ise sööki, õpetades lapsele teadlike valikuid
toitumisel - hindama toidukoguseid, arvestama oma söögiisu ning vältima toidu raiskamist.
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 16
Vallavanem
Investeeringutest soetati sööginõusid, termopotte, nõudepesumasin, laste matkavarustust ning
õppevahendeid.
Kärdla Lasteaias oli nimekirjas 105 last. Õppeaasta eesmärgiks oli laste aktiivne osalemine
õppe- ja kasvatustegevustes, tehes valikuid ning tehtu kirjeldamine. Lasteaed väärtustab lapse
kodukoha õpi- ja kasvukeskkonda, mida kogetakse kodusaare kultuuripärandit loova,
omaalgatusliku ja mängulise tegevuse kaudu.
Õppeaasta jooksul on tehtud mitmeid õppekäike. Võeti osa spordinädalast „Terve Eesti eest”,
osaleti programmis „Seikluste laegas” ning teostati erinevaid temaatilisi projektiõppeid nagu
näiteks kalade, lindude, sügisandide, metsa- ja veeprojektid. Lastel lubatakse palju tegevusi
ise teha, valmistades ette iseseisvaks eluks alustades lillede kastmisest, lehtede riisumisest
kuni taimede istutamiseni välja. Kaasaegse õpikeskkonna näiteks on robootikavahendite
kasutamine õppekava valdkondade rikastamiseks. Lasteaias töötab robootikaring.
Suuremad investeeringud olid reguleeritava kõrgusega laud, vaibad rühmaruumi ja
garderoobidesse, voodipesu, köögitehnikat, treppide ja koridori valgustust.
Käina lasteaias oli sügisel 83 last. Igapäevastes õppe- ja kasvatustegevustes kasutab lasteaed
erinevaid aktiivõppemeetodeid, sh õuesõppe võimalusi. Suurendame laste
pärimuskultuurialast teadlikkust ja tugevdame Hiiumaaga seotud identiteeti, tähistame
Hiiumaa rahvariideaastat; laste arengut toetasid lasteaia eripedagoog ja Hiiumaa Laste ja
Perede Tugiteenuste Keskuse logopeed.
Hiiumaa Spordikool 2025.aasta lahendamist vajavateks probleemideks olid jätkuvalt
treenerite töötasud. Lisaks oli kooli ülesandeks aktiveerida peresid ja lapsi-noori rohkem
liikuma. Võistlustegevuse toetamise hoidmise ja noorte sportliku arengu regulaarse jälgimise
süsteemi loomine. Olulisem eesmärk oli ja on läbi kvaliteetse tasemel treeneritöö
kindlustamine Hiiumaa Spordikoolis. Õppurite arv kooli nimekirjas on kuude lõikes 310-330
vahel, nendest umbes paarkümmend osaleb rohkem kui ühe eriala treeningutel. Kaasatud
lisavahendid (projektid): Korvpalli, jalgpalli, orienteerumise ja purjetamise kokku 13 projekti
Käina Huvi-ja Kultuurikeskuse peamised eesmärgid olid noorsootöös noortele
huvipakkuvate tegevuste planeerimine ja elluviimine koostöös noortega. Jätkata
kontserttegevusega üle Hiiumaa, pakkudes publikule kvaliteetseid kontserte ning
teatrietendusi. Hoone renoveerimistööd jätkusid. Tähelepanu pöörati ka maja renoveerimisega
seotult õpilaste arvu stabiilsena hoidmisele. Aasta jooksul toimus erinevaid kontserte ja
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 17
Vallavanem
teatrietendusi. Pöörati tähelepanu positiivsele keskuse pildis hoidmisele sotsiaalmeedias.
Käina noortekeskus vedas mitmeid projekte ning korraldas üritusi.
Rudolf Tobiase nimelises Kärdla Muusikakool keskendus 2025. aastal õpilaste arvu
stabiliseerimisele ja kasvatamisele. Eesmärgiks oli tasakaalustada pillierialade valikuid ning
positiivse arenguna kasvas nii puhkpilli- kui ka keelpilliõpilaste arv. Täiskasvanute
õppevõimaluste taastamise ja arendamise tulemusena käivitus igakuine laulukursus
täiskasvanutele. Samuti kaasajastati ja korrastati kooli tegevust puudutavaid alusdokumente
ning jätkati muusikakooli hoone remonttöödega.
Palade Loodushariduskeskus pakkus loodus- ja pärandiõpet Hiiumaa elanikele ja külalistele
erinevates õppekohtades. Soera õppekompleksi külastas suvel üle 3000 inimese. Korraldati
Hiiumaa koolinoorte keskkonnaalaste uurimistööde konverents. Toimus 7 peredele suunatud
loodusmatka ning mitmeid üritusi. Orjaku linnuvaatlustorni külastas üle 2000 inimese.
Hinnang asutuse tegevusele on HEA. Enamus planeeritud tegevustest ja eesmärkidest täideti.
Uusi toredaid eesmärke täiendavaid tegevusi oli küllaga.
Kultuur, noorsootöö, sport
Valdkonnas tegutseb asutustest üks elamuskeskus, kaks kultuurikeskust, üks spordikeskus,
üks noorsootöökeskus, kolm vaba aja keskust, viis raamatukogu ja üks muuseum.
2025. aasta oli Hiiumaal rahvariide teema-aasta. Olulisteks teema-aasta sündmusteks erinevad
näitused Hiiumaa muuseumi Pikas Majas ja teema-aastale pühendatud Hiiumaa laulu- ja
tantsupäev "Hiidlase oma". 2025. aastal viis vald koostöös partneritega läbi erinevaid
traditsioonilisi sündmusi. Näiteks viis vald koostöös partneritega seoses XXVIII Laulu- ja
XXI tantsupeoga läbi ürituse Tule Tulemine Hiiumaale.
2025. oli spordivaldkonnas rikas. Temaatilisi sündmusi toimus ka Hiiumaal rohkelt. Näiteks
jätkus spordiüritustesari “Hiiumaa liigub” ja toimus esimest korda Liikumisseminar, mis
koondas kokku kõik Hiiumaa koolide õpetajad, õpilased ja muud huvilised.
Hiiumaa vald toetas ka 2025. aastal mittetulundusliku tegevust tegevus- ja projektitoetuste
abil. Lisaks avati kaks Hiiumaa vallas huvitegevuse ja -hariduse täiendav toetuse vooru, kus
toetati huvitegevuse ja -hariduse mitmekesistamist.
2025. aastal toimetas ka noortevolikogu. Noored on kaasatud osavallakogudesse ja hallatavate
asutuste hoolekogudesse. Nende toetamiseks toimuvad lisaks muudele kohtumistele igakuised
arutelud volikokku jõudvate teemade osas. Koosolekud toimuvad koos noorsootöö
spetsialistiga, vajadusel kaasatakse teisi ametnikke.
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 18
Vallavanem
Toimus mitmeid noortele suunatud sündmuseid nagu noorte inspiratsioonipäev #Haip, malev,
osaluskohvik ja muud.
Kärdla Noortekeskus Keskendus ka 2025.aastal 13+ vanuses noorte teenuste arendamisele,
ettevõtlikkuse ja loovuse toetamisele ning tehnoloogia ja kunsti võimaluste loomisele. Viidi
ellu erinevaid noorte projekte ning korraldati koostöös teiste Hiiumaa noortekeskustega
ülevallalisi üritusi. Kevadperioodil toimus Kärdlas ka Unicorn Squad tehnoloogiaring, mille
eesmärk on suurendada tüdrukute huvi tehnoloogia ja inseneeria vastu. Loodusteadus-,
tehnoloogia- ja inseneripädevuse (LTT) arendamiseks toimusid tehnoloogia ja loogilist
mõtlemist arendavad tegevused. Oktoobrist alustas Kärdla Noortekeskuses robootikaring, kus
noored said tutvuda robootika ja tehnoloogia põhitõdedega ning õppida praktilise tegevuse
kaudu loogilist mõtlemist ja probleemide lahendamist.
Emmaste Vaba Aja Keskus keskendus 2025. aastal teadlikule noorsootööle, noorte
ettevõtlikkuse toetamisele ja liikumisharjumuste parandamisele. Koostöös noortega kirjutati
nende projektikirjutamise oskuste parandamiseks ja tegevuste rahastamiseks, mida neile teha
meeldib. Projekti teemaks oli loodusvaatlus drooniga. Emmaste spordihoone kasutus on
tõusnud tänu uue jõusaali loomisele, võrkpalli ja jalgpalli treeningute taastamisele,
rahvatantsu treeningu loomisele.
Kõrgessaare Vaba Aja Keskus korraldas mitmeid suuri spordi-ja kultuuriüritusi. Lisaks
toimusid kontserdid, kinoõhtud ja matkad. Alustati väikelaste mänguhommikute ja jätkati
erinevate ringidega. Aruandeaastal viidi ellu mitmed olulised tegevused, et tagada hoone
ohutus, kasutusmugavus ja kogukonna vajadustele vastav keskkond. Täideti kõik Päästeameti
ettekirjutused, mis parandasid hoone tuleohutust ja vastavust kehtivatele nõuetele.
Spordisaalides vahetati välja valgustid ning viidi valgustase vastavusse standarditega, tagades
kasutajatele kvaliteetsema ja energiatõhusama keskkonna. Hoone ligipääsetavuse
parandamiseks rajati inva-WC, mis võimaldab hoonet kasutada senisest laiemal sihtrühmal.
N-riietusruumis teostati sanitaarremont, mille käigus uuendati kulunud pinnad ja parandati
ruumi üldist seisukorda.
Suursündmuste korraldamise rahastamiseks kaasati lisavahendeid LEADER projektide kaudu,
mis võimaldas läbi viia nii Lestafesti kui Luidja triatloni.
Pühalepa Vaba Aja Keskuse 2025 eesmärgid: motiveeritud töötajad: ringijuhendajate
tunnitasu ning töötajate töötasu tõstmine. Koostöö teiste asutustega: tulemusliku koostöö
jätkumine teiste piirkonna asutustega. Pädevad töötajad: Töötajate teadmiste ja oskuste
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 19
Vallavanem
ajakohasena hoidmine, koolitamine. Kliendikesksus. Traditsioonide ja piirkonna eripära
säilimine. Suuremõisa spordihoonesse hangiti kaks uut trenažööri – erisus planeeritust tulenes
aasta alguses aset leidnud veeavariist spordihoones. Parandati põrandaküttesüsteemi rike
Käsitöömajas. Kaasatud isavahendid (projektid): Suvekontsertide korraldamine Soera
Talumuuseumis, Kultuuriaasta avamine ja Eesti Kultuurkapitali Hiiumaa ekspertgrupi
tunnustussündmus Suuremõisa lossis.
Kärdla Kultuurikeskus osales aktiivselt Rookopli 18 detailplaneeringu koostamisel,
panustades ettepanekutega eskiisile. Kultuurikeskuse hoone korrashoidu tagati jooksva
remondi ja hooldusega, kuid laululava vajab olulist remonti või ümberehitust. Huviringides
osales kokku 165 inimest, lisaks rahvateater ja tantsustuudio. Kino näitas 98 filmi, mida
külastas 4185 inimest. Korraldati 59 kultuurisündmust, sealhulgas 18 teatrietendust ja 6
kontserti. Eksponeeriti 16 näitust (sh 11 galeriis ja 5 sammassaalis. Teater – kontsert publik
kokku: 3010 inimest. Maja kasutajate ja rentnike poolt korraldatud sündmustel osales ca 7390
inimest.
Sõru Muuseum kasvatas külastajate arvu 2158-ni ja suurendas omatulu. Korraldati 8 näitust
ja õpituba. Muuseumihoones tehti mõningasi parendustöid. Vahetati välja õhksoojuspumbad
ja remonditi seminariruumi põrand. Alustati uute haridusprogrammide arendamist ning tehti
koostööd Hiiumaa Käsitööseltsiga.
Kärdla Linnaraamatukogu 2025. aasta oli Eesti Raamat 500 pühendatud Eesti raamatu
aasta, mille tähe all korraldati kõik sündmused. Hiiumaa vald kuulutas välja rahvariideaasta.
Raamatukogu andis oma panuse teema-aastate teadvustamisel ja info levitamisel läbi ürituste
ja näituste/väljapanekute. Alates 1. maist muutus raamatukogu ööpäevaringseks
raamatukoguks. Registreeritud lugejad saavad raamatukokku siseneda ID-kaardiga igal ajal ja
kasutada raamatukogu teenuseid: teha kaugtööd, laenutada ja tagastada raamatuid, juua kohvi
või teed, kasutada WC, printida, mängida lauamänge, lugeda üksteisele ette raamatuid (eriti
kasutavad lastega pered). Ööpäeva-ringne raamatukogu andis lugejatele võimaluse tulla
raamatukokku ka öisel ajal. Seda võimalust kasutati 43 korda (1.05-31.12.2025).
Soetasime 2 PIN lugejat raamatukogu ustest iseteenindusliku sisenemise jaoks. Kaasatud
lisavahendid (projektid): “Saarte ühine arenguprojekt” õppereis Bornholmile, „Vaimne
tasakaal ja enesehool“, „Arenduskoostöö Turu Linnaraamatukoguga“, Projekt Light in library
for Ukrainians Projektid laste- ja noortetöö soodustamiseks European Conference “Living and
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 20
Vallavanem
Teaching, European Values Today”, Germany „Erasmus+ Program & Epale: a window of
opportunities for Public Libraries, as Adult Education Providers“.
Käina raamatukogu 2025. a oli väga töine ja tegus. Kasvas nii lugejate kui laenutuste arv.
Eesmärgid täideti ja ületati. Eesti Raamatu Aastat tähistati mitmekülgselt ja väärikalt, palju
tähelepanu sai ka Hiiumaa rahvariideaasta. Viidi läbi üle-eestiline rahulolu-uuring Käina
raamatkogus oli küsitlusele vastajaid 163, keskmine hinne 10-st oli 9,92.
Üritusi-koolitusi kokku oli 166, sellest lastele 107. Näitusi/väljapanekuid 56. Suur sündmus
oli Eesti Raamatu Aasta avaüritus. Esines Suuremõisa kooli kellade ansambel, laulis laste-
noorte ansambel ja Käina kooli õpilased lugesid vahetekste.
Raamatuaasta piltvaiba tikkimine osutus väga populaarseks, tikkijaid üle 50-ne.
Aktiivselt tegeldi laste lugemisharjumuse kujundamisega. Lastele korraldati kokku 107
sündmust ja jm tegevust.
Emmaste raamatukogu. Emmaste Raamatukogus oli 2025. aastal 325 lugejat, 4056
külastust ja 10733 laenutust, uusi teavikuid osteti 479 nimetust. Lugejad kasutasid
raamatukogu aktiivselt. Raamatukogu on muutunud ka külakeskuseks, kuhu inimesed tulevad
lihtsalt aega veetma. Igal kuul korraldatakse raamatukogus kultuurilisi ja üldharivaid üritusi
kõigile vanusegruppidele. Raamatukogu kasutavad aktiivselt Emmaste lasteaia, põhikooli ja
päevatoa pensionärid. Suvel kasutavad raamatukogu aktiivselt suvehiidlased ja teevad siin
kaugtööd. Emmaste lasteaia kooliminevatele lastele korraldati „Lugemisisu” programmi,
suvel kooliõpilastele „Loen suvel”.
Pühalepa Raamatukogu keskendus 2025. aastal peamiselt raamatuaasta tähistamisele.
Uute tegevustena võib ära märkida kirjandusliku raamatukohviku ja raamatukoguöö.
Raamatukoguööl oli võimalik meisterdada 3D lumehelbeid, mängida lauamänge. Tegevust
leiti ka päris pisikestele külastajatele. Üritus tõi raamatukogule juurde uusi raamatukogu
külastajaid. Lisaks oli Suuremõisa raamatukogus võimalus osaleda unistamistalgutel. Üle-
eestiline kodanikualgatus „Hakkab looma 2050″ käivitas põneva ettevõtmise, kutsudes kõiki
eestimaalasi osalema unistamistalgutel, mille eesmärk oli ühiselt kujundada visiooni Eestist
aastaks 2050.
Kõrgessaare Raamatukogu külastas rohkem inimesi kui eelmisel aastal. Raamatukogu
tegevuste vastu tuntakse huvi üle osavalla piiride. Eriti oodatud ja hinnatud on
kõrgetasemelised näitused, mis raamatukogus on läbi aastate korraldatud.
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 21
Vallavanem
Kõrgessaare - kojulaenutuste arv kasvas +271,laenutus lastele vähenes - 311.Osaliselt
kindlasti laste arvu vähenemisest. Ajalehtede-ajakirjade laenutuse arv tõusis + 117 Aasta
jooksul registreeriti 34 (+3) uut lugejat, nendest 9 (+2) lapsed.
Üritustel osales kokku 859 inimest, sellest 209 lapsed. Kaugtöö võimalust kasutas 5 inimest
(+3), kuigi eraldi nurgakest selleks ei ole. Külastuste arv suurenenud +108
Toimus 6 näitust, nendest 4 seotud raamatu-aastaga. C.Zaripi illustratsioonide näitus sai teoks
tänu Eesti Kultuurkapitali toetusele.
Hiiumaa Sport Täidetud sai mitmed suuremad eesmärgid, mis Paluküla Terviseradade
radade arenduse raames said ellu viidud. 2025 külastas meid suvel kokku 533 laagrilist.
Täituvus juuni 35,35%, juuli 63,78%, august 73,12% (päevade lõikes). Tehnikat sai
võõrandatud ja soetatud uus UTV, hüdrant Paluküla hoone tarvis sai valmis.
Garantiitööde osas sai tellitud ja juhitud kaks ekspertiisi spordikeskuse osas.
Talv andis võimaluse toota kunstlund. Sai testitud erinevaid automaatseid ja poolautomaatseid
lumekahureid. Jätkame sellega ka järgmisel hooajal. Saame siis otsustada, kas ja kuidas edasi
liikuda. Kas on mõistlik omada või rentida lumekahureid.
Vabaajakeskus Tuuletorn Tulude vaates toimis hästi üksnes Spordikeskus. Ujula
külastatavus oli hea ning suutsime kohalikku inimest teenuseid tarbima meelitada kasvavas
joones. Hinnad muutunud ei ole, küll aga on tõusnud külastatavus. Ülejäänud maja teenused,
mis suuresti sõltuvad saare külalistest, olid väga nigelas seisus. Laulu- ja tantsupeo
tühimikuga oskasime arvestada, kuid suveperiood oli veel katastroofilisem kui kartsime.
Kuna külastatavus oli loodetust väiksem, saime ainsa kokkuhoiukohana vähendada kulusid
tööjõule. Need olidki plaanitust väiksemad, mis vastas ka vähenenud tuludele. Kulud
hoonetele olid seevastu suuremad (remondivajadused nii hoones kui inventaris). Koguseliselt
vähendasime ka kohviku toiduainete osakaalu, kuid 2025 oli iganädalaste hinnatõusudest
teavitamiste aasta, mis summaliselt suurt kokkuhoidu ei andnud ning aasta keskmine
toiduainete kulu kohviku käibesse oli 40% (ideaalses maailmas peaks see aasta keskmisena
olema ca 35%).
Sotsiaalne kaitse
Sotsiaalse kaitse valdkonnas oli 2025. aastal fookuses teenuste kvaliteedi parandamine,
tööprotsesside ühtlustamine ning ennetus- ja koostöötegevuste arendamine. Aasta jooksul
keskenduti ka organisatsiooniliste muudatuste ettevalmistamisele, et alates 1. jaanuarist 2026
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 22
Vallavanem
rakendada uut juhtimismudelit. Hiiumaa Vallavalitsuse 11.12.2025 korraldusega nr 675
muudeti vallavalitsuse struktuuri, mille kohaselt kaotati juhtivspetsialistide teenistuskohad
ning loodi sotsiaalosakonna juhataja ametikoht. 2025. aastal jätkas sotsiaalvaldkonnas tööd
kaks sotsiaalteabe ja peretöö spetsialisti, kolm sotsiaaltöö spetsialisti, eestkostespetsialist ning
kaks laste heaolu spetsialisti. Muudatuste eesmärk on tugevdada valdkonna juhtimist ning
tagada teenuste parem kvaliteet ja ühtsem korraldus.
Jätkus projekti „Hiiumaa NGTS“ elluviimine (01.11.2024–30.06.2027), mille eesmärk on
toetada 13–29-aastaste noorte toimetulekut ning parandada nende võimalusi hariduses ja
tööturul osalemiseks. Projekti raames jätkati abivajajate varajast märkamist, juhtumipõhist
nõustamist ning eri valdkondade vahelist koostööd. Projekti periood on 01.11.2024 -
30.06.2027 ja rahastatakse 2021-2027.4.2 (EK nr 4.1) „Parandada kõigi tööotsijate tööle
saamise võimalusi“ meetmest.
2025. aastal jätkusid kaks vanemaharidust toetavat programmi – Gordoni perekool, mis on
rahvusvaheliselt tunnustatud ning õpetab vanematele ja lastega töötavatele spetsialistidele
efektiivseid suhtlemisoskusi, ning „Imeliste aastate“ programm, mis toetab
positiivsete vanemlus oskuste arengut. Mõlemaid programme korraldas Hiiumaa Laste ja
Perede Tugiteenuste Keskus.
Koostöös Sotsiaalkindlustusametiga jätkus isikukeskse erihoolekande teenusmudeli
rakendamine. 2025. aastal toimus teenusmudeli edasine arendamine ja rakendamine,
eesmärgiga pakkuda psüühilise erivajadusega inimestele paindlikke ning vajaduspõhiseid
teenuseid.
Koostöös Sotsiaalministeeriumiga pakuti varasematel aastatel Hiiumaa vallas vaimse tervise
teenuseid projektipõhise toetuse kaudu. Alates 2025. aastast muutus rahastuskorraldus ning
riik tagab kohalikele omavalitsustele vaimse tervise teenuste osutamiseks püsirahastuse
toetusfondi kaudu. 2025. aastal panustas Hiiumaa vald vaimse tervise teenustesse kokku
35000 eurot, toetades sellega elanike psühhosotsiaalset heaolu ja vaimse tervise
kättesaadavust.
Sihtasutus Eesti Puuetega Inimeste Fondi eraldatud vahenditest jagati „Puuetega inimeste
huvikaitse 2025 Hiiumaal“ taotlusvooru käigus 18 000 eurot, mis jagunes erinevate projektide
vahel. Eesmärgiks oli toetada organisatsioone, kes oma tegevusega seisavad Hiiumaa
puuetega inimeste õiguste eest või korraldavad vastavasisulisi tegevusi. 2025. aastal
valmistati ette muudatused, mille kohaselt toetab Hiiumaa vald edaspidi Eesti Puuetega
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 23
Vallavanem
Inimeste Fondi vahendite jagamise õiguse üleandmist MTÜ-le Hiiumaa Erivajadustega
Inimeste Klubi HEIK, eesmärgiga tagada jätkusuutlikum ja kogukonnakesksem huvikaitse
tegevuste korraldus järgnevatel aastatel.
Päästeametiga koostöös viidi ellu projekt „Kodud tuleohutuks“, mille tulemusena Hiiumaa
vallas muutusid tuleohutumaks kuus kodu. Toetati kodusid, mille tuleohutusalane seisukord
oli väga halb ja mille elanikud iseseisvalt selle parandamisega toime ei tule. Projekti
kogumaksumus oli 21 000 eurot. Päästeametiga koostöö jätkub igapäevaselt ennetamaks
tuleohtlikke olukordi kodudes, kus abivajavad pered vajavad tuge ja nõu.
2025.aastal viidi ellu sotsiaalvalveteenuse arendamise projekt, mille tulemusena lisandus
Hiiumaal varasematele sotsiaalvalvenuppudele seitse uut seadet. Teenus toetab abivajajate
turvalist toimetulekut kodus, võimaldades ööpäevaringselt abi kutsuda ning vähendades
lähedaste hoolduskoormust.
Hiiumaa vallavalitsus koostöös Hiiumaa koolide 1. klassi õpetajatega korraldas taas üle-
hiiumaalist koolieelikute laagrit augustikuus seekord Käina koolis. Lapsed tutvusid oma
tulevaste klassijuhatajate ja klassikaaslastega, said teadmisi tule- ja veeohutusest, õppisid
jäätmeid sorteerima, esmaabi andma, meisterdasid ja tegid palju muud põnevat. 2025.aastal
toetati vähekindlustatud perede lapsi, võimaldades seitsmel lapsel osaleda Pivarootsi õppe- ja
puhkekeskuses toimunud Pivarootsi laagris ajavahemikus 26.06–01.07.
2025.aastal toetati annetuste abil vähekindlustatud perede lapsi, koostades neile toidukorve
ning panustades seeläbi nende toimetuleku parandamisse.
Juulis said Hiiumaa valla 7-13. aastased vähekindlustatud perede lapsed osaleda Pärnseljal
toimuvas laste laagris “Terves kehas terve vaim”.
Hiiumaa Vallavalitsus koostöös Hiiumaa koolide 1. klassi õpetajatega korraldas taas üle-
hiiumaalist koolieelikute laagrit seekord Kõrgessaare vabaajakeskuses. Lapsed tutvusid oma
tulevaste klassijuhatajate ja klassikaaslastega, said teadmisi tule- ja veeohutusest, õppisid
jäätmeid sorteerima, esmaabi andma, meisterdasid ja tegid palju muud põnevat.
Hiiumaa Sotsiaalkeskus pakkus 2025. aastal erinevaid kohaliku omavalituse ja riiklike
sotsiaalteenuseid kaheksas tegevuskohas.
Lastekeskuse olulisemateks eesmärkideks on töötajate erialase pädevuse tõstmine, puuetega
laste huvi- ja vabaajategevuste võimaluste täiendamine, laste heaolu parendamiseks vajalike
vahendite ja metoodiliste materjalide soetamine ning uuendamine. Lastevanemate tugigrupi
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 24
Vallavanem
regulaarse kooskäimise korraldamine ning lastevanemate kaasamine keskuse tegevustesse ja
sündmustesse.
Erihoolekandeteenuste eesmärgiks on inimese iseseisva toimetuleku arendamine ning
tegevuste juhendamine. Erihoolekandeteenused on suunatud inimestele, kellele nende vaimse
tervise olukorra tõttu ei ole teiste hoolekande abimeetmetega vajalikku abi võimalik osutada.
Lähtume oma tegevuses kehtivast seadusandlusest, erihoolekande teenuste osutamise
lepingust, Eesti sotsiaaltöö kvaliteedijuhisest ning Eesti erihoolekande kvaliteedijuhisest.
Erihoolekande kliente on erinevatel teenustel kokku 60. Pargikodu kohad kogukonnas elamise
teenusel aasta jooksul alati ei ole olnud täidetud, ka on vabu teenuskohti kergematel
teenustel. Päevakeskuste eesmärk on klientide kaasamine ühiskonnaellu vastavalt nende
võimetele, vajadustele ja soovidele ning toimetuleku toetamine ja sotsiaalse aktiivsuse
säilitamine. Päevakeskuste baasil toimivad nii sotsiaalse aktiivsuse suurendamine kui
seenioride enesega toimetuleku parandamine ning ennetustöö. Päevakeskusi tegutseb
sotsiaalkeskuses 4: Kõrgessaares, Käinas, Emmastes ja Hellamaal.
Jätkuvalt osutab Hiiumaa Sotsiaalkeskus nii koduhoolduse kui ka sotsiaaltranspordi teenust
üle Hiiumaa.
Muud tegevused
Munitsipaalasutus Hiiumaa Haldus tegevusteks olid valla teeäärte puhastamine võsast,
kruusateede parandamine, heakorratööde tegemine ning lumelükkamise korraldamine. Samuti tagati
valla hallatavate asutuste igapäevane toimimine, sealhulgas küttesüsteemide regulaarne kontroll ja
pisiremontide teostamine. Lisaks korraldati elamumajandusega seotud tegevusi, heakorratöid,
jäätmemajandust, tänavavalgustuse hooldust, kalmistute haldust ning soojamajanduse valdkonna
toimimist ja arendamist. 2025. aasta eesmärgiks oli kujundada Hiiumaa Halduse tegevus
ülesaareliseks, et tagada teenuste ühtlasem ja tõhusam korraldus kogu valla territooriumil.
Tütar ja sidusettevõtjad
Sihtasutusel Hiiumaa Sadamad oli 2025. aasta kaheksas tegutsemisaasta. Sihtasutus on
asutatud Hiiumaa valla haldusalasse kuuluvate Kärdla, Orjaku, Sõru ja Kalana
väikelaevasadamate majandamiseks ning arendamiseks. Sihtasutuse hallatavates sadamates
peatus 2025. aasta navigatsioonihooajal 966 külalisalust, kes viibisid sadamas keskmiselt 1,6
ööpäeva. Külastatavus oli veidi madalam 2024. aastast, mis oli ka ennustatav seoses rappuva
majandusega.
Sadamaid mõjutasid erinevad trendid:
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 25
Vallavanem
Kärdla sadam püsis stabiilsel täituvusel, Orjaku sadam näitas tugevat kasvu, mida toetas
matkaautode arvu suurenemine. Sõru jahisadam võõrustas rohkem külalisi naabersaarelt
saabujate tõttu. Kalana jahisadamas registreeriti 130 külalisalust, mis jäi kolmandiku võrra
väiksemaks kui eelmisel hooajal.
Aasta olulisemad sündmused sadamates: Sõru Jazz, Kärdla Race (Eesti karikavõistluste
etapp), Kodukohvikute päevad, Dago regatt, Oti regatt, Dago karikasarja seeriavõistlused,
Paadimatk ümber Hiiumaa ja purjetamishooaja lõpupidu koostöös Jahtklubi Dagoga.
Hooajaväliselt võõrustati Kärdla sadamas Hiiumaa Rahvarallit.
2025. aastal viidi ellu mitmeid arendusprojekte: Kalana jahisadamasse paigaldati
valvekaamerad, sadamatesse soetati 22 uut jalgratast külastajatele rendiks. Mõlemad projektid
rahastati Leader ettevõtluse arendamise meetmest.
Kärdla Veevärk on aktsiaselts, mille aktsiad kuuluvad 100% Hiiumaa Vallavalitsusele.
Aktsiakapitali suuruseks 11 254 aktsiat kogusummas 720 256 eurot.
Kärdla Veevärk AS põhitegevusalad on klientide varustamine kehtestatud normatiividele
vastava kvaliteediga joogiveega ja klientide reovee ärajuhtimine ning puhastamine. Kokku
elab teeninduspiirkonnas ca 6 180 elanikku, kellest 80% tarbib AS Kärdla Veevärk teenuseid
2025. aastal lisandus võrreldes varasemate aastatega vähe kinnistuid. Kärdla linnas 8, Käinas
1, Laukal 1, Lõpe külas 1, Orjakus 1, Kassaris 1,Emmaste külas 1, Palukülas 1 - kokku
lisandus 15 uut kinnistut.
2025. aastal olid suuremad investeeringud Sõru sadama reovee kogumismahuti ja
reoveepumpla ehitus, maksumusega 109 745 eurot, võeti arvele kaugloetavad veearvestid
summas 25 242 eurot. Parendati Orjaku veetöötluse seadmeid maksumusega 10 115 eurot.
Uuendati täiendavalt Kärdla reoveepuhasti platsi, kuhu paigaldati piirdeaed.
2026. aastal lõpetatakse meetme "Kättesaadavate kvaliteetsete avalike teenuste" projekt.
KVAT meetmest saadava toetusega 1 miljon eurot, millele lisandub omaosalus 900 000 eurot
rekonstrueeritakse Emmaste reoveepuhasti ja ühendatakse Emmaste küla lahus
võrgupiirkonnad ühtseks tervikuks. Rekonstrueeritakse Männamaa vee- ja
kanalisatsioonitorustik ning reoveepuhasti.
Hiiumaa Jäätmejaam OÜ on Hiiumaa kohaliku omavalitsuse ettevõte, mille eesmärgiks on
Hiiumaa jäätmemajanduse ja keskkonnateenuste korraldamine vastavalt riigi- ja Hiiumaa
jäätmekavadele. täitena. Ettevõtte peamiseks tegevuseks oli 2024. a. lõpuni tavajäätmete
töötlus ja kõrvaldus, sealhulgas korraldatud jäätmeveo raames kogutud jäätmete käitlemine ja
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 26
Vallavanem
ladustamine ning ohtlike jäätmete vastuvõtmine ja ladustamine. Tegevused toimusid
jäätmeloa alusel.
Alates 01.01.2025 on Hiiumaa jäätmejaama territooriumil operaatoriks AS Eesti
Keskkonnateenused.
Hiiumaa Jäätmejaam OÜ peamisteks tegevusaladeks oli 2025. aastal operaatori tegevuste
üle järelevalve teostamine, Hiiumaa jäätmejaama arendustegevused, jäätmehoolduse
arendamine Hiiumaal ja suletud Käina prügila järelhooldus.
Investeeringutena tuleb pikemas plaanis territooriumile rajada uusi olme-, remondi- ja
jäätmekäitlushooneid. Investeeringute ning tegevuskulude kate on planeeritud renditulust ja
laenuga. Võimalusel kasutatakse toetusmeetmeid ning soetatakse uus autokaal, mõned uued
multiliftkonteinerid, laiendatakse ohtlike jäätmete kuuri.
Sadama Üürimaja OÜ asutati 2023 aastal, vald on osanik 51 % -ga. Eesmärk on peamiselt
üürikorterite haldamine ning väljaüürimine. Ettevõte ehitas Kõrgessaarde aadressile Sadama
tee 6, uue 23 korteriga kortermaja. See projekt seostub kohaliku elamispinna puuduse
leevendamisega Hiiumaal.
Sihtasutus Hiiu Maakonna Hooldekeskus Tohvri (edaspidi Tohvri Hooldekeskus) on
2012.a. jaanuaris asutatud hoolekandeasutus. Sihtasutus on endise 1966. aastal asutatud
Tohvri Hooldekodu ja 2006. aastast Emmaste valla asutusena tegutsenud Tohvri Hooldekodu
õigusjärglane. Hooldekeskus on loodud sihtasutusena, mille põhikirjaliseks ülesandeks on
oma vara valitsemise ja kasutamise kaudu eakatele, erivajadustega ja puuetega isikutele
elamiseks, hooldamiseks ja rehabilitatsiooniks tingimuste loomine, eakate inimeste soovidel
ja objektiivsetel vajadustel põhineva maakondliku hoolekandekeskuse jätkusuutlikkuse
kindlustamine, tänase infrastruktuuri ning kogemuste baasi terviklik rakendamine ning
teenuste edasiarendamine polüfunktsionaalsuse suunas.
Tohvri Hooldekeskuses on 68 hoolduskohta. Kokku osutati 2025. aastal üldhooldusteenust 78
inimesele. Kõige enam teenuse kasutajaid oli vanuses 85+, moodustades hooldekodu klientide
hulgast 47,8%. 2025.aasta alguses vahetati kuuri katusel välja harjaplekk ning korstnaplekid.
Dementsusega inimeste osakonna elutuppa paigaldati meeleolu parandamiseks fototapeet ning
täiendati ruume elutoamööbliga.
Klientidele toimusid tegevusjuhendaja eestvedamisel väljasõidud kodupaikadesse, tähistati
sünnipäevi, korraldati ühisüritusi ja oli veel mitmeid meelelahutuslikke ettevõtmisi. Sihtasutus
on praktikabaasiks nii Tallinna Ülikoolile, Tallinna ja Tartu Tervishoiu Kõrgkoolile ning ka
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 27
Vallavanem
kutsehariduskeskustele. Suveperioodil tegelesid eakatega Tallinna Ülikooli kunsti- ja
liikumisteraapia praktikandid. Nende osalemine hooldekeskuse meeskonnas tõstab oluliselt
eakate elu väärtust ja aitab säilitada tervist. Hooldusetöö eriala praktikandid olid praktikal
Haapsalu Kutsehariduskeskusest.
2025. aastal keskendus sihtasutus peamiselt teenuse kvaliteedi säilitamisele ja parendamisele.
Terviseameti tegevusloa nr L0486 alusel osutab sihtasutus väljaspool kodu osutatava
üldhooldusteenuse õendusteenust. Jätkus töötajate tasemeõpe ja vajaliku kvalifikatsiooni
omandamine. Õppetegevus jätkub uutel tulijatel ka 2026. aastal. Töötajatele viidi läbi
korraline tuletõrjeõppus ja muid koolitusi.
Sihtasutusel Hiiumaa Arenduskeskus oli üheksas tegutsemisaasta. Põhiülesanne on
ettevõtjate, vabaühenduste ja kohaliku omavalitsuse nõustamine ja arendamine, sihtkoha
turundamine ja arendamine ning maakonna arendustegevuste planeerimine ja elluviimine.
2021. aasta kevadel loodi sihtasutuse juurde turismiklaster. Turismiklaster on ettevõtjate
ühing, milles vabatahtlikult koondunud Hiiumaa turismivaldkonna ettevõtted teevad koostööd
ühiste eesmärkide saavutamiseks. 31.12.2025 seisuga oli turismiklastril 11
võtmepaketi liiget, 45 põhipaketi liiget ja toetajaliikmeks on Hiiumaa vald.
Hiiumaa Arenduskeskuses töötas 31.12.2025 seisuga 11 töötajat, taandatuna täistööajale 10
Maakondlike arendusülesannete täitmise käigus viidi läbi Hiiumaad turundavaid tegevusi ja
osaleti erinevates projektides. Hiiumaa Arenduskeskus koordineeris 2025. aastal Hiiumaa
noorte stipendiumifondi tegevusi. 2025. aasta sügisel esitati 8 stipendiumitaotlust ning
stipendiumifondi poolt anti välja kaks stipendiumi. 2025. aastal esitas arenduskeskus
Maakondade arengustrateegiate elluviimise toetusmeetme (MATA) meetmesse projekti
„Hiiumaa ettevõtluse konkurentsivõime tõstmine ja mainekujundus II etapp“. Projekti raames
viidi ellu noorte ettevõtlikkusese suurendamise ning MATIK arendamise tegevusi ja Hiiumaa
ettevõtjate konkurentsivõime tõstmise ja sihtkoha tuntuse parandamise tegevusi.
2025. aastal jätkas Hiiumaa Arenduskeskus UNESCO Lääne-Eesti saarte biosfääri
programmiala tegevuste koordineerimist ning enne aasta lõppu esitati UNESCOle viimase 10
aasta tegevuste ja ülevaadete raporti.
2025. aastal koostati Hiiumaa Vallavalitsuse tellimusel kaks uuringut „Käina Huvi- ja
Kultuurikeskuse küsitluse läbiviimine“ ning „Kärdla ujula tasuvusanalüüs“. Lisaks korraldati
Kliimaministeeriumi tellimusel Hiiumaal Keskkonnahariduse konverentsi.
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 28
Vallavanem
1.7 Peamised arengusuunad eeloleval aastal
Visiooni kohaselt: Hiiumaa on armas, peresõbralik, loodust hoidva ja väärtustava elujõulise
uuendusmeelse kogukonnaga saar Läänemeres, kus on atraktiivne elamis-, ettevõtlus- ja
külastuskeskkond. Hiiumaa on väärt paik eneseteostuseks.
2026. aasta kavandatud tegevused:
➢ Koostatakse üldplaneering;
➢ Korraldatakse vanemahariduse alaseid koolitusi;
➢ Hariduse valdkondliku arengukava koostamine;
➢ Raamatukogude arengukava koostamine
Arendusobjektidest on töös:
➢ Käina katlamaja ehitus;
➢ Tuletornide renoveerimine
➢ Palade lasteaia lisarühma ehitus;
➢ Kärdla lasteaia uus hoone.
➢ Pargi 3 II etapp
➢ Saarnaki ja Hanikatsi laiu ajaloolise koosluse säilitamine ja loodushoiu mudeli välja
töötamine.
1.8 Kontrollisüsteem kohalikus omavalitsuses
Üldtunnustatud printsiipide kohaselt saab avalikku sektorit kontrollida mitmel viisil:
➢ Läbi poliitilise kontrolli, mis tuleneb võimude lahususe printsiibist.
➢ Läbi finantskontrolli, mistõttu peab avaliku organisatsiooni tegevus olema kooskõlas
eelarvega.
➢ Läbi sisekontrolli, kus peamine vastutus lasub vastavate allüksuste juhtidel.
➢ Läbi kohtu vaid äärmisel vajadusel.
➢ Läbi avalikkuse on sagedaim teostatav kontroll ajakirjanduse kaudu.
Lisaks toimib nii öelda iseenesliku kontrolli printsiip ehk põhimõtted, mis tagavad teatud
kontrolli organisatsiooni tegevuse üle:
➢ Asjaajamise kirjalikkus, st kõik jääb must-valgelt paberile või andmebaasidesse.
➢ Otsuste põhinemine seadustele, st iga üksik otsus põhineb seadusandlikel aktidel.
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 29
Vallavanem
➢ Dokumentide avalikkus, st kodanike juurdepääs avaliku sektori dokumentidele.
➢ Tegevuse institutsionaliseeritus, st vastaval ametipostil tehakse vastavaid ülesandeid
sõltumata sellest, kes seal parajasti töötab.
➢ Ressursside limiteeritus, st avalike organisatsioonide tegevus peab olema rangelt
kooskõlas vastuvõetud eelarvega.
➢ Kindel organisatsioonistruktuur, st kindlad alluvussuhted, võimu ja vastutuse jaotus.
Hiiumaa vallas on kehtestatud kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse kohaselt eeskirjad ja
nõuded eelarve koostamiseks, vastuvõtmiseks, täitmiseks, toetuste eraldamiseks, vara
kasutamiseks, omandamiseks, võõrandamiseks ja mahakandmiseks.
Õigusaktide järgimise ning vara kaitse tagamisel lähtub vallavalitsus volikogu poolt
kehtestatud õigusaktidest. Iga aasta lõpus viiakse vallavalitsuses ning tema hallatavates
asutustes läbi põhivarade inventuurid, mille käigus fikseeritakse varade olemasolu ning
seisund.
Volikogu poolt vastuvõetud õigusaktide täitmise eest vastutab vallavalitsus, täitmise
kontrollimise eest vastutab volikogu esimees, kui aktis ei ole määratud kontrollijat.
Revisjonikomisjoni kontroll jälgib tööplaani või volikogult saadud ülesande alusel
vallavalitsuse tegevuse vastavust volikogu määrustele ja otsustele.
2019.a novembris lisas Hiiumaa Vallavolikogu vallavalitsuse struktuuri sisekontrolöri
ametikoha, kelle ametikoha eesmärk on sõltumatult ja neutraalselt nõustada ning kontrollida
Hiiumaa valla ametiasutuste ja nende teenistujate ning hallatavate asutuste ja nende juhtide
tegevuse seaduslikkust ja otstarbekust.
Sisekontrolör muuhulgas:
➢ kontrollib eelarve koostamise ja täitmise õigsust ning finantsdistsipliinist kinnipidamist,
vahendite sihipärast kasutamist;
➢ kontrollib sõlmitud lepingute ja tehingute seaduslikkust, majanduslikku otstarbekust ja
täitmist ning õigusaktidest kinnipidamist;
➢ analüüsib ja hindab ametiasutuse ja hallatavate asutuste tegevuse vastavust õigusaktidele,
lepingutele ning asutusesisestele normdokumentidele, ressursside kasutamise
seaduslikkust, sihipärasust ning tegevuse tulemuslikkust;
➢ hindab struktuuri ja teenistuskohtade koosseisu vastavust eesmärkidele ja ülesannetele;
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 30
Vallavanem
➢ teavitab kontrollimise käigus tehtud tähelepanekutest ja järeldustest ning annab soovitusi
olukorra parendamiseks;
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse alusel teostavad järelevalvet kohaliku omavalitsuse
üksuse tegevuse ja õigust loovate aktide üle riigikontroll ja õiguskantsler.
1.9 Ülevaade finantsriskide juhtimisest
Hiiumaa valla konsolideerimisgrupis kasutusel olevad investeerimis- ja
finantseerimispõhimõtted on kooskõlas kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise
seadusega (KOFS). Hiiumaa vald omavalitsusüksusena on finantssituatsioonis, kus peamine
tähelepanu on eelarvestatud tulude ja kulude pideval jälgimisel.
Hiiumaa valla arengukavas sätestatud eesmärke saavutamiseks koostatakse eelarvestrateegia,
et planeerida arengukavas kavandatavate tegevuste finantseerimist ja tagada finantsdistsipliini
reeglitest kinnipidamine. Eelarvestrateegia on finantsplaan, mis on aluseks valla eelarve
koostamisel, kohustiste võtmisel ja investeeringuprojektide kavandamisel. Hiiumaa
Vallavolikogu kinnitas eelarvestrateegia viimati 17. oktoobril 2025. aastal ja selles on
kajastatud finantsplaan aastateks 2026- 2030.
Kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduses on sätestatud piirangud laenude ning
muude kohustiste võtmisele. KOFS kehtestab finantsdistsipliini tagamise meetmed, milleks
on kinnipidamine põhitegevuse tulemi lubatavast väärtusest ja netovõlakoormuse
ülemmäärast.
Omavalitsuse suurem finantsrisk on orienteeritus füüsilise isiku tulumaksu laekumisele, mis
moodustab ligi 65% põhitegevuse tuludest. Toetuseid arvestamata on osakaal ligi 85%.
Likviidsusriski võimalus on suveperiood, kus lisaks tavapärastele kohustistele on suuremad
investeeringutest tulenevad suuremad kohustised. Likviidsusriski vältimiseks püütakse
suurendada likviidsete varade taset selleks perioodiks. Krediidiriskiks on ka saadavate
toetuste laekumiste viibimine ning sellest võib tuleneda finantskohustiste täitmise viibimine,
kui ei ole endal piisavalt likviidseid vahendeid. Intressimäärade muutmine mõjutab
finantskohustistega seotud kulude suurust.
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 31
Vallavanem
2. KONSOLIDEERIMISGRUPI
RAAMATUPIDAMISE AASTAARUANNE
2.1 Konsolideeritud bilanss
tuhandetes eurodes
Lisa 31.12.2025 31.12.2024
Varad 70 058 65 781
Käibevara 4 646 4 093
Raha 2 2 154 1 595
Maksu-, lõivu- ja trahvinõuded 3 1 262 1 527
Muud nõuded ja ettemaksed 4 1 186 920
Varud 5 44 51
Põhivara 65 412 61 688
Kinnisvarainvesteeringud 7 1 116 397
Materiaalne põhivara 8 64 271 61 262
Immateriaalne põhivara 25 29
Kohustised ja netovara 70 058 65 781
Kohustised 18 750 16 056
Lühiajalised kohustised 6 828 5 235
Võlad tarnijatele 1 345 1 001
Võlad tarnijatele toodete ja teenuste
eest 830 553
Võlad tarnijatele põhivara eest 515 448
Võlad töötajatele 1 396 1 283
Muud kohustised ja saadud
ettemaksed 9 982 883
Laenukohustised 11 3 105 2 068
Pikaajalised kohustised 11 922 10 821
Muud kohustised ja saadud
ettemaksed 9 57 40
Eraldised 10 15 14
Laenukohustised 11 11 850 10 767
Netovara 51 308 49 725
Vähemusosalus 311 20
Eelmiste perioodide akumuleeritud
tulem 49 705 48 093
Aruandeaasta tulem 1 292 1 612
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 32
Vallavanem
2.2 Konsolideeritud tulemiaruanne
tuhandetes eurodes
Lisa 2025 2024
Tegevustulud 29 926 28 853
Maksutulud 3 16 076 15 345
Tulud kaupade ja teenuste müügist 13 4 202 4 435
Saadud toetused 12 9 312 8 704
Muud tegevustulud 14 336 369
Tegevuskulud -27 851 -26 648
Antud toetused 15 -2 413 -2 240
Tööjõukulud 16 -13 726 -13 299
Majandamiskulud 17 -6 487 -6 233
Muud tegevuskulud 17 -1 728 -1 398
Põhivara amortisatsioon ja ümberhindlus 7,8 -3 497 -3 478
Tegevustulem 2 075 2 205
Finantstulud ja -kulud -492 -596
Intressikulu 11 -504 -631
Muud finantstulud
12 35
Vähemusosale kuuluv kasum/kahjum
-291 3
Aruandeaasta tulem 1 292 1 612
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 33
Vallavanem
2.3 Konsolideeritud rahavoogude aruanne
tuhandetes eurodes
Rahavood põhitegevusest Lisa 2025 2024
Tegevustulem 2 075 2 205
Korrigeerimised: Põhivara amortisatsioon ja ümberhindlus 7,8 3 497 3 478
Põhivara soetuse käibemaksukulu 17 755 542
Kasum/kahjum materiaalse põhivara müügist 14 -256 -230
Saadud sihtfinantseerimine põhivara soetuseks 12 -2 984 -2 353
Antud sihtfinantseerimine põhivara soetuseks 15 436 359
Korrigeeritud tegevustulem 3 523 4 001
Põhitegevusega seotud käibevara netomuutus 64 -302
Põhitegevusega seotud kohustuste netomuutus 423 175
Kokku rahavood põhitegevusest 4 010 3 874
Rahavood investeerimistegevusest Tasutud materiaalse põhivara eest 8 -6 858 -3 780
Laekunud materiaalse põhivara müügist 292 275
Laekunud sihtfinantseerimine põhivara soetuseks 1 896 1 455
Makstud sihtfinantseerimine põhivaras soetuseks -409 -357
Laekunud intresse ja muid finantstulusid 13 34
Kokku rahavood investeerimistegevusest -5 066 -2 373
Rahavood finantseerimistegevusest Laekunud saadud laene 11 4 365 2 050
Tagasi makstud saadud laene 11 -2 246 -1 988
Tasutud intresse ja muid finantskulusid 11 -504 -631
Kokku rahavood finantseerimistegevusest 1 615 -569
Rahavood kokku 559 932
Raha ja selle ekvivalendid perioodi algul 2 1 595 663
Raha ja selle ekvivalentide muutus 559 932
Raha ja selle ekvivalendid perioodi lõpul 2 2 154 1 595
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 34
Vallavanem
2.4 Konsolideeritud netovara muutuste aruanne
tuhandetes eurodes
Akumuleeritud tulem Vähemusosalus Kokku
Saldo 31.12.2023 48 031 36 48 067
Põhivara ümberhindlus 49 0 49
Muud muutused 13 -16 -3
Aruandeaasta tulem 1 612 0 1 612
Saldo 31.12.2024 49 705 20 49 725
Muud muutused 291 291
Aruandeaasta tulem 1 292 0 1 292
Saldo seisuga 31.12.2025 50 997 311 51 308
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 35
Vallavanem
2.5 Eelarve täitmise aruanne
tuhandetes eurodes
Esialgne
eelarve
Lõplik
eelarve
Täitmine
seisuga
31.12.2025
PÕHITEGEVUSE TULUD KOKKU 24 830 25 011 24 154
Maksutulud 16 705 16 705 16 077
sh Füüsilise isiku tulumaks 16 170 16 170 15 551
sh Maamaks 535 535 526
Tulud kaupade ja teenuste müügist 2 510 2 447 2 366
Saadavad toetused tegevuskuludeks 5 515 5 747 5 645
sh Tasandusfond 113 113 113
sh Toetusfond 3 799 3 805 3 805
sh Muud saadud toetused tegevuskuludeks 1 603 1 829 1 727
Muud tegevustulud 100 112 66
PÕHITEGEVUSE KULUD KOKKU 21 486 21 883 21 042
Antavad toetused tegevuskuludeks 2 905 2 814 2 736
Muud tegevuskulud 18 581 19 069 18 306
PÕHITEGEVUSE TULEM 3 344 3 128 3 112
INVESTEERIMISTEGEVUSE KULUD -8 491 - 8 443 - 5 981
Põhivara soetus (-) -6 606 - 6 904 -4 647
Aktsiate soetus -390 -240 -240
Põhivara soetuseks antav sihtfinantseerimine(-) -845 -726 -608
Finantskulud (-) -650 -573 -486
INVESTEERIMISTEGEVUSE TULUD 2 424 2 592 1 723
Põhivara soetuseks saadav sihtfinantseerimine 2 284 2 157 1 427
Põhivara müük (+) 120 415 287
Finantstulud (+) 20 20 9
EELARVE TULEM -2 723 -2 723 -1 146
FINANTSEERIMISTEGEVUS 2 954 2 954 1 087
Kohustuste võtmine (+) 5 200 5 200 3 300
Kohustuste tasumine (-) -2 246 -2 246 -2 213
LIKVIIDSETE VARADE MUUTUS 231 231 257
NÕUETE JA KOHUSTUSTE SALDO
MUUTUS 0 0 316
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 36
Vallavanem
LISA 1 Aastaaruande koostamisel kasutatud arvestuspõhimõtted
Käesolev konsolideerimisgrupi raamatupidamise aastaaruanne on koostatud lähtudes Eesti
finantsaruandluse standardist ja Avaliku sektori finantsarvestuse ja aruandluse juhendist. Eesti
finantsaruandluse standard on rahvusvaheliselt tunnustatud arvestuse ja aruandluse
põhimõtetele tuginev avalikkusele suunatud finantsaruandluse nõuete kogum, mille
põhinõuded kehtestatakse raamatupidamise seadusega ning mida täpsustab raamatupidamise
seaduse alusel kehtestatud valdkonna eest vastutava ministri määrus.
Konsolideerimine
Vastavalt Raamatupidamise seadusele on konsolideeriv üksus Hiiumaa vallavalitsus, kellel on
valitsev mõju teiste raamatupidamiskohustuslaste üle, kohustatud koostama majandusaasta
aruande konsolideerimisgrupi majandusaasta aruandena.
Valitseva mõju all olevate üksuste ja olulise mõju all olevate äriühingute ja sihtasutuste
tegevus kajastub konsolideeritud raamatupidamise aastaaruandes alates valitseva mõju
tekkimisest kuni selle katkemiseni. Valitseva mõju all olevate üksuste soetamist kajastatakse
ostumeetodil (välja arvatud ühise kontrolli all toimuvad soetused, mida kajastatakse nende
raamatupidamisväärtuses), mille korral hinnatakse omandatud osaluste varad ja kohustised
nende õiglases väärtuses. Hiiumaa Vallavalitsus konsolideerimata aruandes (vt Lisa 22
Konsolideerimata finantsaruanded) on osalused valitseva mõju all olevates üksustes
kajastatud tuletatud soetusmaksumuses ja korrigeeritud allahindlustega lähtudes osalusest
omakapitalis või netovaras. Tuletatud soetusmaksumuses kajastatakse konsolideerimata
aruannetes ka osalusi olulise mõju all olevates äriühingutes (sidusettevõtjad). Valitseva mõju
all olevad üksused on kajastatud konsolideeritud aruannetes liidetud rida-realt meetodil,
kusjuures konsolideerimisel hõlmatud üksuste omavahelised nõuded, kohustised, tulud, kulud
ning realiseerimata kasumid ja kahjumid on elimineeritud. Osalusi olulise mõju all olevates
äriühingutes kajastatakse konsolideeritud aruannetes kapitaliosaluse meetodil.
Finantsvarad ja kohustised
Finantsvaraks loetakse raha, lühiajalisi finantsinvesteeringuid, nõudeid ostjate vastu ja muid
lühi- ja pikaajalisi nõudeid. Finantskohustisteks loetakse tarnijatele tasumata arveid,
viitvõlgasid ja muid lühi- ja pikaajalisi võlakohustisi.
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 37
Vallavanem
Finantsvara ja –kohustised võetakse algselt arvele nende soetusmaksumuses, milleks on antud
finantsvara või –kohustise eest makstud või saadud tasu õiglane väärtus. Algne
soetusmaksumus sisaldab kõiki finantsvara või –kohustisega otseselt seotud tehingukulutusi.
Finantskohustised kajastatakse bilansis korrigeeritud soetusmaksumuses.
Finantsvara eemaldatakse bilansist siis, kui kontsern kaotab õiguse finantsvarast tulenevatele
rahavoogudele või ta annab kolmandale osapoolele üle varast tulenevad rahavood ning
enamiku finantsvaraga seotud riskidest ja hüvedest. Finantskohustis eemaldatakse bilansist
siis, kui see on rahuldatud, lõpetatud või aegunud.
Finantsvara oste ja müüke kajastatakse järjepidevalt väärtuspäeval st. päeval, mil kontsern
saab ostetud finantsvara omanikuks või kaotab omandiõiguse müüdud finantsvara üle.
Raha ja raha ekvivalendid
Bilansis kajastatakse raha ja pangakontode kirjel kassas olevat sularaha, arvelduskontode
jääke (va arvelduskrediit) ja lühiajalisi tähtajalisi deposiite, sh üleöö deposiite ja kuni 1-
aastase järelejäänud tähtajaga deposiite, mida on võimalik lühiajalise etteteatamistähtajaga
katkestada. Arvelduskontodelt ja deposiitidelt bilansikuupäevaks kogunenud laekumata
intressid kajastatakse viitlaekumistena.
Nõuded
Nõudeid kajastatakse bilansis nõudeõiguse tekkimise momendil ning hinnatakse lähtudes
tõenäoliselt laekuvatest summadest. Võimaluse korral hinnatakse iga konkreetse kliendi
laekumata nõudeid eraldi, arvestades teadaolevat informatsiooni kliendi maksevõime kohta.
Suure hulga samaliigiliste nõuete laekumise tõenäosust hinnatakse grupi baasil, võttes arvesse
eelmiste perioodide statistikat sarnaste nõuete laekumise kohta. Ebatõenäoliselt laekuvad
nõuded on bilansis tõenäoliselt laekuva summani alla hinnatud. Aruandeperioodil laekunud,
kuid varasematel perioodidel kuludesse kantud nõuded on kajastatud aruandeperioodi
ebatõenäoliste nõuete kulu vähendusena.
Nõue loetakse lootusetuks, kui juhtkonna hinnangul puuduvad võimalused nõude kogumiseks.
Lootusetud nõuded on bilansist välja kantud.
Varud
Varud võetakse arvele soetusmaksumuses, mis koosneb ostuhinnast ja muudest soetamisega
seotud otsestest kulutustest. Varude jäägi hindamisel kasutatakse FIFO meetodit. Varud
kajastatakse bilansis lähtudes sellest, kumb on madalam, kas nende soetusmaksumus või neto
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 38
Vallavanem
realiseerimisväärtus. Varude allahindlusi nende neto realiseerimisväärtusele kajastatakse
perioodi kuluna.
Valitseva ja olulise mõju all olevad üksused
Valitseva mõju korral omab konsolideerimisgrupp üldreeglina üle 50% hääleõigusest vastava
üksuse nõukogus või muus kõrgemas juhtorganis. Olulise mõju alla olevaks üksusi, mille
nõukogus või muus kõrgemas juhtorganis omab konsolideerimisgrupp 20% kuni 50%
hääleõigust.
Osalused konsolideerimata aruannetes
Aruandekohuslase bilansis kajastatakse tuletatud soetusmaksumuses neid osalusi
sihtasutustes, mittetulundusühingutes ja äriühingutes, mille üle aruandekohuslasel on valitsev
mõju. Tuletatud soetusmaksumuses kajastatakse konsolideerimata aruannetes ka osalusi
olulise mõju all olevates äriühingutes (sidusettevõtjad). Alla 50%-lisi osalusi sihtasutustes ja
mittetulundusühingutes ei kajastata bilansis, vaid need on soetamisel kajastatud kuluna.
Valitseva ja olulise mõju all olevad üksused
Valitseva mõju korral omab konsolideerimisgrupp üldreeglina üle 50% hääleõigusest vastava
üksuse nõukogus või muus kõrgemas juhtorganis. Olulise mõju all olevaks loetakse üksusi,
mille nõukogus või muus kõrgemas juhtorganis omab konsolideerimisgrupp 20 kuni 50%
hääleõigusest.
Tuletatud soetusmaksumuseks loetakse kuni 31.12.2003 soetatud osaluste korral nende
väärtus kapitaliosaluse meetodil ning peale 31.12.2003 soetatud osaluste korral nende
soetusmaksumus. Tuletatud soetusmaksumus hinnatakse alla, kui osaluse objekti
omakapitalist aruandekohustuslasele kuuluv osa (valitseva mõju all olevate sihtasutuste ja
mittetulundusühingute korral nende netovara tervikuna) on langenud allapoole osaluse
bilansilisest väärtusest. Kajastatud allahindlusi taastatakse järgmistel perioodidel, kuid mitte
kõrgemale tuletatud soetusmaksumusest.
Konsolideerimine
Valitseva mõju all olevate üksuste ja olulise mõju all olevate äriühingute tegevus kajastub
konsolideeritud aruandes alates valitseva mõju tekkimisest kuni selle lõppemiseni. Valitseva
mõju all olevate üksuste soetamist kajastatakse ostumeetodil, mille korral hinnatakse
omandatud osaluste varad ja kohustised soetusmaksumuses. Valitseva mõju all olevate
üksuste finantsnäitajad on konsolideeritud aruannetes liidetud rida-realt meetodil, kusjuures
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 39
Vallavanem
konsolideerimisel hõlmatud üksuste omavahelised nõuded, kohustised, tulud, kulud ning
realiseerumata kasumid ja kahjumid on elimineeritud.
Kinnisvarainvesteeringud
Kinnisvarainvesteeringutena kajastatakse selliseid kinnisvaraobjekte (maa, hooned ja
rajatised), mida hoitakse väljarentimise või turuväärtuse tõusmise eesmärgil ja mida
konsolideerimisgrupp ega ükski teine avaliku sektori üksus ei kasuta oma põhitegevuses.
Kinnisvarainvesteeringuid kajastatakse soetusmaksumuse meetodil (soetusmaksumuses,
millest on maha arvatud akumuleeritud kulum ja võimalikud allahindlused) analoogiliselt
materiaalse põhivara kajastamisele.
Materiaalne põhivara
Materiaalseks põhivaraks loetakse varasid, mida kasutatakse hinnanguliselt pikema perioodi
jooksul kui üks aasta ja mille soetusmaksumus on alates 10 tuhandest eurost (ilma
käibemaksuta), välja arvatud maa, mis võetakse soetusmaksumuses arvele olenemata
maksumusest.
Põhivara rekonstrueerimisväljaminekud, mis vastavad materiaalse põhivara mõistele,
liidetakse materiaalse põhivara soetusmaksumusele. Rekonstrueerimisväljaminekute lisamisel
hinnatakse vara järelejäänud kasulikku eluiga ja vajadusel reguleeritakse põhivara kulumi
normi.
Põhivara soetusmaksumusse arvatakse kulutused, mis on vajalikud selle kasutuselevõtmiseks,
v.a soetusega kaasnevad maksud, lõivud, laenu-, koolitus- ja lähetuskulud, mis kajastatakse
kuluna. Põhivara kajastatakse soetusmaksumuses, millest on maha arvatud akumuleeritud
kulum ja võimalikud väärtuse langusest tulenevad allahindlused. Kulumi arvestamisel
kasutatakse lineaarset meetodit. Kulumi norm määratakse igale põhivara objektile eraldi,
sõltuvalt selle hinnangulisest kasulikust elueast. Kui põhivara koosneb erineva hinnangulise
kasuliku elueaga komponentidest, mille soetusmaksumust on võimalik usaldusväärselt
hinnata, võetakse komponendid eraldi arvele. Uue põhivara kulumi normid aastas on põhivara
gruppidele järgmised:
• Hooned, rajatised ja nende struktuurikomponendid 0,4 - 25%
• Masinad ja seadmed 4-33%
• Inventar sh info- ja kommunikatsioonitehnoloogia seadmed 10-50 %
Maad ja kunstiväärtusi, mille väärtus aja jooksul ei vähene, ei amortiseerita.
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 40
Vallavanem
Ümberhindlus
Seoses maareformi kestmisega on ümberhindluste kajastamist jätkatud. Võttes arvele
aruandeperioodil mõõdistatud ja maakatastrisse kantud maad. Samuti võetakse
ümberhindlusena arvele aruandeperioodil omandatud peremehetut vara. Varade
ümberhindamiseks kasutatakse eelisjärjekorras turuhinda. Objektide korral, millel turuhind
puudub, kasutatakse õiglase väärtuse määramiseks jääkasendusmaksumuse meetodit. Maa
arvele võtmiseks kasutatakse maksustamishinda, kui turuhind pole teada. Turuhinna
puudumise korral on teistelt avaliku sektori üksustelt saadud põhivara lubatud erandjuhul
võtta arvele ka üleandja bilansilises jääkmaksumuses.
Renditud varad
Kapitalirendina käsitletakse rendilepingut, mille puhul kõik olulised vara omandiga
seonduvad riskid ja hüved kanduvad üle rentnikule. Muud rendilepingud kajastatakse
kasutusrendina.
Aruandekohustuslane on rentnik
Kapitalirenti kajastatakse bilansis vara ja kohustisena renditud vara õiglase väärtuse summas
või rendimaksete miinimumsumma nüüdisväärtuses, juhul kui see on madalam. Kapitalirendi
tingimustel renditud varasid amortiseeritakse sarnaselt omandatud põhivaraga, välja arvatud
juhul, kui ei eksisteeri piisavat kindlust, kas rentnik omandab rendiperioodi lõpuks vara
omandiõiguse – sellisel juhul amortiseeritakse vara kas rendiperioodi jooksul või kasuliku
eluea jooksul, olenevalt sellest, kumb on lühem. Kapitalirendi maksed jagatakse kohustist
vähendavateks põhiosa tagasimakseteks ning intressikuluks.
Kasutusrendi maksed kajastatakse kuluna ühtlaselt rendiperioodi jooksul.
Finantskohustised
Finantskohustiseks loetakse tarnijatele tasumata arveid, viitvõlgasid ning muid lühi- ja
pikaajalisi võlakohustisi. Finantskohustised võetakse algselt arvele nende soetusmaksumuses,
milleks on antud finantskohustise eest saadud tasu õiglane väärtus. Algne soetusmaksumus
sisaldab kõiki finantskohustisega otseselt seotud kulutusi. Edasine kajastamine toimub
korrigeeritud soetusmaksumuse meetodil. Finantskohustis eemaldatakse bilansist siis, kui see
on kas rahuldatud, lõpetatud või aegunud. Finantskohustistega kaasnev intressikulu
kajastatakse kasumiaruandes real Intressikulud. Lühiajaliste finantskohustiste korrigeeritud
soetusmaksumus on üldjuhul võrdne nende nominaalväärtusega, mistõttu lühiajalised
finantskohustised kajastatakse bilansis maksmisele kuuluvas summas. Finantskohustis
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 41
Vallavanem
liigitatakse lühiajaliseks, kui selle tasumise tähtaeg on kaheteistkümne kuu jooksul alates
aruandekuupäevast; või kui konsolideerimisgrupil pole tingimusteta õigust kohustise tasumist
edasi lükata rohkem kui 12 kuud pärast aruandekuupäeva.
Laenukohustisi, mille tagasimakse tähtaeg on 12 kuu jooksul aruandekuupäevast, kuid mis
refinantseeritakse pikaajalisteks pärast aruandekuupäeva, kuid enne aastaaruande kinnitamist,
kajastatakse lühiajalistena.
Aruandekohustuslane on rendileandja
Kapitalirendi alusel väljarenditud vara kajastatakse bilansis nõudena kapitalirenti tehtud
netoinvesteeringu summas. Rentnikult saadavad rendimaksed jagatakse kapitalirendinõude
põhiosa tagasimakseteks ja intressituluks.
Kasutusrendi tingimustel väljarenditud vara kajastatakse bilansis tavakorras, analoogselt muu
põhivaraga. Kasutusrendimaksed kajastatakse tuluna ühtlaselt rendiperioodi jooksul.
Eraldised ja tingimuslikud kohustised
Bilansis kajastatakse eraldisena enne aruande kuupäeva tekkinud kohustisi, millel on
seaduslik või lepinguline alus või mis tulenevad aruandekohustuslase senisest
tegevuspraktikast ning mille suurust saab usaldusväärselt hinnata, kuid mille lõplik maksumus
või maksetähtaeg ei ole kindlalt fikseeritud. Eraldiste hindamisel on lähtutud juhtkonna
hinnangust ja kogemustest.
Lubadused, garantiid ja muud kohustised, mis teatud tingimustel võivad tulevikus muutuda
kohustisteks, kuid mille kohustisena realiseerumise tõenäosus on alla 50%, on avalikustatud
raamatupidamise aastaaruande lisades tingimuslike kohustistena.
Laenukohustised
Laenukohustised kajastatakse korrigeeritud soetusmaksumuses. Tehingukulud kajastatakse
kuludes.
Sihtfinantseerimine
Sihtfinantseerimisena kajastatakse sihtotstarbeliselt antud ja teatud tingimustega seotud
toetusi. Sihtfinantseerimist ei kajastata tuluna või kuluna enne, kui toetuse saaja on teinud
kulutused, milleks sihtfinantseerimine oli ette nähtud, ning eksisteerib piisav kindlus, et
sihtfinantseerimine leiab aset. Saadud sihtfinantseerimise kajastamisel rakendatakse
brutomeetodit, mille järgi kajastatakse nii saadud sihtfinantseerimist kui ka selle arvel tehtud
kulusid või põhivara soetust mõlemaid eraldi.
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 42
Vallavanem
Tegevuskulude sihtfinantseerimise kajastamisel lähtutakse tulude ja kulude vastavuse
printsiibist ning tulu sihtfinantseerimisest kajastatakse proportsionaalselt sellega seonduvate
kuludega.
Sihtfinantseerimise korral põhivara soetamiseks võetakse vara bilansis arvele tema
soetusmaksumuses, sihtfinantseerimise summa aga kajastatakse samal ajal tuluna.
Tulude arvestus
Kogutud maksude ning loodusvarade kasutamise ja saastetasude tulu võetakse arvele
tekkepõhiselt vastavalt Maksu- ja Tolliameti ja Keskkonnaministeeriumi poolt esitatud
teatistele. Toodete, kaupade ja põhivara müügist saadud tulu kajastatakse siis, kui kõik
olulised omandiga seotud riskid on läinud üle ostjale ning müügitulu ja tehinguga seotud kulu
on usaldusväärselt määratav. Tulu teenuste müügist kajastatakse teenuse osutamisel, lähtudes
valmidusastme meetodist. Intressitulu kajastatakse tekkepõhiselt sisemise intressimäära
alusel.
Kulude arvestus
Kulusid kajastatakse tekkepõhiselt. Põhivara või varude soetamisel tasutud mittetagastatavad
maksud ja lõivud, sh käibemaks, mida ei saa arvata sisendkäibemaksuks, kajastatakse
soetamishetkel kuluna tulemiaruande kirjel „Muud tegevuskulud“. Arendusväljaminekud
kajastatakse tekkimise momendil kuluna.
Rahavoogude aruanne
Rahavoogude aruanne on koostatud kaudsel meetodil. Põhitegevuse rahavoogude leidmisel on
korrigeeritud tegevustulemit, elimineerides mitterahaliste tehingute mõju ja põhitegevusega
seotud käibevarade ning lühiajaliste kohustiste saldode muutused. Investeerimis- ja
finantseerimistegevustest tulenevaid rahavoogusid kajastatakse otsemeetodil.
Seotud osapooled
Seotud osapoolteks loetakse Hiiumaa Vallavalitsuse volikogu ja valitsuse liikmed ning
asutuste juhid, kellele on antud õigus iseseisvalt lepinguid sõlmida, konsolideerimisgruppi
kuuluvate sihtasutuste, mittetulundusühingute ja äriühingute nõukogude ja juhatuste liikmed,
kõigi eelpool loetletud tegev- ja kõrgema juhtkonna liikmete lähedased pereliikmed, samuti
ka nende valitseva ja olulise mõju all olevad sihtasutused, mittetulundusühingud ja
äriühingud.
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 43
Vallavanem
Maksustamine
Vastavalt Eesti Vabariigi seadustele ei maksustata Eestis ettevõtte aruandeaasta kasumit.
Tulumaksu makstakse dividendidelt, kingitustelt, annetustelt, vastuvõtukuludelt, ettevõtlusega
mitteseotud väljamaksetelt ning siirdehinna korrigeerimistelt. Tasumisele kuuluv
maksusumma moodustab alates 01.01.2025 22/78 netoväljamaksest. Maksustamissüsteemi
eripära tõttu ei teki ajutisi erinevusi varade ja kohustiste maksustamisväärtuste ning
raamatupidamislike jääkväärtuste vahel ning seetõttu ei teki ka edasilükkunud
tulumaksuvarasid ja –kohustisi. Dividendidelt makstav ettevõtte tulumaks kajastatakse
tulumaksukuluna ning –kohustisena dividendide väljakuulutamise hetkel, sõltumata
perioodist, mille eest dividendid välja kuulutatakse või millal dividendid tegelikult välja
makstakse. Tulumaksu tasumise kohustis tekib dividendide väljamaksmisele järgneva kuu 10.
kuupäeval.
Vastavalt AS Kärdla Veevärk Aktsionäride lepingule (sõlmitud 29. juunil 2004. a.) otsustasid
aktsionärid kasumit dividendideks mitte jaotada 25 aasta jooksul Euroopa Liidu
Ühtekuuluvusfondi (ÜF) projekti lõpparuande kinnitamisest. ÜF Läänesaarte projekti
lõpparuanne kinnitati 04. juulil 2014. aastal.
Sündmused pärast aruandekuupäeva
Konsolideerimisgrupi raamatupidamise aastaaruandes kajastuvad olulised vara ja kohustiste
hindamist mõjutavad asjaolud, mis ilmnesid aruandekuupäeva ja aruande koostamispäeva
vahemikul, kuid on seotud aruandeperioodil või varasematel perioodidel toimunud
tehingutega.
Sündmused pärast aruandekuupäeva, mida ei ole varade ja kohustiste hindamisel arvesse
võetud, kuid mis võivad oluliselt mõjutada järgmise aruandeaasta tulemust, avalikustatakse
raamatupidamise aastaaruande lisades.
Eelarve täitmise aruanne
Eelarve täitmise aruanne on koostatud vallavalitsuse kohta (konsolideerimata) tekkepõhiselt,
mistõttu selle andmeid saab võrrelda konsolideerimata aruannetes (vt lisa 20) kajastatud
andmetega. Eelarve täitmise aruanne on koostatud võrreldes teiste põhiaruannetega teatud
erinevustega, mida on selgitatud lisas 21.
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 44
Vallavanem
LISA 2 Raha ja pangakontod
tuhandetes eurodes
31.12.2025 31.12.2024
Sularaha 2 4
Arvelduskontod pankades 2 152 1 591
Raha ja selle ekvivalendid kokku 2 154 1 595
LISA 3 Maksud, lõivud, trahvid
tuhandetes eurodes
A. Maksu-, lõivu- ja trahvinõuded, maksukohustised ja saadud maksude ettemaksed
Lühiajalised nõuded Lühiajalised kohustised
(lisa 9)
31.12.2025 31.12.2024 31.12.2025 31.12.2024
Üksikisiku tulumaks 1 256 1 525 166 159
Maamaks 1 0 0 0
Käibemaks 0 0 12 5
Sotsiaalmaks 0 0 290 311
Töötuskindlustusmaksed 0 0 19 20
Kogumispensioni maksed 0 0 11 10
Loodusressursside kasutamise ja saastetasude
kohustis / ettemaksed 5 2 9 8
Kokku 1 262 1 527 507 513
B. Maksu- ja lõivutulud Lisa 2025 2024
Maksud 16 076 15 345
Tulumaks 15 551 14 963
Maamaks 525 382
Lõivud 13 24 19
Loodusressursside kasutamise ja saastetasud 53 87
Tasud vee erikasutusest 14 10 10
Kaevandamisõiguse tasu 14 43 77
Kokku maksu- ja lõivutulud 16 153 15 451
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 45
Vallavanem
LISA 4 Muud nõuded ja ettemaksed
tuhandetes eurodes
Lisa Lühiajalised nõuded
31.12.2025 31.12.2024
Nõuded ostjate vastu 304 305
Brutosummas 316 316
Ebatõenäoliselt laekuvaks hinnatud -12 -11
Saamata tegevuskulude toetused 12 162 143
Saamata põhivara toetused 12 338 255
Muud nõuded 6 52
Maksude ettemaksed 267 31
Käibemaksu ettemaks 156 19
Ettemaksukonto jäägid 111 12
Ettemakstud toetus põhivara eest 102 126
Ettemakstud tulevaste perioodide kulud 7 8
Kokku 1 186 920
Ettemakstud toetused põhivarade eest 2025. aastal summas 102 tuhat eurot ja 2024. aastal 126
tuhat eurot - ettemaksed isikutele vastavalt hajaasustuse programmi eraldusele.
LISA 5 Varud
tuhandetes eurodes
31.12.2025 31.12.2024
Küte 38 50
Seadmed 1 1
Müügiks ostetud kaubad 5 0
Varud kokku 44 51
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 46
Vallavanem
LISA 6 Osalused tütarettevõtjates ja sihtasutustes
tuhandetes eurodes
A. Tütarettevõtjad Konsolideeritud rida-realt
Nimetus
Osaluse
määr
(%) Kasumiaruande näitajad
Bilansinäitajad aasta
lõpus
Tegevus-
tulud
Tegevus-
kulud
Kasum/
kahjum Varad Omakapital
AS Kärdla Veevärk
2025 100% 1636 -973 661 10 911 9 838
2024 100% 638 -970 -332 9 065 8 838
OÜ Hiiumaa Jäätmejaam
2025 100% 146 -138 8 512 491
2024 100% 443 -488 -45 537 483
OÜ Sadama Üürimajad
2025 51% 626 -18 608 1 323 635
2024 51% 0 -6 -6 40 40
AS Kärdla Veevärk
Seisuga 31.12.2023 oli aktsiakapitali suurus 11 254 aktsiat kogusummas 720 256 eurot.
Hiiumaa Vallavalitsuse korraldusega 817, 30.12.2024 suurendati Kärdla Veevärgi AS
aktsiakapitali 100 tuhande euro võrra. 2025. aastal suurendati Hiiumaa Vallavalitsuse
korraldusega nr 345, 18.06.2025 aktsiakapitali 240 tuhande euro võrra.
Seisuga 31.12.2025 on aktsiakapitali suuruseks 14 796 aktsiat kogusummas 946 944 eurot.
OÜ Hiiumaa Jäätmejaam asutati 2005. aastal Hiiumaa kohalike omavalitsuste poolt
eesmärgiga korraldada Hiiumaa jäätmemajandust vastavalt riigi ja Hiiumaa jäätmekavale.
Alates 01.01.2025 on Hiiumaa jäätmejaama territooriumil operaatoriks AS Eesti
Keskkonnateenused.
OÜ Sadamad Üürimajad asutati 20.04.2023 Hiiumaa Vallavolikogu otsusega nr 124.
Põhitegevusalaks enda või renditud kinnisavara üürile andmine ja haldamine.
Hiiumaa Vallavalitsus 51% osalusega ja OÜ Hiiu Invest 49% osalusega.
Konsolideerimata aruandes (lisa 20) on osaluse korrigeeritud soetusmaksumuseks
aruandekuupäeval:
AS Kärdla Veevärk –1 989 tuhat eurot
OÜ Hiiumaa Jäätmejaam - 157 tuhat eurot
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 47
Vallavanem
OÜ Sadama Üürimajad – 2 tuhat eurot
B. Sihtasutused Konsolideeritud rida-realt
Nimetus Osaluse
määr
(%)
Tulemiaruande näitajad
Bilansinäitajad
aasta lõpus
Tegevus-
tulud Tegevus- kulud Tulem Varad Netovarad
SA Hiiumaa Arenduskeskus
2025 100% 950 -938 12 672 439
2024 100% 840 -831 7 671 427
SA Hiiu Maakonna Hooldekeskus Tohvri
2025 100% 1 292 -1 315 -22 1 944 1 801
2024 100% 1 252 -1 229 23 1 940 1 823
SA Hiiumaa Sadamad
2025 100% 321 -656 -335 6 218 6 095
2024 100% 402 -719 -317 6 496 6 431
SA Hiiumaa Sadamad asutati 18.12.2018 aastal Hiiumaa Vallavolikogu otsusega, Hiiumaa
Vallavalitsuse haldusalasse kuulunud Kärdla, Orjaku ja Sõru väikelaevasadamate
majandamiseks ja arendamiseks. Seisuga 31.12.2025 on hallatavad sadama Kärdla, Orjaku,
Sõru ja Kalana sadamad.
SA Hiiumaa Arenduskeskus asutamise otsus kinnitati 11.10.2017. SA Hiiumaa
Arenduskeskus ja SA Tuuru sõlmisid 15.12.2017 ühinemislepingu, ühinemisotsus võeti vastu
21.12.2017. Põhiülesandeks on ettevõtjate, vabaühenduste ja kohaliku omavalitsuse
nõustamine ning arengutegevuses osalemine.
SA Hiiu Maakonna Hooldekeskus Tohvri asutati 2012. aasta jaanuaris. Põhiülesandeks on
oma vara valitsemise ja kasutamise kaudu vanuritele, erivajadustega ja puuetega isikutele
elamiseks, hooldamiseks ja rehabilitatsiooniks tingimuste loomine.
Konsolideerimata aruandes (lisa 20) on osaluse korrigeeritud soetusmaksumus aruande
kuupäeval 7 tuhat eurot.
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 48
Vallavanem
LISA 7 Kinnisvarainvesteeringud
tuhandetes eurodes
Soetusmaksumus 1 013
Akumuleeritud kulum -616
Seisuga 31.12.2024 397
Tasuta saadud 70
Müüdud soetusmaksumuses -42
Müüdud vara kulum 24
Üle toodud materiaalse põhivara grupist soetusmaksumuses
(lisa 8) 1 077
Üle toodud materiaalse põhivara grupist kulum (lisa 8) -334
Kulum ja allahindlus -76
Kokku liikumine 719
Soetusmaksumus 2 118
Akumuleeritud kulum -1 002
Seisuga 31.12.2025 1 116
Kasutusrendile antud kinnisvarainvesteeringud 2025 2024
1007 227
Soetusmaksumus 1845 679
Akumuleeritud kulum -838 -452
2025 2024
Renditulud kinnisvarainvesteeringutelt 55 38
Kinnisvarainvesteeringute halduskulud -28 -38
Netotulu (+)/ -kulu (-) 27 0
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 49
Vallavanem
LISA 8 Materiaalne põhivara
tuhandetes eurodes
Maa
Hooned
ja
rajatised
Masinad
ja
seadmed
Muu
põhivara
Lõpetamata
tööd ja
ettemaksed Kokku
Soetusmaksumus 641 86 144 2 967 2 443 2 277 94 472
Akumuleeritud kulum 0 -30 107 -1 988 -1 115 0 -33 210
Jääkväärtus 31.12.2024 641 56 037 979 1 328 2 277 61 262
Soetused ja parendused 13 195 76 22 6 664 6 970
Üle viidud kinnisvara
investeeringutesse (lisa 7) 0 -701 0 0 -42 -743
Kulum ja allahindlus 0 -3 030 -125 -261 0 -3 416
Müüdud põhivara -16 0 0 0 0 -16
Ümberklassifitseerimine 0 4 874 14 43 -4 931 0
Saadud mitterahaline
sihtfinantseerimine 7 207 0 0 0 214
Kokku liikumine 4 1 545 -35 -196 1 691 3 009
Soetusmaksumus 645 90 386 3 023 2 508 3 968 100 530
Akumuleeritud kulum 0 -32 804 -2 079 -1 376 0 -36 259
Jääkväärtus 31.12.2025 645 57 582 944 1 132 3 968 64 271
Rahavoogude aruandes
Lisa 2025
Soetused ja parendused -6 970
Tasumata põhivara eest aasta algul -448
Tasumata põhivara eest aasta lõpul 515
Käibemaks põhivara soetuselt 17 -755
Tasutud otse teostajale 800
Kokku tasutud -6 858
Kapitalirendi tingimustel renditud varad
Hooned ja
rajatised
Masinad ja
seadmed Kokku
Jääkväärtus 31.12.2024 353 18 371
Soetusmaksumus 979 30 1 009
Akumuleeritud kulum -626 -12 -638
Jääkväärtus 31.12.2025 313 2 315
Soetusmaksumus 979 13 992
Akumuleeritud kulum -666 -11 -677
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 50
Vallavanem
Kasutusrendile antud materiaalne põhivara
Maa
Hooned ja
rajatised Kokku
Jääkväärtus 31.12.2024 7 986 993
Soetusmaksumus 7 1 847 1 854
Akumuleeritud kulum 0 -861 -861
Jääkväärtus 31.12.2025 6 859 865
Soetusmaksumus 6 1 621 1 627
Akumuleeritud kulum 0 -762 -762
Nõuded rendile antud varalt
2025 2024 Järgmisel majandusaastal 21 12 1 - 2 aastal 21 12 2 - 3 aastal 21 12 3 - 5 aastal 120 108 Kokku 183 144
LISA 9 Muud kohustised ja saadud ettemaksed
tuhandetes eurodes
Lisa
31.12.2025 31.12.2024 31.12.2025 31.12.2024
Lühiajaline osa Pikaajaline osa
Maksukohustised 3 507 513 0 0
Muud kohustised 56 133 0 0
Seadusandlusest tulenevad toetuste kohustised 38 19 0 0
Sihtfinantseerimiseks saadud ettemaksed 12 153 99 0 0
Põhivara sihtfinantseerimiseks saadud
ettemaksed 12 161 80 0 0
Saadud tulevaste perioodide kulu 8 8 0 0
Muu tulevaste perioodide tulu 59 31 57 40
982 883 57 40
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 51
Vallavanem
LISA 10 Tingimuslikud varad ja kohustised
tuhandetes eurodes
Sõlmitud hankelepingud 31.12.2025 31.12.2024
AB Artes Terrae OÜ
„Hiiumaa valla üldplaneeringu koostamine
ja keskkonnamõjude strateegiline hindamine 56 56
Wolkar OÜ Palade Põhikooli katuse ehitustööd II etapp 27 0
AB Artes Terrae OÜ
Hiiumaa valla üldplaneeringu juurde
tuuleenergia kasutusele võtmise tingimuste
selgitamine 13 15
GT Corporation SE Ristna tuletorni restaureerimine 95 0
DAGOpen OÜ
Palade lasteaia juurdeehituse põhiprojekti
koostamine 60 0
Aruna Ehitus OÜ
Kõpu tuletorni konstruktsioonide
niiskusrežiimi uuringud 0 24
Anle Ehitus OÜ
Suuremõisa hakke katlamaja projekteerimis-
ja ehitustööd 54 0
Klotoid OÜ
Kergliiklustee Nuutri-Hiiu eelprojekti
koostamine 17 0
TC Systems OÜ
Käina Huvikeskuse tarkvarasüsteemi
arendus 22 0
Ösel Consulting OÜ
Käina huvi- ja kultuurikeskuse hoone
projekteerimis ja ehitustööd
omanikujärelevalve 0 9
Vilton Hiiu OÜ
Käina huvi- ja kultuurikeskuse hoone
projekteerimis ja ehitustööd 0 1435
Ehitusagentuur OÜ
Käina huvi- ja kultuurikeskuse rek. 3 etapi
ehituhanke korraldamine 0 5
Ruumiaeg OÜ
Miljööalade ning ehitusliku kultuuripärandi
väärtuste uuring Hiiumaa üldplaneeringu
juurde 14 0
Ruumi Grupp OÜ
Kärdla linna Rookopli tn 18
detailplaneering 9 7
Vilton Hiiu OÜ Orjaku sadamasse kalurite kuuri ehitamine 137 0
Merak OÜ Orjaku sadamasse ujuvkai paigaldamine 37 0
Vibur OÜ Sõru jahisadamasse käimispoom 33 0
Kokku sõlmitud lepingud 574 1551
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 52
Vallavanem
Muud tingimuslikud kohustised
Rambi ja Murula maaüksuse omandamine 26 39
SA Utoopia NR 9 projekti toetus 0 125
Kärdla Sadama tn 35 kinnistu võõrandamine 71 71
Kokku muud tingimuslikud kohustised 97 235
Toetuste saamise nõuded
Haridus- ja Teadusministeerium
ERASMUS+ Classroom NR 360 - Palade
Põhikool 12 0
Keskkonnainvesteeringute Keskus Käina kaugkütte katlamaja ehitus 324 0
Regionaal- ja
Põllumajandusministeerium Kärdla uue lasteaia ehitus 2680 0
Regionaal- ja
Põllumajandusministeerium
Kättesaadavad, kvaliteetsed ja
integreeritud avalikud teenused Käina
Huvi- ja Kultuurikeskuse hoones KVAT 65 813
Regionaal- ja
Põllumajandusministeerium
Käina Huvi- ja Kultuurikeskuse hoone
energiatõhususe parandamine CO2 0 107
Haridusministeerium
Kärdla raamatukogu Erasmus+ Forward
together 0 12
Haridusministeerium
ERASMUS What's Out There Kärdla
kool 0 12
Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium
Hiiumaa Laste ja Perede Tugiteenuste
Kesksus (NGTS) 154 200
Sotsiaalministeerium
Hiiumaa teenusmaja rajamine Pargi II
etapp 1301 1301
Kliimaministeerium Suuremõisa katlamaja rekonstrueerimine 0 160
Regionaal- ja
Põllumajandusministeerium Kärdla Sadama tänava arendus 398 228
Regionaal- ja
Põllumajandusministeerium
Kõrgessaare alevikus, Kõpu tee 8 asuvas,
avalikus kasutuses oleva
kultuuriväärtusega hoone energiatõhususe
tõstmine 342 342
Regionaal- ja
Põllumajandusministeerium
PRIA Naistlaid Kogukonna juhitud
kohaliku arengukava toetus 0 21
Regionaal- ja
Põllumajandusministeerium Ühistranspordi toetus 5691 6021
Kokku toetuse saamise nõuded 10 967 9 217
Eraldised
Hiiu Maakonna
Hooldekeskus Tohvri SA
Juhatuse liikme hüvitis lepingu lõpetamisel 10 9
Hiiumaa Arenduskeksus SA Juhatuse liikme hüvitis lepingu lõpetamisel 5 5
Kokku eraldised 15 14
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 53
Vallavanem
LISA 11 Laenukohustised
tuhandetes eurodes
Järelejäänud tähtajaga
Kokku Kuni 1 a 1-2 a 2-3 a 3-4 a 4-5 a Üle 5 a
Jääk seisuga 31.12.2025 3 105 2 383 2 329 2 094 2 035 3 009 14 955
Pangalaenud 3 055 2 332 2 275 2 037 1 974 2 804 14 477
Kapitalirendikohustised 50 51 54 57 61 205 478
Jääk seisuga 31.12.2024 2 068 2 029 1 912 1 765 1 522 3 539 12 835
Pangalaenud 2 015 1 978 1 861 1 711 1 465 3 274 12 304
Kapitalirendikohustised 53 51 51 54 57 265 531
Informatsioon laenulepingute kaupa tuhandetes
eurodes Jääk Intressikulu
Laenu andja Lõpptähtaeg Intressimäär
Alus-
valuuta 31.12.2025 31.12.2024 2025 2024
LHV Pank 20.09.2027 6 kuu EURIBOR + 0,94% EUR 54 84 3 5
LHV Pank 20.12.2028 6 kuu EURIBOR + 0,82% EUR 87 116 3 6
SEB 15.09.2027 6 kuu EURIBOR + 0,96% EUR 78 122 4 7
SEB 20.04.2027 6 kuu EURIBOR + 0,85% EUR 48 84 2 5
SEB 20.12.2027 6 kuu EURIBOR + 0,98% EUR 64 96 3 6
SEB 15.09.2026 6 kuu EURIBOR + 1,10% EUR 35 79 2 5
SEB 25.07.2027 6 kuu EURIBOR + 0,98% EUR 127 204 6 12
Swedbank 20.12.2028 6 kuu EURIBOR + 1,16% EUR 649 865 28 50
Swedbank 20.12.2030 6 kuu EURIBOR + 1,04% EUR 1 498 1 798 60 96
Swedbank 20.09.2031 6 kuu EURIBOR + 0,709% EUR 2 176 2 555 78 126
Swedbank 20.06.2032 6 kuu EURIBOR + 0,79% EUR 2 600 3 000 94 152
Swedbank 15.03.2033 6 kuu EURIBOR + 0,93% EUR 2 414 2 746 92 123
Swedbank 20.03.2034 6 kuu EURIBOR + 1,08% EUR 2 554 500 73 1
Swedbank 20.03.2035 6 kuu EURIBOR+ 0,878% EUR 1 000 0 6 0
SEB
arvelduskrediit 22.11.2025 €STR + 2,5% EUR 0 23 0 0
SEB 06.08.2026 3 kuu EURIBOR + 2,4% EUR 13 32 2 2
SEB 27.10.2023 3 kuu EURIBOR + 0,80% EUR 24 0 0 0
Swedbank 15.09.2035 6 kuu EURIBOR + 1,550% EUR 518 0 3 0
UAB „SME
Capital 3“ 25.07.2026 3 kuu EURIBOR + 8% EUR 369 0 14 0
OÜ Hiiu Invest 31.07.2026 13% EUR 169 0 0 0
KOKKU 14 477 12 304 473 596
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 54
Vallavanem
Informatsioon kapitalirendilepingute kaupa tuhandetes eurodes Jääk Intress
31.12.2025 31.12.2024 2025 2024
Vikinghause OÜ
Vallamaja hoone
Keskväljak 5a Lepinguline, 6%
diskontomäär 476 521 31 34
Swedbank
Liising AS Auto Renault Express Lepinguline 1,49% +
EURIBOR 2 5 0 0
Swedbank
Liising AS
puiduhakkur
Jäätmejaam Lepinguline 2,79% +
EURIBOR 0 5 0 1
KOKKU 478 531 31 35
Pangalaenude tagatiseks panditud vara tuhandetes eurodes
Hooned ja rajatised 31.12.2025 31.12.2024
Soetusmaksumus 1 744 559
Akumuleeritud kulum -1 118 -153
626 406
Laenude tagatiseks on ka Hiiumaa Vallavalitsuse eelarve ja hüpoteek kinnistutele ja kolmanda
osapoole garantii.
Aruandeaastal võeti laene Hiiumaa vallale 3300 tuhat eurot; AS Kärdla Veevärgile 526 tuhat
eurot ja OÜ Sadama Üürimajale 539 tuhat eurot. Kokku võeti laene 4365 tuhat eurot.
Laene ja kapitalirendikohustisi maksti tagasi kokku 2246 tuhat eurot.
LISA 12 Saadud toetused
tuhandetes eurodes
Tegevus-
kuludeks
2025
Põhivara
soetamiseks
2025
Muud
toetused
2025
Toetuste
nõuded
31.12.2025
(lisa 4)
Saadud
ettemaksed
31.12.2025
(lisa 9)
Riigieelarvest tasandus-ja toetusfondi 0 0 3 918 0 0
Eesti Kultuurkapital 40 0 0 0 0
Eesti Töötukassa 7 0 0 0 0
Haridus- ja Teadusministeerium 256 0 0 0 48
Kliimaministeerium 22 160 0 160 96
Kultuuriministeerium 116 40 0 0 6
Eesti Puuetega Inimeste Fond 18 0 0 0 0
Eesti Laulu- ja Tantsupeo SA 25 0 0 0 0
Haridus- ja Noorteamet 12 0 0 0 0
Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium 46 0 0 6 0
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 55
Vallavanem
Euroopa Komisjoni Esindus Eestis (projekt
Europe Direct) 34 0 0 0 0
Hiidlaste Koostöökogu MTÜ 21 0 0 12 0
Tallinna Haabersti Gümnaasium 7 0 0 0 0
Kaitseministeerium 0 19 0 0 0
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium 932 1 195 0 64 65
Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni
Amet 25 13 0 10 0
Riigikogu Kantselei 4 0 0 0 0
Siseministeerium 31 0 0 0 0
Sotsiaalministeerium 43 0 0 3 0
Spordikoolituse ja -Teabe SA 63 0 0 0 0
Muud Sihtasutused ja mittetulundusühingud 46 0 0 0 0
Kliimaministeerium (Sadama Üürimaja) 0 448 0 0 0
Muhu Vallavalitsus 99 0 0 0 99
Kodaniku Ühiskonna Sihtkapital SA
(Hiiumaa Arenduskeskus) 37 0 0 0 0
Liikmemaksud (Hiiumaa Arenduskeskus) 16 0 0 0 0
Yrkeshögskolan NOVIA (Hiiumaa
Arenduskeskus) 30 0 0 18 0
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium
(Hiiumaa Arenduskeskus) 356 0 0 55 0
Maakondlikud Arenduskeskused MTÜ
(Hiiumaa Arenduskeskus) 113 0 0 14 0
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium
(AS Kärdla Veevärk) 0 825 0 155 0
Regionaal-ja Põllumajandusministeerium
(Hiiumaa Sadamad) 11 0 0 3 0
Rahalised toetused kokku 2 410 2 700 3 918 500 314
Pühalepa Jahimehed MTÜ 0 69 0 0 0
Transpordiamet 0 211 0 0 0
Kliimaministeerium 0 1 0 0 0
Eraisik 0 3 0 0 0
Mitterahalised toetused kokku 0 284 0 0 0
Saadud toetused kokku 2 410 2 984 3 918 500 314
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 56
Vallavanem
Tegevus-
kuludeks
2025
Põhivara
soetamiseks
2025
Muud
toetused
2025
Toetuste
nõuded
31.12.2025
(lisa 4)
Saadud
ettemaksed
31.12.2025
(lisa 9)
Riigieelarvest tasandus-ja toetusfondi 0 0 4 077 0 0
Eesti Kultuurkapital 26 0 0 0 0
Eesti Töötukassa 14 0 0 0 0
Haridus- ja Teadusministeerium 215 0 0 0 0
Kliimaministeerium 21 608 0 14 0
Kultuuriministeerium 121 1 073 0 0 0
Eesti Puuetega Inimeste Fond 17 0 0 0 0
Eesti Laulu- ja Tantsupeo SA 7 0 0 0 0
Haridus- ja Noorteamet 8 0 0 0 0
Euroopa Komisjoni Esindus Eestis (projekt
Europe Direct) 34 0 0 0 0
Koos Laste Heaks MTÜ 8 0 0 0 0
Mittetulundusühing Hooandja 11 0 0 0 0
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium 1 019 672 0 291 80
Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni
Amet 16 0 0 1 0
Riigikogu Kantselei 26 0 0 0 0
Siseministeerium 78 0 0 0 0
Sotsiaalministeerium 75 0 0 3 0
Spordikoolituse ja -Teabe SA 44 0 0 0 0
Muud Sihtasutused ja mittetulundusühingud 12 0 0 0 0
Kliimaministeerium (Hiiumaa
Arenduskeskus) 28 0 0 6 0
Saaremaa Vallavalitsus (Hiiumaa
Arenduskeskus) 87 0 0 0 99
Kodaniku Ühiskonna Sihtkapital SA
(Hiiumaa Arenduskeskus) 34 0 0 0 0
Liikmemaksud (Hiiumaa Arenduskeskus) 14 0 0 0 0
Yrkeshögskolan NOVIA (Hiiumaa
Arenduskeskus) 14 0 0 3 0
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium
(Hiiumaa Arenduskeskus) 240 0 0 66 0
Maakondlikud Arenduskeskused MTÜ
(Hiiumaa Arenduskeskus) 103 0 0 14 0
Kliimaministeerium (Hiiumaa Sadamad) 1 0 0 0 0
Regionaal-ja Põllumajandusministeerium
(Hiiumaa Sadamad) 1 0 0 0 0
Saadud toetused kokku 2 274 2 353 4 077 398 179
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 57
Vallavanem
Riigieelarvest tasandus-ja toetusfondi jaotus 2025 2024
Tasandusfond 113 75
Hariduskuludeks 3067 3232
Toimetulekutoetuseks 203 235
Sotsiaaltoetuste ning teenuste osutamise teenuseks 29 15
Kohalike teede korrashoiu toetus 404 407
Huvitegevuse toetus 97 108
Rahvastikuregistri toimingud, tulubaasi stabiliseerimise
toetus 5 5
Kokku 3918 4077
LISA 13 Tulu kaupade ja teenuste müügist
tuhandetes eurodes
2025 2024
Tulud sotsiaalabialasest tegevusest 1 280 1 415
Elamu- ja kommunaaltegevuse tulud 716 547
Tulud kultuuri- ja kunstialasest tegevusest 506 584
Tulud spordi- ja puhkealasest tegevusest 437 362
Tulud haridusalasest tegevusest 434 420
Üür ja rent 413 268
Tulu muudelt majandusaladelt 219 303
Muu toodete ja teenuste müük 157 159
Riigilõivud (lisa 3) 24 19
Tulu transpordi ja sidealasest tegevusest 6 12
Õiguste müük (hoonestusõigused, kasutusload) 6 5
Tulu keskkonnaalasest tegevusest 4 341
Tulud kaupade ja teenuste müügist kokku 4 202 4 435
LISA 14 Muud tegevustulud
tuhandetes eurodes
2025 2024
Kasum/kahjum kinnisvara müügist 189 59
Kasum/kahjum maa müügist 67 132
Kaevandamisõiguse tasu (vt lisa 3) 43 77
Muud ebatavalised tulud 26 51
Tasu vee erikasutusest (vt lisa 3) 10 10
Kasum/kahjum varude müügist 1 1
Kasum/kahjum hoonete müügist 0 38
Kasum/kahjum masinate seadmete müügist 0 1
Muud tegevustulud kokku 336 369
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 58
Vallavanem
LISA 15 Antud toetused
tuhandetes eurodes
2025 2024
Sotsiaaltoetused füüsilistele isikutele 849 793
Toimetulekutoetused 187 221
Matusetoetus 27 25
Muud sotsiaalabitoetused 11 59
Toetused puudega inimestele ja nende hooldajatele 75 67
Toetused eakatele 375 309
Õppetoetused 56 33
Peretoetused (sünnitoetused, lapsetoetused, koolitoetused, jm) 118 79
Sihtfinantseerimine tegevuskuludeks 1 089 1 053
Maakonna- ja õpilasliinide dotatsioon bussifirmadele 862 847
Mittetulundusühingutele, külaseltsidele, eraisikutele 171 160
Ühendus Hiiumaa Spordiliit 46 36
SA Hiiumaa Muuseumid 10 10
Mitterahaline sihtfinantseerimine põhivara soetamiseks 3 0
Residendid (maade vahetus) 3 0
Rahaline sihtfinantseerimine põhivara soetamiseks 433 359
Residendid (puuetega inimeste eluruumide korrastamise projekt) 0 5
Residendid (hajaasustuse programm) 226 195
Residendid (juurdepääsutee programm) 0 24
EELK Reigi Jeesuse Kogudus 10 10
Sihtasutus Utoopia nr 9 125 125
Kaasav eelarve 30 0
Kõpu piirkonna arendus Valguskiir 14 0
Emmaste Tuletõrje Selts 13 0
Viscosa Kultuuritehas MTÜ 15 0
Liikmemaksud 39 35
Eesti Linnade ja Valdade Liit 11 11
Eesti Jäätmehoolduskeskus MTÜ 12 12
Maakondlikud Arenduskeskused MTÜ 1 1
Muud 15 11
Antud toetused kokku 2 413 2 240
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 59
Vallavanem
LISA 16 Tööjõukulud
tuhandetes eurodes
Tegevusvaldkond
2025 2024
Töötajate arv Töötasu-
kulud Töötajate arv
Töötasu-
kulud
Koolid 133 2867 138 2918
Lasteaiad 92 1645 87 1523
Sotsiaalne kaitse 84 1367 85 1322
Valitsus 53 1294 60 1410
Kultuur vaba aeg, sport 52 826 48 746
Majandus 44 962 34 678
Huvikoolid 21 381 21 325
Raamatukogud 12 196 13 188
Noorsootöö 12 177 11 160
Muu haridus 5 69 5 68
Jäätmekäitlus 1 32 4 87
Volikogu 0 52 0 50
Kokku töötajate arv ja
töötasukulud 509 9868 506 9475
Ajutiste töölepingu alusel
arvestatud töötasukulud 387 472
Kokku töötajate arv ja
töötasukulud 509 10255 506 9947
Töötajate arvuna on esitatud aasta keskmine töötajate arv.
Ajutiste töölepingutega töötajate korral ei ole keskmist töötajate arvu välja toodud.
2025 2024
Erisoodustused 14 8
Sotsiaalmaks ja töötuskindlustusmaks 3 455 3 341
Tulumaks erisoodustustelt 1 1
Sotsiaalmaks erisoodustustelt 1 2
Kokku maksukulud 3 471 3 352
Kokku tööjõukulud 13 726 13 299
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 60
Vallavanem
LISA 17 Muud tegevuskulud
tuhandetes eurodes
2025 2024
Kinnistute, hoonete ja ruumide majandamiskulud 1 691 1 630
Rajatiste majandamiskulud 783 1 013
Kommunikatsiooni-, kultuuri- ja vaba aja sisustamise kulud 677 584
Info- ja kommunikatsioonitehnoloogia kulud 461 333
Sõidukite majandamiskulud 436 439
Toiduained ja toitlustusteenused 435 449
Õppevahendite ja koolituse kulud 414 349
Inventari majandamiskulud 405 327
Administreerimiskulud 333 291
Uurimis- ja arendustööd 181 126
Mitmesugused muud majanduskulud 157 194
Sotsiaalteenused 105 105
Meditsiini ja hügieenikulud 97 121
Koolituskulud 89 84
Teavikute ja kunstiesemete kulud 79 66
Töömasinate ja seadmete majandamiskulud 64 70
Lähetuskulu 44 26
Muu erivaristus ja materjalid, eri- ja vormiriietus 36 26
Kokku majanduskulud 6 487 6 233
Käibemaks kuludelt 920 794
Käibemaks põhivaralt 755 542
Loodusressursside kasutamise saastekulud 34 32
Ebatõenäoliselt laekuvad nõuded 5 8
Muud maksud, lõivud, intressid 7 11
Muud kulud 7 11
Kokku muud kulud 1 728 1 398
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 61
Vallavanem
Üle üheaastase perioodiga mittekatkestatavad kasutusrendikohustused
2025 2024
Sõidukite rent 101 92
IT vahendite ja muu tehnika rent 3 3
Rendikulu kasutusrendilepingutelt 104 95
Rendikulu katkestamatutelt kasutusrendilepingutelt tulevastel perioodidel
2025 2024
Järgmisel majandusaastal 1 - 2 aastal 153 74
2 - 3 aastal 103 66
3 - 5 aastal 35 140
Kokku 291 280
LISA 18 Seotud osapooled
tuhandetes eurodes
A. Konsolideerimisgrupi tegev- ja kõrgema juhtkonna liikmetele arvestatud tasud ja
soodustused
2025 2024
Juhtkonna
keskmine arv
Arvestatud
tasu
Juhtkonna
keskmine arv
Arvestatud
tasud
Volikogu esimees 1 15 1 15
Volikogu aseesimees 1 3 1 3
Volikogu liikmed 28* 26 23* 27
Vallavanem 1 46 1 45
Osavallavanemad 0 0 5 117
Abivallavanemad 4 138 2 64
Juhatuse liikmed 8 198 8 186
Asutuste juhid 31 710 29 664
KOKKU 74 1 136 70 1 121
*volikogu liikmed
Ülaltoodud tasud on arvestatud ilma sotsiaalmaksu ja töötuskindlustusmakseteta, kuid nende
hulka on arvatud kõik töötasud ja hüvitised, mis on makstud vastavalt volikogu töö eest ja
asutuse juhtimise eest. Muid täiendavaid olulisi soodustusi ei ole volikogu liikmetele,
valitsuse liikmetele ega asutuse juhtidele nende juhiks ega liikmeks olemise eest
aruandeaastal arvestatud.
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 62
Vallavanem
B. Soodustused tegev- ja kõrgema juhtkonna liikmetega seotud lähedaste pereliikmetele
Hiiumaa Vallavalitsus ei ole teinud soodustusi volikogu liikmete, valitsuse liikmete ega allasutuse juhtide
pereliikmetele, aruandeaastal ega ka sellele eelnenud aastal.
C. Turuhinnast erinevad tehingud tegev- ja kõrgema juhtkonna liikmete ja nende lähedaste
pereliikmetega seotud sihtasutuste, mittetulundusühingute ja äriühingutega.
Hiiumaa Vallavalitsus ei ole teinud turuhinnast erinevaid tehinguid volikogu liikmete, valitsuse liikmete
ega hallatavate asutuste juhtkondade liikmetele ja nende pereliikmete valitseva mõju all olevate
sihtasutuste, mittetulundusühingute ja äriühingutega, käesoleval aruandeaastal ega ka sellele eelnenud
aastal.
D. Antud toetused seotud osapooltele
2025 2024
Hallatava asutuse juht 0 3
Konsolideerimisgrupi liikmetele 420 482
Ühendus Hiiumaa EELK Diakooniakeskus 1 0
Liisi Mäeumbaed 0 4
Mittetulundusühing Tobiase Selts 0 1
Hiiumaa Muuseumid SA 10 10
Eesti Evangeelse Luterliku Kiriku Kärdla Johannese
Kogudus 1 0
Jahtklubi DAGO 20 0
Laste Teaduskool MTÜ 4 3
Eesti Evangeelse Luterliku Kiriku Käina Martini
Kogudus 16 0
Sõle Segajad MTÜ 1 1
Tantsumajakas MTÜ 17 12
Eesti Evangeelse Luterliku Kiriku Pühalepa
Laurentsiuse Kogudus 1 0
KÜ Heltermaa mnt 29, Kärdla 10 0
Mittetulundusühing Hiiumaa Muinsuskaitse Selts 1 0
Hiiumaa Põllumeeste Liit 1 0
Sihtasutus Utoopia Nr 9 125 0
Viilukas Evelin 4 0
Eesti Evangeelse Luterliku Kiriku Reigi Jeesuse
Kogudus 10 0
642 516
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 63
Vallavanem
LISA 19 Sündmused pärast aruandekuupäeva
Ulvi Tamm, endine Rudolf Tobiase nimelise Kärdla Muusikakooli töötaja, esitas Pärnu
Maakohtule 15.01.2026 hagiavalduse, milles palub tuvastada Rudolf Tobiase nimelise Kärdla
Muusikakooli 18.12.2025 töölepingu ülesütlemise tühisus.
Vallavalitsuse hinnangul on risk kohtuvaidluse ebasoodsa lahenduse osas madal või vähe
oluline.
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 64
Vallavanem
LISA 20 Konsolideerimata finantsaruanded
Konsolideerimata bilanss
tuhandetes eurodes
31.12.2025 31.12.2024
Varad 50 693 49 020
Käibevara 3 126 3 264
Raha 1 311 1 054
Maksu-, lõivu- ja trahvinõuded 1 262 1 527
Muud nõuded ja ettemaksed 547 678
Varud 6 5
Põhivara 47 567 45 756
Osalus tütarettevõtjates 2 148 1 908
Osalus sihtasutustes 7 7
Kinnisvarainvesteeringud 1 116 397
Materiaalne põhivara 44 296 43 444
Kohustised ja netovara 50 693 49 020
Kohustised 16 529 15 522
Lühiajalised kohustised 5 151 4 757
Võlad tarnijatele 650 853
Võlad töötajatele 1 216 1 156
Muud kohustised ja saadud ettemaksed 800 727
Laenukohustised 2 485 2 021
Pikaajalised kohustused 11 378 10 765
Laenukohustised 11 377 10 754
Muud kohustised ja saadud ettemaksed 1 11
Netovara 34 164 33 498
Põhivara ümberhindlus 0 49
Eelmiste perioodide akumuleeritud tulem 33 499 31 172
Aruandeaasta tulem 665 2 277
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 65
Vallavanem
Konsolideerimata tulemiaruanne
tuhandetes eurodes
2025 2024
Tegevustulud 26 015 26 372
Maksutulud 16 076 15 345
Tulud kaupade ja teenuste müügist 2 261 2 481
Saadud toetused 7 356 8 177
Muud tegevustulud 322 369
Tegevuskulud -24 874 -23 499
Antud toetused -3 346 -3 220
Tööjõukulud -12 039 -11 674
Majandamiskulud -5 286 -4 817
Muud kulud -1 631 -1 306
Põhivara amortisatsioon ja ümberhindlus -2 572 -2 482
Tegevustulem 1 141 2 873
Finantstulud ja -kulud -476 -596
Intressikulu -485 -628
Intressitulu muudelt nõuetelt 9 32
Aruandeaasta tulem 665 2 277
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 66
Vallavanem
Konsolideerimata rahavoogude aruanne
tuhandetes eurodes
Rahavood põhitegevusest 2025 2024
Aruandeperioodi tegevustulem 1 141 2 873
Korrigeerimised: Põhivara amortisatsioon ja ümberhindlus 2 572 2 482
Põhivara soetuse käibemaksukulu 755 542
Kasum/kahjum kinnisvara investeeringute ja
materiaalse põhivara müügist -256 -230
Saadud sihtfinantseerimine põhivara soetuseks -1 711 -2 353
Antud sihtfinantseerimine põhivara soetuseks 611 369
Korrigeeritud tegevustulem 3 112 3 683
Põhitegevusega seotud käibevara netomuutus 299 -275
Põhitegevusega seotud kohustuste netomuutus 163 99
Kokku rahavood põhitegevusest 3 574 3 506
Rahavood investeerimistegevusest
Tasutud materiaalse ja immateriaalse põhivara eest -4 956 -3 608
Laekunud materiaalse ja immateriaalse põhivara
müügist 292 275
Laekunud sihtfinantseerimine põhivara soetuseks 1 561 1 456
Makstud osaluse soetamisel -240 -100
Makstud põhivara sihtfinantseerimine -584 -357
Laekunud intresse ja muid finantstulusid 9 32
Kokku rahavood investeerimistegevusest -3 918 -2 129
Rahavood finantseerimistegevusest
Laekunud saadud laenud 3 300 2 050
Tagasi makstud saadud laenud -2 165 -1 886
Tagasi makstud kapitalirendi kohustised -48 -46
Tasutud intresse ja muid finantskulusid -486 -627
Kokku rahavood finantseerimistegevusest 601 -509
Rahavood kokku 257 694
Asutamisel saadud raha ja raha ekvivalendid 1 054 360
Raha ja selle ekvivalentide muutus 257 694
Raha ja selle ekvivalendid perioodi lõpul 1 311 1 054
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 67
Vallavanem
Konsolideerimata netovara muutuste aruanne
tuhandetes eurodes
Akumuleeritud tulem Kokku
Saldo 31.12.2023 31 172 31 172
Põhivara ümberhindlus 49 49
Aruandeaasta tulem 2 277 2 277
Saldo 31.12.2024 33 498 33 498
Korrigeerimine 1 1
Aruandeaasta tulem 665 665
Saldo 31.12.2025 34 164 34 164
LISA 21 Selgitused eelarve täitmise aruande kohta
Hiiumaa valla 2025. aasta eelarve võeti vastu Hiiumaa Vallavolikogu 20.02.25 määrusega nr
108. Põhitegevuse tulude kogumaht oli 24 830 tuhat eurot, põhitegevuse kulude kogumaht
21 486 tuhat eurot, investeerimistegevuse kulud 8 491 tuhat eurot ning investeerimistegevuse
tulud 2 424 tuhat eurot. Finantseerimistegevuse maht oli 2 954 tuhat eurot ning likviidsete
varade muutus 231 tuhat eurot.
Lisaeelarve võeti vastu Hiiumaa Vallavolikogu 18.09.2025 määrusega nr 122. Põhitegevuse
tulude kogumaht 180 tuhat eurot, põhitegevuse kulude kogumaht 397 tuhat eurot,
investeerimistegevuse kulude muutus - 48 tuhat eurot ja investeerimistegevuse tulud 168 tuhat
eurot.
Lisaeelarve koostamisel on lähtutud 6 kuu eelarve täitmise andmetest. Kulusid korrigeeriti
vastavalt tegelikule täitmisele ning tehti ümberpaigutusi planeeritud kulude sees, tuginedes
täitmisandmetele ja esitatud ettepanekutele. Samuti arvestati eelarvesse põhivara müügist
saadav tulu ning kavandati investeeringud selle arvelt.
2025. aastal tehti reservfondist üks eraldus 1 tuhat eurot. Hiiumaa Vallavalitsuste
korraldustega suunati omaosaluse fondist kulude katteks 34 tuhat eurot.
Hiiumaa valla 2025. aasta lõplikuks eelarveks kujunes põhitegevuse tulud 25 011 tuhat eurot,
põhitegevuse kuud 21 883 tuhat eurot, investeerimistegevuse kulud 8 443 tuhat eurot ja
investeerimistegevuse tulud 2 592 tuhat eurot. Finantseerimistehingute maht 2 954 tuhat eurot
ning likviidsete varade muutus 231 tuhat eurot.
Hiiumaa valla 2025. aasta eelarve täideti põhitegevuse tulude osas 24 154 tuhande euro
ulatuses (96,6%) ja põhitegevuse kulude osas 21 042 tuhande euro ulatuses (96,2%).
Investeerimistegevuse kulud moodustasid 5 981 tuhat eurot (70,8%) ning
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 68
Vallavanem
investeerimistegevuse tulud 1 723 tuhat eurot (66,5%). Finantseerimistehingute maht oli
1 087 tuhat eurot (36,8%), kuna planeeritud laenu ei võetud kasutusele. Likviidsete vahendite
jääk suurenes 257 tuhat eurot ning nõuete ja kohustuste saldo kasvas 316 tuhat eurot.
Selgitused lõpliku eelarve ja eelarve täitmise oluliste vahede kohta
Põhitegevuse tulud
Põhitegevuse tulud tuhat eurot.
Põhitegevuse tulude eelarve täideti 96,6%. Maksutulusid laekus planeeritust 3,8% vähem,
omatulu laekus 96,7%, toetusi 98,2% ning muid tegevustulusid 58,7% planeeritust.
Kaevandamistasude tulu jäi alla planeeritu, samas suurenes laekumine sunniraha arvelt.
2 4
8 3
0
1 6
7 0
5
2 5
1 0 5
5 1
5
1 0
0
2 5
0 1
1
1 6
7 0
5
2 4
4 7 5
7 4
7
1 1
2
2 4
1 5
4
1 6
0 7
7
2 3
6 6 5
6 4
5
6 6
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000
PÕHITEGEVUSE TULUD
Maksutulud Tulud kaupade ja teenuste müügist
Saadavad toetused tegevuskuludeks
Muud tegevustulud
Põhitegevuse tulud
Põhieelarve 2025 Lõplik eelarve 2025 Täitmine 31.12.2025
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 69
Vallavanem
Põhitegevuse kulud
Põhitegevuse kulud tuhat eurot.
Põhitegevuse kuludest maksti toetusi 97,2% planeeritust. Tegevuskulusid tehti kokku 96%
kavandatust, sh personalikulusid 98,6%, majanduskulusid 92,6% ning muid kulusid 11,2%.
2 1
4 8
6
2 9
0 5
1 8
5 8
12 1
8 8
3
2 8
1 4
1 9
0 6
9
2 1
0 4
2
2 7
3 6
1 8
3 0
6
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
PÕHITEGEVUSE KULUD KOKKU Antavad toetused tegevuskuludeks Muud tegevuskulud
Põhitegevuse kulud
Põhieelarve 2025 Lõplik eelarve 2025 Täitmine 31.12.2025
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 70
Vallavanem
Põhitegevuse kulud valdkondade lõikes
Põhitegevuse kulud valdkondade lõikes tuhat eurot.
Suurima osakaalu moodustas haridus (42%), järgnesid vaba aeg ja kultuur (17%), sotsiaalne
kaitse (15%), majandus (14%) ja valitsemine (6,5%). Elamu- ja kommunaalmajandus
moodustas 3% ning keskkonnakaitse 2%. Tervishoid ning avalik kord ja julgeolek kokku
0,5%.
Elamu- ja kommunaalmajanduse eelarves tekkis ülekulu summas 6 tuhat eurot. Selle
põhjuseks oli suurenenud remondivajadus ning eluruumi tagamise ülesannete täitmine.
Eluruume anti kasutusse, kuid tulu jäi saamata ning üürnikel puudus kohustus kulude
hüvitamiseks.
Suurim ülekulu tekkis tervishoiukuludes (17 tuhat eurot). 21.02.2025 muudeti töökorralduse
reeglite punkti 9, mille alusel garanteeriti töötajatele 200 euro ulatuses tervise edendamise
kulude hüvitamine. Eelarve koostamisel lähtuti 2024. aasta täitmisest ega arvestatud kulude
hüppelise kasvuga.
8 9
0 8
3 3
3 3
3 5
0 2
2 9
3 9
1 6
8 5
5 3
0
4 9
5
7 1
2 3
9 1
3 8
3 4
3 6
3 6
9 8
2 9
6 3
1 5
8 8
5 2
1
4 4
5
7 1
2 3
8 9
2 3
3 1
9 4
3 5
8 1
2 9
3 5
1 3
5 9
5 2
7
4 1
8
8 8
1 7
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
8 000
9 000
10 000
Põhitegevuse kulud valdkondade lõikes
Põhieelarve 2025 Lõplik eelarve 2025 Täitmine 31.12.2025
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 71
Vallavanem
Põhitegevuse tulemiks kujunes 3 112 tuhat eurot, võrreldes planeeritud 3 127 tuhande euroga
(–15 tuhat eurot).
Investeerimistegevus
Põhivara müügist laekus 69% kavandatust. Planeeritud müügitehingud Kärdlas
(Mängudemaja) ja Käina piirkonnas (kinnistud) ei realiseerunud.
Põhivara soetuseks tehti kulusid 67% kavandatust. Põhjuseks olid ehitushangete ja
projektitoetuste taotluste pikk ettevalmistusprotsess, mille tõttu lükkusid ehitustööd 2026.
aastasse.
Toetusi laekus 66% kavandatust, mis on samuti seotud investeeringute perioodi nihkumisega.
Põhivara soetuseks anti toetusi 84% kavandatust ning osaluste soetus realiseerus täielikult.
Intressikulusid tasuti 85% planeeritust, samas intressitulu laekus 45%.
Finantseerimistegevus
Kavandatud 5 200 tuhandest eurost laenust kasutati 3 300 tuhat eurot. Laenude tagasimaksed
ulatusid 2 213 tuhande euroni, moodustades 99% planeeritust.
Likviidsed varad suurenesid 257 tuhat eurot ning nõuete ja kohustuste saldo kasvas 316 tuhat
eurot.
Reservfondi kasutamise aruanne
tuhandetes eurodes
Kellele Otsus Selgitus Eraldatud
Kalju
Tammeveski
Valitsuse korraldus nr 483,
03.09.2025
Põlenguga seotud kulude
katteks 1
Kokku eraldatud 1
Investeerimistegevuse kulud 8 491 8 443 5 981
15 Põhivara soetus 6 996 7 144 4 888
45 Antavad toetused põhivara soetuseks 845 726 608
65 Finantskulud 650 573 485
Investeerimistegevuse tulud 2 424 2 592 1 723
35 Saadud toetused põhivara soetuseks 2 284 2 157 1 427
38 Muud tulud 120 415 287
65 Finantstulud 20 20 9
Hiiumaa valla 2025 aasta konsolideeritud majandusaasta aruanne
(allkirjastatud digitaalselt)
Hergo Tasuja 72
Vallavanem
MAJANDUSAASTA ARUANDE ALLKIRI
Konsolideerimisgrupi majandusaasta aruande on koostanud Hiiumaa Vallavalitsus.
Aruande juurde kuulub sõltumatu vandeaudiitori aruanne ja Hiiumaa Vallavalitsuse otsus
aruande heakskiitmise kohta.
/allkirjastatud digitaalselt/
Hergo Tasuja
vallavanem
SÕLTUMATU VANDEAUDIITORI ARUANNE
Hiiumaa Vallavolikogule
Arvamus
Oleme auditeerinud Hiiumaa valla ja tema valitseva mõju all olevate üksuste (edaspidi „grupp“) konsolideeritud
raamatupidamise aastaaruannet, mis sisaldab konsolideeritud bilanssi seisuga 31. detsember 2025, konsolideeritud
tulemiaruannet, konsolideeritud netovara muutuste aruannet, konsolideeritud rahavoogude aruannet ning eelarve
täitmise aruannet eeltoodud kuupäeval lõppenud majandusaasta kohta ja konsolideeritud raamatupidamise
aastaaruande lisasid, sealhulgas märkimisväärsete arvestuspõhimõtete kokkuvõtet.
Meie arvates kajastab kaasnev konsolideeritud raamatupidamise aastaaruanne kõigis olulistes osades õiglaselt
grupi konsolideeritud finantsseisundit seisuga 31. detsember 2025 ning sellel kuupäeval lõppenud majandusaasta
konsolideeritud finantstulemust, konsolideeritud rahavoogusid ja konsolideeriva üksuse eelarve täitmist kooskõlas
Eesti finantsaruandluse standardiga.
Arvamuse alus
Viisime auditi läbi kooskõlas rahvusvaheliste auditeerimise standarditega (Eesti). Meie kohustusi vastavalt
nendele standarditele kirjeldatakse täiendavalt meie aruande osas „Vandeaudiitori kohustused seoses
konsolideeritud raamatupidamise aastaaruande auditiga”. Me oleme grupist sõltumatud kooskõlas kutseliste
arvestusekspertide eetikakoodeksiga (Eesti) (eetikakoodeks (EE)), ja oleme täitnud oma muud eetikaalased
kohustused vastavalt eetikakoodeksi (EE) nõuetele. Me usume, et auditi tõendusmaterjal, mille oleme hankinud,
on piisav ja asjakohane aluse andmiseks meie arvamusele.
Peamised auditi asjaolud
Peamised auditi asjaolud on asjaolud, mis olid meie kutsealase otsustuse kohaselt käesoleva perioodi
raamatupidamise aastaaruande auditis kõige märkimisväärsemad. Neid asjaolusid käsitleti raamatupidamise
aastaaruande kui terviku auditi kontekstis ja meie asjaomase arvamuse kujundamisel ning me ei esita nende
asjaolude kohta eraldi arvamust.
Peamised auditi asjaolud Kuidas tegelesime peamiste auditi asjaoludega oma
auditis
Materiaalse põhivara soetuste kajastamine
Seisuga 31.12.2025 moodustab konsolideerimis-
grupi materiaalse põhivara jääkmaksumus kokku
64 271 tuhat eurot. Detailsem informatsioon on
toodud lisas 1 „Aastaaruande koostamisel
kasutatud arvestuspõhimõtted“ ja lisas 8
„Materiaalne põhivara“.
Keskendusime nimetatud valdkonnale, kuna
materiaalse põhivara soetused aruandeaastal
moodustavad kokku 6 970 tuhat eurot ning
valdkonnas on aruandeaastal teostatud olulisi
investeeringuid.
Hindasime, kas grupi arvestuspõhimõtted on asjakohased,
viisime läbi valimipõhiselt protseduurid aruandeaastal
teostatud soetuste osas, sh kontrollisime soetustega seotud
raamatupidamislikku kajastamist ning asjakohase
dokumentatsiooni olemasolu.
Kokkuvõttes leidsime, et aruandeaastal kajastatud
materiaalse põhivara soetused on kajastatud
raamatupidamise aastaaruandes olulises osas õigesti.
Muu informatsioon
Juhtkond vastutab muu informatsiooni eest. Muu informatsioon hõlmab tegevusaruannet, kuid ei hõlma
konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet ega meie asjaomast vandeaudiitori aruannet.
Meie arvamus konsolideeritud raamatupidamise aastaaruande kohta ei hõlma muud informatsiooni ja me ei tee
selle kohta mingis vormis kindlustandvat järeldust.
Seoses meie konsolideeritud raamatupidamise aastaaruande auditiga on meie kohustus lugeda muud
informatsiooni ja kaaluda seda tehes, kas muu informatsioon lahkneb oluliselt konsolideeritud raamatupidamise
aastaaruandest või meie poolt auditi käigus saadud teadmistest või tundub muul viisil olevat oluliselt
väärkajastatud.
Lisaks on meie kohustus avaldada, kas tegevusaruandes esitatud informatsioon on vastavuses kohalduvate
seaduses sätestatud nõuetega. Kui me teeme tehtud töö põhjal järelduse, et muu informatsioon on eespool toodu
osas oluliselt väärkajastatud, oleme kohustatud sellest faktist aru andma.
Meil ei ole sellega seoses millegi kohta aru anda ning avaldame, et tegevusaruandes esitatud informatsioon on
olulises osas kooskõlas konsolideeritud raamatupidamise aastaaruandega ning kohalduvate seaduses sätestatud
nõuetega.
Juhtkonna ja nende, kelle ülesandeks on valitsemine, kohustused seoses konsolideeritud raamatupidamise
aastaaruandega
Juhtkond vastutab konsolideeritud raamatupidamise aastaaruande koostamise ja õiglase esitamise eest kooskõlas
Eesti finantsaruandluse standardiga ja sellise sisekontrolli eest, nagu juhtkond peab vajalikuks, et võimaldada kas
pettusest või veast tulenevate oluliste väärkajastamisteta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruande
koostamist.
Konsolideeritud raamatupidamise aastaaruande koostamisel on juhtkond kohustatud hindama grupi suutlikkust
jätkata jätkuvalt tegutsevana, esitama infot, kui see on asjakohane, tegevuse jätkuvusega seotud asjaolude kohta ja
kasutama tegevuse jätkuvuse arvestuse alusprintsiipi.
Need, kelle ülesandeks on valitsemine, vastutavad grupi raamatupidamise aruandlusprotsessi üle järelevalve
teostamise eest.
Vandeaudiitori kohustused seoses konsolideeritud raamatupidamise aastaaruande auditiga
Meie eesmärk on saada põhjendatud kindlus selle kohta, kas konsolideeritud raamatupidamise aastaaruanne
tervikuna on kas pettusest või veast tulenevate oluliste väärkajastamisteta, ja anda välja vandeaudiitori aruanne,
mis sisaldab meie arvamust. Põhjendatud kindlus on kõrgetasemeline kindlus, kuid see ei taga, et olulise
väärkajastamise eksisteerimisel see kooskõlas rahvusvaheliste auditeerimise standarditega (Eesti) läbiviidud auditi
käigus alati avastatakse. Väärkajastamised võivad tuleneda pettusest või veast ja neid peetakse oluliseks siis, kui
võib põhjendatult eeldada, et need võivad üksikult või koos mõjutada majanduslikke otsuseid, mida kasutajad
konsolideeritud raamatupidamise aastaaruande alusel teevad.
Kasutame auditeerides vastavalt rahvusvaheliste auditeerimise standarditele (Eesti) kutsealast otsustust ja
säilitame kutsealase skeptitsismi kogu auditi käigus. Me teeme ka järgmist:
• teeme kindlaks ja hindame konsolideeritud raamatupidamise aastaaruande kas pettusest või veast tuleneva
olulise väärkajastamise riskid, kavandame ja teostame auditiprotseduurid vastuseks nendele riskidele ning
hangime piisava ja asjakohase auditi tõendusmaterjali, mis on aluseks meie arvamusele. Pettusest tuleneva
olulise väärkajastamise mitteavastamise risk on suurem kui veast tuleneva väärkajastamise puhul, sest
pettus võib tähendada salakokkulepet, võltsimist, info esitamata jätmist, vääresitiste tegemist või
sisekontrolli eiramist;
• omandame arusaamise auditi puhul asjassepuutuvast sisekontrollist, et kavandada nendes tingimustes
asjakohaseid auditiprotseduure, kuid mitte arvamuse avaldamiseks grupi sisekontrolli tulemuslikkuse
kohta;
• hindame kasutatud arvestuspõhimõtete asjakohasust ning juhtkonna arvestushinnangute ja nendega seoses
avalikustatud info põhjendatust;
• teeme järelduse juhtkonna poolt tegevuse jätkuvuse arvestuse alusprintsiibi kasutamise asjakohasuse kohta
ja saadud auditi tõendusmaterjali põhjal selle kohta, kas esineb olulist ebakindlust sündmuste või tingimuste
suhtes, mis võivad tekitada märkimisväärset kahtlust grupi suutlikkuses jätkata jätkuvalt tegutsevana. Kui
me teeme järelduse, et eksisteerib oluline ebakindlus, oleme kohustatud juhtima vandeaudiitori aruandes
tähelepanu konsolideeritud raamatupidamise aastaaruandes selle kohta avalikustatud infole või kui
avalikustatud info on ebapiisav, siis modifitseerima oma arvamust. Meie järeldused põhinevad
vandeaudiitori aruande kuupäevani saadud auditi tõendusmaterjalil. Tulevased sündmused või tingimused
võivad siiski kahjustada grupi suutlikkust jätkata jätkuvalt tegutsevana;
• hindame konsolideeritud raamatupidamise aastaaruande üldist esitusviisi, struktuuri ja sisu, sealhulgas
avalikustatud informatsiooni, ning seda, kas konsolideeritud raamatupidamise aastaaruanne esitab aluseks
olevaid tehinguid ja sündmusi viisil, millega saavutatakse õiglane esitusviis.
• hangime grupi majandusüksuste või äritegevuste finantsteabe kohta piisava asjakohase tõendusmaterjali, et
avaldada arvamus grupi konsolideeritud finantsaruannete kohta. Me vastutame grupiauditi juhtimise,
järelevalve ja läbiviimise eest. Me oleme ainuvastutavad oma auditiarvamuse eest.
Me vahetame nendega, kelle ülesandeks on valitsemine, infot muu hulgas auditi planeeritud ulatuse ja ajastuse
ning märkimisväärsete auditi tähelepanekute kohta, sealhulgas mistahes sisekontrolli märkimisväärsete puuduste
kohta, mille oleme tuvastanud auditi käigus.
29. mai 2026
/allkirjastatud digitaalselt/
Anne Mobel
Vandeaudiitor number 590, prokurist
Ruut & Partnerid Audiitorbüroo OÜ
Audiitorettevõtja tegevusloa number 283
Keskuse 1/2, Saue linn
76505 Harjumaa
Äriregistri kood: 11386149 Tegevusloa nr: 283 Telefon: 56 642 854
E-post: [email protected] www.ruutaudit.ee
HIIUMAA VALLAVOLIKOGU
OTSUS
Kärdla 18. juuni 2026 nr 48
Hiiumaa valla 2025. aasta konsolideerimisgrupi majandusaasta aruande kinnitamine
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 1 ning kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 29 lg 11 alusel ja lähtudes Hiiumaa Vallavalitsuse 28.05.2026 protokollilisest otsusest aruande heakskiitmise kohta ning sõltumatu audiitori aruandest
1. Kinnitada Hiiumaa valla 2025. aasta majandusaasta aruanne vastavalt lisale.
2. Otsus jõustub vastuvõtmisest.
3. Otsuse peale on õigus esitada vaie Hiiumaa Vallavolikogule haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates päevast, millal isik otsusest teada sai või oleks pidanud teada saama või kaebus Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul otsuse teatavaks tegemisest alates.
(Allkirjastatud digitaalselt)
Anu Pielberg Hiiumaa Vallavolikogu esimees