Vastus nõudekirjale

Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee

Registrikood 70004235

Lp Maarja Lehemets-Tihhanov

Vallasekretär

Harku Vallavalitsus

E-post: [email protected]

Teie: 10.06.2026 nr 5-2/2620-1 Meie: 25.06.2026 nr 2.3-8/26/2404-2

Vastus nõudekirjale

Andmekaitse Inspektsioon sai Teie pöördumise, milles palute selgitada, kas volikogu liikmel

on õigus tulenevalt KOKS §-st 26 saada dokumente ja teavet koos avaliku teabe seadusest ja

isikuandmete kaitse üldmäärusest tulenevate piirangutega.

Volikogu liikmete teabe saamise õigus tuleneb kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse §-st

26, mis sätestab, et volikogu liikmel on õigus saada omavalitsuselt teavet ja dokumente oma

ülesannete täitmiseks, mis ei ole seadusega keelatud. Seega ei tulene volikogu liikme teabe

saamise õigus avaliku teabe seadusest ning volikogu liikme poolt teabe küsimisele avaliku

teabe seaduse ei kohaldu. Volikogu liikme poolt teabe küsimisele kohaldub KOKS § 26, mille

puhul on tegemist asutuse sisesuhtega, mille üle inspektsioon järelevalvet ei teosta. Sellise

seisukoha on andnud ka Riigikohus.

Kuna Harku Vallavalitsus on teabevaldjaks avaliku teabe seaduse § 5 lg 1 p 1 mõistes, siis saab

vallavalitsus oma valduses olevatele dokumentidele kehtestada piiranguid üksnes juhul kui

selleks on seadusest tulenev alus ehk siis kui dokument sisaldab piiranguga andmeid. Saame

Teie pöördumisest aru selliselt, et dokument mida volikogu liige soovib, sisaldab ka piiranguga

teavet (isikuandmeid). Andmekaitse Inspektsioon on siin seisukohal, et juurdepääsupiiranguga

teabele on volikogu liikmel juurdepääsuõigus juhul, kui selline teave on vajalik tema

tööülesannete täitmiseks. Seega kui Teile ei ole arusaadav, millega seoses või milliste

tööülesannete täitmiseks volikogu liige konkreetset dokumenti vajab, siis tuleb seda volikogu

liikmelt täiendavalt küsida. Samuti tuleks hinnata, kas sellist dokumenti on võimalik väljastada

osaliselt, ilma piiranguta andmeteta.

Juhul kui volikogu liikmel ei ole õigust soovitud teavet saada (teabe küsimine ei ole seotud

volikogu liikme ülesannete täitmisega ja soovitud teave sisaldab teise isiku eraelu puudutavaid

andmeid), siis tuleb keeldumist ka nõuetekohaselt põhjendada.

Loodame, et saime oma selgitustega Teile abiks olla. Täiendavate küsimuste korral oleme

meeleldi nõus neile vastama.

Lugupidamisega

Elve Adamson

jurist

peadirektori volitusel