Ettepanek valitsuse seisukoha kujundamiseks Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (942SE) osas

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898

Riigikantselei [email protected]

Teie 03.06.2026 nr 2-5/26-01148 Meie 22.06.2026 nr 8-2/4391

Ettepanek valitsuse seisukoha kujundamiseks Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (942SE) osas Riigikantselei 3.06.2026 resolutsiooniga nr 1-1/15-942 edastati Justiits- ja Digiministeeriumile Eesti Keskerakonna fraktsiooni algatatud Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (942SE) ettepaneku esitamiseks valitsuse seisukoha kujundamiseks. Sama resolutsiooni kohaselt esitab Rahandusministeerium ettepaneku Justiits- ja Digiministeeriumile. Eelnõuga (942SE) muudetakse Vabariigi Valitsuse seadust (edaspidi VVS) ja täiendatakse § 311 selliselt, et lisatakse säte, mille kohaselt Vabariigi Valitsuse liikmele makstakse esinduskulud välja esitatud kuludokumentide alusel ning vastavad tingimused sätestatakse Vabariigi Valitsuse reglemendis. Lähtudes Rahandusministeeriumi 16.06.2026 ettepanekust teeme Vabariigi Valitsusele ettepaneku eelnõu 942 SE mitte toetada. Eelnõu seletuskirjas on seaduse mõjude osas märgitud, et seaduse muudatus aitab kaasa õiglustunde suurenemisele ning ühiskonna suurema sidususe tagamisele riigi keerulises rahanduslikus olukorras, kus solidaarset panust oodatakse kõigil elanikkonna gruppidelt. Eelnõu 942 SE lisaks täiendava menetlus- ja töökoormuse Riigikantseleile või ametiasutustele. Samas ei ole eelnõu seletuskirjas esitatud arvestusi ja arvutusi, milline oleks kõikidele ministeeriumidele ja Riigikantseleile tekkiv täiendav töökoormus ja sellega seonduv rahaline kulu esinduskulude kuludokumentide menetlemisele. Riigikogu võttis 6. detsembril 2023. a vastu kõrgemate riigiteenijate ametipalkade seaduse ja teiste seaduste täiendamise seaduse (RT I, 04.01.2024, 1), milles nähti ette, et peaministrile ja ministritele kehtib kõrgeima palgamäära indekseerimise erisus 2024. aasta 1. aprillist kuni 2028. aasta 31. märtsini. Erisuse kohaselt on vähendatud peaministri ja ministrite palga kasvu selliselt, et nende palka indekseeritakse ajutise ehk poole võrra vähendatud kõrgeima palgamäära indeksi alusel. Seega on Vabariigi Valitsuse liikmete iga-aastast palgatõusu juba vähendatud. Kuivõrd Vabariigi Valitsuse liikmete esinduskulu moodustab 20% ametipalgast, vähenes ka Vabariigi Valitsuse liikmete esinduskulu kasv. Seega on ministrid juba andnud oma panuse riigieelarve kulude vähendamisse ja panustavad sellesse ka järgmisel aastal ning seda menetluskoormust kasvatamata. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Liisa-Ly Pakosta justiits- ja digiminister

2

Monika Tappo 5189490 [email protected] Lisaadressaadid: Rahandusministeerium