Rahvusvähemuste kultuuriseltside toetamise tingimused ja kord

Kultuuriministri 19. veebruari 2019. a määruse nr 6 „Rahvusvähemuste kultuuriseltside

toetamise tingimused ja kord “ muutmise määruse eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

Määruse eelnõuga (edaspidi eelnõu) muudetaksekultuuriministri 19. veebruari 2019. a määruse

nr 6 „Rahvusvähemuste kultuuriseltside toetamise tingimused ja kord “ 12. juunil 2026. a

jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 09.06.2026, 29.

Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel.

Määruse muutmise eesmärk on ajakohastada rahvusvähemuste kultuuriseltside toetamise

tingimusi ning luua senisest paremad võimalused rahvusvähemuste kultuuri tutvustamiseks,

kultuuripärandi säilitamiseks ja kultuurialase koostöö arendamiseks.

Kehtiv määrus keskendub peamiselt Eestis toimuvatele tegevustele ning rahvusvähemuste

kultuuri tutvustamisele Eesti avalikkusele. Muudatustega laiendatakse toetuse andmise

eesmärke ja toetatavate tegevuste ringi, et võimaldada toetada ka Eesti ja teiste riikide

rahvusvähemuste vahelist kultuurialast koostööd ning rahvusvähemuste kultuuripärandi

tutvustamist rahvusvahelisel tasandil.

Muudatuste eesmärk on soodustada rahvusvähemuste kultuuriseltside osalemist

rahvusvahelistes koostöövõrgustikes, toetada kogemuste vahetamist ning tugevdada

rahvusvähemuste kultuuriseltside võimekust kultuuripärandi säilitamisel ja tutvustamisel.

Rahvusvaheline koostöö aitab kaasa rahvusvähemuste kultuuri nähtavuse suurendamisele, uute

koostöösuhete loomisele ning Eesti kogemuse tutvustamisele rahvusvähemuste kultuurilise

mitmekesisuse hoidmisel. Lisaks täpsustatakse toetuse andmise tulemusi ja nende mõõtmist,

laiendatakse abikõlblike kulude ulatust ning suurendatakse toetuse maksimaalset suurust.

Muudatusega soovitakse tagada, et toetuse andmise tingimused vastaksid paremini

rahvusvähemuste kultuuriseltside tegelikele vajadustele ning võimaldaksid toetada sisuliselt

mõjukaid ja kestlikke projekte nii Eestis kui ka rahvusvahelises koostöös.

Eelnõu rakendamisega ei kaasne taotlejate ega toetuse saajate halduskoormuse suurenemist.

Eelnõu ei ole seotud ühegi praegu menetluses oleva eelnõu, Euroopa Liidu õiguse rakendamise

ega Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammiga.

Eelnõu ja seletuskirja koostasid Kultuuriministeeriumi kultuurilise mitmekesisuse osakonna

nõunik Anne-Ly Reimaa (e-post [email protected], telefon 628 2217) ja

Kultuuriministeeriumi õigus- ja varahaldusosakonna õigusnõunik Kadri Kilvet (e-post

[email protected], telefon 628 2224), kes tegi eelnõu juriidilise ekspertiisi.

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõu koosneb kaheksast punktist.

Eelnõu punktiga 1 muudetakse määruse § 2 lõiget 1, milles sätestatakse toetuse andmise

eesmärk. Kehtiva regulatsiooni kohaselt on toetuse eesmärk soodustada rahvusvähemuste keele

ja kultuuri säilimist ja tutvustamist Eestis. Muudatusega täiendatakse eesmärki Eesti ja teiste

riikide rahvusvähemuste vahelise kultuurialase koostöö arendamisega. Muudatuse eesmärk on

toetada Eestis tegutsevate rahvusvähemuste organisatsioonide osalemist rahvusvahelises

kultuurivahetuses.

Eelnõu punktiga 2 muudetakse määruse § 2 lõike 2 punkti 2. Kehtiva regulatsiooni kohaselt

on oodatav tulemus rahvusvähemuste kultuuri tutvustamine Eesti avalikkusele. Muudatusega

nähakse ette võimalus tutvustada rahvusvähemuste kultuuri lisaks Eestis ka rahvusvahelisel

tasandil. Muudatus tuleneb toetuse eesmärgi laiendamisest ning võimaldab toetada tegevusi,

mis suurendavad Eestis tegutsevate rahvusvähemuste kultuuripärandi nähtavust väljaspool

Eestit.

Eelnõu punktiga 3 muudetakse määruse § 2 lõike 2 punkti 5. Kehtiva regulatsiooni kohaselt

on toetuse andmise tulemus koostöövõrgustiku loomine rahvusvähemuste ja eesti

kultuuriseltside vahel. Muudatusega laiendatakse koostöövõimalusi ka teiste riikide

rahvusvähemusi esindavate organisatsioonidega. Muudatuse eesmärk on toetada

rahvusvaheliste kontaktide loomist, kogemuste vahetamist ning ühisprojektide algatamist, mis

aitavad kaasa rahvusvähemuste kultuuripärandi säilitamisele ja tutvustamisele.

Eelnõu punktiga 4 täiendatakse määruse § 2 lõiget 3 uue mõõdikuga. Lisaks senistele

tulemusnäitajatele hakatakse mõõtma projekti raames loodud koostöövõrgustike arvu.

Muudatuse eesmärk on hinnata toetuse mõju rahvusvähemuste organisatsioonide

koostöövõimekuse suurendamisele ning rahvusvaheliste kontaktide tekkimisele.

Eelnõu punktiga 5 muudetakse määruse § 3 lõiget 1, milles sätestatakse toetatavad tegevused.

Kehtiva regulatsiooni kohaselt antakse toetust projektidele, mille raames korraldatakse Eestis

rahvusvähemuste kultuuripärandit tutvustavaid sündmusi või antakse välja vastavaid

teabematerjale. Muudatusega lisatakse toetatavaks tegevuseks Eesti ja teiste riikide

rahvusvähemuste vaheline kultuurialane koostöö. Muudatus võimaldab toetada projekte, mille

keskmes on rahvusvahelised koostöötegevused, kogemuste vahetamine, ühised

kultuurialgatused ning rahvusvähemuste kultuuripärandi tutvustamine laiemale sihtrühmale.

Eelnõu punktiga 6 tunnistatakse kehtetuks määruse § 8 lõike 3 punktid 1 ja 6, mille kohaselt

ei olnud organisatsiooni liikmemaks ning väljaspool Eestit toimuva sündmuse korraldamisega

seotud kulud abikõlblikud. Muudatuse eesmärk on võimaldada paindlikumalt toetada tegevusi,

mis aitavad saavutada määruse eesmärke. Organisatsiooni liikmemaks võib olla abikõlblik

juhul, kui see on otseselt seotud projektiga ning vajalik rahvusvahelises koostöövõrgustikus

osalemiseks. Samuti võib abikõlblikuks osutuda väljaspool Eestit toimuvate tegevustega seotud

kulu, kui see on otseselt seotud projekti eesmärkide saavutamisega ning aitab kaasa

rahvusvähemuste kultuuri tutvustamisele või rahvusvahelise koostöö arendamisele.

Eelnõu punktiga 7 muudetakse määruse §-i 10 ja suurendatakse toetuse maksimaalset suurust

6000 eurolt 7000 euroni. Muudatuse eesmärk on viia toetuse ülemmäär paremasse vastavusse

projektide tegelike kuludega. Viimastel aastatel on suurenenud sündmuste korraldamise,

transpordi, majutuse, ruumide kasutamise ning tehnilise teenindamise kulud. Samuti võivad

rahvusvahelise koostööga seotud tegevused eeldada suuremat rahalist panust kui üksnes Eestis

toimuvad projektid.

Eelnõu punktiga 8 muudetakse määruse § 12 lõike 2 punkti 5, mis käsitleb taotluste

hindamiskriteeriume. Muudatusega täpsustatakse, et projekti mõju hindamisel võetakse arvesse

lisaks kogukondlikule mõjule ka rahvusvahelist mõju. See võimaldab väärtustada projekte, mis

loovad koostööd Eesti ja teiste riikide rahvusvähemusi esindavate organisatsioonide vahel,

suurendavad rahvusvähemuste kultuuripärandi rahvusvahelist nähtavust või aitavad kaasa

rahvusvaheliste koostöövõrgustike kujunemisele.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõu on kooskõlas Euroopa Liidu õigusega.

4. Eelnõu mõjud

Eelnõus kajastatud määruse muudatused on seotud selle rakendamise käigus esile kerkinud

kitsaskohtadega, mida on kirjeldatud seletuskirja sissejuhatavas osas ja punktis 2. Muudatused

aitavad kaasa toetuse andmise eesmärgi ja tulemuse paremale saavutamisele. Mõju muudele

valdkondadele ega ebasoovitavaid mõjusid ei kaasne.

5. Eelnõu rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja rakendamise eeldatavad

tulud

Eelnõu rakendamisega täiendavaid tulusid ega kulusid ei kaasne.

6. Eelnõu jõustumine

Eelnõu jõustub üldises korras, st kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.

7. Eelnõu kooskõlastamine ja huvirühmade kaasamine

Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ja arvamuse avaldamiseks

Integratsiooni Sihtasutusele.

Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941

Rahandusministeerium

[email protected] 26.06.2026 nr 1-12/710-1

Kultuuriministri 19. veebruari 2019. a

määruse nr 6 muutmise eelnõu

kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks

esitamine

Kultuuriministeerium esitab Rahandusministeeriumile kooskõlastamiseks ning Integratsiooni

Sihtasutusele arvamuse avaldamiseks kultuuriministri 19. veebruari 2019. a määruse nr 6

„Rahvusvähemuste kultuuriseltside toetamise tingimused ja kord “ muutmise eelnõu.

Palume eelnõu kooskõlastada ja arvamust avaldada kümne tööpäeva jooksul.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Heidy Purga

minister

Lisad: 1. Eelnõu 2 lehel

2. Seletuskiri 3 lehel

Sama:

Integratsiooni Sihtasutus

Kadri Kilvet 6282224

[email protected]

EELNÕU

19.06.2026

MÄÄRUS

Kultuuriministri 19. veebruari 2019. a määruse nr 6 „Rahvusvähemuste kultuuriseltside

toetamise tingimused ja kord “ muutmine

Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel.

Kultuuriministri 19. veebruari 2019. a määruses nr 6 „Rahvusvähemuste kultuuriseltside

toetamise tingimused ja kord “ tehakse järgmised muudatused:

1) paragrahvi 2 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt:

„(1) Toetuse andmise eesmärk on soodustada rahvusvähemuste keele ja kultuuri säilimist ja

tutvustamist Eestis ning arendada Eesti ja teiste riikide rahvusvähemuste vahelist kultuurialast

koostööd.“;

2) paragrahvi 2 lõike 2 punkt 2 sõnastatakse järgmiselt:

„2) rahvusvähemuste kultuuri on tutvustatud Eestis või rahvusvaheliselt;“;

3) paragrahvi 2 lõike 2 punkt 5 sõnastatakse järgmiselt:

„5) loodud on koostöövõrgustik rahvusvähemuste ja eesti kultuuriseltside vahel või

rahvusvähemuste ja teiste riikide rahvusvähemusi esindavate organisatsioonide vahel;“;

4) paragrahvi 2 lõiget 3 täiendatakse punktiga 4 järgmises sõnastuses:

„4) projekti raames loodud koostöövõrgustike arv.“;

5) paragrahvi 3 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt:

„(1) Toetust antakse projektile, mille elluviimine panustab käesoleva määruse §-s 2

nimetatud eesmärkide ja tulemuste saavutamisse ja mille raames korraldatakse Eestis

rahvusvähemuste kultuuripärandit tutvustavaid sündmusi, antakse välja rahvusvähemuste

kultuuripärandit tutvustavaid teabematerjale või arendatakse Eesti ja teiste riikide

rahvusvähemuste vahelist kultuurialast koostööd.“;

6) paragrahvi 8 lõike 3 punktid 1 ja 6 tunnistatakse kehtetuks;

7) paragrahvis 10 asendatakse number „6000“ numbriga „7000“;

8) paragrahvi 12 lõike 2 punkt 5 sõnastatakse järgmiselt:

„5) projekti tegevuste elluviimisega saavutatav laiem kogukondlik või rahvusvaheline mõju –

20% maksimaalsest koondhindest.“.

Heidy Purga Merilin Piipuu

minister kantsler