Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / Registrikood 70001952

Värner Lootsmann Loksa Linnavalitsus [email protected]

Teie 10.06.2026 nr 4-1/2524-1 Meie 29.06.2026 nr 4.2-3/1521-2

Vastus pöördumisele Lugupeetud Värner Lootsmann Täname Teid pöördumise eest ning tõstatatud küsimuste eest seoses asendus- ja järelhooldusteenuse rahastamisega. Selgitame, et asendus- ja järelhooldusteenuste rahastamise korraldus on viimastel aastatel oluliselt muutunud. Varasema sihtotstarbelise toetuse asemel viidi alates 2024. aastast vastavad vahendid kohalike omavalitsuste tulubaasi. See tähendab, et teenuse rahastamine ei toimu enam eraldi toetusena riigieelarvest, vaid on osa omavalitsuste üldisest tulubaasist, mille kujundamisel kasutatakse mh tasandusfondi mehhanisme. Asendus- ja järelhooldusteenuse vahendid on seega ümber tõstetud kohalike omavalitsuste tulubaasi ning eraldi toetust selleks enam riigieelarves planeeritud ei ole. Tasandusfondi arvestuses võetakse küll muuhulgas arvesse ka asendus- ja järelhooldusel olevate laste arvu, et hinnata kohaliku omavalitsuse toetusvajadust. Samas ei ole tasandusfond ette nähtud ühegi konkreetse valdkonna või teenuse sihtotstarbeliseks rahastamiseks. Tegemist on üldise tasandusmehhanismiga, mille eesmärk on ühtlustada omavalitsuste tulubaasi, jättes otsustusõiguse vahendite kasutamise üle omavalitsusele. See tähendab, et kohaliku omavalitsuse otsustada on, kui suure osa oma maksutuludest, tasandusfondist ja muudest vahenditest suunatakse asendushoolduse teenuste rahastamiseks. Samuti soovime tähelepanu juhtida, et kohalike omavalitsuste vahelise tulude ühtlustamise reformi raames on Loksa linna tulubaasi suurendatud. 2025. aastal kasvas Loksa linna tulubaas 4,6% (ca 134 tuhat eurot) ning see kasv jätkub järgnevatel aastatel kuni 2035. aastani. See on parandanud ja parandab ka edaspidi Loksa linna võimalusi tagada erinevate teenuste, sh asendus- ja järelhooldusteenuse, rahastamine. Lisaks soovitame laste asendushooldusele paigutamisel eelistada perepõhiseid võimalusi – hooldusperet või võimalusel eestkostet lapse lähedaste peres. See tagab laste vajadustest lähtuva loomulikuma üleskasvamise keskkonna kui asutusepõhisel hooldusel seda on võimalik pakkuda. Sel eesmärgil kohustab ka sotsiaalhoolekande seadus eelistama perepõhist hooldust. Kuigi ka hooldusperes kasvava lapse kulud

2

tuleb kohalikul omavalitsusel katta, on need enamasti oluliselt väiksemad kui asutusepõhise hoolduse kulud. 2025. aasta andmetel viibisid kõik Loksa linna asendushooldust vajavad lapsed asendus- või perekodus, mistõttu on linnal edaspidi võimalik hinnata, kas perepõhise hoolduse osakaalu saaks edaspidi lastele hooldusvõimaluste otsimisel suurendada. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Hanna Vseviov asekantsler Lisaadressaadid: Regionaal- ja Põllumajandusministeerium