Narva mnt 6 detailplaneeringu KSH eelhinnang

Narva mnt 6 kinnistu detailplaneeringu

keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang

Voka alevik, Jõhvi vald, Ida-Viru maakond

Planeeringuala

Narva mnt 6, Voka alevik, Jõhvi vald, Ida-Viru maakond

Katastritunnus

80201:002:0401

Katastriüksuse sihtotstarve

Ärimaa 100%

Katastriüksuse pindala

1465 m² (Maa- ja Ruumiameti katastri kiirpäringu andmetel)

Taotleja

WOOGS Enterprises OÜ, esindaja Germo Saar

Planeeringu põhieesmärk

Sihtotstarbe muutmine ärimaast elamu-/korterelamumaaks ning ehitusõiguse määramine elamu, ridaelamu või kortermaja rajamiseks

Koostamise alus

Detailplaneeringu algatamise taotlus, asendiplaan ja õigusaktid / avalikud registriandmed

Narva mnt 6 detailplaneeringu KSH eelhinnang

Sisukord:

1. Õiguslik alus

2. Sissejuhatus

3. Üldinfo

4. Vastavus kehtivatele õigusaktidele ja strateegilistele planeerimisdokumentidele

5. Mõjutatava keskkonna kirjeldus

6. Võimalikud keskkonnamõjud

7. Leevendusmeetmed

8. Ettepanek KSH algatamata jätmise kohta

Narva mnt 6 detailplaneeringu KSH eelhinnang

1.1. Õiguslik alus

Planeerimisseaduse (PlanS) § 142 lõike 6 kohaselt tuleb üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut

sisaldava detailplaneeringu koostamisel anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist hindamist,

lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 33 lõigetes 4 ja 5

sätestatud kriteeriumidest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest.

KeHJS § 33 käsitleb keskkonnamõju strateegilise hindamise kohustuslikkust ja eelhinnangu andmise aluseid.

KSH eelhinnangu eesmärk on selgitada, kas detailplaneeringu elluviimisega võib kaasneda oluline

keskkonnamõju, mille hindamiseks on vaja algatada KSH menetlus.

Käesolev detailplaneering on taotluse kohaselt üldplaneeringut muutev, sest kinnistu üldplaneeringujärgne

juhtotstarve/sihtotstarve on ärimaa, kuid kavandatakse elamu-/korterelamumaa funktsiooni. Seetõttu on KSH

eelhinnangu koostamine vajalik KSH algatamise vajalikkuse kaalumiseks.

Eelhinnangu koostamisel on arvestatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määrusega nr 224 kehtestatud

tegevusvaldkondade täpsustatud loetelu ning KSH/KMH eelhindamise juhendmaterjale. Lõpliku otsuse KSH

algatamise või algatamata jätmise kohta teeb kohalik omavalitsus pärast asjaomaste asutuste seisukohtade

küsimist.

1.2. Sissejuhatus

KSH eelhinnang on koostatud Narva mnt 6 kinnistu detailplaneeringu algatamise taotluse juurde.

Detailplaneeringu eesmärk on muuta olemasolev ärimaa elamumaa või korterelamumaa kasutuseks ning

määrata ehitusõigus uue elamu, ridaelamu või kortermaja rajamiseks. Olemasolev hoonestus on kavandatud

lammutada.

Eelhinnangu ülesanne on hinnata kavandatava tegevuse iseloomu, asukohta ja võimalikku mõju keskkonnale

ning anda põhjendatud ettepanek, kas KSH algatamine on vajalik. Hindamisel on käsitletud planeeringuala ja

selle lähiümbruse olemasolevat maakasutust, tehnovõrkude ja juurdepääsude olemasolu, kitsendusi, mõju

pinna- ja põhjaveele, looduskaitsele, kultuuripärandile, inimese tervisele ning ehituse ja hilisema kasutamisega

seotud häiringuid.

1.3. Üldinfo

1.3.1 Detailplaneeringu vajadus

Detailplaneeringu koostamise vajadus tuleneb soovist muuta Narva mnt 6 kinnistu senine ärifunktsioon

elamufunktsiooniks ning määrata krundile ehitusõigus. Kinnistu paikneb Voka alevikus hoonestatud ja

taristuga varustatud piirkonnas. Kavandatav muudatus on asula keskuses pigem olemasoleva hoonestatud ala

ümberkasutamine kui uue loodusliku ala kasutuselevõtt.

Detailplaneeringuga on vaja lahendada vähemalt hoonestusala, ehitusõigus, arhitektuursed ja linnaehituslikud

tingimused, liiklus- ja parkimiskorraldus, haljastus, tehnovõrkude lahendus, sademevee käitlemine, servituutide

ja kitsenduste arvestamine ning lammutamise ja ehitamisega seotud keskkonnatingimused.

Narva mnt 6 detailplaneeringu KSH eelhinnang

1.3.2 Planeeringuala ning selle ümbruse iseloomustus

Planeeringuala hõlmab Narva mnt 6 kinnistut (katastritunnus 80201:002:0401) Voka alevikus. Katastriüksuse

sihtotstarve on ärimaa 100% ja katastriüksuse pindala on Maa- ja Ruumiameti katastri kiirpäringu järgi 1465

m². Taotluses on maaomanikuna märgitud OÜ Ivselana ja taotlejana WOOGS Enterprises OÜ.

Taotluse kohaselt on tegemist hoonestatud kinnistuga. Kinnistu piirneb põhja poolt riigiteega, ida pool

hoonestatud eramaaga, lõuna pool haljasalaga ning lääne pool sõiduteega, mille vastas paikneb samuti

hoonestatud ala. Asukoht on alevikusisene ning lähiümbruses esineb nii elamu-, äri- kui ka

teenindusfunktsioone.

Kinnistul on olemas elektriliitumine, kanalisatsiooni ja tarbevee ühendus ning sidevõrk. Planeeringu

koostamisel tuleb täpsustada olemasolevate liitumiste toimivus, vajalik võimsus ja tehnilised tingimused,

samuti gaasivarustuse vajadus, mida taotluses on eraldi märgitud.

Olemasolevate maakasutuse kitsendustena on taotluses märgitud avalikult kasutatava tee kaitsevöönd,

elektripaigaldise kaitsevöönd, geodeetilise märgi kaitsevöönd, planeeringuala, sideehitise kaitsevöönd ning

sundvalduse ala. Nimetatud kitsendused tuleb kontrollida Maa- ja Ruumiameti kitsenduste rakenduses ning

kajastada detailplaneeringu põhijoonisel ja seletuskirjas.

Joonis 1. Narva mnt 6 kinnistu asendiplaan / lahendusskeem taotluse lisast.

1.3.3 Planeeringulahenduse kirjeldus

Detailplaneeringuga taotletakse sihtotstarbe muutmist, ehitusõiguse määramist ja üldplaneeringu muutmist.

Kavandatav sihtotstarve on elamumaa 100% või korterelamumaa 100%. Planeeringulahendusega soovitakse

luua eeldused uue kortermaja või ridaelamu rajamiseks; olemasolev hoonestus lammutatakse. Uusehitise puhul

on taotluse järgi tegemist kuni ühe maa-aluse ja kuni kolme maapealse korrusega ehitisega.

Narva mnt 6 detailplaneeringu KSH eelhinnang

Asendiplaanil on näidatud kavandatav hoonestusala, parkimis- ja juurdepääsulahendus ning ümbertõstetav

juurdepääs Narva mnt 8 kinnistule. Lahenduse edasisel koostamisel tuleb tagada ohutu juurdepääs

planeeringualale ja naaberkinnistutele, piisav parkimine, nähtavuskolmnurgad ning teekaitsevööndi ja

tehnovõrkude kaitsevööndite arvestamine.

1.4. Vastavus kehtivatele õigusaktidele ja strateegilistele

planeerimisdokumentidele

Jõhvi vald on 2026. aastal koostamas uut üldplaneeringut. Jõhvi valla üldplaneeringu lähteseisukohtade ja KSH

programmi kohaselt on Toila valla üldplaneering kehtestatud 23.04.2025 ning ühinemiseelse Toila valla

territooriumi osas ei ole Jõhvi vallal käesoleval ajal kavas põhilahendust muutvaid täiendusi teha. Kuna Narva

mnt 6 paikneb Voka alevikus, tuleb detailplaneeringu vastavust hinnata eelkõige endise Toila valla kehtiva

üldplaneeringu alusel kuni uue Jõhvi valla üldplaneeringu kehtestamiseni.

Detailplaneeringu algatamise taotluses on üldplaneeringujärgse sihtotstarbena märgitud ärimaa ja planeering on

märgitud üldplaneeringut muutvaks. Muudatus seisneb ärifunktsiooni asendamises elamufunktsiooniga.

Keskkonnamõju seisukohalt on tegemist pigem vähem häiringuid tekitava kasutusega kui äri- või

tootmistegevus, kuid arvestada tuleb elamute kui müratundliku kasutuse lisandumisega riigitee ja alevikusiseste

teede lähedusse.

Jõhvi valla arengudokumentide üldiste eesmärkidega kavandatav tegevus vastuollu ei lähe, kui planeering

parandab hoonestatud alevikukeskuse kasutust, arvestab kvaliteetse elukeskkonna põhimõtteid ning tagab

liiklus-, parkimis-, haljastus- ja tehnovõrkude lahenduse. Jõhvi valla jäätmehoolduseeskiri ja jäätmekava tuleb

aluseks võtta ehitus- ja lammutusjäätmete ning hilisema olmejäätmete kogumise tingimuste seadmisel.

Planeeringu koostamisel tuleb lähtuda PlanS, KeHJS, ehitusseadustiku, looduskaitseseaduse, veeseaduse,

jäätmeseaduse, atmosfääriõhu kaitse seaduse, rahvatervise ja müra ning radooni puudutavate õigusaktide

nõuetest ning kohalikest õigusaktidest.

1.5. Mõjutatava keskkonna kirjeldus

1.5.1 Ala varasem kasutus ja jääkreostus

Planeeringuala on hoonestatud ärimaa. Taotluse ja avalike kinnisvaraandmete põhjal on hoonet kasutatud

kaubandus- või teenindusfunktsioonis ning hoone vajab kapitaalset rekonstrueerimist või lammutamist. Töö

käigus ei tuvastatud esitatud dokumentides andmeid jääkreostuse kohta.

Kuna olemasolev hoonestus lammutatakse, tuleb enne lammutamist hinnata ehitusmaterjalide ja jäätmete

võimalikku ohtlikkust, sh asbesti, õlijääkide, vanade kütte- või tehnosüsteemide ning muude ohtlike jäätmete

olemasolu. Kui lammutustööde käigus avastatakse reostustunnuseid või ohtlikke jäätmeid, tuleb töö peatada ja

korraldada käitlemine vastavalt õigusaktidele.

1.5.2 Geoloogilised üldtingimused, põhjavee kaitstus ja radoon

Jõhvi valla üldplaneeringu lähteseisukohtade ja KSH programmi kohaselt on Jõhvi valla põhjavesi valdavalt

kaitsmata või nõrgalt kaitstud ning piirkonna geoloogiline ehitus võib muuta põhjavee reostustundlikuks.

Planeeringuala väiksust ja olemasolevat hoonestatust arvestades ei ole kavandatava elamuarenduse puhul

eeldada olulist mõju põhjaveele, kui reovesi juhitakse ühiskanalisatsiooni ja sademevesi lahendatakse

kontrollitult.

Narva mnt 6 detailplaneeringu KSH eelhinnang

Jõhvi vald kuulub kõrgendatud radooniriskiga maa-alade hulka ning üldplaneeringu KSH programmi andmetel

on Voka alevikus mõõdetud kõrgeid radoonisisaldusi. Kuna kavandatakse elamu- või korterelamumaa kasutust

ning kuni ühe maa-aluse korrusega hoonet, tuleb detailplaneeringus ja projekteerimisel ette näha radooniriski

täpsustamine ning vajadusel radoonikaitse meetmed.

1.5.3 Natura 2000 võrgustik, kaitstavad loodusobjektid ja rohevõrgustik

Jõhvi valla üldplaneeringu KSH programmi kohaselt jääb endise Toila valla territooriumile täielikult või

osaliselt viis Natura loodusala: Ontika, Pangametsa, Päite, Pühajõe ja Edise loodusala; Natura linnualasid

endise Toila valla territooriumile ei jää. Voka aleviku piirkonnas tuleb eriti tähelepanu pöörata Päite ja Pühajõe

loodusalade ning nendega seotud kaitse-eesmärkide paiknemisele.

Esitatud planeeringumaterjalide põhjal on Narva mnt 6 kinnistu alevikusisene ja hoonestatud ala, mitte

looduslik elupaik. Kavandatav elamuarendus ei näe ette tegevust kaitsealal ega Natura 2000 alal. Olulist mõju

Natura 2000 võrgustikule ei ole eeldada, kui planeeringuala ei kattu kaitsealaga, sademe- ja reovee lahendus ei

põhjusta veekeskkonna reostust ning ehitustööd piirduvad kinnistuga.

Detailplaneeringu algatamisel tuleb siiski teha ametlik kontroll EELISes/keskkonnaregistris ja kitsenduste

kaardirakenduses, et välistada kaitstavate loodusobjektide, püsielupaikade, kaitsealuste liikide või

rohevõrgustiku oluliste elementide kattumine planeeringualaga.

1.5.4 Kultuuripärand ja pärandkultuur

Taotluses ei ole esitatud andmeid kultuurimälestiste, pärandkultuuriobjektide või miljööväärtuste kohta. Kuna

taotluse järgi olemasolev hoonestus lammutatakse ja avalikes kirjeldustes on hoonet nimetatud ajaloolise

taustaga kiviehitiseks, tuleb enne lammutamise põhimõttelist lubamist kontrollida kultuurimälestiste riiklikku

registrit, pärandkultuuri andmekogu ja vajadusel küsida Muinsuskaitseameti seisukohta. Kui hoonel on

kultuuriväärtus või tegemist on kohaliku identiteedi seisukohast olulise objektiga, tuleb detailplaneeringus

kaaluda säilitamise, dokumenteerimise või arhitektuursete elementide taaskasutamise tingimusi.

1.5.5 Olemasolevad maakasutuse kitsendused, servituudid ja tehnovõrgud

Taotluses märgitud kitsendused on seotud avalikult kasutatava tee, elektripaigaldise, geodeetilise märgi,

sideehitise ja sundvaldusega. Need piirangud ei välista planeeringu koostamist, kuid mõjutavad hoonestusala,

juurdepääsu, parkimise, tehnovõrkude ja haljastuse lahendust. Riigitee ja teekaitsevööndi olemasolul tuleb

küsida Transpordiameti tingimused ning hinnata liiklusohutust ja mürataset.

Asendiplaanil on märgitud ümbertõstetav juurdepääs Narva mnt 8 kinnistule. Detailplaneeringus tuleb tagada,

et juurdepääsu ümberkorraldamine ei halvendaks naaberkinnistu kasutusvõimalusi ning vajalikud servituudid

oleksid õiguslikult lahendatud.

1.6. Võimalikud keskkonnamõjud

1.6.1 Mõju maastikule ja maakasutusele

Mõju maastikule ja maakasutusele avaldub eelkõige olemasoleva ärihoonestuse asendamises

elamufunktsiooniga. Kuna tegemist on alevikusisese hoonestatud kinnistuga, ei kaasne loodusliku või

põllumajandusliku maa ulatuslikku kasutuselevõttu. Muutus võib olla kohaliku elukeskkonna seisukohalt

positiivne, kui uusehitis on arhitektuurselt kvaliteetne, sobitub Voka aleviku keskuse mõõtkavasse ning

parandab korrastamata või amortiseerunud hoonestuse seisundit.

Narva mnt 6 detailplaneeringu KSH eelhinnang

Negatiivne mõju võib avalduda juhul, kui hoone maht, kõrgus, parkimisala või juurdepääs ei sobitu ümbritseva

hoonestusega või tekitab naabritele varjutust, privaatsuse vähenemist või liiklushäiringuid. Nimetatud mõjud on

detailplaneeringu tingimustega kontrollitavad.

1.6.2 Mõju pinnasele

Ehitamise ja lammutamise käigus kaasneb lokaalne mõju pinnasele: kaevetööd, vundamendi rajamine,

tehnovõrkude ehitamine, ajutised ladustusalad ja ehitusmasinate liikumine. Mõju on valdavalt lühiajaline ja

piiratud planeeringualaga. Kaevetöödel tuleb vältida kütuste, õlide ja muude keskkonnaohtlike ainete sattumist

pinnasesse ning kasutada korras tehnikat.

Kui lammutamisel või kaevetöödel avastatakse reostunud pinnast, tuleb see eraldada, analüüsida ja anda üle

vastavat õigust omavale käitlejale. Kaevise taaskasutamine või väljavedu peab toimuma kehtivate nõuete

kohaselt.

1.6.3 Mõju pinna- ja põhjaveele

Oluline mõju pinna- ja põhjaveele ei ole tõenäoline, kui reoveekäitlus lahendatakse ühiskanalisatsiooni kaudu

ning sademevesi juhitakse või immutatakse viisil, mis ei põhjusta reostust ega naaberkinnistute üleujutamist.

Kõvakattega parkimis- ja liiklusaladelt kogutav sademevesi tuleb vajadusel enne pinnasesse immutamist või

sademeveesüsteemi juhtimist puhastada, kasutades õli- ja mudapüüdurit.

Arvestades Jõhvi valla põhjavee kaitstuse üldist nõrkust, tuleb detailplaneeringus vältida lahendusi, mis

suurendavad otsest reostusriski. Kütuse, kemikaalide või muude ohtlike ainete ladustamist elamumaa

tavakasutuses ette ei nähta.

1.6.4 Mõju loodusele

Planeeringuala on hoonestatud ja asub alevikusiseses kasutuses. Olemasoleva info põhjal ei ole tegemist

väärtusliku looduskoosluse ega olulise elupaigaga. Mõju loodusele piirdub peamiselt haljastuse muutmisega

kinnistu piires. Detailplaneeringus tuleb säilitada väärtuslik olemasolev haljastus, kui seda leidub, ning näha

ette uus haljastus ja võimalusel vett läbilaskvad katendid.

Oluline mõju kaitstavatele loodusobjektidele ja Natura 2000 võrgustikule ei ole eeldatav, kui registrikontroll

kinnitab, et planeeringuala ei kattu kaitstava objektiga ning vee- ja sademeveelahendus välistab reostuse

kandumise kaitstavatesse elupaikadesse.

1.6.5 Mõju kultuuriväärtustele

Kuna olemasolev hoone on kavandatud lammutada, on kultuuriväärtuste kontroll planeeringu üks olulisemaid

eeldusi. Kui registrikontroll ei näita kultuurimälestist ega pärandkultuuriobjekti ning Muinsuskaitseamet ei pea

täiendavaid tingimusi vajalikuks, ei ole olulist negatiivset mõju kultuuripärandile ette näha. Kui aga hoone või

selle osad on väärtuslikud, tuleb detailplaneeringus määrata säilitamise, dokumenteerimise või arhitektuurse

taaskasutuse tingimused.

1.6.6 Jäätme- ja energiamahukus

Ehituse ja lammutuse ajal tekivad lammutus- ja ehitusjäätmed. Jäätmemahukus võib olla olemasoleva

hoonestuse lammutamise tõttu tavapärasest suurem, kuid see on nõuetekohase jäätmekorraldusega kontrollitav.

Jäätmed tuleb koguda liigiti, taaskasutada võimalikult suures ulatuses ning anda üle vastavat luba omavale

käitlejale.

Narva mnt 6 detailplaneeringu KSH eelhinnang

Hoonete hilisem energiatarve sõltub projekteerimisest. Uushoone peab vastama kehtivatele energiatõhususe

nõuetele. Eelistada tuleb väikese keskkonnamõjuga küttelahendusi ning vältida kütteõli ja kivisöe kasutamist.

Gaasivarustuse kavandamisel tuleb hinnata selle vajalikkust ja ohutustingimusi.

1.6.7 Riigipiiriülene mõju

Arvestades planeeringuala väikest pindala, alevikusisest asukohta ja kavandatava tegevuse iseloomu, ei kaasne

detailplaneeringu elluviimisega riigipiiriülest keskkonnamõju.

1.6.8 Mõju inimese tervisele, heaolule ja sotsiaal-majanduslikud aspektid

Kavandatav tegevus võib parandada Voka aleviku keskuse elukeskkonda, kui amortiseerunud ärimaa

asendatakse korrastatud elamukasutusega. Positiivne mõju võib avalduda asula ruumilise kvaliteedi,

hoonestatud ala kasutuse ja piirkonna atraktiivsuse paranemises.

Võimalikud negatiivsed mõjud on seotud ehitusaegse müra, tolmu, ajutise liikluskoormuse ja

lammutusjäätmetega. Hilisemas kasutuses võivad häiringud tuleneda parkimisest, autoliiklusest,

tehnoseadmetest ja valgustusest. Need mõjud on lokaalsed ning leevendatavad detailplaneeringu ja

ehitusprojekti tingimustega.

Kuna kavandatakse elamufunktsiooni, tuleb erilist tähelepanu pöörata radoonile, välisõhu mürale ja

liiklusohutusele. Kui hoone paikneb riigitee või alevikusisese liikluse mõjualas, tuleb vajadusel hinnata müra ja

näha ette hoone välispiirete, ruumide paigutuse või haljastuse/puhvrite kaudu müra leevendamine.

1.6.9 Jäätmed

Lammutustööde käigus tekkivate jäätmete kogumine ja äravedu peab toimuma Jõhvi valla

jäätmehoolduseeskirja, jäätmeseaduse ja ehitusjäätmete käitlemise nõuete kohaselt. Lammutusprojektis tuleb

ette näha jäätmete liigiti kogumine ning ohtlike jäätmete eraldi käitlemine. Hilisemas kasutuses tuleb tagada

korterelamule või ridaelamule sobiv jäätmemajade/mahutite asukoht, ligipääs jäätmeveokile ning biojäätmete

liigiti kogumine.

1.6.10 Õhusaaste

Ehitusaegne õhusaaste on seotud tolmu, ehitusmasinate heitgaaside ja transpordiga. Mõju on ajutine ning

leevendatav tolmutõrje, töökorralduse ja korras tehnika kasutamisega. Hilisemas elamukasutuses ei ole eeldada

olulist õhusaastet, kui küttelahendus vastab nõuetele ning ei kasutata kõrge saastega kütuseid.

1.6.11 Müra, vibratsioon ja liiklus

Ehituse ja lammutuse ajal võib esineda müra ja vibratsiooni. Tööde tegemisel tuleb järgida kehtivaid müra- ja

vibratsiooninõudeid ning vältida töid öisel ajal ja puhkeajal, kui need võivad häirida lähiümbruse elanikke.

Vajadusel tuleb teavitada naabreid mürarikkamatest töödest ette.

Hilisemas kasutuses suureneb liiklus eelkõige elanike ja külaliste sõidukite arvelt. Kuna kinnistu on väike, ei

ole eeldada olulist liikluskoormuse kasvu, kuid parkimine ja juurdepääs tuleb lahendada nii, et see ei

halvendaks liiklusohutust ega naaberkinnistute kasutust. Riigitee kaitsevööndi ja juurdepääsulahenduste osas

tuleb arvestada Transpordiameti tingimustega.

1.6.12 Valgus, soojus, kiirgus ja lõhn

Elamukasutusega ei kaasne eeldatavalt olulist soojuse, kiirguse või lõhna teket. Valgustuse kavandamisel tuleb

vältida valgusreostust ja valguse suunamist naaberkinnistute eluruumidesse. Välisvalgustus peab olema madal,

Narva mnt 6 detailplaneeringu KSH eelhinnang

allasuunatud ja vajalikul määral piiratud. Radooniga seotud kiirgusriski tuleb käsitleda radooniohutu

projekteerimise kaudu.

1.6.13 Avariiolukordade esinemise võimalikkus

Kavandatav tegevus ei hõlma keskkonnaohtlikku tootmist ega ohtlike ainete suuremahulist käitlemist.

Avariiolukordade risk on seotud peamiselt ehitustehnika, lammutustööde, ajutise ladustamise, gaasivarustuse

võimaliku kasutuse ja tehnovõrkudega. Riskid on tavapäraste ehitus-, tuleohutus- ja tehnovõrkude nõuetega

kontrollitavad.

16.14 Koosmõju

Teadaolevate andmete põhjal ei ole Narva mnt 6 detailplaneeringu elluviimisel oodata olulist kumulatiivset

mõju. Koosmõju võib tekkida liikluse, parkimise ja ehitusaegsete häiringute osas, kuid selle ulatus on väike ja

lokaalne. Kui lähialal algatatakse samal ajal muid olulise mõjuga arendusi, tuleb koosmõju hinnangut vajadusel

täiendada.

1.7. Leevendusmeetmed

Alljärgnevad tingimused on soovitatav lisada detailplaneeringu lähteseisukohtadesse ja/või seletuskirja, et

vältida või vähendada kavandatava tegevusega kaasnevaid ebasoodsaid mõjusid:

Enne KSH algatamata jätmise otsust tuleb teha registrikontroll EELISes/keskkonnaregistris, Maa- ja

Ruumiameti kitsenduste rakenduses, maardlate registris ning kultuurimälestiste ja pärandkultuuri

andmekogudes.

Küsida asjaomaste asutuste seisukohad KeHJS § 33 lõike 6 alusel. Soovitatavad asutused: Keskkonnaamet,

Terviseamet, Transpordiamet, vajadusel Muinsuskaitseamet, Päästeamet ning asjaomased võrguvaldajad.

Olemasoleva hoone lammutamise eel tuleb kontrollida kultuuriväärtust; väärtuse ilmnemisel tuleb kaaluda

säilitamist, dokumenteerimist või arhitektuursete osade taaskasutamist.

Lammutustöödeks tuleb koostada lammutusprojekt ja jäätmekava; ehitus- ja lammutusjäätmed tuleb koguda

liigiti, sh ohtlikud jäätmed eraldi, ning anda üle vastavat õigust omavale käitlejale.

Enne projekteerimist tuleb hinnata radooniriski ja vajadusel näha ette radoonikaitse meetmed, eriti maa-aluse

korruse ja esimese korruse konstruktsioonides.

Reovesi tuleb juhtida ühiskanalisatsiooni; vee- ja kanalisatsioonilahendus tuleb kooskõlastada vee-ettevõtjaga.

Kõvakattega parkimis- ja liiklusalade sademevesi tuleb vajadusel suunata läbi õli- ja mudapüüduri;

sademeveelahendus ei tohi halvendada naaberkinnistute olukorda ega suurendada reostusriski.

Hoonestuse maht, kõrgus ja paiknemine tuleb sobitada aleviku keskuse mõõtkava ja naaberhoonestusega;

vältida tuleb liigset varjutust ja privaatsuse vähenemist.

Tagada piisav parkimine kinnistu piires või õiguslikult tagatud parkimislahendus; juurdepääsude muutmisel

tuleb säilitada Narva mnt 8 kinnistu ja teiste naabrite kasutusvõimalused.

Riigitee ja teekaitsevööndi korral tuleb järgida Transpordiameti tingimusi ning hinnata liiklusohutust ja

vajadusel müra leevendamise vajadust.

Ehitusaegne müra, tolm ja vibratsioon tuleb hoida võimalikult madalal; mürarikkad tööd tuleb kavandada

päevasele ajale ja teavitada naabreid suurematest töödest ette.

Välisvalgustus peab olema allasuunatud ja naabreid mittehäiriv; vältida tuleb valgusreostust.

Säilitada väärtuslik olemasolev haljastus, kui seda leidub, ning kavandada kinnistule uus haljastus, sh

võimalusel puhverhaljastus tänava ja naabrite suunas.

Narva mnt 6 detailplaneeringu KSH eelhinnang

Küttelahendus peab vastama energiatõhususe ja välisõhu kaitse nõuetele; vältida tuleb kütteõli ja kivisöe

kasutamist.

1.8. Ettepanek KSH algatamata jätmise kohta

Lähtudes kavandatava tegevuse iseloomust, mahust ja asukohast ei ole Narva mnt 6 kinnistu detailplaneeringu

elluviimisel eeldada olulist keskkonnamõju, kui detailplaneeringus ja edasises projekteerimises arvestatakse

käesoleva eelhinnangu punktis 7 toodud leevendusmeetmeid ning kui ametlik registrikontroll ei too esile

kaitstavaid loodus-, kultuuri- või maapõueväärtusi, mis muudaksid mõju hinnangut.

Keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine ei ole eelhinnangu põhjal vajalik järgmistel põhjustel:

1.Planeeringuala on väike, hoonestatud ja asub Voka aleviku olemasolevas asustus- ja taristukeskkonnas;

loodusliku maa ulatuslikku kasutuselevõttu ei kavandata.

2.Kavandatav muudatus asendab ärimaa elamufunktsiooniga, millega ei kaasne keskkonnaohtlikku tootmist,

olulist õhusaastet, lõhna ega suuremahulist jäätmeteket.

3.Ehituse ja lammutuse mõjud on lokaalsed ja ajutised ning neid saab vähendada tavapäraste ehituskorralduse,

jäätmekäitluse ja tolmu/müra tõrje meetmetega.

4.Reovee ja sademevee nõuetekohasel lahendamisel ei ole ette näha olulist mõju pinna- ega põhjaveele.

5.Olulist mõju Natura 2000 võrgustikule ja kaitstavatele loodusobjektidele ei ole eeldada, kui registrikontroll

kinnitab, et planeeringuala ei kattu kaitstavate objektidega ning vee- ja sademeveelahendus ei põhjusta

reostusriski.

6.Inimese tervisele ja heaolule avalduvad võimalikud mõjud (radoon, müra, liiklus, valgus) on

detailplaneeringu ja ehitusprojekti tingimustega kontrollitavad.

7.Riigipiiriülest ega olulist kumulatiivset mõju ei ole eeldada.

Ettepanek: jätta Narva mnt 6 kinnistu detailplaneeringu KSH algatamata, seades detailplaneeringu koostamisel

kohustuseks käesoleva eelhinnangu leevendusmeetmete arvestamise ning küsides enne otsuse tegemist

asjaomaste asutuste seisukohad. Kui asjaomased asutused või registrikontroll osutavad olulise keskkonnamõju

võimalusele, tuleb eelhinnangut täiendada ja KSH vajalikkus uuesti kaaluda.

JÕHVI VALLAVALITSUS

KORRALDUS

Kooli 2 tel 336 3741, 336 3750 Swedbank EE722200221010951025

41595 Jõhvi e-post: [email protected] SEB Pank EE251010552019821006

Registrikood 75033483 www.johvi.ee

Keskkonnaamet

[email protected]

Maa- ja Ruumiamet

[email protected]

Terviseamet

[email protected]

Transpordiamet

[email protected] Meie: 30.06.2026 nr 7-1.3/2440-4

Seisukoha küsimine Jõhvi Vallavolikogu otsuse

„Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu

ja lähiala detailplaneeringu koostamise algatamine,

lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise mittealgatamine“ eelnõu osas

Käesolevaga edastame Teile seisukoha võtmiseks Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6

kinnistu ja lähiala detailplaneeringu koostamise algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja

keskkonnamõju strateegilise hindamise mittealgatamise osas. Palume vastata 30 kalendripäeva

jooksul.

Lugupidamisega

Nelli Sameli

Arhitekt

mob 5300 8847

[email protected]

Lisad:

1. Otsuse „Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu

koostamise algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise

mittealgatamine“ eelnõu;

2. Lisa 1. Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu skeem;

3. Lisa 2. KSH eelhinnang;

4. Lisa 3. Detailplaneeringu lähteseisukohad

Volikogu otsuse eelnõu

Jõhvi 27. augusti 2026 nr 000

Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu

ja lähiala detailplaneeringu koostamise algatamine,

lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise mittealgatamine

Detailplaneeringust huvitatud isik WOOGS Enterprises OÜ (registrikood 16244201) esitas

08.05.2026 taotluse Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu

algatamiseks.

Detailplaneeringuala asub Voka alevikus, Narva maantee ja Aia tänava ristumiskohas. Asukoht on

alevikusisene ning lähiümbruses esineb nii elamu-, äri- kui ka teenindusfunktsioone. Olemasolev

juurdepääs kinnistule on tagatud Aia tänava poolt. Planeeritava ala suurus on ca 2300 m2 (planeeritava

maa-ala skeem, lisa 1). Planeeringuala ei jää altkaevandatud maa-alale.

Planeeritav maa-ala hõlmab täielikult Narva mnt 6 (katastritunnus 80201:002:0401, ärimaa 100%,

pindala 1465.0 m²) ning osaliselt Aia tänav (katastritunnus 80201:001:0684, transpordimaa 100%,

pindala 2946.0 m²) ja 13198 Voka-Sillamäe tee (katastritunnus 80201:002:0146, transpordimaa

100%, pindala 43586.0 m²) kinnistuid.

Planeeritav maa-ala piirneb Narva mnt 8 (katastritunnus 80201:002:0246, elamumaa 100%, pindala

1560.0 m2), Aia tn 3 (katastritunnus 80301:001:0629, maatulundusmaa 75%, üldkasutatav maa 25%,

pindala 11246.0 m2), Tööstuspargi tn 25 (katastritunnus 80201:002:0020, tootmismaa 100%, pindala

994.0 m2), Narva mnt 4a (katastritunnus 80201:002:0467, tootmismaa 100%, pindala 35901.0 m2),

Narva mnt 4 (katastritunnus 80201:002:0466, tootmismaa 100%, pindala 851.0 m2) kinnistutega.

Detailplaneeringu eesmärgiks on kinnistu sihtotstarbe muutmine, ehitusõiguse määramine uue hoone

ehitamiseks, planeeringuala liiklus- ja parkimiskorralduse lahendamine, haljastuse ja

heakorrastuse korraldamine, avalikult kasutatava tee kaitsevööndis ehitustegevuse teostamine.

Algatatava detailplaneeringuga soovitakse luua eeldused Narva mnt 6 kinnistule uue kortermaja

rajamiseks. Olemasolev hoonestus soovitakse lammutada. Uusehitise puhul on tegemist kuni ühe

maa-aluse ja kuni kolme maapealse korrusega ehitisega. Juurdepääsutee kinnistule on tagatud Aia

tänava poolt.

Algatatav detailplaneering sisaldab Toila valla üldplaneeringu (kehtestatud Vallavolikogu 23. aprilli

2025 otsusega nr 88) muutmise ettepanekut. Üldplaneeringu järgi on Narva mnt 6 sihtotstarve äri- ja

teenindusettevõtete maa-ala (Ä). Planeeringuga soovitakse Narva mnt 6 kinnistut muuta korterelamu

maa-ala (EK).

Üldplaneeringu muutmine on põhjendatud nii olemasoleva ruumilise olukorra kui ka piirkonna

arengusuundadega. Narva mnt 6 kinnistu asub väljakujunenud asustusstruktuuris, kus vahetus

läheduses paiknevad üle Narva maantee korterelamud ning naaberkinnistutel üksikelamud. Kinnistu

lõuna pool asub hoonestamata munitsipaalmaa, mida kasutatakse haljasalana ning kus paikneb

mälestusmärk (Voka EPT likvideerimisel paigaldatud mälestuskivi). Kinnistu ida pool paikneb Voka

tööstusala, kuid sellele peamine juurdepääs on Tööstuspargi tänava kaudu. Aia tänav toimib eelkõige

kohaliku juurdepääsuna, tänaval puudub tootmisala teenindav transiitliiklus. Tootmisala tegevusega

ei kaasne kinnistule märkimisväärset müra-, vibratsiooni- ega õhusaastekoormust, kuna tegemist on

väikesemahuliste ettevõtetega, mille tegevus ei avalda negatiivset mõju elukeskkonna kvaliteedile.

Kinnistul paiknev hoone on pikaajaliselt kasutuseta seisnud ning ärilise kasutuselevõtu vastu puudub

piirkonnas tegelik turuhuvi. Seetõttu ei ole olemasoleva ärimaa sihtotstarbe säilitamine põhjendatud.

Kinnistu omanik soovib amortiseeritud ja kasutuseta hoone lammutada ning rajada selle asemele

kaasaegse korterelamu, mis vastaks paremini piirkonna elamufunktsioonile ja eluasemevajadusele.

Asukoht sobib elamuarendamiseks ka tänu jalutuskäigu kaugusel paiknevatele avalikele teenustele ja

puhke võimalustele. Kinnistu läheduses asuvad lasteaed ja staadion, Voka jõgi ja Voka paisjärv ning

merekallas jääb ligikaudu 1,5 km kaugusele. Piirkonna atraktiivsust suurendab täiendavalt Narva mnt

äärde kavandatav uus kogukonnahoone koos raamatukogu, loome- ja huvitegevuse ruumide ning

avaliku saaliga, mis tugevdab Voka aleviku rolli keskusalana.

Kavandatav tegevus on kooskõlas endise Toila valla kehtiva arengukavas seatud eesmärgiga arvestada

elamualade planeerimisel tiheasustusalade keskuste terviklikku väljaarendamist ning asumikeskuste

jõustamist.

Kavandatav juhtotstarbe muutmine võimaldab olemasolevat maaressursi efektiivsemalt kasutada,

aitab kõrvaldada kasutuseta hoonest tulenevat visuaalset ja funktsionaalset alakasutust ning toetab

Voka aleviku tasakaalustatud ja kestliku arengut.

Planeerimisseaduse § 142 lõike 6 kohaselt tuleb üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut

sisaldava detailplaneeringu koostamisel anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist

hindamist, lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 33

lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest.

Lähtudes kavandatava tegevuse iseloomust, mahust ja asukohast ei ole Narva mnt 6 kinnistu

detailplaneeringu elluviimisel eeldada olulist keskkonnamõju, kui detailplaneeringus ja edasises

projekteerimises arvestatakse käesoleva eelhinnangus toodud leevendusmeetmeid ning kui ametlik

registrikontroll ei too esile kaitstavaid loodus-, kultuuri- või maapõueväärtusi, mis muudaksid mõju

hinnangut.

Keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine ei ole eelhinnangu põhjal vajalik järgmistel

põhjustel:

1. Planeeringuala on väike, hoonestatud ja asub Voka aleviku olemasolevas asustus- ja

taristukeskkonnas; loodusliku maa ulatuslikku kasutuselevõttu ei kavandata.

2. Kavandatav muudatus asendab ärimaa elamufunktsiooniga, millega ei kaasne

keskkonnaohtlikku tootmist, olulist õhusaastet, lõhna ega suuremahulist jäätmeteket.

3. Ehituse ja lammutuse mõjud on lokaalsed ja ajutised ning neid saab vähendada tavapäraste

ehituskorralduse, jäätmekäitluse ja tolmu/müra tõrje meetmetega.

4. Reovee ja sademevee nõuetekohasel lahendamisel ei ole ette näha olulist mõju pinna- ega

põhjaveele.

5. Olulist mõju Natura 2000 võrgustikule ja kaitstavatele loodusobjektidele ei ole eeldada, kui

registrikontroll kinnitab, et planeeringuala ei kattu kaitstavate objektidega ning vee- ja

sademeveelahendus ei põhjusta reostusriski.

6. Inimese tervisele ja heaolule avalduvad võimalikud mõjud (radoon, müra, liiklus, valgus) on

detailplaneeringu ja ehitusprojekti tingimustega kontrollitavad.

7. Riigipiiriülest ega olulist kumulatiivset mõju ei ole eeldada.

KeHJS § 33 lõike 6 kohaselt on Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu ja lähiala

detailplaneeringu koostamise algatamise, lähteseisukohtade kinnitamise ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise mittealgatamise otsuse eelnõu koos lisadega edastatud 30.06.2026 kirjaga nr

7-1.3/2440-4 Keskkonnaametile, Maa- ja Ruumiametile, Terviseametile ja Transpordiametile

seisukoha kujundamiseks.

Otsuse eelnõu koos lisadega on korrigeeritud vastavalt esitatud seisukohtadele ja märkustele.

Kõikidelt ametitelt ning Maa- ja Ruumiametist saabunud vastused ei sisaldanud informatsiooni, mis

oleks takistuseks detailplaneeringu algatamisele.

Aluseks võttes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 2, planeerimisseaduse § 142 lõike

1, lõike 2 ning keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 34 lõike 2,

vallavolikogu

o t s u s t a b :

1. Algatada Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu koostamine.

2. Jätta Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju

strateegilise hindamise algatamata.

3. Kinnitada Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu

lähteseisukohad (lisa 3).

4. Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu koostamise korraldaja

on Jõhvi Vallavalitsus ja kehtestaja Jõhvi Vallavolikogu (aadress: Jõhvi linn, Kooli tn 2).

5. Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu algatamise,

lähteseisukohtade kinnitamise ja KSH algatamata jätmise otsusega on võimalik tutvuda 30 päeva

jooksul alates otsuse jõustumisest Jõhvi valla kodulehel ja tööpäevadel Jõhvi Vallavalitsuse hoones

aadressil Kooli tn 2, 41595 Jõhvi.

6. Teatada detailplaneeringu algatamisest:

6.1 ajalehtedes Põhjarannik ning Jõhvi Teataja;

6.2 Ametlikes Teadaannetes;

6.3 Jõhvi Vallavalitsuse veebilehel;

6.4 Maa- ja Ruumiametile;

6.5 Koostöötegijatele ja puudutatud isikutele.

7. Otsus jõustub asjaosalistele teatavakstegemisest.

Maris Toome

Volikogu esimees

Lisa 1

Jõhvi Volikogu 27.08.2026 otsusele nr 000

„Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu

ja lähiala detailplaneeringu koostamise algatamine, lähteseisukohtade

kinnitamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise mittealgatamine“

Planeeritava maa-ala skeem

Pindala 2300 m2

planeeritava ala piir

katastriüksuste piirid

Narva mnt 6 katastriüksuse piir

Lisa 3

Jõhvi Vallavolikogu 00.00.2026 otsusele nr 000

„Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu

ja lähiala detailplaneeringu koostamise algatamine,

lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise mittealgatamine“

JÕHVI VALLA, VOKA ALEVIKU, NARVA MNT 6 KINNISTU JA LÄHIALA

DETAILPLANEERINGU LÄHTESEISUKOHAD

1. ÜLDANDMED

1.1. Huvitatud isik: WOOGS Enterprises OÜ (registrikood 16244201)

1.2. Asukoht: Jõhvi vald, Voka alevik, Narva mnt 6

1.3. Lähteseisukohtade kehtivus: 3 aastat

1.4. Lähteseisukohtade koostamise alus: planeerimisseadus

1.5 Detailplaneeringu koostaja planeeringu koostaja peab vastama

planeerimisseaduse § 6 lõikes 10 sätestatud

tingimustele.

2. PLANEERINGU EESMÄRK

2.1. Detailplaneeringu eesmärgiks on kinnistu sihtotstarbe muutmine, ehitusõiguse määramine uue

hoone ehitamiseks, planeeringuala liiklus- ja parkimiskorralduse lahendamine, haljastuse ja

heakorrastuse korraldamine, avalikult kasutatava tee kaitsevööndis ehitustegevuse teostamine.

Algatatava detailplaneeringuga soovitakse luua eeldused Narva mnt 6 kinnistule uue kortermaja

rajamiseks. Juurdepääsutee kinnistule planeeritakse Aia tänava poolt.

2.2. Algatatav detailplaneering sisaldab Toila valla üldplaneeringu (kehtestatud Vallavolikogu 23.

aprilli 2025 otsusega nr 88) muutmise ettepanekut. Üldplaneeringu järgi on Narva mnt 6 sihtotstarve

äri- ja teenindusettevõtete maa-ala (Ä). Planeeringuga soovitakse Narva mnt 6 kinnistut muuta

korterelamu maa-ala (EK).

2.3. Detailplaneeringuga lahendatakse järgmised ülesanded:

2.3.1. krundi hoonestusala määramine;

2.3.2. krundi ehitusõiguse määramine;

2.3.3. detailplaneeringu kohustuslike hoonete ja rajatiste toimimiseks vajalike ehitiste, sealhulgas

tehnovõrkude ja -rajatiste ning avalikule teele juurdepääsuteede asukoha määramine;

2.3.4. ehitise ehituslike tingimuste määramine;

2.3.5. ehitise arhitektuuriliste ja kujunduslike tingimuste määramine;

2.3.6. liikluskorralduse põhimõtete määramine;

2.3.7. haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete määramine;

2.3.8. kuritegevuse riski vähendavate tingimuste määramine;

2.3.9. servituutide seadmise vajaduse määramine;

2.3.10. müra-, vibratsiooni-, saasteriski ning muid keskkonnatingimusi tagavate nõuete seadmine;

2.3.11. muud planeerimisseaduse § 126 lõikes 1 nimetatud ülesannetega seonduvad ülesanded.

Planeeritava ala suurus on ca 2300 m2

Planeeritava maa-ala skeem

Kavandatava tegevuse skeem

3. ARVESTAMISELE KUULUVAD PLANEERINGUD JA ASJAOLUD

3.1. Toila valla üldplaneering (kehtestatud Toila Vallavolikogu 23. aprilli 2025 otsusega nr 88).

3.2. Lähiala detailplaneeringud:

Puuduvad.

3.3. Ida-Viru maakonnaplaneering 2030+ (kehtestatud Ida-Viru maavanema 28.12.2016 korraldusega

nr 1-1/2016/278).

3.4. Toila valla arengukava 2024-2030.

3.5. Detailplaneeringut menetletakse üldplaneeringut muutvana.

3.6. Arvesse võtta Maa- ja Ruumiameti arvamus detailplaneeringu algatamise, lähteseisukohtade

kinnitamine ja KSH mittealgatamise kohta (00.00.2026 nr):

3.7. Arvesse võtta Terviseameti arvamus detailplaneeringu algatamise, lähteseisukohtade

kinnitamine ja KSH mittealgatamise kohta (00.00.2026 nr):

3.8. Arvesse võtta Transpordiameti arvamus detailplaneeringu algatamise, lähteseisukohtade

kinnitamine ja KSH mittealgatamise kohta (00.00.2026 nr):

3.9. Arvesse võtta Keskkonnaameti arvamus detailplaneeringu algatamise, lähteseisukohtade

kinnitamine ja KSH mittealgatamise kohta (00.00.2026 nr):

4. UURINGUTE VAJADUS

4.1. Detailplaneering koostada aktuaalsele 1:500 mõõtkavaga topo-geodeetilisele alusplaanile, mis ei

ole vanem kui 2 aastat.

4.2. Geodeetilise mõõdistamise koostamisel arvestada majandus- ja taristuministri 14.06.2016.a

määrusega nr 34 „Topo-geodeetilisele uuringule ja teostusmõõdistamisele esitatavad nõuded“

sätestatud nõudeid. Geodeetilise mõõdistuse aruanne esitada Jõhvi vallavalitsusele ja

Ehitisregistrisse.

5. OLEMASOLEVA OLUKORRA ISELOOMUSTUS

5.1. Planeeringu maa-ala asub Voka aleviku keskosas, Narva maanteega ja Aia tänava ristumiskohas,

tööstusalaga vahetus läheduses. Olemasolev juurdepääs on Aia tänavalt.

Narva mnt 6 kinnistu asub väljakujunenud asustusstruktuuris, kus vahetus läheduses paiknevad üle

Narva maantee korterelamud ning naaberkinnistutel üksikelamud. Kinnistu lõuna pool asub

hoonestamata munitsipaalmaa, mida kasutatakse haljasalana ning kus paikneb mälestusmärk.

Kinnistu ida pool paikneb Voka tööstusala. Kinnistul asub kahekorruseline krohvitud telliskivihoone

(teenindusmaja, ehitisregistri kood 102017737); hoone on kasutuseta.

Planeeringuala ei jää altkaevandatud maa-alale.

5.2. Planeeritav maa-ala hõlmab täielikult Narva mnt 6 (katastritunnus 80201:002:0401, ärimaa

100%, pindala 1465.0 m²) ning osaliselt Aia tänav (katastritunnus 80201:001:0684, transpordimaa

100%, pindala 2946.0 m²) ja 13198 Voka-Sillamäe tee (katastritunnus 80201:002:0146,

transpordimaa 100%, pindala 43586.0 m²) kinnistuid.

5.3. Kitsendused: kõrvalmaantee nr 13198 Voka-Sillamäe tee kaitsevöönd; muudest varasematest

kõrguslikest võrkudest geodeetiline märk nr 90161 (GPA ID 78847); elektrimaakaabelliin; sideehitis

maismaal; vee- ja kanalisatsiooni trassid. Pärandkultuuri objekt: Voka postijaama kaitseala (EELIS

kood KLO1200574),

Muud mõisaaegsed tootmishooned: Voka vana rahvamaja. Voka postijaama juurde kuulunud

tõllakuur.Voka postijaama tõllakuur,

6. ERINÕUDED, -TINGIMUSED JA PIIRANGUD PLANEERINGU KOOSTAMISEL

6.1. Esitada planeeritava ala ja lähiümbruse planeeritav liiklusskeem. Aia tänavalt kohalikku

sissesõidu kinnistule planeerimisel arvestada kahesuunalise liikluskorraldusega. Lahendada ja

näidata põhijoonisel maa-aluse parkla juurdepääsu võimalus. Määrata kergliikluse taristu põhimõtted,

sh ohutu ühenduse olemasoleva kergliiklusvõrgustikuga.

6.2. Kirjeldada olemasolev olukord.

6.3. Määrata ehitusõigus, mis sisaldab:

6.3.1. planeeritava maa-ala kasutamise sihtotstarbeid;

6.3.2. hoonete suurimat lubatud arvu krundil;

6.3.3. hoonete suurimat lubatud ehitusalust pinda, näidates võimaliku hoonestatava ala täpse

paiknemise krundil;

6.3.4. hoonete maksimaalset korruselisust;

6.3.5. ehitiste suurimat kõrgust meetrites, sidudes selle absoluutse kõrgusega;

6.3.6. mänguväljaku paiknemine planeeringualal.

6.3.7. ehitusloakohustuseta väikehoonete (ehitisealune pind alla 20 m², kõrgus alla 5 m) ja rajatiste

(nt terrass) püstitamise tingimused ja lubatavus.

6.4. Määrata ehitiste üldised asukoha- ja arhitektuurinõuded, mis sisaldavad:

6.4.1. ehitistevahelisi kujasid;

6.4.2. arhitektuursete piirangutena hoonete katusetüüpe ja -kaldeid ning välisviimistluses

kasutatavate materjalide loetelu, eelistades kaasaegseid ja kõrgetasemelisi ehitusmaterjale ning

keelates imiteerivate materjalide kasutamist;

6.4.3. piirete asukohti (olemasolul), tüüpe ja kõrgusi. Narva mnt ja Aia tänava äärde ei ole piirdeaia

rajamine lubatud.

6.5. Teha üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanek.

6.6. Lahendada planeeringualaga seonduv tuleohutus.

6.7. Näidata kõrg- ja madalhaljastus; tuua minimaalsele kohustusliku haljastuse protsendi sees välja

ka minimaalne kohustuslik kõrghaljastuse protsent. Kaaluda võimalust ja vajadust rajada planeeritava

korterelamu ja tootmisala vahele kõrghaljastusega eraldusriba.

6.8. Ligipääsetavus.

6.9. Tehnovõrgud:

6.9.1. esitada olemasoleva olukorra iseloomustus;

6.9.2. küsida planeeringuala teenindavate tehnovõrkude valdajatelt lähtetingimused planeeringu

koostamiseks;

6.9.3. näha ette elektriautode laadimistaristu;

6.9.4. tehnovõrkude koondplaanil näidata ära kõik planeeritud tehnovõrgud (kaablid, torustikud ja

liinid) koos vajalike liiniservituutide või kaitsevööndite äranäitamisega. Vajalikud võimsused

esitada seletuskirjas;

6.9.5 lahendada vertikaalplaneerimine ning sade- ja drenaaživee ärajuhtimine. Planeeringuga

mitte halvendada naaberaladelt vee ärajuhtimise võimalusi.

6.9.6. kooskõlastada detailplaneeringplaneeringualasse jäävate ja seda teenindavate tehnovõrkude

valdajatega.

6.10. Kitsendused ja servituudid:

6.10.1. esitada vajadusel ettepanekud kinnisomandi kitsenduste ja reaalservituutide seadmiseks:

teeservituudid, liiniservituudid ja muud servituudid;

6.10.2. kanda tehnovõrkude teenindamiseks vajalikud servituudid tehnovõrkude koondplaanile.

6.10.3. pärandkultuuri objekt: Voka postijaama kaitseala (EELIS kood KLO1200574). Hinnata

olemasoleva hoone või selle osade kultuuriväärtust ning kaaluda detailplaneeringus säilitamise,

dokumenteerimise, arhitektuursete elementide taaskasutamise, eksponeerimise, infotahvli

paigaldamise ning muude meetmete tingimusi.

6.11. Kuritegevuse riske vähendavad nõuded ja tingimused lahendada vastavalt eesti Standardi

CEN/TS 14383-2:2022 nõuetele.

6.12. Määrata planeeringu kehtestamisest tulenevate võimalike kahjude hüvitaja.

6.13. Detailplaneeringuga lahendada krundi heakord ning anda lahendus jäätmekäitluse (kogumine,

sorteerimine, äravedu) kohta. Pideva asfaltkatte rajamine on keelatud.

6.14. Keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangu alusel määrata keskkonnatingimused

planeeringuga kavandatu elluviimiseks.

6.15. Planeeringu elluviimise peatükis tuua välja planeeringu realiseerimise etapid ja kohaliku

omavalitsuse ja arendaja või huvitatud isiku kohustused planeeringu rakendamisel, vajalikud

kokkulepped ja võimalused planeeringu realiseerumisel.

7. DETAILPLANEERINGU ESKIISLAHENDUSE KOOSTAMISE NÕUDED

7.1 Detailplaneeringu eskiislahendus esitada mahus, mis võimaldab hinnata kavandatava

ruumimuudatuse sobivust ja mõju antud piirkonnas.

7.2 Detailplaneeringu graafilises osas esitada topo-geodeetilisel alusplaanil kavandatava hoonestuse

ning teiste ruumiliste elementide ligikaudne paiknemine, peamised ehituslikud näitajad ning nende

omavaheline vastasmõju antud piirkonnas.

7.3 Detailplaneeringu tekstilises osas esitada olemasoleva olukorra ja kavandatava ruumilise

keskkonna muudatuse kirjeldus ning kavandatava sobivuse põhjendused.

7.4. Planeeringu koostamisel on nõutav vähemalt üks planeeringu eskiisi avalik arutelu.

8. KOOSTÖÖTEGIJAD

Keskkonnaamet, Päästeamet, Terviseamet, Transpordiamet.

9. KAASATAVAD:

Maa- ja Ruumiamet.

Planeeringualal asuvate tehnovõrkude valdajad: Vekanor AS, Telia Eesti AS, Elektrilevi OÜ.

Planeeringuala piirinaabrid: Narva mnt 8 (80201:002:0246), Aia tn 3 (80301:001:0629), Tööstuspargi

tn 25 (80201:002:0020), Narva mnt 4a (80201:002:0467), Narva mnt 4 (80201:002:0466) kinnistute

omanikud.

10. LÄHTESEISUKOHTADE MUUTMINE

Kui planeeringu koostamise käigus lähteseisukohtade muutuste ulatus ei muuda planeeringu

põhilahendust ning Jõhvi Vallavalitsus on muudatustega nõustunud, ei kuulu dokument muutmisele.

11. KORRALDUSLIKUD KÜSIMUSED

1.1. Detailplaneeringu koostamisel juhinduda Maa- ja Ruumiameti poolt koostatud juhendist

„Nõuandeid detailplaneeringute koostamiseks“ (https://planeerimine.ee/docs/noustik/ ).

11.2. Detailplaneeringu vormistamisel lähtuda riigihalduse ministri 17.10.2019 määrusest nr 50

„Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“ ja kasutada juhendit „Ruumilise

planeerimise leppemärgid 2013“.

11.3. Detailplaneering esitada ühes eksemplaris paberkandjal ning elektrooniliselt struktureeritud

failikogumina. Enne detailplaneeringu esitamist teha planeeringuandmete nõuetele vastavuse kontroll

(https://planeeringud.ee/plank-web/#/control).

11.4. Arvestada tuleb asjaoluga, et vastavalt seadusandluse arengule ja vormistusnõuete

täiendamisele võivad järgimist vajavad vormistamis- ja esitamisnõuded muuta. Järgida kehtivaid

nõudeid.

12. DETAILPLANEERINGU KOOSTAMISE EELDATAV OPTIMISTLIK AJAKAVA

Ajakava on ligikaudne ja kuulub töö käigus korrigeerimisele vastavalt tegelikule ajakulule.

Planeeringulahenduse koostamiseks on jäetud tinglik aeg, mida tuleb vajadusel muuta. Tegelik

ajakava sõltub planeeringuga seotud küsimuste laabumisest, koostööst, ka kooskõlastustest, istungite

tegelikest toimumiskuupäevadest ja muudest asjaoludest. Detailplaneeringut menetletakse

üldplaneeringut muutvana.

aeg tegevus

27.06.2026 algatamine volikogus.

Otsuse lisad: KSH eelhinnang, lähteseisukohad

sept 2026algatamise teate avaldamine ajalehes Põhjarannik

sept 2026 hanke korraldamine planeeringu koostaja leidmiseks

nov 2026 detailplaneeringu eskiisi avalik väljapanek

nod - dets 2026 detailplaneeringu eskiisi avaliku väljapaneku tulemuste arutelu

jaan - märts 2027 planeeringu lahenduse koostamine ja kooskõlastamine

(planeeringu koostamiseks kuluva aja lisandumisel, kooskõlastuste sujumisega seotud asjaoludel või

korduvkooskõlastamise vajaduse korral võib etapi läbiviimiseks vajalik aeg pikendada)

apr 2027 planeeringu esitamine vastuvõtmiseks (planeeringu kaust on valmis)

juuni 2027 vastuvõtmine volikogus

juuli 2027 vastuvõtmise teate avaldamine ajalehes Põhjarannik

Juuli - aug 2027 detailplaneeringu avalik väljapanek

(kui tekib avaliku väljapaneku tulemuste arutelu vajadus, lisandub täiendav arutelu; arvestada tuleb ka

10-päevase etteteatamisega)

sept – okt 2027 planeeringu esitamine Maa- ja Ruumiametile heakskiitmiseks (kuni 60 päeva-

PlanS § 138 lg 3)

(kui ameti heakskiit laekub varem, on detailplaneeringu kehtestamine mõeldav varem; kui heakskiit

võtab rohkem aega, võib vastavalt nihkuda ka kehtestamine)

nov - dets 2027 kehtestamine volikogus

dets 2027 - jaan

2028

kehtestamise teate avaldamine ajalehes Põhjarannik

+ 30 päeva vaidlustusaeg

Lähteseisukohtade koostaja:

Nelli Sameli

Jõhvi Vallavalitsuse arhitekt

Narva mnt 6 detailplaneeringu KSH eelhinnang

Narva mnt 6 kinnistu detailplaneeringu

keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang

Voka alevik, Jõhvi vald, Ida-Viru maakond

Planeeringuala

Narva mnt 6, Voka alevik, Jõhvi vald, Ida-Viru maakond

Katastritunnus

80201:002:0401

Katastriüksuse sihtotstarve

Ärimaa 100%

Katastriüksuse pindala

1465 m² (Maa- ja Ruumiameti katastri kiirpäringu andmetel)

Taotleja

WOOGS Enterprises OÜ, esindaja Germo Saar

Planeeringu põhieesmärk

Sihtotstarbe muutmine ärimaast elamu-/korterelamumaaks ning ehitusõiguse määramine elamu, ridaelamu või kortermaja rajamiseks

Koostamise alus

Detailplaneeringu algatamise taotlus, asendiplaan ja õigusaktid / avalikud registriandmed

Narva mnt 6 detailplaneeringu KSH eelhinnang

Sisukord:

1. Õiguslik alus

2. Sissejuhatus

3. Üldinfo

4. Vastavus kehtivatele õigusaktidele ja strateegilistele planeerimisdokumentidele

5. Mõjutatava keskkonna kirjeldus

6. Võimalikud keskkonnamõjud

7. Leevendusmeetmed

8. Ettepanek KSH algatamata jätmise kohta

Narva mnt 6 detailplaneeringu KSH eelhinnang

1.1. Õiguslik alus

Planeerimisseaduse (PlanS) § 142 lõike 6 kohaselt tuleb üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut

sisaldava detailplaneeringu koostamisel anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist hindamist,

lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 33 lõigetes 4 ja 5

sätestatud kriteeriumidest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest.

KeHJS § 33 käsitleb keskkonnamõju strateegilise hindamise kohustuslikkust ja eelhinnangu andmise aluseid.

KSH eelhinnangu eesmärk on selgitada, kas detailplaneeringu elluviimisega võib kaasneda oluline

keskkonnamõju, mille hindamiseks on vaja algatada KSH menetlus.

Käesolev detailplaneering on taotluse kohaselt üldplaneeringut muutev, sest kinnistu üldplaneeringujärgne

juhtotstarve/sihtotstarve on ärimaa, kuid kavandatakse elamu-/korterelamumaa funktsiooni. Seetõttu on KSH

eelhinnangu koostamine vajalik KSH algatamise vajalikkuse kaalumiseks.

Eelhinnangu koostamisel on arvestatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määrusega nr 224 kehtestatud

tegevusvaldkondade täpsustatud loetelu ning KSH/KMH eelhindamise juhendmaterjale. Lõpliku otsuse KSH

algatamise või algatamata jätmise kohta teeb kohalik omavalitsus pärast asjaomaste asutuste seisukohtade

küsimist.

1.2. Sissejuhatus

KSH eelhinnang on koostatud Narva mnt 6 kinnistu detailplaneeringu algatamise taotluse juurde.

Detailplaneeringu eesmärk on muuta olemasolev ärimaa elamumaa või korterelamumaa kasutuseks ning

määrata ehitusõigus uue elamu, ridaelamu või kortermaja rajamiseks. Olemasolev hoonestus on kavandatud

lammutada.

Eelhinnangu ülesanne on hinnata kavandatava tegevuse iseloomu, asukohta ja võimalikku mõju keskkonnale

ning anda põhjendatud ettepanek, kas KSH algatamine on vajalik. Hindamisel on käsitletud planeeringuala ja

selle lähiümbruse olemasolevat maakasutust, tehnovõrkude ja juurdepääsude olemasolu, kitsendusi, mõju

pinna- ja põhjaveele, looduskaitsele, kultuuripärandile, inimese tervisele ning ehituse ja hilisema kasutamisega

seotud häiringuid.

1.3. Üldinfo

1.3.1 Detailplaneeringu vajadus

Detailplaneeringu koostamise vajadus tuleneb soovist muuta Narva mnt 6 kinnistu senine ärifunktsioon

elamufunktsiooniks ning määrata krundile ehitusõigus. Kinnistu paikneb Voka alevikus hoonestatud ja

taristuga varustatud piirkonnas. Kavandatav muudatus on asula keskuses pigem olemasoleva hoonestatud ala

ümberkasutamine kui uue loodusliku ala kasutuselevõtt.

Detailplaneeringuga on vaja lahendada vähemalt hoonestusala, ehitusõigus, arhitektuursed ja linnaehituslikud

tingimused, liiklus- ja parkimiskorraldus, haljastus, tehnovõrkude lahendus, sademevee käitlemine, servituutide

ja kitsenduste arvestamine ning lammutamise ja ehitamisega seotud keskkonnatingimused.

Narva mnt 6 detailplaneeringu KSH eelhinnang

1.3.2 Planeeringuala ning selle ümbruse iseloomustus

Planeeringuala hõlmab Narva mnt 6 kinnistut (katastritunnus 80201:002:0401) Voka alevikus. Katastriüksuse

sihtotstarve on ärimaa 100% ja katastriüksuse pindala on Maa- ja Ruumiameti katastri kiirpäringu järgi 1465

m². Taotluses on maaomanikuna märgitud OÜ Ivselana ja taotlejana WOOGS Enterprises OÜ.

Taotluse kohaselt on tegemist hoonestatud kinnistuga. Kinnistu piirneb põhja poolt riigiteega, ida pool

hoonestatud eramaaga, lõuna pool haljasalaga ning lääne pool sõiduteega, mille vastas paikneb samuti

hoonestatud ala. Asukoht on alevikusisene ning lähiümbruses esineb nii elamu-, äri- kui ka

teenindusfunktsioone.

Kinnistul on olemas elektriliitumine, kanalisatsiooni ja tarbevee ühendus ning sidevõrk. Planeeringu

koostamisel tuleb täpsustada olemasolevate liitumiste toimivus, vajalik võimsus ja tehnilised tingimused,

samuti gaasivarustuse vajadus, mida taotluses on eraldi märgitud.

Olemasolevate maakasutuse kitsendustena on taotluses märgitud avalikult kasutatava tee kaitsevöönd,

elektripaigaldise kaitsevöönd, geodeetilise märgi kaitsevöönd, planeeringuala, sideehitise kaitsevöönd ning

sundvalduse ala. Nimetatud kitsendused tuleb kontrollida Maa- ja Ruumiameti kitsenduste rakenduses ning

kajastada detailplaneeringu põhijoonisel ja seletuskirjas.

Joonis 1. Narva mnt 6 kinnistu asendiplaan / lahendusskeem taotluse lisast.

1.3.3 Planeeringulahenduse kirjeldus

Detailplaneeringuga taotletakse sihtotstarbe muutmist, ehitusõiguse määramist ja üldplaneeringu muutmist.

Kavandatav sihtotstarve on elamumaa 100% või korterelamumaa 100%. Planeeringulahendusega soovitakse

luua eeldused uue kortermaja või ridaelamu rajamiseks; olemasolev hoonestus lammutatakse. Uusehitise puhul

on taotluse järgi tegemist kuni ühe maa-aluse ja kuni kolme maapealse korrusega ehitisega.

Narva mnt 6 detailplaneeringu KSH eelhinnang

Asendiplaanil on näidatud kavandatav hoonestusala, parkimis- ja juurdepääsulahendus ning ümbertõstetav

juurdepääs Narva mnt 8 kinnistule. Lahenduse edasisel koostamisel tuleb tagada ohutu juurdepääs

planeeringualale ja naaberkinnistutele, piisav parkimine, nähtavuskolmnurgad ning teekaitsevööndi ja

tehnovõrkude kaitsevööndite arvestamine.

1.4. Vastavus kehtivatele õigusaktidele ja strateegilistele

planeerimisdokumentidele

Jõhvi vald on 2026. aastal koostamas uut üldplaneeringut. Jõhvi valla üldplaneeringu lähteseisukohtade ja KSH

programmi kohaselt on Toila valla üldplaneering kehtestatud 23.04.2025 ning ühinemiseelse Toila valla

territooriumi osas ei ole Jõhvi vallal käesoleval ajal kavas põhilahendust muutvaid täiendusi teha. Kuna Narva

mnt 6 paikneb Voka alevikus, tuleb detailplaneeringu vastavust hinnata eelkõige endise Toila valla kehtiva

üldplaneeringu alusel kuni uue Jõhvi valla üldplaneeringu kehtestamiseni.

Detailplaneeringu algatamise taotluses on üldplaneeringujärgse sihtotstarbena märgitud ärimaa ja planeering on

märgitud üldplaneeringut muutvaks. Muudatus seisneb ärifunktsiooni asendamises elamufunktsiooniga.

Keskkonnamõju seisukohalt on tegemist pigem vähem häiringuid tekitava kasutusega kui äri- või

tootmistegevus, kuid arvestada tuleb elamute kui müratundliku kasutuse lisandumisega riigitee ja alevikusiseste

teede lähedusse.

Jõhvi valla arengudokumentide üldiste eesmärkidega kavandatav tegevus vastuollu ei lähe, kui planeering

parandab hoonestatud alevikukeskuse kasutust, arvestab kvaliteetse elukeskkonna põhimõtteid ning tagab

liiklus-, parkimis-, haljastus- ja tehnovõrkude lahenduse. Jõhvi valla jäätmehoolduseeskiri ja jäätmekava tuleb

aluseks võtta ehitus- ja lammutusjäätmete ning hilisema olmejäätmete kogumise tingimuste seadmisel.

Planeeringu koostamisel tuleb lähtuda PlanS, KeHJS, ehitusseadustiku, looduskaitseseaduse, veeseaduse,

jäätmeseaduse, atmosfääriõhu kaitse seaduse, rahvatervise ja müra ning radooni puudutavate õigusaktide

nõuetest ning kohalikest õigusaktidest.

1.5. Mõjutatava keskkonna kirjeldus

1.5.1 Ala varasem kasutus ja jääkreostus

Planeeringuala on hoonestatud ärimaa. Taotluse ja avalike kinnisvaraandmete põhjal on hoonet kasutatud

kaubandus- või teenindusfunktsioonis ning hoone vajab kapitaalset rekonstrueerimist või lammutamist. Töö

käigus ei tuvastatud esitatud dokumentides andmeid jääkreostuse kohta.

Kuna olemasolev hoonestus lammutatakse, tuleb enne lammutamist hinnata ehitusmaterjalide ja jäätmete

võimalikku ohtlikkust, sh asbesti, õlijääkide, vanade kütte- või tehnosüsteemide ning muude ohtlike jäätmete

olemasolu. Kui lammutustööde käigus avastatakse reostustunnuseid või ohtlikke jäätmeid, tuleb töö peatada ja

korraldada käitlemine vastavalt õigusaktidele.

1.5.2 Geoloogilised üldtingimused, põhjavee kaitstus ja radoon

Jõhvi valla üldplaneeringu lähteseisukohtade ja KSH programmi kohaselt on Jõhvi valla põhjavesi valdavalt

kaitsmata või nõrgalt kaitstud ning piirkonna geoloogiline ehitus võib muuta põhjavee reostustundlikuks.

Planeeringuala väiksust ja olemasolevat hoonestatust arvestades ei ole kavandatava elamuarenduse puhul

eeldada olulist mõju põhjaveele, kui reovesi juhitakse ühiskanalisatsiooni ja sademevesi lahendatakse

kontrollitult.

Narva mnt 6 detailplaneeringu KSH eelhinnang

Jõhvi vald kuulub kõrgendatud radooniriskiga maa-alade hulka ning üldplaneeringu KSH programmi andmetel

on Voka alevikus mõõdetud kõrgeid radoonisisaldusi. Kuna kavandatakse elamu- või korterelamumaa kasutust

ning kuni ühe maa-aluse korrusega hoonet, tuleb detailplaneeringus ja projekteerimisel ette näha radooniriski

täpsustamine ning vajadusel radoonikaitse meetmed.

1.5.3 Natura 2000 võrgustik, kaitstavad loodusobjektid ja rohevõrgustik

Jõhvi valla üldplaneeringu KSH programmi kohaselt jääb endise Toila valla territooriumile täielikult või

osaliselt viis Natura loodusala: Ontika, Pangametsa, Päite, Pühajõe ja Edise loodusala; Natura linnualasid

endise Toila valla territooriumile ei jää. Voka aleviku piirkonnas tuleb eriti tähelepanu pöörata Päite ja Pühajõe

loodusalade ning nendega seotud kaitse-eesmärkide paiknemisele.

Esitatud planeeringumaterjalide põhjal on Narva mnt 6 kinnistu alevikusisene ja hoonestatud ala, mitte

looduslik elupaik. Kavandatav elamuarendus ei näe ette tegevust kaitsealal ega Natura 2000 alal. Olulist mõju

Natura 2000 võrgustikule ei ole eeldada, kui planeeringuala ei kattu kaitsealaga, sademe- ja reovee lahendus ei

põhjusta veekeskkonna reostust ning ehitustööd piirduvad kinnistuga.

Detailplaneeringu algatamisel tuleb siiski teha ametlik kontroll EELISes/keskkonnaregistris ja kitsenduste

kaardirakenduses, et välistada kaitstavate loodusobjektide, püsielupaikade, kaitsealuste liikide või

rohevõrgustiku oluliste elementide kattumine planeeringualaga.

1.5.4 Kultuuripärand ja pärandkultuur

Taotluses ei ole esitatud andmeid kultuurimälestiste, pärandkultuuriobjektide või miljööväärtuste kohta. Kuna

taotluse järgi olemasolev hoonestus lammutatakse ja avalikes kirjeldustes on hoonet nimetatud ajaloolise

taustaga kiviehitiseks, tuleb enne lammutamise põhimõttelist lubamist kontrollida kultuurimälestiste riiklikku

registrit, pärandkultuuri andmekogu ja vajadusel küsida Muinsuskaitseameti seisukohta. Kui hoonel on

kultuuriväärtus või tegemist on kohaliku identiteedi seisukohast olulise objektiga, tuleb detailplaneeringus

kaaluda säilitamise, dokumenteerimise või arhitektuursete elementide taaskasutamise tingimusi.

1.5.5 Olemasolevad maakasutuse kitsendused, servituudid ja tehnovõrgud

Taotluses märgitud kitsendused on seotud avalikult kasutatava tee, elektripaigaldise, geodeetilise märgi,

sideehitise ja sundvaldusega. Need piirangud ei välista planeeringu koostamist, kuid mõjutavad hoonestusala,

juurdepääsu, parkimise, tehnovõrkude ja haljastuse lahendust. Riigitee ja teekaitsevööndi olemasolul tuleb

küsida Transpordiameti tingimused ning hinnata liiklusohutust ja mürataset.

Asendiplaanil on märgitud ümbertõstetav juurdepääs Narva mnt 8 kinnistule. Detailplaneeringus tuleb tagada,

et juurdepääsu ümberkorraldamine ei halvendaks naaberkinnistu kasutusvõimalusi ning vajalikud servituudid

oleksid õiguslikult lahendatud.

1.6. Võimalikud keskkonnamõjud

1.6.1 Mõju maastikule ja maakasutusele

Mõju maastikule ja maakasutusele avaldub eelkõige olemasoleva ärihoonestuse asendamises

elamufunktsiooniga. Kuna tegemist on alevikusisese hoonestatud kinnistuga, ei kaasne loodusliku või

põllumajandusliku maa ulatuslikku kasutuselevõttu. Muutus võib olla kohaliku elukeskkonna seisukohalt

positiivne, kui uusehitis on arhitektuurselt kvaliteetne, sobitub Voka aleviku keskuse mõõtkavasse ning

parandab korrastamata või amortiseerunud hoonestuse seisundit.

Narva mnt 6 detailplaneeringu KSH eelhinnang

Negatiivne mõju võib avalduda juhul, kui hoone maht, kõrgus, parkimisala või juurdepääs ei sobitu ümbritseva

hoonestusega või tekitab naabritele varjutust, privaatsuse vähenemist või liiklushäiringuid. Nimetatud mõjud on

detailplaneeringu tingimustega kontrollitavad.

1.6.2 Mõju pinnasele

Ehitamise ja lammutamise käigus kaasneb lokaalne mõju pinnasele: kaevetööd, vundamendi rajamine,

tehnovõrkude ehitamine, ajutised ladustusalad ja ehitusmasinate liikumine. Mõju on valdavalt lühiajaline ja

piiratud planeeringualaga. Kaevetöödel tuleb vältida kütuste, õlide ja muude keskkonnaohtlike ainete sattumist

pinnasesse ning kasutada korras tehnikat.

Kui lammutamisel või kaevetöödel avastatakse reostunud pinnast, tuleb see eraldada, analüüsida ja anda üle

vastavat õigust omavale käitlejale. Kaevise taaskasutamine või väljavedu peab toimuma kehtivate nõuete

kohaselt.

1.6.3 Mõju pinna- ja põhjaveele

Oluline mõju pinna- ja põhjaveele ei ole tõenäoline, kui reoveekäitlus lahendatakse ühiskanalisatsiooni kaudu

ning sademevesi juhitakse või immutatakse viisil, mis ei põhjusta reostust ega naaberkinnistute üleujutamist.

Kõvakattega parkimis- ja liiklusaladelt kogutav sademevesi tuleb vajadusel enne pinnasesse immutamist või

sademeveesüsteemi juhtimist puhastada, kasutades õli- ja mudapüüdurit.

Arvestades Jõhvi valla põhjavee kaitstuse üldist nõrkust, tuleb detailplaneeringus vältida lahendusi, mis

suurendavad otsest reostusriski. Kütuse, kemikaalide või muude ohtlike ainete ladustamist elamumaa

tavakasutuses ette ei nähta.

1.6.4 Mõju loodusele

Planeeringuala on hoonestatud ja asub alevikusiseses kasutuses. Olemasoleva info põhjal ei ole tegemist

väärtusliku looduskoosluse ega olulise elupaigaga. Mõju loodusele piirdub peamiselt haljastuse muutmisega

kinnistu piires. Detailplaneeringus tuleb säilitada väärtuslik olemasolev haljastus, kui seda leidub, ning näha

ette uus haljastus ja võimalusel vett läbilaskvad katendid.

Oluline mõju kaitstavatele loodusobjektidele ja Natura 2000 võrgustikule ei ole eeldatav, kui registrikontroll

kinnitab, et planeeringuala ei kattu kaitstava objektiga ning vee- ja sademeveelahendus välistab reostuse

kandumise kaitstavatesse elupaikadesse.

1.6.5 Mõju kultuuriväärtustele

Kuna olemasolev hoone on kavandatud lammutada, on kultuuriväärtuste kontroll planeeringu üks olulisemaid

eeldusi. Kui registrikontroll ei näita kultuurimälestist ega pärandkultuuriobjekti ning Muinsuskaitseamet ei pea

täiendavaid tingimusi vajalikuks, ei ole olulist negatiivset mõju kultuuripärandile ette näha. Kui aga hoone või

selle osad on väärtuslikud, tuleb detailplaneeringus määrata säilitamise, dokumenteerimise või arhitektuurse

taaskasutuse tingimused.

1.6.6 Jäätme- ja energiamahukus

Ehituse ja lammutuse ajal tekivad lammutus- ja ehitusjäätmed. Jäätmemahukus võib olla olemasoleva

hoonestuse lammutamise tõttu tavapärasest suurem, kuid see on nõuetekohase jäätmekorraldusega kontrollitav.

Jäätmed tuleb koguda liigiti, taaskasutada võimalikult suures ulatuses ning anda üle vastavat luba omavale

käitlejale.

Narva mnt 6 detailplaneeringu KSH eelhinnang

Hoonete hilisem energiatarve sõltub projekteerimisest. Uushoone peab vastama kehtivatele energiatõhususe

nõuetele. Eelistada tuleb väikese keskkonnamõjuga küttelahendusi ning vältida kütteõli ja kivisöe kasutamist.

Gaasivarustuse kavandamisel tuleb hinnata selle vajalikkust ja ohutustingimusi.

1.6.7 Riigipiiriülene mõju

Arvestades planeeringuala väikest pindala, alevikusisest asukohta ja kavandatava tegevuse iseloomu, ei kaasne

detailplaneeringu elluviimisega riigipiiriülest keskkonnamõju.

1.6.8 Mõju inimese tervisele, heaolule ja sotsiaal-majanduslikud aspektid

Kavandatav tegevus võib parandada Voka aleviku keskuse elukeskkonda, kui amortiseerunud ärimaa

asendatakse korrastatud elamukasutusega. Positiivne mõju võib avalduda asula ruumilise kvaliteedi,

hoonestatud ala kasutuse ja piirkonna atraktiivsuse paranemises.

Võimalikud negatiivsed mõjud on seotud ehitusaegse müra, tolmu, ajutise liikluskoormuse ja

lammutusjäätmetega. Hilisemas kasutuses võivad häiringud tuleneda parkimisest, autoliiklusest,

tehnoseadmetest ja valgustusest. Need mõjud on lokaalsed ning leevendatavad detailplaneeringu ja

ehitusprojekti tingimustega.

Kuna kavandatakse elamufunktsiooni, tuleb erilist tähelepanu pöörata radoonile, välisõhu mürale ja

liiklusohutusele. Kui hoone paikneb riigitee või alevikusisese liikluse mõjualas, tuleb vajadusel hinnata müra ja

näha ette hoone välispiirete, ruumide paigutuse või haljastuse/puhvrite kaudu müra leevendamine.

1.6.9 Jäätmed

Lammutustööde käigus tekkivate jäätmete kogumine ja äravedu peab toimuma Jõhvi valla

jäätmehoolduseeskirja, jäätmeseaduse ja ehitusjäätmete käitlemise nõuete kohaselt. Lammutusprojektis tuleb

ette näha jäätmete liigiti kogumine ning ohtlike jäätmete eraldi käitlemine. Hilisemas kasutuses tuleb tagada

korterelamule või ridaelamule sobiv jäätmemajade/mahutite asukoht, ligipääs jäätmeveokile ning biojäätmete

liigiti kogumine.

1.6.10 Õhusaaste

Ehitusaegne õhusaaste on seotud tolmu, ehitusmasinate heitgaaside ja transpordiga. Mõju on ajutine ning

leevendatav tolmutõrje, töökorralduse ja korras tehnika kasutamisega. Hilisemas elamukasutuses ei ole eeldada

olulist õhusaastet, kui küttelahendus vastab nõuetele ning ei kasutata kõrge saastega kütuseid.

1.6.11 Müra, vibratsioon ja liiklus

Ehituse ja lammutuse ajal võib esineda müra ja vibratsiooni. Tööde tegemisel tuleb järgida kehtivaid müra- ja

vibratsiooninõudeid ning vältida töid öisel ajal ja puhkeajal, kui need võivad häirida lähiümbruse elanikke.

Vajadusel tuleb teavitada naabreid mürarikkamatest töödest ette.

Hilisemas kasutuses suureneb liiklus eelkõige elanike ja külaliste sõidukite arvelt. Kuna kinnistu on väike, ei

ole eeldada olulist liikluskoormuse kasvu, kuid parkimine ja juurdepääs tuleb lahendada nii, et see ei

halvendaks liiklusohutust ega naaberkinnistute kasutust. Riigitee kaitsevööndi ja juurdepääsulahenduste osas

tuleb arvestada Transpordiameti tingimustega.

1.6.12 Valgus, soojus, kiirgus ja lõhn

Elamukasutusega ei kaasne eeldatavalt olulist soojuse, kiirguse või lõhna teket. Valgustuse kavandamisel tuleb

vältida valgusreostust ja valguse suunamist naaberkinnistute eluruumidesse. Välisvalgustus peab olema madal,

Narva mnt 6 detailplaneeringu KSH eelhinnang

allasuunatud ja vajalikul määral piiratud. Radooniga seotud kiirgusriski tuleb käsitleda radooniohutu

projekteerimise kaudu.

1.6.13 Avariiolukordade esinemise võimalikkus

Kavandatav tegevus ei hõlma keskkonnaohtlikku tootmist ega ohtlike ainete suuremahulist käitlemist.

Avariiolukordade risk on seotud peamiselt ehitustehnika, lammutustööde, ajutise ladustamise, gaasivarustuse

võimaliku kasutuse ja tehnovõrkudega. Riskid on tavapäraste ehitus-, tuleohutus- ja tehnovõrkude nõuetega

kontrollitavad.

16.14 Koosmõju

Teadaolevate andmete põhjal ei ole Narva mnt 6 detailplaneeringu elluviimisel oodata olulist kumulatiivset

mõju. Koosmõju võib tekkida liikluse, parkimise ja ehitusaegsete häiringute osas, kuid selle ulatus on väike ja

lokaalne. Kui lähialal algatatakse samal ajal muid olulise mõjuga arendusi, tuleb koosmõju hinnangut vajadusel

täiendada.

1.7. Leevendusmeetmed

Alljärgnevad tingimused on soovitatav lisada detailplaneeringu lähteseisukohtadesse ja/või seletuskirja, et

vältida või vähendada kavandatava tegevusega kaasnevaid ebasoodsaid mõjusid:

Enne KSH algatamata jätmise otsust tuleb teha registrikontroll EELISes/keskkonnaregistris, Maa- ja

Ruumiameti kitsenduste rakenduses, maardlate registris ning kultuurimälestiste ja pärandkultuuri

andmekogudes.

Küsida asjaomaste asutuste seisukohad KeHJS § 33 lõike 6 alusel. Soovitatavad asutused: Keskkonnaamet,

Terviseamet, Transpordiamet, vajadusel Muinsuskaitseamet, Päästeamet ning asjaomased võrguvaldajad.

Olemasoleva hoone lammutamise eel tuleb kontrollida kultuuriväärtust; väärtuse ilmnemisel tuleb kaaluda

säilitamist, dokumenteerimist või arhitektuursete osade taaskasutamist.

Lammutustöödeks tuleb koostada lammutusprojekt ja jäätmekava; ehitus- ja lammutusjäätmed tuleb koguda

liigiti, sh ohtlikud jäätmed eraldi, ning anda üle vastavat õigust omavale käitlejale.

Enne projekteerimist tuleb hinnata radooniriski ja vajadusel näha ette radoonikaitse meetmed, eriti maa-aluse

korruse ja esimese korruse konstruktsioonides.

Reovesi tuleb juhtida ühiskanalisatsiooni; vee- ja kanalisatsioonilahendus tuleb kooskõlastada vee-ettevõtjaga.

Kõvakattega parkimis- ja liiklusalade sademevesi tuleb vajadusel suunata läbi õli- ja mudapüüduri;

sademeveelahendus ei tohi halvendada naaberkinnistute olukorda ega suurendada reostusriski.

Hoonestuse maht, kõrgus ja paiknemine tuleb sobitada aleviku keskuse mõõtkava ja naaberhoonestusega;

vältida tuleb liigset varjutust ja privaatsuse vähenemist.

Tagada piisav parkimine kinnistu piires või õiguslikult tagatud parkimislahendus; juurdepääsude muutmisel

tuleb säilitada Narva mnt 8 kinnistu ja teiste naabrite kasutusvõimalused.

Riigitee ja teekaitsevööndi korral tuleb järgida Transpordiameti tingimusi ning hinnata liiklusohutust ja

vajadusel müra leevendamise vajadust.

Ehitusaegne müra, tolm ja vibratsioon tuleb hoida võimalikult madalal; mürarikkad tööd tuleb kavandada

päevasele ajale ja teavitada naabreid suurematest töödest ette.

Välisvalgustus peab olema allasuunatud ja naabreid mittehäiriv; vältida tuleb valgusreostust.

Säilitada väärtuslik olemasolev haljastus, kui seda leidub, ning kavandada kinnistule uus haljastus, sh

võimalusel puhverhaljastus tänava ja naabrite suunas.

Narva mnt 6 detailplaneeringu KSH eelhinnang

Küttelahendus peab vastama energiatõhususe ja välisõhu kaitse nõuetele; vältida tuleb kütteõli ja kivisöe

kasutamist.

1.8. Ettepanek KSH algatamata jätmise kohta

Lähtudes kavandatava tegevuse iseloomust, mahust ja asukohast ei ole Narva mnt 6 kinnistu detailplaneeringu

elluviimisel eeldada olulist keskkonnamõju, kui detailplaneeringus ja edasises projekteerimises arvestatakse

käesoleva eelhinnangu punktis 7 toodud leevendusmeetmeid ning kui ametlik registrikontroll ei too esile

kaitstavaid loodus-, kultuuri- või maapõueväärtusi, mis muudaksid mõju hinnangut.

Keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine ei ole eelhinnangu põhjal vajalik järgmistel põhjustel:

1.Planeeringuala on väike, hoonestatud ja asub Voka aleviku olemasolevas asustus- ja taristukeskkonnas;

loodusliku maa ulatuslikku kasutuselevõttu ei kavandata.

2.Kavandatav muudatus asendab ärimaa elamufunktsiooniga, millega ei kaasne keskkonnaohtlikku tootmist,

olulist õhusaastet, lõhna ega suuremahulist jäätmeteket.

3.Ehituse ja lammutuse mõjud on lokaalsed ja ajutised ning neid saab vähendada tavapäraste ehituskorralduse,

jäätmekäitluse ja tolmu/müra tõrje meetmetega.

4.Reovee ja sademevee nõuetekohasel lahendamisel ei ole ette näha olulist mõju pinna- ega põhjaveele.

5.Olulist mõju Natura 2000 võrgustikule ja kaitstavatele loodusobjektidele ei ole eeldada, kui registrikontroll

kinnitab, et planeeringuala ei kattu kaitstavate objektidega ning vee- ja sademeveelahendus ei põhjusta

reostusriski.

6.Inimese tervisele ja heaolule avalduvad võimalikud mõjud (radoon, müra, liiklus, valgus) on

detailplaneeringu ja ehitusprojekti tingimustega kontrollitavad.

7.Riigipiiriülest ega olulist kumulatiivset mõju ei ole eeldada.

Ettepanek: jätta Narva mnt 6 kinnistu detailplaneeringu KSH algatamata, seades detailplaneeringu koostamisel

kohustuseks käesoleva eelhinnangu leevendusmeetmete arvestamise ning küsides enne otsuse tegemist

asjaomaste asutuste seisukohad. Kui asjaomased asutused või registrikontroll osutavad olulise keskkonnamõju

võimalusele, tuleb eelhinnangut täiendada ja KSH vajalikkus uuesti kaaluda.

JÕHVI VALLAVALITSUS

KORRALDUS

Kooli 2 tel 336 3741, 336 3750 Swedbank EE722200221010951025

41595 Jõhvi e-post: [email protected] SEB Pank EE251010552019821006

Registrikood 75033483 www.johvi.ee

Keskkonnaamet

[email protected]

Maa- ja Ruumiamet

[email protected]

Terviseamet

[email protected]

Transpordiamet

[email protected] Meie: 30.06.2026 nr 7-1.3/2440-4

Seisukoha küsimine Jõhvi Vallavolikogu otsuse

„Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu

ja lähiala detailplaneeringu koostamise algatamine,

lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise mittealgatamine“ eelnõu osas

Käesolevaga edastame Teile seisukoha võtmiseks Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6

kinnistu ja lähiala detailplaneeringu koostamise algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja

keskkonnamõju strateegilise hindamise mittealgatamise osas. Palume vastata 30 kalendripäeva

jooksul.

Lugupidamisega

Nelli Sameli

Arhitekt

mob 5300 8847

[email protected]

Lisad:

1. Otsuse „Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu

koostamise algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise

mittealgatamine“ eelnõu;

2. Lisa 1. Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu skeem;

3. Lisa 2. KSH eelhinnang;

4. Lisa 3. Detailplaneeringu lähteseisukohad

Volikogu otsuse eelnõu

Jõhvi 27. augusti 2026 nr 000

Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu

ja lähiala detailplaneeringu koostamise algatamine,

lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise mittealgatamine

Detailplaneeringust huvitatud isik WOOGS Enterprises OÜ (registrikood 16244201) esitas

08.05.2026 taotluse Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu

algatamiseks.

Detailplaneeringuala asub Voka alevikus, Narva maantee ja Aia tänava ristumiskohas. Asukoht on

alevikusisene ning lähiümbruses esineb nii elamu-, äri- kui ka teenindusfunktsioone. Olemasolev

juurdepääs kinnistule on tagatud Aia tänava poolt. Planeeritava ala suurus on ca 2300 m2 (planeeritava

maa-ala skeem, lisa 1). Planeeringuala ei jää altkaevandatud maa-alale.

Planeeritav maa-ala hõlmab täielikult Narva mnt 6 (katastritunnus 80201:002:0401, ärimaa 100%,

pindala 1465.0 m²) ning osaliselt Aia tänav (katastritunnus 80201:001:0684, transpordimaa 100%,

pindala 2946.0 m²) ja 13198 Voka-Sillamäe tee (katastritunnus 80201:002:0146, transpordimaa

100%, pindala 43586.0 m²) kinnistuid.

Planeeritav maa-ala piirneb Narva mnt 8 (katastritunnus 80201:002:0246, elamumaa 100%, pindala

1560.0 m2), Aia tn 3 (katastritunnus 80301:001:0629, maatulundusmaa 75%, üldkasutatav maa 25%,

pindala 11246.0 m2), Tööstuspargi tn 25 (katastritunnus 80201:002:0020, tootmismaa 100%, pindala

994.0 m2), Narva mnt 4a (katastritunnus 80201:002:0467, tootmismaa 100%, pindala 35901.0 m2),

Narva mnt 4 (katastritunnus 80201:002:0466, tootmismaa 100%, pindala 851.0 m2) kinnistutega.

Detailplaneeringu eesmärgiks on kinnistu sihtotstarbe muutmine, ehitusõiguse määramine uue hoone

ehitamiseks, planeeringuala liiklus- ja parkimiskorralduse lahendamine, haljastuse ja

heakorrastuse korraldamine, avalikult kasutatava tee kaitsevööndis ehitustegevuse teostamine.

Algatatava detailplaneeringuga soovitakse luua eeldused Narva mnt 6 kinnistule uue kortermaja

rajamiseks. Olemasolev hoonestus soovitakse lammutada. Uusehitise puhul on tegemist kuni ühe

maa-aluse ja kuni kolme maapealse korrusega ehitisega. Juurdepääsutee kinnistule on tagatud Aia

tänava poolt.

Algatatav detailplaneering sisaldab Toila valla üldplaneeringu (kehtestatud Vallavolikogu 23. aprilli

2025 otsusega nr 88) muutmise ettepanekut. Üldplaneeringu järgi on Narva mnt 6 sihtotstarve äri- ja

teenindusettevõtete maa-ala (Ä). Planeeringuga soovitakse Narva mnt 6 kinnistut muuta korterelamu

maa-ala (EK).

Üldplaneeringu muutmine on põhjendatud nii olemasoleva ruumilise olukorra kui ka piirkonna

arengusuundadega. Narva mnt 6 kinnistu asub väljakujunenud asustusstruktuuris, kus vahetus

läheduses paiknevad üle Narva maantee korterelamud ning naaberkinnistutel üksikelamud. Kinnistu

lõuna pool asub hoonestamata munitsipaalmaa, mida kasutatakse haljasalana ning kus paikneb

mälestusmärk (Voka EPT likvideerimisel paigaldatud mälestuskivi). Kinnistu ida pool paikneb Voka

tööstusala, kuid sellele peamine juurdepääs on Tööstuspargi tänava kaudu. Aia tänav toimib eelkõige

kohaliku juurdepääsuna, tänaval puudub tootmisala teenindav transiitliiklus. Tootmisala tegevusega

ei kaasne kinnistule märkimisväärset müra-, vibratsiooni- ega õhusaastekoormust, kuna tegemist on

väikesemahuliste ettevõtetega, mille tegevus ei avalda negatiivset mõju elukeskkonna kvaliteedile.

Kinnistul paiknev hoone on pikaajaliselt kasutuseta seisnud ning ärilise kasutuselevõtu vastu puudub

piirkonnas tegelik turuhuvi. Seetõttu ei ole olemasoleva ärimaa sihtotstarbe säilitamine põhjendatud.

Kinnistu omanik soovib amortiseeritud ja kasutuseta hoone lammutada ning rajada selle asemele

kaasaegse korterelamu, mis vastaks paremini piirkonna elamufunktsioonile ja eluasemevajadusele.

Asukoht sobib elamuarendamiseks ka tänu jalutuskäigu kaugusel paiknevatele avalikele teenustele ja

puhke võimalustele. Kinnistu läheduses asuvad lasteaed ja staadion, Voka jõgi ja Voka paisjärv ning

merekallas jääb ligikaudu 1,5 km kaugusele. Piirkonna atraktiivsust suurendab täiendavalt Narva mnt

äärde kavandatav uus kogukonnahoone koos raamatukogu, loome- ja huvitegevuse ruumide ning

avaliku saaliga, mis tugevdab Voka aleviku rolli keskusalana.

Kavandatav tegevus on kooskõlas endise Toila valla kehtiva arengukavas seatud eesmärgiga arvestada

elamualade planeerimisel tiheasustusalade keskuste terviklikku väljaarendamist ning asumikeskuste

jõustamist.

Kavandatav juhtotstarbe muutmine võimaldab olemasolevat maaressursi efektiivsemalt kasutada,

aitab kõrvaldada kasutuseta hoonest tulenevat visuaalset ja funktsionaalset alakasutust ning toetab

Voka aleviku tasakaalustatud ja kestliku arengut.

Planeerimisseaduse § 142 lõike 6 kohaselt tuleb üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut

sisaldava detailplaneeringu koostamisel anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist

hindamist, lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 33

lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest.

Lähtudes kavandatava tegevuse iseloomust, mahust ja asukohast ei ole Narva mnt 6 kinnistu

detailplaneeringu elluviimisel eeldada olulist keskkonnamõju, kui detailplaneeringus ja edasises

projekteerimises arvestatakse käesoleva eelhinnangus toodud leevendusmeetmeid ning kui ametlik

registrikontroll ei too esile kaitstavaid loodus-, kultuuri- või maapõueväärtusi, mis muudaksid mõju

hinnangut.

Keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine ei ole eelhinnangu põhjal vajalik järgmistel

põhjustel:

1. Planeeringuala on väike, hoonestatud ja asub Voka aleviku olemasolevas asustus- ja

taristukeskkonnas; loodusliku maa ulatuslikku kasutuselevõttu ei kavandata.

2. Kavandatav muudatus asendab ärimaa elamufunktsiooniga, millega ei kaasne

keskkonnaohtlikku tootmist, olulist õhusaastet, lõhna ega suuremahulist jäätmeteket.

3. Ehituse ja lammutuse mõjud on lokaalsed ja ajutised ning neid saab vähendada tavapäraste

ehituskorralduse, jäätmekäitluse ja tolmu/müra tõrje meetmetega.

4. Reovee ja sademevee nõuetekohasel lahendamisel ei ole ette näha olulist mõju pinna- ega

põhjaveele.

5. Olulist mõju Natura 2000 võrgustikule ja kaitstavatele loodusobjektidele ei ole eeldada, kui

registrikontroll kinnitab, et planeeringuala ei kattu kaitstavate objektidega ning vee- ja

sademeveelahendus ei põhjusta reostusriski.

6. Inimese tervisele ja heaolule avalduvad võimalikud mõjud (radoon, müra, liiklus, valgus) on

detailplaneeringu ja ehitusprojekti tingimustega kontrollitavad.

7. Riigipiiriülest ega olulist kumulatiivset mõju ei ole eeldada.

KeHJS § 33 lõike 6 kohaselt on Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu ja lähiala

detailplaneeringu koostamise algatamise, lähteseisukohtade kinnitamise ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise mittealgatamise otsuse eelnõu koos lisadega edastatud 30.06.2026 kirjaga nr

7-1.3/2440-4 Keskkonnaametile, Maa- ja Ruumiametile, Terviseametile ja Transpordiametile

seisukoha kujundamiseks.

Otsuse eelnõu koos lisadega on korrigeeritud vastavalt esitatud seisukohtadele ja märkustele.

Kõikidelt ametitelt ning Maa- ja Ruumiametist saabunud vastused ei sisaldanud informatsiooni, mis

oleks takistuseks detailplaneeringu algatamisele.

Aluseks võttes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 2, planeerimisseaduse § 142 lõike

1, lõike 2 ning keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 34 lõike 2,

vallavolikogu

o t s u s t a b :

1. Algatada Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu koostamine.

2. Jätta Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju

strateegilise hindamise algatamata.

3. Kinnitada Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu

lähteseisukohad (lisa 3).

4. Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu koostamise korraldaja

on Jõhvi Vallavalitsus ja kehtestaja Jõhvi Vallavolikogu (aadress: Jõhvi linn, Kooli tn 2).

5. Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu algatamise,

lähteseisukohtade kinnitamise ja KSH algatamata jätmise otsusega on võimalik tutvuda 30 päeva

jooksul alates otsuse jõustumisest Jõhvi valla kodulehel ja tööpäevadel Jõhvi Vallavalitsuse hoones

aadressil Kooli tn 2, 41595 Jõhvi.

6. Teatada detailplaneeringu algatamisest:

6.1 ajalehtedes Põhjarannik ning Jõhvi Teataja;

6.2 Ametlikes Teadaannetes;

6.3 Jõhvi Vallavalitsuse veebilehel;

6.4 Maa- ja Ruumiametile;

6.5 Koostöötegijatele ja puudutatud isikutele.

7. Otsus jõustub asjaosalistele teatavakstegemisest.

Maris Toome

Volikogu esimees

Lisa 1

Jõhvi Volikogu 27.08.2026 otsusele nr 000

„Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu

ja lähiala detailplaneeringu koostamise algatamine, lähteseisukohtade

kinnitamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise mittealgatamine“

Planeeritava maa-ala skeem

Pindala 2300 m2

planeeritava ala piir

katastriüksuste piirid

Narva mnt 6 katastriüksuse piir

Lisa 3

Jõhvi Vallavolikogu 00.00.2026 otsusele nr 000

„Jõhvi valla, Voka aleviku, Narva mnt 6 kinnistu

ja lähiala detailplaneeringu koostamise algatamine,

lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise mittealgatamine“

JÕHVI VALLA, VOKA ALEVIKU, NARVA MNT 6 KINNISTU JA LÄHIALA

DETAILPLANEERINGU LÄHTESEISUKOHAD

1. ÜLDANDMED

1.1. Huvitatud isik: WOOGS Enterprises OÜ (registrikood 16244201)

1.2. Asukoht: Jõhvi vald, Voka alevik, Narva mnt 6

1.3. Lähteseisukohtade kehtivus: 3 aastat

1.4. Lähteseisukohtade koostamise alus: planeerimisseadus

1.5 Detailplaneeringu koostaja planeeringu koostaja peab vastama

planeerimisseaduse § 6 lõikes 10 sätestatud

tingimustele.

2. PLANEERINGU EESMÄRK

2.1. Detailplaneeringu eesmärgiks on kinnistu sihtotstarbe muutmine, ehitusõiguse määramine uue

hoone ehitamiseks, planeeringuala liiklus- ja parkimiskorralduse lahendamine, haljastuse ja

heakorrastuse korraldamine, avalikult kasutatava tee kaitsevööndis ehitustegevuse teostamine.

Algatatava detailplaneeringuga soovitakse luua eeldused Narva mnt 6 kinnistule uue kortermaja

rajamiseks. Juurdepääsutee kinnistule planeeritakse Aia tänava poolt.

2.2. Algatatav detailplaneering sisaldab Toila valla üldplaneeringu (kehtestatud Vallavolikogu 23.

aprilli 2025 otsusega nr 88) muutmise ettepanekut. Üldplaneeringu järgi on Narva mnt 6 sihtotstarve

äri- ja teenindusettevõtete maa-ala (Ä). Planeeringuga soovitakse Narva mnt 6 kinnistut muuta

korterelamu maa-ala (EK).

2.3. Detailplaneeringuga lahendatakse järgmised ülesanded:

2.3.1. krundi hoonestusala määramine;

2.3.2. krundi ehitusõiguse määramine;

2.3.3. detailplaneeringu kohustuslike hoonete ja rajatiste toimimiseks vajalike ehitiste, sealhulgas

tehnovõrkude ja -rajatiste ning avalikule teele juurdepääsuteede asukoha määramine;

2.3.4. ehitise ehituslike tingimuste määramine;

2.3.5. ehitise arhitektuuriliste ja kujunduslike tingimuste määramine;

2.3.6. liikluskorralduse põhimõtete määramine;

2.3.7. haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete määramine;

2.3.8. kuritegevuse riski vähendavate tingimuste määramine;

2.3.9. servituutide seadmise vajaduse määramine;

2.3.10. müra-, vibratsiooni-, saasteriski ning muid keskkonnatingimusi tagavate nõuete seadmine;

2.3.11. muud planeerimisseaduse § 126 lõikes 1 nimetatud ülesannetega seonduvad ülesanded.

Planeeritava ala suurus on ca 2300 m2

Planeeritava maa-ala skeem

Kavandatava tegevuse skeem

3. ARVESTAMISELE KUULUVAD PLANEERINGUD JA ASJAOLUD

3.1. Toila valla üldplaneering (kehtestatud Toila Vallavolikogu 23. aprilli 2025 otsusega nr 88).

3.2. Lähiala detailplaneeringud:

Puuduvad.

3.3. Ida-Viru maakonnaplaneering 2030+ (kehtestatud Ida-Viru maavanema 28.12.2016 korraldusega

nr 1-1/2016/278).

3.4. Toila valla arengukava 2024-2030.

3.5. Detailplaneeringut menetletakse üldplaneeringut muutvana.

3.6. Arvesse võtta Maa- ja Ruumiameti arvamus detailplaneeringu algatamise, lähteseisukohtade

kinnitamine ja KSH mittealgatamise kohta (00.00.2026 nr):

3.7. Arvesse võtta Terviseameti arvamus detailplaneeringu algatamise, lähteseisukohtade

kinnitamine ja KSH mittealgatamise kohta (00.00.2026 nr):

3.8. Arvesse võtta Transpordiameti arvamus detailplaneeringu algatamise, lähteseisukohtade

kinnitamine ja KSH mittealgatamise kohta (00.00.2026 nr):

3.9. Arvesse võtta Keskkonnaameti arvamus detailplaneeringu algatamise, lähteseisukohtade

kinnitamine ja KSH mittealgatamise kohta (00.00.2026 nr):

4. UURINGUTE VAJADUS

4.1. Detailplaneering koostada aktuaalsele 1:500 mõõtkavaga topo-geodeetilisele alusplaanile, mis ei

ole vanem kui 2 aastat.

4.2. Geodeetilise mõõdistamise koostamisel arvestada majandus- ja taristuministri 14.06.2016.a

määrusega nr 34 „Topo-geodeetilisele uuringule ja teostusmõõdistamisele esitatavad nõuded“

sätestatud nõudeid. Geodeetilise mõõdistuse aruanne esitada Jõhvi vallavalitsusele ja

Ehitisregistrisse.

5. OLEMASOLEVA OLUKORRA ISELOOMUSTUS

5.1. Planeeringu maa-ala asub Voka aleviku keskosas, Narva maanteega ja Aia tänava ristumiskohas,

tööstusalaga vahetus läheduses. Olemasolev juurdepääs on Aia tänavalt.

Narva mnt 6 kinnistu asub väljakujunenud asustusstruktuuris, kus vahetus läheduses paiknevad üle

Narva maantee korterelamud ning naaberkinnistutel üksikelamud. Kinnistu lõuna pool asub

hoonestamata munitsipaalmaa, mida kasutatakse haljasalana ning kus paikneb mälestusmärk.

Kinnistu ida pool paikneb Voka tööstusala. Kinnistul asub kahekorruseline krohvitud telliskivihoone

(teenindusmaja, ehitisregistri kood 102017737); hoone on kasutuseta.

Planeeringuala ei jää altkaevandatud maa-alale.

5.2. Planeeritav maa-ala hõlmab täielikult Narva mnt 6 (katastritunnus 80201:002:0401, ärimaa

100%, pindala 1465.0 m²) ning osaliselt Aia tänav (katastritunnus 80201:001:0684, transpordimaa

100%, pindala 2946.0 m²) ja 13198 Voka-Sillamäe tee (katastritunnus 80201:002:0146,

transpordimaa 100%, pindala 43586.0 m²) kinnistuid.

5.3. Kitsendused: kõrvalmaantee nr 13198 Voka-Sillamäe tee kaitsevöönd; muudest varasematest

kõrguslikest võrkudest geodeetiline märk nr 90161 (GPA ID 78847); elektrimaakaabelliin; sideehitis

maismaal; vee- ja kanalisatsiooni trassid. Pärandkultuuri objekt: Voka postijaama kaitseala (EELIS

kood KLO1200574),

Muud mõisaaegsed tootmishooned: Voka vana rahvamaja. Voka postijaama juurde kuulunud

tõllakuur.Voka postijaama tõllakuur,

6. ERINÕUDED, -TINGIMUSED JA PIIRANGUD PLANEERINGU KOOSTAMISEL

6.1. Esitada planeeritava ala ja lähiümbruse planeeritav liiklusskeem. Aia tänavalt kohalikku

sissesõidu kinnistule planeerimisel arvestada kahesuunalise liikluskorraldusega. Lahendada ja

näidata põhijoonisel maa-aluse parkla juurdepääsu võimalus. Määrata kergliikluse taristu põhimõtted,

sh ohutu ühenduse olemasoleva kergliiklusvõrgustikuga.

6.2. Kirjeldada olemasolev olukord.

6.3. Määrata ehitusõigus, mis sisaldab:

6.3.1. planeeritava maa-ala kasutamise sihtotstarbeid;

6.3.2. hoonete suurimat lubatud arvu krundil;

6.3.3. hoonete suurimat lubatud ehitusalust pinda, näidates võimaliku hoonestatava ala täpse

paiknemise krundil;

6.3.4. hoonete maksimaalset korruselisust;

6.3.5. ehitiste suurimat kõrgust meetrites, sidudes selle absoluutse kõrgusega;

6.3.6. mänguväljaku paiknemine planeeringualal.

6.3.7. ehitusloakohustuseta väikehoonete (ehitisealune pind alla 20 m², kõrgus alla 5 m) ja rajatiste

(nt terrass) püstitamise tingimused ja lubatavus.

6.4. Määrata ehitiste üldised asukoha- ja arhitektuurinõuded, mis sisaldavad:

6.4.1. ehitistevahelisi kujasid;

6.4.2. arhitektuursete piirangutena hoonete katusetüüpe ja -kaldeid ning välisviimistluses

kasutatavate materjalide loetelu, eelistades kaasaegseid ja kõrgetasemelisi ehitusmaterjale ning

keelates imiteerivate materjalide kasutamist;

6.4.3. piirete asukohti (olemasolul), tüüpe ja kõrgusi. Narva mnt ja Aia tänava äärde ei ole piirdeaia

rajamine lubatud.

6.5. Teha üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanek.

6.6. Lahendada planeeringualaga seonduv tuleohutus.

6.7. Näidata kõrg- ja madalhaljastus; tuua minimaalsele kohustusliku haljastuse protsendi sees välja

ka minimaalne kohustuslik kõrghaljastuse protsent. Kaaluda võimalust ja vajadust rajada planeeritava

korterelamu ja tootmisala vahele kõrghaljastusega eraldusriba.

6.8. Ligipääsetavus.

6.9. Tehnovõrgud:

6.9.1. esitada olemasoleva olukorra iseloomustus;

6.9.2. küsida planeeringuala teenindavate tehnovõrkude valdajatelt lähtetingimused planeeringu

koostamiseks;

6.9.3. näha ette elektriautode laadimistaristu;

6.9.4. tehnovõrkude koondplaanil näidata ära kõik planeeritud tehnovõrgud (kaablid, torustikud ja

liinid) koos vajalike liiniservituutide või kaitsevööndite äranäitamisega. Vajalikud võimsused

esitada seletuskirjas;

6.9.5 lahendada vertikaalplaneerimine ning sade- ja drenaaživee ärajuhtimine. Planeeringuga

mitte halvendada naaberaladelt vee ärajuhtimise võimalusi.

6.9.6. kooskõlastada detailplaneeringplaneeringualasse jäävate ja seda teenindavate tehnovõrkude

valdajatega.

6.10. Kitsendused ja servituudid:

6.10.1. esitada vajadusel ettepanekud kinnisomandi kitsenduste ja reaalservituutide seadmiseks:

teeservituudid, liiniservituudid ja muud servituudid;

6.10.2. kanda tehnovõrkude teenindamiseks vajalikud servituudid tehnovõrkude koondplaanile.

6.10.3. pärandkultuuri objekt: Voka postijaama kaitseala (EELIS kood KLO1200574). Hinnata

olemasoleva hoone või selle osade kultuuriväärtust ning kaaluda detailplaneeringus säilitamise,

dokumenteerimise, arhitektuursete elementide taaskasutamise, eksponeerimise, infotahvli

paigaldamise ning muude meetmete tingimusi.

6.11. Kuritegevuse riske vähendavad nõuded ja tingimused lahendada vastavalt eesti Standardi

CEN/TS 14383-2:2022 nõuetele.

6.12. Määrata planeeringu kehtestamisest tulenevate võimalike kahjude hüvitaja.

6.13. Detailplaneeringuga lahendada krundi heakord ning anda lahendus jäätmekäitluse (kogumine,

sorteerimine, äravedu) kohta. Pideva asfaltkatte rajamine on keelatud.

6.14. Keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangu alusel määrata keskkonnatingimused

planeeringuga kavandatu elluviimiseks.

6.15. Planeeringu elluviimise peatükis tuua välja planeeringu realiseerimise etapid ja kohaliku

omavalitsuse ja arendaja või huvitatud isiku kohustused planeeringu rakendamisel, vajalikud

kokkulepped ja võimalused planeeringu realiseerumisel.

7. DETAILPLANEERINGU ESKIISLAHENDUSE KOOSTAMISE NÕUDED

7.1 Detailplaneeringu eskiislahendus esitada mahus, mis võimaldab hinnata kavandatava

ruumimuudatuse sobivust ja mõju antud piirkonnas.

7.2 Detailplaneeringu graafilises osas esitada topo-geodeetilisel alusplaanil kavandatava hoonestuse

ning teiste ruumiliste elementide ligikaudne paiknemine, peamised ehituslikud näitajad ning nende

omavaheline vastasmõju antud piirkonnas.

7.3 Detailplaneeringu tekstilises osas esitada olemasoleva olukorra ja kavandatava ruumilise

keskkonna muudatuse kirjeldus ning kavandatava sobivuse põhjendused.

7.4. Planeeringu koostamisel on nõutav vähemalt üks planeeringu eskiisi avalik arutelu.

8. KOOSTÖÖTEGIJAD

Keskkonnaamet, Päästeamet, Terviseamet, Transpordiamet.

9. KAASATAVAD:

Maa- ja Ruumiamet.

Planeeringualal asuvate tehnovõrkude valdajad: Vekanor AS, Telia Eesti AS, Elektrilevi OÜ.

Planeeringuala piirinaabrid: Narva mnt 8 (80201:002:0246), Aia tn 3 (80301:001:0629), Tööstuspargi

tn 25 (80201:002:0020), Narva mnt 4a (80201:002:0467), Narva mnt 4 (80201:002:0466) kinnistute

omanikud.

10. LÄHTESEISUKOHTADE MUUTMINE

Kui planeeringu koostamise käigus lähteseisukohtade muutuste ulatus ei muuda planeeringu

põhilahendust ning Jõhvi Vallavalitsus on muudatustega nõustunud, ei kuulu dokument muutmisele.

11. KORRALDUSLIKUD KÜSIMUSED

1.1. Detailplaneeringu koostamisel juhinduda Maa- ja Ruumiameti poolt koostatud juhendist

„Nõuandeid detailplaneeringute koostamiseks“ (https://planeerimine.ee/docs/noustik/ ).

11.2. Detailplaneeringu vormistamisel lähtuda riigihalduse ministri 17.10.2019 määrusest nr 50

„Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“ ja kasutada juhendit „Ruumilise

planeerimise leppemärgid 2013“.

11.3. Detailplaneering esitada ühes eksemplaris paberkandjal ning elektrooniliselt struktureeritud

failikogumina. Enne detailplaneeringu esitamist teha planeeringuandmete nõuetele vastavuse kontroll

(https://planeeringud.ee/plank-web/#/control).

11.4. Arvestada tuleb asjaoluga, et vastavalt seadusandluse arengule ja vormistusnõuete

täiendamisele võivad järgimist vajavad vormistamis- ja esitamisnõuded muuta. Järgida kehtivaid

nõudeid.

12. DETAILPLANEERINGU KOOSTAMISE EELDATAV OPTIMISTLIK AJAKAVA

Ajakava on ligikaudne ja kuulub töö käigus korrigeerimisele vastavalt tegelikule ajakulule.

Planeeringulahenduse koostamiseks on jäetud tinglik aeg, mida tuleb vajadusel muuta. Tegelik

ajakava sõltub planeeringuga seotud küsimuste laabumisest, koostööst, ka kooskõlastustest, istungite

tegelikest toimumiskuupäevadest ja muudest asjaoludest. Detailplaneeringut menetletakse

üldplaneeringut muutvana.

aeg tegevus

27.06.2026 algatamine volikogus.

Otsuse lisad: KSH eelhinnang, lähteseisukohad

sept 2026algatamise teate avaldamine ajalehes Põhjarannik

sept 2026 hanke korraldamine planeeringu koostaja leidmiseks

nov 2026 detailplaneeringu eskiisi avalik väljapanek

nod - dets 2026 detailplaneeringu eskiisi avaliku väljapaneku tulemuste arutelu

jaan - märts 2027 planeeringu lahenduse koostamine ja kooskõlastamine

(planeeringu koostamiseks kuluva aja lisandumisel, kooskõlastuste sujumisega seotud asjaoludel või

korduvkooskõlastamise vajaduse korral võib etapi läbiviimiseks vajalik aeg pikendada)

apr 2027 planeeringu esitamine vastuvõtmiseks (planeeringu kaust on valmis)

juuni 2027 vastuvõtmine volikogus

juuli 2027 vastuvõtmise teate avaldamine ajalehes Põhjarannik

Juuli - aug 2027 detailplaneeringu avalik väljapanek

(kui tekib avaliku väljapaneku tulemuste arutelu vajadus, lisandub täiendav arutelu; arvestada tuleb ka

10-päevase etteteatamisega)

sept – okt 2027 planeeringu esitamine Maa- ja Ruumiametile heakskiitmiseks (kuni 60 päeva-

PlanS § 138 lg 3)

(kui ameti heakskiit laekub varem, on detailplaneeringu kehtestamine mõeldav varem; kui heakskiit

võtab rohkem aega, võib vastavalt nihkuda ka kehtestamine)

nov - dets 2027 kehtestamine volikogus

dets 2027 - jaan

2028

kehtestamise teate avaldamine ajalehes Põhjarannik

+ 30 päeva vaidlustusaeg

Lähteseisukohtade koostaja:

Nelli Sameli

Jõhvi Vallavalitsuse arhitekt