| Dokumendiregister | Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus |
| Viit | 4-4/26/4164-5 |
| Registreeritud | 30.06.2026 |
| Sünkroonitud | 01.07.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | - - |
| Sari | - - |
| Toimik | - - |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Keskkonnaamet |
| Saabumis/saatmisviis | Keskkonnaamet |
| Vastutaja | |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
Austatud menetlusosaline
30.06.2026 nr DM-133073-20
Tõõrakõrve liivakarjääri keskkonnaloa andmise otsuse ja loa eelnõude edastamine tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks
Edastame Teile kui menetlusosalistele tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks ettevõtte Marina Minerals OÜ (registrikood 11349875; aadress: Jalgpalli tn 21, Kesklinna linnaosa, Tallinn, Harju maakond, Eesti) Tõõrakõrve liivakarjääri keskkonnaloa andmise otsuse ja loa eelnõud.
Tõõrakõrve liivakarjäär asub riigiomandisse kuuluval kinnistul Lääne-Viru maakonnas, Tapa vallas, Tõõrakõrve külas, Loobu metskond 240 (katastritunnus 79001:001:0119), mille valitseja on Kliimaministeerium ning volitatud asutuseks on Riigimetsa Majandamise Keskus. Taotletav mäeeraldis hõlmab Tõõrakõrve liivakarjääri mäeeraldise aktiivse tarbevaru plokki 1 ja 2. Tegemist on uue mäeeraldisega, mille mäeeraldise ja mäeeraldise teenindusmaa pindala on 13,62 ha. Keskkonnaloa kehtivusajaks taotletakse 15 aastat ja kaevandatud maa korrastatakse veekoguks ja metsamaaks.
Eelnõude ja muude menetlusega seotud dokumentidega saate tutvuda keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS (https://kotkas.envir.ee/) menetluse nr M-133073 all.
Palume Teil eelnõudega seotud seisukohad edastada kirja saamisest 14 kalendripäeva jooksul, s.o hiljemalt 14.07.2026 e-posti aadressile [email protected] või postiaadressile Roheline 64, 80010 Pärnu. Kui Te määratud tähtajaks seisukohti ei esita ega teavita vajadusest vastamise tähtaega pikendada, loeme, et Teil arvamused/vastuväited eelnõudele puuduvad.
Teeme ettepaneku asja arutamiseks ilma avalikku istungit läbi viimata.
Lisateave:
Menetlusosalise arvamuse ja vastuväidete ärakuulamine: haldusmenetluse seaduse § 40 lg 1 ja 2, § 49 lg 4
Asja arutamine ilma avaliku istungita: haldusmenetluse seaduse § 50 lg 2 ja 3
Lugupidamisega
Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658
(allkirjastatud digitaalselt) Merike Rosin peaspetsialist juhataja ülesannetes maapõuebüroo
Lisad:
Kersti Ritsberg 5302 5823 [email protected]
1. Keskkonnaloa väljastamise korralduse eelnõu 2. Keskkonnaloa nr KL-525209 eelnõu
2(2)
EELNÕU (30.06.2026)
KORRALDUS
Keskkonnaloa väljastamise korralduse eelnõu
1. OTSUS
Arvestades taotleja Marina Minerals OÜ 15.08.2025 esitatud keskkonnaloa taotlust nr T- KL/1029714-2 ja võttes aluseks maapõueseaduse (MaaPS) § 48, keskkonnaseadustiku üldosa seaduse (KeÜS) § 41 lg 1 p 1 ja 4, lg 4 ning haldusmenetluse seaduse (HMS) § 53 lg 1 p 4, lg 2 p 2 ja 3, § 61 lg 1 ja 2, otsustab Keskkonnaamet: 1 .1 . Anda taotlejale Marina Minerals OÜ tähtajaline keskkonnaluba nr KL-525209 kehtivusajaga 15 aastaks aadressil Loobu metskond 240, Tõõrakõrve küla, Tapa vald, Lääne-Viru maakond (katastritunnus 79001:001:0119) asuvale Tõõrakõrve liivakarjääri maavara kaevandamiseks. 1.2. Määrata keskkonnaloale nr KL-525209 kõrvaltingimused lähtuvalt käesoleva korralduse peatükis 3.4 "Kõrvaltingimuste seadmine" toodust. 1.3. Korraldus jõustub taotlejale Marina Minerals OÜ teatavakstegemisel.
2. ASJAOLUD
2.1. Taotluse läbivaatamine Marina Minerals OÜ (registrikood 11349875; aadress: Jalgpalli tn 21, Kesklinna linnaosa, Tallinn, Harju maakond, Eesti) esitas 01.08.2025 Keskkonnaametile taotluse nr T-KL/1029714 (registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS numbriga DM-133073-1). Nõuetekohane taotlus nr T-KL/1029714-2 (registreeritud KOTKASes numbriga DM-133073-4) esitati 15.08.2025. Menetluse aluseks on 15.08.2025 esitatud parandustaotlus nr T-KL/1029714- 2 (registreeritud KOTKASes numbriga DM-133073-4; edaspidi taotlus). Taotletav Tõõrakõrve liivakarjäär asub riigiomandisse kuuluval kinnistul Lääne-Viru maakonnas, Tapa vallas, Tõõrakõrve külas, Loobu metskond 240 (katastritunnus 79001:001:0119, registriosa nr 10449450), mille valitseja on Kliimaministeerium ning volitatud asutuseks on Riigimetsa Majandamise Keskus.
Esitatud taotluse kohaselt soovitakse keskkonnaluba mäeeraldisel täiteliiva kaevandamiseks. Taotletav mäeeraldis hõlmab Tõõrakõrve maardla (registrikaart nr 1044) Tõõrakõrve liivakarjääri mäeeraldise aktiivse tarbevaru plokki 1 ja 2. Tegemist on uue mäeeraldisega, mille pindala on 13,62 ha ja teenindusmaa pindala on 13,62 ha. Mäeeraldisega seotud varu on järgmine:
1 plokk täiteliiv, mille tarbevaru on 69 tuh m³ asub pealpool keskmist veetaset 2 plokk täiteliiv, mille tarbevaru on 215 tuh m³ asub allpool keskmist veetaset
Koguvarust on kaevandatav varu 255 tuh m³. Maavara kaevandamise keskmiseks aastamääraks on 20 tuh m³. Maavara kasutusaladeks on üld- ja teedeehitus. Keskkonnaloa kehtivusajaks taotletakse 15 aastat ja kaevandatud maa korrastamise suunaks on veekogu ja metsamaa. Kaevandamine toimub ilma veetaset alandamata ehk vett kaevandamise eesmärgil mäeeraldiselt välja ei juhita. Keskkonnaamet kontrollis ettevõtte esitatud taotlusmaterjalide vastavust maapõueseaduses (MaaPS), keskkonnaseadustiku üldosa seaduses (KeÜS), keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduses (KeHJS), keskkonnaministri 23.10.2019 määruses nr 56 „Keskkonnaloa taotlusele esitatavad täpsustavad nõuded ja loa andmise kord ning keskkonnaloa taotluse ja loa andmekoosseis“ sätestatud nõuetele ning pidas andmeid piisavaks taotluse menetlemiseks.
MaaPS § 49 lõike 2 alusel andis keskkonnaloa taotlusele arvamuse riigiasutus, kelle ülesanne on tagada riigi geoloogiaalane pädevus (Eesti Geoloogiateenistuse 28.08.2025 kiri nr DM-133073- 5).
Riigilõiv 1 990 eurot on tasutud 01.08.2025 riigilõivuseaduse § 136 2 lg 1 p 4 kohaselt (kehtinud redaktsiooni alusel). Mäeeraldise ja seda ümbritseva asukoha kirjeldus Mäeeraldise keskosas asub veekogu, kus on ajalooliste kaartide alusel 90ndatel maavara kaevandatud. Täna on see märgitud kui tehisjärv (VEE2022340), mille pindala on 1,3 ha ja millele kehtib 50 m laiune kalda piiranguvöönd. Valdavas osas on teenindusala piires mets, idaosas lagedam ala või raiesmik. Lähim majapidamine Tõõrakõrve liivakarjääri mäeeraldisest asub ~160 m kaugusel idas Lehtse tee 15 (tunnus 79101:017:0120) kinnistul. Läbi taotletava Tõõrakõrve liivakarjääri mäeeraldise kulgeb Rauakõrve oja (VEE1079500), mis Keskkonnaagentuuri paikvaatluse hinnangul kvalifitseerub kraaviks. Mäeeraldise piires ja vahetus ümbruses esineb kuivenduskraave. Lisaks kattub taotletav ala Pandivere ja Adavere- Põltsamaa nitraaditundliku alaga. Mäeeraldisest lõunas kulgeb mitteavalik Pruuna rabatee (nr 7910201) mis ühineb ~650 m
kaugusel kirdes oleva Tapa-Lehtse-Jäneda kõrvalmaanteega (nr 15123). Lõuna suunas paralleelselt Pruuna rabateega kulgevad uuringuruumis AS-50 elektriõhuliin 1 – 20 kV (keskpingeliin), kaks AS-i EESTI RAUDTEE elektriõhuliini 1 – 20 kV (keskpingeliin) ja sideehitis 230003342. Lõunaservast jääb ~20 m kaugusele AS EESTI RAUDTEE elektrimaakaabelliin (vid kood 150028615). Alast ~75 m lõunas on raudtee kaitsevöönd, raudtee jääb mäeeraldisest 110 m kaugusele. Lisaks kattub Tõõrakõrve liivakarjääri mäeeraldis ja teenindusmaa Kaitseväe keskpolügooni ja Tapa linnakute piiranguvöönditega. 2.2. Taotluse ning otsuse eelnõu avalikustamine ning menetlusosaliste teavitamine Loa andja edastas esmase taotluse 01.08.2025 keskkonnaotsuste infosüsteemi kaudu koheselt pärast selle saamist teadmiseks ja soovi korral arvamuse avaldamiseks Tapa Vallavalitsusele (edaspidi kohalik omavalitsus; KeÜS § 43 lg 1 ja 2). Loa andja teavitas taotlejat menetluse algatamisest ning küsis kohalikult omavalitsuselt täiendavalt arvamust (registreeritud KOTKASes 05.09.2025 numbriga DM-133073-7) nõuetekohaseks tunnistatud taotluse kohta (KeÜS § 43 lg 2¹, MaaPS § 49 lg 6). Paludes Tapa Vallavalitsusel esitada taotluse kohta arvamus hiljemalt 05.11.2025. Tapa Vallavalitsus saatis Keskkonnaametile 29.10.2025 kirja arvamuse andmise tähtaja osas (registreeritud KOTKAS 29.10.2025 dokumendina nr DM-133073-11). Keskkonnaamet teavitas 03.11.2025 kirjaga nr DM-133073-12, et arvestab Tõõrakõrve liivakarjääri keskkonnaloa menetluse juures Tapa Vallavalitsuse arvamuse saamise tähtajaga 02.01.2026. Tulenedes asjaolust, et kohaliku omavalitsuse arvamuse avaldamise tähtaega pikendati ja antud arvamus on oluline osa keskkonnaloa menetlusest, pikendas Keskkonnaamet 20.01.2026 kirjaga nr DM-133073-15 KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse tegemise tähtaega kuni 27.04.2026. Aprilli alguseks ei olnud Keskkonnaametile kohaliku omavalitsuse arvamust saabunud, mistõttu KMH eelhinnang koostati kohaliku omavalitsuse arvamuseta. Tapa Vallavalitsus ei ole esitanud Tõõrakõrve liivakarjääri menetluse jooksul omapoolset arvamust. Loa andja küsis 05.09.2025 kirjaga nr DM-133073-8 Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuselt arvamust Tõõrakõrve liivakarjääri keskkonnaloa taotluse kohta kuna taotletav mäeeraldis ja selle teenindusmaa asub Tapa linnakute piiranguvööndis. Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus teavitas Keskkonnaametit 02.10.2025 kirjaga nr 4- 4/25/4164-2, et Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusel ei ole keskkonnaloa taotluse kohta vastuväiteid ega täiendavaid ettepanekuid (registreeritud KOTKAS 02.10.2025 dokumendina nr DM-133073-10). Loa andja teavitas avalikkust loa menetluse algatamisest 05.09.2025 väljaandes Ametlikud Teadaanded. Lisaks teavitas piirinaabreid ja mõjutatud isikuid taotluse esitamisest (registreeritud KOTKASes 05.09.2025 numbriga DM-133073-6; KeÜS § 46 lg 1 p-d 1 ja 2).
Loa andja otsustas jätta ajalehes teade avaldamata, kuna taotlusmaterjalide põhjal kavandatud tegevusega kaasnev keskkonnahäiring või -risk on nii väike, et selle vastu puudub piisav avalik huvi (KeÜS § 47 lg 2). Keskkonnaamet tegi menetlusest teatamisel ja eelnõude avalikustamisel ettepaneku, et avalikku arutelu ei korraldata, kui menetlusosalised ei ole ettepanekute ja vastuväidete esitamise tähtajaks esitanud selle suhtes vastuväiteid (HMS § 50 lg 2 p 1, lg 3). Avalikku arutelu ei korraldatud kuna menetlusosalised ega avalikkus ei ole esitanud loa menetluse ajal ettepanekuid ega vastuväiteid. Loa andja teavitas xx.xx.2026 loa andmise otsuse eelnõu valmimisest ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded ja saatis menetlusosalistele ja huvitatud isikutele tutvumiseks ja arvamuse/vastuväidete esitamiseks (HMS § 48 lg 1 ja 2, § 49 lg 1, KeÜS § 48 lg 1, 3 ja 4, KeHJS § 11 lg 2²). Eelnõule ei esitatud ettepanekuid ega vastuväiteid/esitati ettepanekuid ja vastuväiteid (vt korralduse peatükist xx.xx). 2.3. Keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine Keskkonnaamet jättis Marina Minerals OÜ keskkonnamõjude hindamise loa taotluse menetluse käigus algatamata (registreeritud KOTKASes 24.04.2026 numbriga DM-133073-19).
3. KAALUTLUSED
3.1. Keskkonnamõju hindamise vajalikkuse üle otsustamine Keskkonnamõju hinnatakse, kui taotletakse luba ja kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju. Samuti tuleb hinnata keskkonnamõju, kui kavandatakse tegevust, millega võib kaasneda eraldi või koos muude tegevustega eeldatavalt oluline ebasoodne mõju Natura 2000 võrgustiku ala kaitse-eesmärgile, ja mis ei ole otseselt seotud ala kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt vajalik (KeHJS § 3 lg 1 p 1, p 2). Keskkonnaamet peab andma eelhinnangu ja kaaluma keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH) vajalikkust (KeHJS § 6 lg 2³), kuna tegemist on maavara kaevandamisega (KeHJS § 6 lg 2 p 2, § 6¹ lg 3, § 11 lg-te 2 ja 4 ning KeHJS § 6 lg 4 alusel kehtestatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ (edaspidi KMH määrus nr 224; § 1 lg 1 ja § 3 p 4)). KMH määruse nr 224 § 1 lõike 1 ja § 3 punkti 4 kohaselt peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas pealmaakaevandamine kuni 25 hektari suurusel alal on eeldatavalt olulise keskkonnamõjuga tegevus või mitte ning otsustama KMH algatamise või algatamata jätmise üle (KeHJS § 6 lg 2¹, § 6¹ lg 3, § 11 lg-d 2 ja 4). Keskkonnaamet on andnud eelhinnangu (registreeritud KOTKASes 24.04.2026 numbriga DM-
133073-19), milles leiab, et kavandataval tegevusel puudub oluline keskkonnamõju, mistõttu KMH algatamine ei ole vajalik järgmistel põhjustel:
1. kavandatav tegevuskoht ei asu kaitstaval loodusobjektil ega Natura 2000 võrgustiku alal ning kavandatava kaevandamisega ei mõjutata ebasoodsalt kaitstavaid loodusobjekte ega Natura 2000 võrgustiku alasid;
2. eelhindamise tulemusena selgus, et leevendusmeetmete kasutamisel eeldatavalt ei ületata kaevandamisel piirmäärasid müra ja õhusaaste osas;
3. eelhindamise tulemusena selgus, et kaevandamine ei mõjuta väljakujunenud põhjaveerežiimi, kuna kaevandamine toimub olemasolevat veerežiimi muutmata ja reostuse teket tuleb hoolega vältida;
4. mäeeraldisel maastik kaevandamistööde käigus hävib, kuid see on kvalitatiivselt hiljem osaliselt taastatav maa-ala korrastamisega.
Keskkonnaamet jättis 24.04.2026 kirjaga nr DM-133073-19 „Tõõrakõrve liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“ algatamata KMH Tõõrakõrve liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele. Kavandatava tegevuse keskkonnameetmed ebasoodsa keskkonnamõju vältimiseks või leevendamiseks tuuakse välja keskkonnaloa kõrvaltingimustena (vt p 3.4.). 3.2. Kaalutlused loa andmisel Taotluse lahendamisel ei ole loa andja seotud taotleja õiguslike seisukohtadega, vaid taotluse eesmärgiga - sellega, milliseks tegevuseks taotleja luba soovib. Tegevuse õiguslik kvalifitseerimine haldusmenetluses on loa andja ülesanne (Riigikohtu lahend 3-3-1-74-14, p 13). Ettevõttel on luba (seaduses ka kui kaevandamisluba) vaja maapõuest kaevandamiseks (MaaPS § 42 lg 1). Kaevandamisluba antakse kuni 30 aastaks välja arvatud liiva, kruusa, järvelubja, järve- ja meremuda kaevandamiseks, kus luba antakse kuni 15-ks aastaks (MaaPS § 60 lg 1 ja 2). 3.2.1. Maavara kaevandamine 3.2.1.1. Lubatav tegevus Taotlejal on luba (seaduses ka kui kaevandamisluba) vaja maapõuest kaevandamiseks (MaaPS § 42 lg 1). MaaPS § 1 lõike 3 kohaselt kohaldatakse kaevandamisloa andmise ja muutmise menetlusele HMS avatud menetluse sätteid, arvestades MaaPS erisusi. MaaPS § 1 lõike 4 järgi kohaldatakse maavara kaevandamise keskkonnaloa andmise ja muutmise menetlusele KeÜS 5. peatükki, arvestades MaaPS-i erisusi. Marina Minerals OÜ taotleb uut luba täiteliiva kaevandamiseks Tõõrakõrve liivakarjääri mäeeraldisele.
3.2.1.2. Nõuded maavara kaevandamisele MaaPS § 49 lõike 1 kohaselt esitab taotleja kaevandamise keskkonnaloa saamiseks loa andjale taotluse. MaaPS § 48 kohaselt annab kaevandamise keskkonnaloa Keskkonnaamet. MaaPS § 49 lõike 6 kohaselt saadab keskkonnaloa andja kaevandamise keskkonnaloa taotluse arvamuse saamiseks kavandatava kaevandamiskoha kohaliku omavalitsuse üksusele, kes esitab oma arvamuse kirjalikult kahe kuu jooksul taotluse saamisest arvates. Kooskõlas MaaPS § 49 lõikega 6 edastas Keskkonnaamet Tõõrakõrve liivakarjääri keskkonnaloa taotluse 05.09.2025 kirjaga nr DM-133073-7 Tapa Vallavalitsusele arvamuse avaldamiseks. Tapa Vallavolikogu ei ole esitanud kohaliku omavalitsuse arvamust, mistõttu taotlust menetleti kohaliku omavalitsuse arvamuseta. MaaPS § 50 lõike 6 kohaselt tuleb taotlusele lisada kaevandamisjäätmekava, kui kaevandamise käigus tekib kaevandamisjäätmeid, mida ladustatakse mäeeraldise teenindusmaal, mis ei ole jäätmehoidla jäätmeseaduse § 35² tähenduses. MaaPS § 50 lõike 3 kohaselt peab taotluse seletuskiri sisaldama andmeid kaevandamise käigus tekkivate kaevandamisjäätmete kohta. Tõõrakõrve liivakarjääris kaevandamisel jäätmeid ega reovett ei teki – kogu kasulik materjal turustataks ning mäeeraldiselt eemaldatud katend (87 tuh m³) ladustatakse ajutisel mäeeraldisel sisepuistangutes ja kasutatakse hilisemalt kaevandatud ala korrastamiseks. Mäeeraldisel tuleb käidelda jäätmeid vastavalt kehtivatele nõuetele. Kaevandamisjäätmekava on vajalik juhul, kui kaevandamise käigus tekivad jäätmed jäätmeseaduses § 2 lg 1 ja lg 2 toodud jäätme mõiste tähenduses. KeÜS § 42 lõike 1 punkti 5 kohaselt peab keskkonnaloa taotluses märkima kavandatava tegevuse eesmärgi ja põhjenduse. Taotluse on välja toodud, et liiva kavatsetakse kasutada üld- ja teedeehituses. 3.3. Loa andmisest keeldumise aluste hindamine Keskkonnaametile teadaolevalt ei esine loa andmisest keeldumise aluseid (KeÜS § 52 lg 1 ja 2, MaaPS § 55). - taotlejat ei ole kordagi karistatud keskkonnavastase kuriteo eest ega väärteo eest kaks või enam korda või on taotleja karistusandmed karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud (KeÜS § 52 lg 1 p 1¹). - tegevus vastab õigusaktidega sätestatud nõuetele (KeÜS § 52 lg 1 p 4, MaaPS § 55 lg 1). - taotluses ei ole Keskkonnaametile teadaolevalt esitatud olulise tähtsusega valeandmeid ega taotlejale viimase nelja kuu jooksul keeldutud sama tegevuse jaoks loa muutmisest valeandmete esitamise tõttu (KeÜS § 52 lg 1 p 5).
- tegevusega ei kaasne keskkonnaohtu (KeÜS § 52 lg 1 p 6). Keskkonnaamet järeldas, et tegevusel puudub oluline keskkonnamõju 24.04.2026 dokumendiga nr DM-133073-19. - tegevusega kaasnevate heidete lisandumisel ei ole keskkonna kvaliteedi piirväärtus ületatud (KeÜS § 52 lg 1 p 8, MaaPS § 55 lg 1). Sellekohane kaalutlus on lisatud korralduse peatükki 3.1. - loa andmisega ei minda vastuollu riiklike huvidega, mis on käsitletud Riigikogus 06.06.2017 vastu võetud strateegiadokumendis "Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050" (MaaPS § 55 lg 2 p 10). Samuti ei tuvastatud vastuolusid teiste valdkondade eriseadustega. Eelhinnangus kui ka korralduses on nimetatud erinevaid aspekte, millele on vaja tähelepanu pöörata arvestades sotsiaalse keskkonna, looduskeskkonna, liigikaitse, julgeoleku ja kultuuri valdkonna seadustes väljendatud riigi huvi.
- MaaPS § 55 lõike 2 punktides 1-9 ja lõike 3 punktides 2-3 toodud asjaolusid Tõõrakõrve liivakarjääri mäeeraldise, mäeeraldise teenindusmaa või nende asukohaga seoses ei esine, seega ei ole nimetatud punkte keeldumise alusena asjakohane käsitleda.
- KOV ei avaldanud arvamust Tõõrakõrve liivakarjääri taotletavale mäeeraldise kaevandamise osas (täpsemalt peatükis 2.2), mistõttu puudub MaaPS § 55 lg 2 p 11 keeldumisalus.
- tehtavad tööd ei mõjuta oluliselt ebasoodsalt kaitstavat loodusobjekti (MaaPS § 55 lg 2 p 12). KMH eelhinnangu (registreeritud KOTKASes 24.04.2026 numbriga DM-133073-19) järeldus oli, et Tõõrakõrve liivakarjääri tegevusega ei kaasne olulist keskkonnamõju. - taotleja ei ole karistusregistrisse kantud kaevandamise ega kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest (karistusregistri päring seisuga xx.xx.2026) (MaaPS § 55 lg 3 p 1). 3.4. Kõrvaltingimuste seadmine Haldusorgan võib anda haldusakti kõrvaltingimusega, milleks muuhulgas on haldusakti hilisema muutmise, kehtetuks tunnistamise või kõrvaltingimuse kehtestamise võimaluse jätmine (HMS § 53 lg 1 p 4). Haldusakti kõrvaltingimuse võib määrata siis, kui haldusakti andmine tuleb otsustada halduse kaalutlusõiguse alusel (HMS § 53 lg 2 p 3). Keskkonnaluba on haldusaktiks, mille andmise või mitte andmise ning mille kehtivuse otsustab loa andja kaalutlusõiguse alusel. HMS § 3 lõike 1 kohaselt võib haldusmenetluses piirata isiku põhiõigusi ja -vabadusi ning tema muid subjektiivseid õigusi ainult seaduse alusel. Haldusmenetluse üksikasjad määrab haldusorgan kaalutlusõiguse alusel (HMS § 5 lõige 1). Kaalutlusõigust tuleb teostada kooskõlas volituste piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega, arvestades olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve (HMS § 4 lõige 2). MaaPS § 56 lõike 1 punkti 9 kohaselt märgitakse kaevandamisloale meetmed, mis seatakse maapõue kaitse ja maavara ratsionaalse kasutamise tagamiseks ning inimese tervisele, varale ja keskkonnale kaevandamisest tuleneva keskkonnahäiringu vähendamiseks. Keskkonnaloaga reguleeritakse
mäeeraldisel ja mäeeraldise teenindusmaal läbiviidavaid tegevusi ning nähakse ette leevendusmeetmed otseselt kaevandamisest tulenevatele keskkonnamõjudele. 3.4.1. Kinnistu kasutusõigus Tegevuskoha kinnistu ei kuulu ettevõttele. Tegemist on riigile kuuluva kinnistuga, mille kasutamiseks sõlmitakse rendileping peale keskkonnaloa andmist. 3.4.2. Kohaliku omavalitsuse üksuse esitatud tingimused Tapa Vallavolikogu ei ole esitanud kohaliku omavalitsuse arvamust, mistõttu taotlust menetleti kohaliku omavalitsuse arvamuseta. 3.4.3. Eelhinnangus esitatud keskkonnameetmed Keskkonnaamet on kavandatava tegevuse kohta andnud keskkonnamõjude eelhinnangu ning otsustanud 24.04.2026 kirjaga nr DM-133073-19 Tõõrakõrve liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele jätta KMH algatamata. Eelhinnangus analüüsiti liivakarjääri tööga kaasnevate keskkonnahäiringute võimalikku teket ja levimist ning intensiivsust. Eelhinnangu lõppjäreldusena leiti, et kavandataval tegevusel puudub oluline keskkonnamõju. Kavandatava tegevuse mõjualana käsitleti Tõõrakõrve liivakarjääri mäeeraldise teenindusmaad ning ca 250 m ümber selle, kuna nii kaugele võib teoreetiliselt ulatuda müra- või tolmuhäiring. Kaevandamisel veetaseme alandamist (vee väljapumpamist ega ärajuhtimist) ei toimu. Võimalik mõju põhja- ja pinnaveele on seotud kaevandamiseks kasutatavate seadmete avariiolukordadega. Eelhinnangus esitatud kaalutluste alusel tuleb loa muutmisel arvestada järgmiste keskkonnameetmetega:
1. Minimeerimaks võimaliku reostuse teket, tuleb kaevandamis- ja töötlemistehnika korrasolu regulaarselt kontrollida ja masinate hooldustöid teha ainult selleks ette nähtud spetsiaalsetel hooldusplatsidel.
2. Võimalike rikete ning avariide tagajärjel tekkiva kütuse- või õlireostuse likvideerimiseks peab karjääris olemas olema vajalikus koguses tööle sobilikku absorbenti, millega saab tekkinud reostuse kokku korjata.
3. Avarii korral tuleb reostus koheselt lokaliseerida ning teavitada Keskkonnaametit, Politsei- ja Piirivalveametit ja Päästeametit.
4. Keskkonnaloaga ei ole lubatud vee väljapumpamine ning mäeeraldiselt lisavee ärajuhtimine. Vastavalt sellele tuleb korraldada mäeeraldist läbivate kraavide vee ümberjuhtimine kaevandamise ajal.
5. Karjääris müra tekitavad tegevused (nt maavara väljavedu, ekskavaatoriga töö) on lubatud esmaspäevast reedeni ajavahemikus 7.00-21.00. Nädalavahetustel ja riigipühadel on töötamine keelatud.
6. Täiendava müratõkkemeetmena tuleb enne kaevandamistegevuse alustamist rajada müratõkkevall Lehtse tee 15 (katastritunnus 79101:017:0120) kinnistu suunas.
7. Müraga seotud kaebuste esitamisel tuleb keskkonnaloa omajal aktiivse kaevandamistegevuse töö ajal ning maavara väljaveo tingimustes mõõta mürataset kaebuse esitaja katastriüksusel ning piirnormide ületamisel korraldada koheselt karjääri töö selliselt, et ületamisi ei esineks.
8. Kaevandamise käigus tekkivate vallide nõlvad peavad olema seal liikuvate loomadele jaoks ohutud ja karjääris peab loomadele olema tagatud planeeringute järgne rohekoridori suunaline läbipääs. Mäeeraldise ümber on keelatud rajada piirdeaedu, mis loomade liikumist takistavad.
3.4.4. Keskkonnaloale kantavad kõrvaltingimused Lähtuvalt eelhinnangu järeldustest kantakse keskkonnaloale järgmised kõrvaltingimused:
1. Minimeerimaks võimaliku reostuse teket, tuleb kaevandamis- ja töötlemistehnika korrasolu regulaarselt kontrollida ja masinate hooldustöid teha ainult selleks ette nähtud spetsiaalsetel hooldusplatsidel.
2. Võimalike rikete ning avariide tagajärjel tekkiva kütuse- või õlireostuse likvideerimiseks peab karjääris olemas olema vajalikus koguses tööle sobilikku absorbenti, millega saab tekkinud reostuse kokku korjata.
3. Avarii korral tuleb reostus koheselt lokaliseerida ning teavitada Keskkonnaametit, Politsei- ja Piirivalveametit ja Päästeametit.
4. Keskkonnaloaga ei ole lubatud vee väljapumpamine ning mäeeraldiselt lisavee ärajuhtimine. Vastavalt sellele tuleb korraldada mäeeraldist läbivate kraavide vee ümberjuhtimine kaevandamise ajal.
5. Karjääris müra tekitavad tegevused (nt maavara väljavedu, ekskavaatoriga töö) on lubatud esmaspäevast reedeni ajavahemikus 7.00-21.00. Nädalavahetustel ja riigipühadel on töötamine keelatud.
6. Täiendava müratõkkemeetmena tuleb enne kaevandamistegevuse alustamist rajada müratõkkevall Lehtse tee 15 (katastritunnus 79101:017:0120) kinnistu suunas.
7. Müraga seotud kaebuste esitamisel tuleb keskkonnaloa omajal aktiivse kaevandamistegevuse töö ajal ning maavara väljaveo tingimustes mõõta mürataset kaebuse esitaja katastriüksusel ning piirnormide ületamisel korraldada koheselt karjääri töö selliselt, et ületamisi ei esineks.
8. Kaevandamise käigus tekkivate vallide nõlvad peavad olema seal liikuvate loomadele jaoks ohutud ja karjääris peab loomadele olema tagatud planeeringute järgne rohekoridori suunaline läbipääs. Mäeeraldise ümber on keelatud rajada piirdeaedu, mis loomade liikumist takistavad.
3.5. Ettepanekute ja vastuväidete kaalumine Loa eelnõule esitati mitmeid arvamusi/üks arvamus. Keskkonnaamet edastas esitatud arvamused ja vastuväited ettevõttele tutvumiseks ning arvamuse avaldamiseks (HMS § 49 lg 3, KeÜS § 48¹ lg 4). Olulisemad seisukohad eelnõudele ning Keskkonnaameti selgitused on järgmised: ... 3.6. Otsekohalduvad nõuded
Loaga kaasnevad käitajal õigusaktidest tulenevad õigused ja kohustused. Loa omaja peab järgima MaaPS ja nende alamaktides kajastatud nõudeid ning kohustusi. Keskkonnaamet on seisukohal, et õigusaktidest tulenevaid nõudeid ei ole otstarbekas kanda loale. Olulisemad keskkonnaalased kohustused loa omajale on toodud Keskkonnaameti kodulehel rubriigis "Loa omaja meelespea".
VAIDLUSTAMINE
Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
Merike Rosin peaspetsialist juhataja ülesannetes maapõuebüroo
EELNÕU 30.06.2026
Keskkonnaluba
Loa registrinumber KL-525209
Loa omaja andmed
Ärinimi / Nimi Marina Minerals OÜ
Registrikood / Isikukood
11349875
Tegevuskoha andmed
Nimetus Tõõrakõrve liivakarjäär
Aadress Loobu metskond 240, Tõõrakõrve küla, Tapa vald, Lääne-Viru maakond
Katastritunnus(ed) 79001:001:0119
Territoriaalkood EHAK
8549
Käitise territoorium Ruumikuju: 1 lahustükk. Puudutatud katastriüksus: Loobu metskond 240 (79001:001:0119). Puudutatud veekogud: Nimi teadmata (VEE2022340), Rauakõrve oja (VEE1079500).
Tegevusvaldkond Loaga reguleeritavad tegevused
Maavara kaevandamine;
Loa andja andmed
Asutuse nimi Keskkonnaamet
Registrikood 70008658
Aadress Roheline 64, 80010 Pärnu
Loa kehtivuse periood
Loa versiooni kehtima hakkamise kuupäev
Lõppemise kuupäev
Reovee, sh ohtlike ainete, juhtimine ühiskanalisatsiooni Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
Maapõu M1. Maavara kaevandamine
Maardlad
Maardla ja mäeeraldis
Mäeeraldise liik uus mäeeraldis
Registrikaardi nr 1 044
Maardla nimetus Tõõrakõrve
Maardla osa nimetus
Maardla põhimaavara liiv
Mäeeraldise nimetus Tõõrakõrve liivakarjäär
Mäeeraldisel on teenindusmaa Jah
Mäeeraldise ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk.
Teenindusmaa ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk.
Mäeeraldise pindala (ha) 13.62
Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha) 13.62
Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 87
Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 87
Kaevandatud maavara kasutamise otstarve Üld- ja teedeehitus
Minimaalne tootmismaht aastas
Keskmine tootmismaht aastas 20
Maksimaalne tootmismaht aastas (tuh t või tuh m³)
Plokid Nimetus Kasutusala Maavara Kaevandatud maavara kuulub eraomanikule? Kaevandamine lubatud allpool põhjaveetaset Liik Varu
Kogus Ühik Kuupäev
1 plokk täiteliiv Liiv, täitepinnas Ei Ei aT - aktiivne tarbevaru 69 tuh m³ 01.10.2024
2 plokk täiteliiv Liiv, täitepinnas Ei Jah aT - aktiivne tarbevaru 215 tuh m³ 01.10.2024
Tegevusala andmed
2/3
Geoloogilised uuringud
Geoloogilise uuringu aruande nimetus Lääne-Viru maakonna Tõõrakõrve ja Tenomäe uuringuruumide geoloogilise uuringu aruanne (varu seisuga 01.10.2024)
Geoloogiafondi number 47218
Maavaravaru arvele võtmise otsuse number 13-5/25-82
Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 04.07.2025
1. Minimeerimaks võimaliku reostuse teket, tuleb kaevandamis- ja töötlemistehnika korrasolu regulaarselt kontrollida ja masinate hooldustöid teha ainult selleks ette nähtud spetsiaalsetel hooldusplatsidel. 2. Võimalike rikete ning avariide tagajärjel tekkiva kütuse- või õlireostuse likvideerimiseks peab karjääris olemas olema vajalikus koguses tööle sobilikku absorbenti, millega saab tekkinud reostuse kokku korjata. 3. Avarii korral tuleb reostus koheselt lokaliseerida ning teavitada Keskkonnaametit, Politsei- ja Piirivalveametit ja Päästeametit. 4. Keskkonnaloaga ei ole lubatud vee väljapumpamine ning mäeeraldiselt lisavee ärajuhtimine. Vastavalt sellele tuleb korraldada mäeeraldist läbivate kraavide vee ümberjuhtimine kaevandamise ajal. 5. Karjääris müra tekitavad tegevused (nt maavara väljavedu, ekskavaatoriga töö) on lubatud esmaspäevast reedeni ajavahemikus 7.00-21.00. Nädalavahetustel ja riigipühadel on töötamine keelatud. 6. Täiendava müratõkkemeetmena tuleb enne kaevandamistegevuse alustamist rajada müratõkkevall Lehtse tee 15 (katastritunnus 79101:017:0120) kinnistu suunas. 7. Müraga seotud kaebuste esitamisel tuleb keskkonnaloa omajal aktiivse kaevandamistegevuse töö ajal ning maavara väljaveo tingimustes mõõta mürataset kaebuse esitaja katastriüksusel ning piirnormide ületamisel korraldada koheselt karjääri töö selliselt, et ületamisi ei esineks. 8. Kaevandamise käigus tekkivate vallide nõlvad peavad olema seal liikuvate loomadele jaoks ohutud ja karjääris peab loomadele olema tagatud planeeringute järgne rohekoridori suunaline läbipääs. Mäeeraldise ümber on keelatud rajada piirdeaedu, mis loomade liikumist takistavad.
Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta Aastane tootmismaht Kaevandatav varu Maksimaalne Maksimaalne aastamäär keskkonnanõuete täitmiseks Ühik Kogus Ühik
Liiv, täitepinnas 2026 2041 tuh m³ 255 tuh m³
Mäeeraldise KOV jaotus Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta KOV-id
KOV EHAK KOV nimetus KOV pindala (ha) KOV pindala eraldisel (ha) Pinna proportsioon Liiv, täitepinnas 2026 2041 0792 Tapa vald
Kõrvaltingimused
Kaevandatud maa kasutamise otstarve Veekogu ja metsamaa
Loa lisad Nimetus Manus Lisatakse digidoci Mäeeraldise plaan Lisa 1: Tõõrakõrv mäeeraldise plaan.pdf Jah
Geoloogilised läbilõiked Lisa 2: Tõõrakõrv geoloogilised läbilõiked.pdf Jah
Korrastatud maa plaan Lisa 3: Tõõrakõrv korrastatud maa plaan.pdf Jah
3/3
EELNÕU (30.06.2026)
KORRALDUS
Keskkonnaloa väljastamise korralduse eelnõu
1. OTSUS
Arvestades taotleja Marina Minerals OÜ 15.08.2025 esitatud keskkonnaloa taotlust nr T- KL/1029714-2 ja võttes aluseks maapõueseaduse (MaaPS) § 48, keskkonnaseadustiku üldosa seaduse (KeÜS) § 41 lg 1 p 1 ja 4, lg 4 ning haldusmenetluse seaduse (HMS) § 53 lg 1 p 4, lg 2 p 2 ja 3, § 61 lg 1 ja 2, otsustab Keskkonnaamet: 1 .1 . Anda taotlejale Marina Minerals OÜ tähtajaline keskkonnaluba nr KL-525209 kehtivusajaga 15 aastaks aadressil Loobu metskond 240, Tõõrakõrve küla, Tapa vald, Lääne-Viru maakond (katastritunnus 79001:001:0119) asuvale Tõõrakõrve liivakarjääri maavara kaevandamiseks. 1.2. Määrata keskkonnaloale nr KL-525209 kõrvaltingimused lähtuvalt käesoleva korralduse peatükis 3.4 "Kõrvaltingimuste seadmine" toodust. 1.3. Korraldus jõustub taotlejale Marina Minerals OÜ teatavakstegemisel.
2. ASJAOLUD
2.1. Taotluse läbivaatamine Marina Minerals OÜ (registrikood 11349875; aadress: Jalgpalli tn 21, Kesklinna linnaosa, Tallinn, Harju maakond, Eesti) esitas 01.08.2025 Keskkonnaametile taotluse nr T-KL/1029714 (registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS numbriga DM-133073-1). Nõuetekohane taotlus nr T-KL/1029714-2 (registreeritud KOTKASes numbriga DM-133073-4) esitati 15.08.2025. Menetluse aluseks on 15.08.2025 esitatud parandustaotlus nr T-KL/1029714- 2 (registreeritud KOTKASes numbriga DM-133073-4; edaspidi taotlus). Taotletav Tõõrakõrve liivakarjäär asub riigiomandisse kuuluval kinnistul Lääne-Viru maakonnas, Tapa vallas, Tõõrakõrve külas, Loobu metskond 240 (katastritunnus 79001:001:0119, registriosa nr 10449450), mille valitseja on Kliimaministeerium ning volitatud asutuseks on Riigimetsa Majandamise Keskus.
Esitatud taotluse kohaselt soovitakse keskkonnaluba mäeeraldisel täiteliiva kaevandamiseks. Taotletav mäeeraldis hõlmab Tõõrakõrve maardla (registrikaart nr 1044) Tõõrakõrve liivakarjääri mäeeraldise aktiivse tarbevaru plokki 1 ja 2. Tegemist on uue mäeeraldisega, mille pindala on 13,62 ha ja teenindusmaa pindala on 13,62 ha. Mäeeraldisega seotud varu on järgmine:
1 plokk täiteliiv, mille tarbevaru on 69 tuh m³ asub pealpool keskmist veetaset 2 plokk täiteliiv, mille tarbevaru on 215 tuh m³ asub allpool keskmist veetaset
Koguvarust on kaevandatav varu 255 tuh m³. Maavara kaevandamise keskmiseks aastamääraks on 20 tuh m³. Maavara kasutusaladeks on üld- ja teedeehitus. Keskkonnaloa kehtivusajaks taotletakse 15 aastat ja kaevandatud maa korrastamise suunaks on veekogu ja metsamaa. Kaevandamine toimub ilma veetaset alandamata ehk vett kaevandamise eesmärgil mäeeraldiselt välja ei juhita. Keskkonnaamet kontrollis ettevõtte esitatud taotlusmaterjalide vastavust maapõueseaduses (MaaPS), keskkonnaseadustiku üldosa seaduses (KeÜS), keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduses (KeHJS), keskkonnaministri 23.10.2019 määruses nr 56 „Keskkonnaloa taotlusele esitatavad täpsustavad nõuded ja loa andmise kord ning keskkonnaloa taotluse ja loa andmekoosseis“ sätestatud nõuetele ning pidas andmeid piisavaks taotluse menetlemiseks.
MaaPS § 49 lõike 2 alusel andis keskkonnaloa taotlusele arvamuse riigiasutus, kelle ülesanne on tagada riigi geoloogiaalane pädevus (Eesti Geoloogiateenistuse 28.08.2025 kiri nr DM-133073- 5).
Riigilõiv 1 990 eurot on tasutud 01.08.2025 riigilõivuseaduse § 136 2 lg 1 p 4 kohaselt (kehtinud redaktsiooni alusel). Mäeeraldise ja seda ümbritseva asukoha kirjeldus Mäeeraldise keskosas asub veekogu, kus on ajalooliste kaartide alusel 90ndatel maavara kaevandatud. Täna on see märgitud kui tehisjärv (VEE2022340), mille pindala on 1,3 ha ja millele kehtib 50 m laiune kalda piiranguvöönd. Valdavas osas on teenindusala piires mets, idaosas lagedam ala või raiesmik. Lähim majapidamine Tõõrakõrve liivakarjääri mäeeraldisest asub ~160 m kaugusel idas Lehtse tee 15 (tunnus 79101:017:0120) kinnistul. Läbi taotletava Tõõrakõrve liivakarjääri mäeeraldise kulgeb Rauakõrve oja (VEE1079500), mis Keskkonnaagentuuri paikvaatluse hinnangul kvalifitseerub kraaviks. Mäeeraldise piires ja vahetus ümbruses esineb kuivenduskraave. Lisaks kattub taotletav ala Pandivere ja Adavere- Põltsamaa nitraaditundliku alaga. Mäeeraldisest lõunas kulgeb mitteavalik Pruuna rabatee (nr 7910201) mis ühineb ~650 m
kaugusel kirdes oleva Tapa-Lehtse-Jäneda kõrvalmaanteega (nr 15123). Lõuna suunas paralleelselt Pruuna rabateega kulgevad uuringuruumis AS-50 elektriõhuliin 1 – 20 kV (keskpingeliin), kaks AS-i EESTI RAUDTEE elektriõhuliini 1 – 20 kV (keskpingeliin) ja sideehitis 230003342. Lõunaservast jääb ~20 m kaugusele AS EESTI RAUDTEE elektrimaakaabelliin (vid kood 150028615). Alast ~75 m lõunas on raudtee kaitsevöönd, raudtee jääb mäeeraldisest 110 m kaugusele. Lisaks kattub Tõõrakõrve liivakarjääri mäeeraldis ja teenindusmaa Kaitseväe keskpolügooni ja Tapa linnakute piiranguvöönditega. 2.2. Taotluse ning otsuse eelnõu avalikustamine ning menetlusosaliste teavitamine Loa andja edastas esmase taotluse 01.08.2025 keskkonnaotsuste infosüsteemi kaudu koheselt pärast selle saamist teadmiseks ja soovi korral arvamuse avaldamiseks Tapa Vallavalitsusele (edaspidi kohalik omavalitsus; KeÜS § 43 lg 1 ja 2). Loa andja teavitas taotlejat menetluse algatamisest ning küsis kohalikult omavalitsuselt täiendavalt arvamust (registreeritud KOTKASes 05.09.2025 numbriga DM-133073-7) nõuetekohaseks tunnistatud taotluse kohta (KeÜS § 43 lg 2¹, MaaPS § 49 lg 6). Paludes Tapa Vallavalitsusel esitada taotluse kohta arvamus hiljemalt 05.11.2025. Tapa Vallavalitsus saatis Keskkonnaametile 29.10.2025 kirja arvamuse andmise tähtaja osas (registreeritud KOTKAS 29.10.2025 dokumendina nr DM-133073-11). Keskkonnaamet teavitas 03.11.2025 kirjaga nr DM-133073-12, et arvestab Tõõrakõrve liivakarjääri keskkonnaloa menetluse juures Tapa Vallavalitsuse arvamuse saamise tähtajaga 02.01.2026. Tulenedes asjaolust, et kohaliku omavalitsuse arvamuse avaldamise tähtaega pikendati ja antud arvamus on oluline osa keskkonnaloa menetlusest, pikendas Keskkonnaamet 20.01.2026 kirjaga nr DM-133073-15 KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse tegemise tähtaega kuni 27.04.2026. Aprilli alguseks ei olnud Keskkonnaametile kohaliku omavalitsuse arvamust saabunud, mistõttu KMH eelhinnang koostati kohaliku omavalitsuse arvamuseta. Tapa Vallavalitsus ei ole esitanud Tõõrakõrve liivakarjääri menetluse jooksul omapoolset arvamust. Loa andja küsis 05.09.2025 kirjaga nr DM-133073-8 Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuselt arvamust Tõõrakõrve liivakarjääri keskkonnaloa taotluse kohta kuna taotletav mäeeraldis ja selle teenindusmaa asub Tapa linnakute piiranguvööndis. Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus teavitas Keskkonnaametit 02.10.2025 kirjaga nr 4- 4/25/4164-2, et Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusel ei ole keskkonnaloa taotluse kohta vastuväiteid ega täiendavaid ettepanekuid (registreeritud KOTKAS 02.10.2025 dokumendina nr DM-133073-10). Loa andja teavitas avalikkust loa menetluse algatamisest 05.09.2025 väljaandes Ametlikud Teadaanded. Lisaks teavitas piirinaabreid ja mõjutatud isikuid taotluse esitamisest (registreeritud KOTKASes 05.09.2025 numbriga DM-133073-6; KeÜS § 46 lg 1 p-d 1 ja 2).
Loa andja otsustas jätta ajalehes teade avaldamata, kuna taotlusmaterjalide põhjal kavandatud tegevusega kaasnev keskkonnahäiring või -risk on nii väike, et selle vastu puudub piisav avalik huvi (KeÜS § 47 lg 2). Keskkonnaamet tegi menetlusest teatamisel ja eelnõude avalikustamisel ettepaneku, et avalikku arutelu ei korraldata, kui menetlusosalised ei ole ettepanekute ja vastuväidete esitamise tähtajaks esitanud selle suhtes vastuväiteid (HMS § 50 lg 2 p 1, lg 3). Avalikku arutelu ei korraldatud kuna menetlusosalised ega avalikkus ei ole esitanud loa menetluse ajal ettepanekuid ega vastuväiteid. Loa andja teavitas xx.xx.2026 loa andmise otsuse eelnõu valmimisest ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded ja saatis menetlusosalistele ja huvitatud isikutele tutvumiseks ja arvamuse/vastuväidete esitamiseks (HMS § 48 lg 1 ja 2, § 49 lg 1, KeÜS § 48 lg 1, 3 ja 4, KeHJS § 11 lg 2²). Eelnõule ei esitatud ettepanekuid ega vastuväiteid/esitati ettepanekuid ja vastuväiteid (vt korralduse peatükist xx.xx). 2.3. Keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine Keskkonnaamet jättis Marina Minerals OÜ keskkonnamõjude hindamise loa taotluse menetluse käigus algatamata (registreeritud KOTKASes 24.04.2026 numbriga DM-133073-19).
3. KAALUTLUSED
3.1. Keskkonnamõju hindamise vajalikkuse üle otsustamine Keskkonnamõju hinnatakse, kui taotletakse luba ja kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju. Samuti tuleb hinnata keskkonnamõju, kui kavandatakse tegevust, millega võib kaasneda eraldi või koos muude tegevustega eeldatavalt oluline ebasoodne mõju Natura 2000 võrgustiku ala kaitse-eesmärgile, ja mis ei ole otseselt seotud ala kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt vajalik (KeHJS § 3 lg 1 p 1, p 2). Keskkonnaamet peab andma eelhinnangu ja kaaluma keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH) vajalikkust (KeHJS § 6 lg 2³), kuna tegemist on maavara kaevandamisega (KeHJS § 6 lg 2 p 2, § 6¹ lg 3, § 11 lg-te 2 ja 4 ning KeHJS § 6 lg 4 alusel kehtestatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ (edaspidi KMH määrus nr 224; § 1 lg 1 ja § 3 p 4)). KMH määruse nr 224 § 1 lõike 1 ja § 3 punkti 4 kohaselt peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas pealmaakaevandamine kuni 25 hektari suurusel alal on eeldatavalt olulise keskkonnamõjuga tegevus või mitte ning otsustama KMH algatamise või algatamata jätmise üle (KeHJS § 6 lg 2¹, § 6¹ lg 3, § 11 lg-d 2 ja 4). Keskkonnaamet on andnud eelhinnangu (registreeritud KOTKASes 24.04.2026 numbriga DM-
133073-19), milles leiab, et kavandataval tegevusel puudub oluline keskkonnamõju, mistõttu KMH algatamine ei ole vajalik järgmistel põhjustel:
1. kavandatav tegevuskoht ei asu kaitstaval loodusobjektil ega Natura 2000 võrgustiku alal ning kavandatava kaevandamisega ei mõjutata ebasoodsalt kaitstavaid loodusobjekte ega Natura 2000 võrgustiku alasid;
2. eelhindamise tulemusena selgus, et leevendusmeetmete kasutamisel eeldatavalt ei ületata kaevandamisel piirmäärasid müra ja õhusaaste osas;
3. eelhindamise tulemusena selgus, et kaevandamine ei mõjuta väljakujunenud põhjaveerežiimi, kuna kaevandamine toimub olemasolevat veerežiimi muutmata ja reostuse teket tuleb hoolega vältida;
4. mäeeraldisel maastik kaevandamistööde käigus hävib, kuid see on kvalitatiivselt hiljem osaliselt taastatav maa-ala korrastamisega.
Keskkonnaamet jättis 24.04.2026 kirjaga nr DM-133073-19 „Tõõrakõrve liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“ algatamata KMH Tõõrakõrve liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele. Kavandatava tegevuse keskkonnameetmed ebasoodsa keskkonnamõju vältimiseks või leevendamiseks tuuakse välja keskkonnaloa kõrvaltingimustena (vt p 3.4.). 3.2. Kaalutlused loa andmisel Taotluse lahendamisel ei ole loa andja seotud taotleja õiguslike seisukohtadega, vaid taotluse eesmärgiga - sellega, milliseks tegevuseks taotleja luba soovib. Tegevuse õiguslik kvalifitseerimine haldusmenetluses on loa andja ülesanne (Riigikohtu lahend 3-3-1-74-14, p 13). Ettevõttel on luba (seaduses ka kui kaevandamisluba) vaja maapõuest kaevandamiseks (MaaPS § 42 lg 1). Kaevandamisluba antakse kuni 30 aastaks välja arvatud liiva, kruusa, järvelubja, järve- ja meremuda kaevandamiseks, kus luba antakse kuni 15-ks aastaks (MaaPS § 60 lg 1 ja 2). 3.2.1. Maavara kaevandamine 3.2.1.1. Lubatav tegevus Taotlejal on luba (seaduses ka kui kaevandamisluba) vaja maapõuest kaevandamiseks (MaaPS § 42 lg 1). MaaPS § 1 lõike 3 kohaselt kohaldatakse kaevandamisloa andmise ja muutmise menetlusele HMS avatud menetluse sätteid, arvestades MaaPS erisusi. MaaPS § 1 lõike 4 järgi kohaldatakse maavara kaevandamise keskkonnaloa andmise ja muutmise menetlusele KeÜS 5. peatükki, arvestades MaaPS-i erisusi. Marina Minerals OÜ taotleb uut luba täiteliiva kaevandamiseks Tõõrakõrve liivakarjääri mäeeraldisele.
3.2.1.2. Nõuded maavara kaevandamisele MaaPS § 49 lõike 1 kohaselt esitab taotleja kaevandamise keskkonnaloa saamiseks loa andjale taotluse. MaaPS § 48 kohaselt annab kaevandamise keskkonnaloa Keskkonnaamet. MaaPS § 49 lõike 6 kohaselt saadab keskkonnaloa andja kaevandamise keskkonnaloa taotluse arvamuse saamiseks kavandatava kaevandamiskoha kohaliku omavalitsuse üksusele, kes esitab oma arvamuse kirjalikult kahe kuu jooksul taotluse saamisest arvates. Kooskõlas MaaPS § 49 lõikega 6 edastas Keskkonnaamet Tõõrakõrve liivakarjääri keskkonnaloa taotluse 05.09.2025 kirjaga nr DM-133073-7 Tapa Vallavalitsusele arvamuse avaldamiseks. Tapa Vallavolikogu ei ole esitanud kohaliku omavalitsuse arvamust, mistõttu taotlust menetleti kohaliku omavalitsuse arvamuseta. MaaPS § 50 lõike 6 kohaselt tuleb taotlusele lisada kaevandamisjäätmekava, kui kaevandamise käigus tekib kaevandamisjäätmeid, mida ladustatakse mäeeraldise teenindusmaal, mis ei ole jäätmehoidla jäätmeseaduse § 35² tähenduses. MaaPS § 50 lõike 3 kohaselt peab taotluse seletuskiri sisaldama andmeid kaevandamise käigus tekkivate kaevandamisjäätmete kohta. Tõõrakõrve liivakarjääris kaevandamisel jäätmeid ega reovett ei teki – kogu kasulik materjal turustataks ning mäeeraldiselt eemaldatud katend (87 tuh m³) ladustatakse ajutisel mäeeraldisel sisepuistangutes ja kasutatakse hilisemalt kaevandatud ala korrastamiseks. Mäeeraldisel tuleb käidelda jäätmeid vastavalt kehtivatele nõuetele. Kaevandamisjäätmekava on vajalik juhul, kui kaevandamise käigus tekivad jäätmed jäätmeseaduses § 2 lg 1 ja lg 2 toodud jäätme mõiste tähenduses. KeÜS § 42 lõike 1 punkti 5 kohaselt peab keskkonnaloa taotluses märkima kavandatava tegevuse eesmärgi ja põhjenduse. Taotluse on välja toodud, et liiva kavatsetakse kasutada üld- ja teedeehituses. 3.3. Loa andmisest keeldumise aluste hindamine Keskkonnaametile teadaolevalt ei esine loa andmisest keeldumise aluseid (KeÜS § 52 lg 1 ja 2, MaaPS § 55). - taotlejat ei ole kordagi karistatud keskkonnavastase kuriteo eest ega väärteo eest kaks või enam korda või on taotleja karistusandmed karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud (KeÜS § 52 lg 1 p 1¹). - tegevus vastab õigusaktidega sätestatud nõuetele (KeÜS § 52 lg 1 p 4, MaaPS § 55 lg 1). - taotluses ei ole Keskkonnaametile teadaolevalt esitatud olulise tähtsusega valeandmeid ega taotlejale viimase nelja kuu jooksul keeldutud sama tegevuse jaoks loa muutmisest valeandmete esitamise tõttu (KeÜS § 52 lg 1 p 5).
- tegevusega ei kaasne keskkonnaohtu (KeÜS § 52 lg 1 p 6). Keskkonnaamet järeldas, et tegevusel puudub oluline keskkonnamõju 24.04.2026 dokumendiga nr DM-133073-19. - tegevusega kaasnevate heidete lisandumisel ei ole keskkonna kvaliteedi piirväärtus ületatud (KeÜS § 52 lg 1 p 8, MaaPS § 55 lg 1). Sellekohane kaalutlus on lisatud korralduse peatükki 3.1. - loa andmisega ei minda vastuollu riiklike huvidega, mis on käsitletud Riigikogus 06.06.2017 vastu võetud strateegiadokumendis "Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050" (MaaPS § 55 lg 2 p 10). Samuti ei tuvastatud vastuolusid teiste valdkondade eriseadustega. Eelhinnangus kui ka korralduses on nimetatud erinevaid aspekte, millele on vaja tähelepanu pöörata arvestades sotsiaalse keskkonna, looduskeskkonna, liigikaitse, julgeoleku ja kultuuri valdkonna seadustes väljendatud riigi huvi.
- MaaPS § 55 lõike 2 punktides 1-9 ja lõike 3 punktides 2-3 toodud asjaolusid Tõõrakõrve liivakarjääri mäeeraldise, mäeeraldise teenindusmaa või nende asukohaga seoses ei esine, seega ei ole nimetatud punkte keeldumise alusena asjakohane käsitleda.
- KOV ei avaldanud arvamust Tõõrakõrve liivakarjääri taotletavale mäeeraldise kaevandamise osas (täpsemalt peatükis 2.2), mistõttu puudub MaaPS § 55 lg 2 p 11 keeldumisalus.
- tehtavad tööd ei mõjuta oluliselt ebasoodsalt kaitstavat loodusobjekti (MaaPS § 55 lg 2 p 12). KMH eelhinnangu (registreeritud KOTKASes 24.04.2026 numbriga DM-133073-19) järeldus oli, et Tõõrakõrve liivakarjääri tegevusega ei kaasne olulist keskkonnamõju. - taotleja ei ole karistusregistrisse kantud kaevandamise ega kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest (karistusregistri päring seisuga xx.xx.2026) (MaaPS § 55 lg 3 p 1). 3.4. Kõrvaltingimuste seadmine Haldusorgan võib anda haldusakti kõrvaltingimusega, milleks muuhulgas on haldusakti hilisema muutmise, kehtetuks tunnistamise või kõrvaltingimuse kehtestamise võimaluse jätmine (HMS § 53 lg 1 p 4). Haldusakti kõrvaltingimuse võib määrata siis, kui haldusakti andmine tuleb otsustada halduse kaalutlusõiguse alusel (HMS § 53 lg 2 p 3). Keskkonnaluba on haldusaktiks, mille andmise või mitte andmise ning mille kehtivuse otsustab loa andja kaalutlusõiguse alusel. HMS § 3 lõike 1 kohaselt võib haldusmenetluses piirata isiku põhiõigusi ja -vabadusi ning tema muid subjektiivseid õigusi ainult seaduse alusel. Haldusmenetluse üksikasjad määrab haldusorgan kaalutlusõiguse alusel (HMS § 5 lõige 1). Kaalutlusõigust tuleb teostada kooskõlas volituste piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega, arvestades olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve (HMS § 4 lõige 2). MaaPS § 56 lõike 1 punkti 9 kohaselt märgitakse kaevandamisloale meetmed, mis seatakse maapõue kaitse ja maavara ratsionaalse kasutamise tagamiseks ning inimese tervisele, varale ja keskkonnale kaevandamisest tuleneva keskkonnahäiringu vähendamiseks. Keskkonnaloaga reguleeritakse
mäeeraldisel ja mäeeraldise teenindusmaal läbiviidavaid tegevusi ning nähakse ette leevendusmeetmed otseselt kaevandamisest tulenevatele keskkonnamõjudele. 3.4.1. Kinnistu kasutusõigus Tegevuskoha kinnistu ei kuulu ettevõttele. Tegemist on riigile kuuluva kinnistuga, mille kasutamiseks sõlmitakse rendileping peale keskkonnaloa andmist. 3.4.2. Kohaliku omavalitsuse üksuse esitatud tingimused Tapa Vallavolikogu ei ole esitanud kohaliku omavalitsuse arvamust, mistõttu taotlust menetleti kohaliku omavalitsuse arvamuseta. 3.4.3. Eelhinnangus esitatud keskkonnameetmed Keskkonnaamet on kavandatava tegevuse kohta andnud keskkonnamõjude eelhinnangu ning otsustanud 24.04.2026 kirjaga nr DM-133073-19 Tõõrakõrve liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele jätta KMH algatamata. Eelhinnangus analüüsiti liivakarjääri tööga kaasnevate keskkonnahäiringute võimalikku teket ja levimist ning intensiivsust. Eelhinnangu lõppjäreldusena leiti, et kavandataval tegevusel puudub oluline keskkonnamõju. Kavandatava tegevuse mõjualana käsitleti Tõõrakõrve liivakarjääri mäeeraldise teenindusmaad ning ca 250 m ümber selle, kuna nii kaugele võib teoreetiliselt ulatuda müra- või tolmuhäiring. Kaevandamisel veetaseme alandamist (vee väljapumpamist ega ärajuhtimist) ei toimu. Võimalik mõju põhja- ja pinnaveele on seotud kaevandamiseks kasutatavate seadmete avariiolukordadega. Eelhinnangus esitatud kaalutluste alusel tuleb loa muutmisel arvestada järgmiste keskkonnameetmetega:
1. Minimeerimaks võimaliku reostuse teket, tuleb kaevandamis- ja töötlemistehnika korrasolu regulaarselt kontrollida ja masinate hooldustöid teha ainult selleks ette nähtud spetsiaalsetel hooldusplatsidel.
2. Võimalike rikete ning avariide tagajärjel tekkiva kütuse- või õlireostuse likvideerimiseks peab karjääris olemas olema vajalikus koguses tööle sobilikku absorbenti, millega saab tekkinud reostuse kokku korjata.
3. Avarii korral tuleb reostus koheselt lokaliseerida ning teavitada Keskkonnaametit, Politsei- ja Piirivalveametit ja Päästeametit.
4. Keskkonnaloaga ei ole lubatud vee väljapumpamine ning mäeeraldiselt lisavee ärajuhtimine. Vastavalt sellele tuleb korraldada mäeeraldist läbivate kraavide vee ümberjuhtimine kaevandamise ajal.
5. Karjääris müra tekitavad tegevused (nt maavara väljavedu, ekskavaatoriga töö) on lubatud esmaspäevast reedeni ajavahemikus 7.00-21.00. Nädalavahetustel ja riigipühadel on töötamine keelatud.
6. Täiendava müratõkkemeetmena tuleb enne kaevandamistegevuse alustamist rajada müratõkkevall Lehtse tee 15 (katastritunnus 79101:017:0120) kinnistu suunas.
7. Müraga seotud kaebuste esitamisel tuleb keskkonnaloa omajal aktiivse kaevandamistegevuse töö ajal ning maavara väljaveo tingimustes mõõta mürataset kaebuse esitaja katastriüksusel ning piirnormide ületamisel korraldada koheselt karjääri töö selliselt, et ületamisi ei esineks.
8. Kaevandamise käigus tekkivate vallide nõlvad peavad olema seal liikuvate loomadele jaoks ohutud ja karjääris peab loomadele olema tagatud planeeringute järgne rohekoridori suunaline läbipääs. Mäeeraldise ümber on keelatud rajada piirdeaedu, mis loomade liikumist takistavad.
3.4.4. Keskkonnaloale kantavad kõrvaltingimused Lähtuvalt eelhinnangu järeldustest kantakse keskkonnaloale järgmised kõrvaltingimused:
1. Minimeerimaks võimaliku reostuse teket, tuleb kaevandamis- ja töötlemistehnika korrasolu regulaarselt kontrollida ja masinate hooldustöid teha ainult selleks ette nähtud spetsiaalsetel hooldusplatsidel.
2. Võimalike rikete ning avariide tagajärjel tekkiva kütuse- või õlireostuse likvideerimiseks peab karjääris olemas olema vajalikus koguses tööle sobilikku absorbenti, millega saab tekkinud reostuse kokku korjata.
3. Avarii korral tuleb reostus koheselt lokaliseerida ning teavitada Keskkonnaametit, Politsei- ja Piirivalveametit ja Päästeametit.
4. Keskkonnaloaga ei ole lubatud vee väljapumpamine ning mäeeraldiselt lisavee ärajuhtimine. Vastavalt sellele tuleb korraldada mäeeraldist läbivate kraavide vee ümberjuhtimine kaevandamise ajal.
5. Karjääris müra tekitavad tegevused (nt maavara väljavedu, ekskavaatoriga töö) on lubatud esmaspäevast reedeni ajavahemikus 7.00-21.00. Nädalavahetustel ja riigipühadel on töötamine keelatud.
6. Täiendava müratõkkemeetmena tuleb enne kaevandamistegevuse alustamist rajada müratõkkevall Lehtse tee 15 (katastritunnus 79101:017:0120) kinnistu suunas.
7. Müraga seotud kaebuste esitamisel tuleb keskkonnaloa omajal aktiivse kaevandamistegevuse töö ajal ning maavara väljaveo tingimustes mõõta mürataset kaebuse esitaja katastriüksusel ning piirnormide ületamisel korraldada koheselt karjääri töö selliselt, et ületamisi ei esineks.
8. Kaevandamise käigus tekkivate vallide nõlvad peavad olema seal liikuvate loomadele jaoks ohutud ja karjääris peab loomadele olema tagatud planeeringute järgne rohekoridori suunaline läbipääs. Mäeeraldise ümber on keelatud rajada piirdeaedu, mis loomade liikumist takistavad.
3.5. Ettepanekute ja vastuväidete kaalumine Loa eelnõule esitati mitmeid arvamusi/üks arvamus. Keskkonnaamet edastas esitatud arvamused ja vastuväited ettevõttele tutvumiseks ning arvamuse avaldamiseks (HMS § 49 lg 3, KeÜS § 48¹ lg 4). Olulisemad seisukohad eelnõudele ning Keskkonnaameti selgitused on järgmised: ... 3.6. Otsekohalduvad nõuded
Loaga kaasnevad käitajal õigusaktidest tulenevad õigused ja kohustused. Loa omaja peab järgima MaaPS ja nende alamaktides kajastatud nõudeid ning kohustusi. Keskkonnaamet on seisukohal, et õigusaktidest tulenevaid nõudeid ei ole otstarbekas kanda loale. Olulisemad keskkonnaalased kohustused loa omajale on toodud Keskkonnaameti kodulehel rubriigis "Loa omaja meelespea".
VAIDLUSTAMINE
Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
Merike Rosin peaspetsialist juhataja ülesannetes maapõuebüroo
EELNÕU 30.06.2026
Keskkonnaluba
Loa registrinumber KL-525209
Loa omaja andmed
Ärinimi / Nimi Marina Minerals OÜ
Registrikood / Isikukood
11349875
Tegevuskoha andmed
Nimetus Tõõrakõrve liivakarjäär
Aadress Loobu metskond 240, Tõõrakõrve küla, Tapa vald, Lääne-Viru maakond
Katastritunnus(ed) 79001:001:0119
Territoriaalkood EHAK
8549
Käitise territoorium Ruumikuju: 1 lahustükk. Puudutatud katastriüksus: Loobu metskond 240 (79001:001:0119). Puudutatud veekogud: Nimi teadmata (VEE2022340), Rauakõrve oja (VEE1079500).
Tegevusvaldkond Loaga reguleeritavad tegevused
Maavara kaevandamine;
Loa andja andmed
Asutuse nimi Keskkonnaamet
Registrikood 70008658
Aadress Roheline 64, 80010 Pärnu
Loa kehtivuse periood
Loa versiooni kehtima hakkamise kuupäev
Lõppemise kuupäev
Reovee, sh ohtlike ainete, juhtimine ühiskanalisatsiooni Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
Maapõu M1. Maavara kaevandamine
Maardlad
Maardla ja mäeeraldis
Mäeeraldise liik uus mäeeraldis
Registrikaardi nr 1 044
Maardla nimetus Tõõrakõrve
Maardla osa nimetus
Maardla põhimaavara liiv
Mäeeraldise nimetus Tõõrakõrve liivakarjäär
Mäeeraldisel on teenindusmaa Jah
Mäeeraldise ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk.
Teenindusmaa ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk.
Mäeeraldise pindala (ha) 13.62
Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha) 13.62
Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 87
Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 87
Kaevandatud maavara kasutamise otstarve Üld- ja teedeehitus
Minimaalne tootmismaht aastas
Keskmine tootmismaht aastas 20
Maksimaalne tootmismaht aastas (tuh t või tuh m³)
Plokid Nimetus Kasutusala Maavara Kaevandatud maavara kuulub eraomanikule? Kaevandamine lubatud allpool põhjaveetaset Liik Varu
Kogus Ühik Kuupäev
1 plokk täiteliiv Liiv, täitepinnas Ei Ei aT - aktiivne tarbevaru 69 tuh m³ 01.10.2024
2 plokk täiteliiv Liiv, täitepinnas Ei Jah aT - aktiivne tarbevaru 215 tuh m³ 01.10.2024
Tegevusala andmed
2/3
Geoloogilised uuringud
Geoloogilise uuringu aruande nimetus Lääne-Viru maakonna Tõõrakõrve ja Tenomäe uuringuruumide geoloogilise uuringu aruanne (varu seisuga 01.10.2024)
Geoloogiafondi number 47218
Maavaravaru arvele võtmise otsuse number 13-5/25-82
Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 04.07.2025
1. Minimeerimaks võimaliku reostuse teket, tuleb kaevandamis- ja töötlemistehnika korrasolu regulaarselt kontrollida ja masinate hooldustöid teha ainult selleks ette nähtud spetsiaalsetel hooldusplatsidel. 2. Võimalike rikete ning avariide tagajärjel tekkiva kütuse- või õlireostuse likvideerimiseks peab karjääris olemas olema vajalikus koguses tööle sobilikku absorbenti, millega saab tekkinud reostuse kokku korjata. 3. Avarii korral tuleb reostus koheselt lokaliseerida ning teavitada Keskkonnaametit, Politsei- ja Piirivalveametit ja Päästeametit. 4. Keskkonnaloaga ei ole lubatud vee väljapumpamine ning mäeeraldiselt lisavee ärajuhtimine. Vastavalt sellele tuleb korraldada mäeeraldist läbivate kraavide vee ümberjuhtimine kaevandamise ajal. 5. Karjääris müra tekitavad tegevused (nt maavara väljavedu, ekskavaatoriga töö) on lubatud esmaspäevast reedeni ajavahemikus 7.00-21.00. Nädalavahetustel ja riigipühadel on töötamine keelatud. 6. Täiendava müratõkkemeetmena tuleb enne kaevandamistegevuse alustamist rajada müratõkkevall Lehtse tee 15 (katastritunnus 79101:017:0120) kinnistu suunas. 7. Müraga seotud kaebuste esitamisel tuleb keskkonnaloa omajal aktiivse kaevandamistegevuse töö ajal ning maavara väljaveo tingimustes mõõta mürataset kaebuse esitaja katastriüksusel ning piirnormide ületamisel korraldada koheselt karjääri töö selliselt, et ületamisi ei esineks. 8. Kaevandamise käigus tekkivate vallide nõlvad peavad olema seal liikuvate loomadele jaoks ohutud ja karjääris peab loomadele olema tagatud planeeringute järgne rohekoridori suunaline läbipääs. Mäeeraldise ümber on keelatud rajada piirdeaedu, mis loomade liikumist takistavad.
Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta Aastane tootmismaht Kaevandatav varu Maksimaalne Maksimaalne aastamäär keskkonnanõuete täitmiseks Ühik Kogus Ühik
Liiv, täitepinnas 2026 2041 tuh m³ 255 tuh m³
Mäeeraldise KOV jaotus Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta KOV-id
KOV EHAK KOV nimetus KOV pindala (ha) KOV pindala eraldisel (ha) Pinna proportsioon Liiv, täitepinnas 2026 2041 0792 Tapa vald
Kõrvaltingimused
Kaevandatud maa kasutamise otstarve Veekogu ja metsamaa
Loa lisad Nimetus Manus Lisatakse digidoci Mäeeraldise plaan Lisa 1: Tõõrakõrv mäeeraldise plaan.pdf Jah
Geoloogilised läbilõiked Lisa 2: Tõõrakõrv geoloogilised läbilõiked.pdf Jah
Korrastatud maa plaan Lisa 3: Tõõrakõrv korrastatud maa plaan.pdf Jah
3/3