| Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
| Viit | 33 |
| Registreeritud | 30.06.2026 |
| Sünkroonitud | 02.07.2026 |
| Liik | Kantsleri põhitegevuse käskkiri |
| Funktsioon | 1.1 ÜLDJUHTIMINE JA ÕIGUSALANE TEENINDAMINE |
| Sari | 1.1-6 Kantsleri käskkirjad (Arhiiviväärtuslik) |
| Toimik | 1.1-6/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Estella Põllu (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Halduspoliitika valdkond, Riigi osaluspoliitika ja riigihangete osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
kantsleri 30.06.2026
käskkirjaga nr 33kinnitatud
„Kantsleri 31. jaanuari 2007. a käskkirja nr 17
„Töökorra vormi, selle täitmise juhendi ja töökordade
kinnitamine“ muutmine“
Lisa 1
Hankija:
Nimi
Asutus
e-posti aadress
Ettekirjutus riigihanke menetluse kehtetuks
tunnistamiseks/rikkumise lõpetamiseks
Ettekirjutuse tegemise aeg ja koht:
Riigihanke viitenumber:
Riigihanke nimetus:
Hankija: Nimi, registrikood, aadress, e-posti aadress
Hankija seaduslik esindaja:
Lühike kokkuvõte: Rahandusministeerium viis läbi järelevalvemenetluse …
RESOLUTSIOON
Rahandusministeerium teeb hankijale järgmise ettekirjutuse:
1) ettekirjutuse sisu;
2) ettekirjutuse täitmise tähtaeg;
3) ettekirjutuse täitmisest teavitamise tähtaeg.
VAIDLUSTAMISVIIDE
Nt: Käesoleva ettekirjutuse peale on võimalik esitada 30 päeva jooksul selle teatavaks tegemisest
arvates kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tingimustel ja korras.
Ettekirjutuse vaidlustamine ei peata selle täitmise kohustust.
RHS § 208 lg 6 kohaselt võib Rahandusministeerium RHS-i alusel tehtud ettekirjutuse täitmata
jätmise korral rakendada sunniraha asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud korras.
Ettekirjutuse täitmata jätmise korral on sunniraha ülemmäär esimesel korral kuni 2500 eurot ning
järgmistel kordadel kokku kuni 10 000 eurot ühe ja sama kohustuse täitmisele sundimiseks.
2
Teatame, et ülalmärgitud tähtpäevaks (kuupäev) ettekirjutuse täitmata jätmisel rakendab
Rahandusministeerium RHS § 208 lg 6 alusel hankija suhtes sunniraha summas … (summa
sõnadega) eurot.
1. Asjaolud ja menetluse käik
2. Hankija/menetlusosaliste seisukohad ja vastuväited
3. Rahandusministeeriumi seisukoht/põhjendused ettekirjutuse tegemiseks
4. Järelevalvemenetluse kokkuvõte
SUNNIRAHA KOHALDAMISE HOIATUS
Nt: Asendustäitmise ja sunniraha seadus (ATSS) § 7 lg 1 punkti 3 kohaselt teeb haldusorgan enne
sunnivahendi rakendamist adressaadile kirjaliku hoiatuse, milles peab sisalduma kuupäev, milleni
on aega ettekirjutust vabatahtlikult täita. Hoiatus võib kaasneda ettekirjutusega. Sunniraha
rakendamise hoiatuses märgitakse ettenähtud sunniraha summa (ATSS § 7 lg 5).
(allkirjastatud digitaalselt)
nimi
ametinimetus
Kirja koostaja nimi
telefoni number
meiliaadress
Lisaadressaadid (vajadusel): nt järelevalveteate esitaja
kantsleri 30.06.2026
käskkirjaga nr 33kinnitatud
„Kantsleri 31. jaanuari 2007. a käskkirja nr 17
„Töökorra vormi, selle täitmise juhendi ja töökordade
kinnitamine“ muutmine“
Lisa 2
Hankija:
Nimi
Asutus
e-posti aadress
kuupäev kontrolliakt nr ……….riigihangete teostamise kontrollimise kohta Hankija nimi
Kontrollimise alus: Rahandusministeeriumi XX.XX.XXXX kiri nr …………
Hankija nimi:
Hankija registrikood:
Hankija õiguslik vorm:
Hankija esindusõiguslik isik ja ametinimetus:
Kontrolliperiood:
1. Järelevalvemenetluse eesmärk ja ulatus
2. Kokkuvõte järelevalvemenetluse tulemustest
3. Järelevalvemenetluses tuvastatud asjaolud ja rikkumised
3.1 alapealkiri
3.2 alapealkiri
4. Tähelepanekud ja soovitused
5. Hinnang hankija kohustuste täitmisele (järeldused)
(allkirjastatud digitaalselt)
Järelevalve juht (vm volitatud isik)
ametikoht
Järelevalvetoiminguid teostanud ametnik:
nimi
telefoni number
meiliaadress
kantsleri 30.06.2026
käskkirjaga nr 33kinnitatud
„Kantsleri 31. jaanuari 2007. a käskkirja nr 17
„Töökorra vormi, selle täitmise juhendi ja töökordade
kinnitamine“ muutmine“
Lisa 3
Hankija:
Nimi
Asutus
e-posti aadress
Järelevalvemenetluse alustamine
Lugupeetud
1. Järelevalvemenetluse alustamise ajendi kirjeldus (järelevalveteade, info
nõustamisest/meediast vms).
2. Järelevalvemenetluse alustamise õiguslik alus.
3. Asjaolude kirjeldus ning küsimuste püstitus.
4. Selgituste ja dokumentide esitamise tähtaeg ja vorm.
5. Nõue lisada järelevalvemenetluse läbiviija riigihangete registris vaatlejana dokumentide
kontrolli teostamiseks (vajadusel).
6. Kontaktandmed täiendavate küsimuste esitamiseks.
(allkirjastatud digitaalselt)
nimi
ametikoht
Lisa:
Kirja koostaja
telefoni number
meiliaadress
Lisaadressaadid:
kantsleri 30.06.2026
käskkirjaga nr 33kinnitatud
„Kantsleri 31. jaanuari 2007. a käskkirja nr 17
„Töökorra vormi, selle täitmise juhendi ja töökordade
kinnitamine“ muutmine“
Lisa 4
Hankija:
Nimi
Asutus
e-posti aadress
Valimipõhise järelevalvemenetluse
alustamine
1. Järelevalvemenetluse alustamise alus.
2. Järelevalvemenetluse eesmärk ja ulatus.
3. Järelevalvemenetluse läbiviimise orienteeruv tähtaeg.
4. Nõutavate dokumentide loetelu.
5. Dokumentide ja selgituste esitamise tähtaeg.
6. Viide täiendavate selgituste ja dokumentide nõudmise võimalusele ja kontrollvisiidi
toimumisele.
7. Järelevalvetoiminguid teostava ametniku nimi ja kontaktandmed.
8. Nõue lisada järelevalvetoiminguid teostav ametnik riigihangete registris vaatlejana
dokumentide kontrolli teostamiseks.
(allkirjastatud digitaalselt)
nimi
ametikoht
Lisa: 1. Valimi nimekiri vms
Kirja koostaja nimi
telefoni number
meiliaadress
kantsleri 30.06.2026
käskkirjaga nr 33kinnitatud
„Kantsleri 31. jaanuari 2007. a käskkirja nr 17
„Töökorra vormi, selle täitmise juhendi ja töökordade
kinnitamine“ muutmine“
Lisa 5
Hankija:
Nimi
Asutus
e-posti aadress
Järelevalvemenetluse lõpetamine
1. Järelevalvemenetluse alustamise ajendi kirjeldus (järelevalveteade, info
nõustamisest/meediast vms).
2. Järelevalvemenetluse alustamise õiguslik alus.
3. Asjaolude kirjeldus ning küsimuste püstitus.
4. Selgituste ja dokumentide esitamise tähtaeg ja vorm.
5. Nõue lisada järelevalvemenetluse läbiviija riigihangete registris vaatlejana dokumentide
kontrolli teostamiseks (vajadusel).
6. Kontaktandmed täiendavate küsimuste esitamiseks.
(allkirjastatud digitaalselt)
nimi
ametikoht
Lisa: 1.
Kirja koostaja nimi
telefoni number
meiliaadress
Lisaadressaadid:
Vastutav osakond: RORO Kinnitatud: Kantsleri 30.06.2026käskkirjaga nr 33
Protsessi koordinaator: RORO osakonnajuhatajaVersioon: 02
Rahandusministeerium 1 / 9 Eelmine versioon: RaM kantsleri
03.11.2015 käskkiri nr 102
Andmed dokumendi muutmise kohta
Versiooni
nr
Käskkirja
kpv ja nr
Jõustumise
kuupäev
Muudatuse kirjeldus
Ver 01 03.11.2015 kk
nr 102
03.11.2015 Algse täisversiooni loomine.
Ver 02 30.06.2026 nr 33 30.06.2026 Töökorda täiendatakse seoses tööalasest Euroopa
Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seadusest
tulenevate nõuetega ning juhtumipõhises
järelevalves menetluse alustamise ja lõpetamise
võimaluste täpsustamisega.
Uuendatud dokumentide vormid.
SISUKORD
1. Eesmärk .......................................................................................................................................... 1
2. Kasutusulatus ................................................................................................................................. 2
3. Vastutajad ....................................................................................................................................... 2
4. Mõisted ........................................................................................................................................... 2
5. Protsessijoonis ................................................................................................................................ 3
5.1 Juhtumipõhine järelevalve .......................................................................................................... 3
5.2 Valimipõhine järelevalve ........................................................................................................... 4
6. Tööprotsess ..................................................................................................................................... 5
7. Viited .............................................................................................................................................. 8 8. Lisad . ............................................................................................................................................. 8 9. Kaasnevad dokumendid ................................................................................................................. 8
1. Eesmärk Töökorra eesmärk on reguleerida riigihangete alase järelevalve tööprotsesse, et tagada järelevalve
teostamise ühetaolisus, läbipaistvus ja efektiivsus.
Riigihangete järelevalvet teostatakse riigihangete seaduses (edaspidi RHS) sätestatud ulatuses,
võttes mh arvesse haldusmenetluse seadust, korrakaitseseadust, avaliku teabe seadust, Vabariigi
Valitsuse seadust, tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seadust,
asendustäitmise ja sunniraha seadust jne ning asutusesiseseid normdokumente (nt
dokumendihalduskord).
Töökord reguleerib kahte peamist riigihangete järelevalve tööprotsessi:
Rahandusministeeriumi riigi osaluspoliitika ja riigihangete
osakonna
RIIGIHANGETE JÄRELEVALVE
TÖÖKORD
Vastutav osakond: RORO Kinnitatud: Kantsleri 30.06.2026käskkirjaga nr 33
Protsessi koordinaator: RORO osakonnajuhatajaVersioon: 02
Rahandusministeerium 2 / 9 Eelmine versioon: RaM kantsleri
03.11.2015 käskkiri nr 102
1) juhtumipõhine järelevalve;
2) valimipõhine järelevalve.
2. Kasutusulatus
Töökord reguleerib Rahandusministeeriumi riigihangete ja riigiabi osakonna (edaspidi RORO)
riigihangete järelevalve tööd.
Töökord laieneb RORO juhatajale, riigihangete valdkonna juhile ja järelevalve juristidele.
3. VastutajadKorra uuendamise eest vastutab RORO juhataja. Töökorra rakendamise või rakendamise
tagamise eest vastutavad RORO juhataja ja riigihangete valdkonna juht.
4. Mõisted
Järelevalve jurist – järelevalve volitustega RORO teenistuja;
Hankija – RHSis hankijana määratletud isik, kes on kohustatud järgima RHSist tulenevat
riigihangete läbiviimise korda;
Järelevalve – RHSi alusel ja ulatuses läbiviidav riiklik- ja haldusjärelevalve RHSi ja selle alusel
kehtestatud õigusaktide täitmise üle;
Järelevalve juht – järelevalvedokumentide allkirjastamise õigusega RORO teenistuja (osakonna
juhataja või valdkonna juht);
Järelevalvetabel – järelevalvemenetluste kohta RORO siseselt peetav ülevaatlik tabel;
Järelevalveteade – pöördumine, mis osutab RHSi rikkumisele ja millele kohaldatakse
märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduses
märgukirja kohta sätestatut või kui on kohane siis tööalasest rikkumisest teavitaja kaitse seaduses
sätestatut;
Rikkumisteade – järelevalveteade, mis on esitatud tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest
teavitaja kaitse seaduse kohaselt Euroopa Liidu õigusest riigihangete valdkonnas tulenevate
RHSi nõuete rikkumise kohta;
Tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja – isik, kes on teavitanud riigihangete
alaste nõuete rikkumisest tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seaduse
tähenduses;
Juhtumipõhine järelevalve – RHS § 205 lg 1 p 1 kohaselt läbiviidav ad hoc järelevalve, mis
võib lõppeda ettekirjutuse tegemisega ja mida võidakse alustada põhjendatud kahtluse korral
järelevalveteate põhjal või mõnel muul ajendil (nt meediast saadud info), kui esineb küllaldaselt
andmeid, mis viitavad RHSi rikkumisele, ning puuduvad järelevalvemenetlust välistavad
asjaolud;
Valimipõhine järelevalve – RHS § 205 lg 1 p 2 kohaselt läbiviidav pisteline tööplaaniväline
kontroll või vastavalt järelevalve tööplaanile ex post järelkontrollina läbiviidav
järelevalvemenetlus, mis lõpeb reeglina kontrolliaktiga ja hõlmab üldjuhul mitut või kõiki
hankija riigihanke menetlusi kontrollitaval ajaperioodil. Valimipõhine järelevalve võib toimuda
ka temaatilise kontrollina (nt kontrollitakse vaadeldaval perioodil ainult hankija
väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetlusi või hankelepingute muutmisi vms).
Vastutav osakond: RORO Kinnitatud: Kantsleri 30.06.2026käskkirjaga nr 33
Protsessi koordinaator: RORO osakonnajuhatajaVersioon: 02
Rahandusministeerium 3 / 9 Eelmine versioon: RaM kantsleri
03.11.2015 käskkiri nr 102
5. Protsessijoonis 5.1 Juhtumipõhine järelevalve
Vastutav osakond: RORO Kinnitatud: Kantsleri 30.06.2026käskkirjaga nr 33
Protsessi koordinaator: RORO osakonnajuhatajaVersioon: 02
Rahandusministeerium 4 / 9 Eelmine versioon: RaM kantsleri
03.11.2015 käskkiri nr 102
5.2 Valimipõhine järelevalve
Vastutav osakond: RORO Kinnitatud: Kantsleri 30.06.2026käskkirjaga nr 33
Protsessi koordinaator: RORO osakonnajuhatajaVersioon: 02
Rahandusministeerium 5 / 9 Eelmine versioon: RaM kantsleri
03.11.2015 käskkiri nr 102
6. Tööprotsess
Nr Vastutaja Tegevuse kirjeldus
6.1 Juhtumipõhine järelevalve
6.1.1 Järelevalve juht Järelevalveteate, sh rikkumisteate põhjal või põhjendatud kahtluse
korral mõnel muul ajendil, edastab järelevalve juristile tööülesande
menetlemiseks.
Tutvub häälsõnumiga jäetud rikkumisteate või muu järelevalveteatega.
6.1.2 Järelevalve jurist 6.1.2.1. Loob RORO 12.2-1 kausta võrgukettal vastava asja kohta
alamkausta ning kannab info vastava menetluse kohta
järelevalvetabelisse.
Menetluse läbiviimise käigus talletab olulise menetlusinfo
(kirjavahetus, järelpäringud, selgitused, dokumendid, memod
jne) menetluse kohta loodud alamkausta ning täidab vastavalt
menetluse kulgemisele järelevalvetabelit.
Tutvub saadud infoga ning selgitab välja, kas vastava info ja e-
riigihangete keskkonna (edaspidi RHR) ja muude avalike
andmete alusel esinevad RHSi rikkumisele viitavad asjaolud
ning seeläbi alus menetluse algatamiseks või mitte. Otsus
menetluse alustamise või alustamata jätmise kohta tehakse
üldjuhul 15 tööpäeva jooksul. Kui esitati järelevalveteade, sh
rikkumisteade, siis teavitatakse teate esitajat 7 päeva jooksul
teate kättesaamisest ja võimalusel edasisest tegevusest, välja
arvatud juhul, kui teavitaja on kinnituse saatmise otsesõnu
keelanud või on põhjust arvata, et see seaks ohtu teavitaja
konfidentsiaalsuse. Vajadusel võib enne järelevalvemenetluse
alustamise otsuse langetamist pöörduda täiendava teabe ja
selgituste saamiseks teate esitaja või hankija poole.
6.1.2.2. Juhul, kui järelevalve jurist tuvastab, et menetluse alustamine
on asjakohane, vormistab menetluse alustamise kirja. Menetluse
alustamise kirjas teavitab hankijat menetluse alustamisest ning
küsib selgitusi ja vajadusel dokumente.
6.1.2.3. Juhul, kui järelevalvemenetluse alustamine on ajakriitiline ja
asjaolud selged, siis võib koos järelevalve menetluse
alustamisega vormistada ettekirjutuse kavatsuse.
6.1.2.4. Juhul, kui menetluse alustamine ei ole asjakohane (nt
puuduvad rikkumisele viitavad asjaolud, esinevad menetlust
välistavad asjaolud vms), vormistab järelevalve jurist menetluse
alustamata jätmise kirja, milles selgitab alustamata jätmise
põhjuseid. Kui hankijalt küsiti selgitusi või teavet menetluse
alustamise üle otsustamiseks, teavitatakse hankijat menetluse
alustamata jätmisest.
6.1.3. Järelevalve juht Allkirjastab dokumendihaldussüsteemis (edaspidi DHS)
järelevalvemenetluse alustamise või alustamata jätmise kirja.
6.1.4. Järelevalve jurist 6.1.4.1. Juhul, kui menetluse alustamise otsustamiseks küsiti selgitusi,
hindab hankijalt saadud selgitusi ning otsustab vajaduse korral
täiendavate selgituste küsimise hankijalt, taotlejalt või
kolmandatelt isikutelt.
6.1.4.2. Peale piisavate selgituste saamist analüüsib kogutud infot ning
hindab, kas kõiki asjaolusid arvesse võttes esineb RHSi
rikkumisi või mitte.
Vastutav osakond: RORO Kinnitatud: Kantsleri 30.06.2026käskkirjaga nr 33
Protsessi koordinaator: RORO osakonnajuhatajaVersioon: 02
Rahandusministeerium 6 / 9 Eelmine versioon: RaM kantsleri
03.11.2015 käskkiri nr 102
6.1.4.3. Juhul, kui RHSi rikkumisi ei esine, esineb muu
järelevalvemenetlust välistav asjaolu või rikkumine ei tingi
ettekirjutuse tegemist, koostab menetluse lõpetamise kirja,
milles kirjeldab kaasuse asjaolusid ning põhjendab vajadusel
järelevalvemeetmete kohaldamata jätmist. Vajadusel annab
menetluse lõpetamise kirjas hankijale soovitusi ja teeb
ettepanekuid riigihankepraktika parandamiseks või
muutmiseks.
6.1.4.4. Juhul, kui kogutud informatsiooni alusel tuvastab RHSi
rikkumise, hindab, kas tuvastatud rikkumist on võimalik
kõrvaldada ja seejärel riigihanke menetlust õiguspäraselt
jätkata või ei ole kõiki asjaolusid arvesse võttes võimalik
rikkumist kõrvaldada.
6.1.4.5. Juhul, kui rikkumist on võimalik kõrvaldada, koostab
kohustusliku ettekirjutuse tegemise kavatsuse rikkumise
kõrvaldamiseks.
6.1.4.6. Juhul, kui rikkumist ei ole võimalik kõrvaldada, koostab
riigihanke menetluse kehtetuks tunnistamiseks ettekirjutuse
tegemise kavatsuse.
6.1.4.7. Kooskõlastab välja saadetavad dokumendid osakonnajuhataja
määratud järelevalve juristiga.
6.1.5. Järelevalve juht Allkirjastab DHSis menetluse lõpetamise kirja, ettekirjutuse tegemise
kavatsuse või ettekirjutuse rikkumise lõpetamise kohta.
6.1.6. RORO Enne ettekirjutuse tegemist riigihanke menetluse kehtetuks
tunnistamiseks või rikkumise lõpetamiseks annab hankijale ja
vajadusel kolmandatele isikutele võimaluse esitada ettekirjutuse
tegemise kavatsuse kohta vastuväiteid vähemalt kolme tööpäeva
jooksul.
6.1.7. Järelevalve jurist Hindab hankija ja kolmandate isikute poolt ettekirjutuse tegemise
kavatsusele esitatud vastuväiteid ning koostab ettekirjutuse või
menetluse lõpetamise kirja. Koostab kirja, millega teavitab
järelevalveteate esitajat menetluse lõpetamisest või ettekirjutuse
tegemisest.
Kooskõlastab välja saadetavad dokumendid osakonnajuhataja
määratud järelevalve juristiga.
6.1.8. Järelevalve juht Allkirjastab DHSis ettekirjutuse või või menetluse lõpetamise kirja.
6.2 Valimipõhine järelevalve
6.2.1 Järelevalve juht 6.2.1.1. Korraldab vajadusel iga-aastase riskianalüüsi ja selle alusel
valimipõhise järelevalve tööplaani koostamise.
6.2.1.2. Edastab tööplaani alusel järelevalve juristile menetluse
alustamise tööülesande.
6.2.1.3. Lisaks võib anda tööplaaniväliseid ühekordseid ülesandeid,
nt temaatilisi, hankijapõhiseid vms.
6.2.2 Järelevalve jurist 6.2.2.1. Loob RORO 12.2-4 kausta võrgukettal vastava asja kohta
alamkausta ning kannab info vastava menetluse kohta
järelevalvetabelisse.
Menetluse läbiviimise käigus talletab olulise menetlusinfo
(kirjavahetus, järelepäringud, selgitused, dokumendid jne)
menetluse kohta loodud alamkausta ning täidab vastavalt
menetluse kulgemisele järelevalvetabelit.
Vastutav osakond: RORO Kinnitatud: Kantsleri 30.06.2026käskkirjaga nr 33
Protsessi koordinaator: RORO osakonnajuhatajaVersioon: 02
Rahandusministeerium 7 / 9 Eelmine versioon: RaM kantsleri
03.11.2015 käskkiri nr 102
6.2.2.2. Koostab hankijale menetluse algatamise kirja, milles teavitab
kontrolli eesmärgi ja ulatuse ning küsib menetluse
läbiviimiseks vajalikke dokumente (nt
raamatupidamisdokumendid, hankeplaan, hankekord jne) või
juurdepääsu andmekogudesse.
6.2.2.3. Teostab hankijalt saadud andmete ja RHRis avaldatud
andmete alusel riigihangete läbiviimise kontrolli, mille raames
kontrollib üldjuhul, kas RHS-is kehtestatud piirmäära ületavate
tehingute korral on korraldatud RHS-is sätestatud nõuetele
vastav riigihanke menetlus (nt lihthanke piirmäära ületavate
tehingute puhul on korraldatud lihthanke menetlus); hankija on
riigihanke osadeks jaotamisel järginud osadeks jaotamise
korda; hankelepingute sõlmimine ja muutmine on toimunud
nõuetekohaselt; erandlike hankemenetluste liikide
(väljakuulutamiseta ja väljakuulutamisega läbirääkimistega
hankemenetlused) valik on olnud õiguspärane. Kui
järelevalvemenetluse alustamise kirjas on kontrolli eesmärk
määratletud teisiti, siis lähtub kontrollimisel
järelevalvemenetluse alustamise kirjas antud ülesandest.
6.2.2.4. Vajadusel küsib hankijalt täiendavaid selgitusi ja dokumente.
6.2.2.5. Vajadusel lepib hankijaga kokku kontrollvisiidi aja ning viib
läbi kohapealse kontrollvisiidi hankija juures või
videokonverentsi teel, mille käigus küsib vajadusel hankijalt
täiendavaid selgitusi ja dokumente. Kaasab kohtumisele teise
järelevalve juristi.
6.2.2.6. Koostab kontrolli tulemuste kohta kontrolliakti projekti, milles
kajastab menetluse asjaolud ja rikkumised ning annab
vajadusel soovitusi ja juhiseid RHSi paremaks järgimiseks ja
rikkumiste ärahoidmiseks. Lisaks koostab kaaskirja, millega
edastatakse kontrolliakti projekt hankijale vastuväidete ja
kommentaaride esitamiseks ning milles mh märgitakse
vastuväidete esitamise tähtaeg, mis üldjuhul on vähemalt 5
tööpäeva.
6.2.2.7. Kooskõlastab kontrolliakti projekti osakonnajuhataja
määratud järelevalve juristiga.
6.2.3. Järelevalve juht Allkirjastab DHSis kaaskirja, millega edastatakse kontrolliakti projekt
DHSi kaudu hankijale vastuväidete ja kommentaaride esitamiseks.
6.2.4. Järelevalve jurist 6.2.4.1.Tutvub hankija poolt esitatud vastuväidete (ja tõenditega) ning
hindab, kas nende alusel esineb vajadus kontrolliakti projekti
muuta.
6.2.4.2. Juhul, kui hankija vastuväited toovad kaasa kontrolliakti
projekti muutmise vajaduse, parandab kontrolliakti projekti
ning vormistab lõpliku kontrolliakti.
6.2.4.3. Juhul, kui hankija vastuväiteid ei esita või vastuväited ei anna
alust kontrolliakti projekti muuta, vormistab kontrolliakti
projekti alusel lõpliku kontrolliakti. Hankija vastuväidetega
mittenõustumist põhjendab kontrollitoiminguid läbi viinud
järelevalve jurist lõplikus kontrolliaktis.
6.2.4.4. Kooskõlastab kontrolliakti osakonnajuhataja määratud
järelevalve juristiga.
6.2.4.5. Allkirjastab kontrolliakti.
6.2.5. Järelevalve juht 6.2.5.1. Allkirjastab DHSis lõpliku kontrolliakti.
Vastutav osakond: RORO Kinnitatud: Kantsleri 30.06.2026käskkirjaga nr 33
Protsessi koordinaator: RORO osakonnajuhatajaVersioon: 02
Rahandusministeerium 8 / 9 Eelmine versioon: RaM kantsleri
03.11.2015 käskkiri nr 102
6.2.5.2. Korraldab kontrolliakti avaldamise Rahandusministeeriumi
veebilehel.
7. Viited
7.1. Õigusaktid
1) Riigihangete seadus
2) Haldusmenetluse seadus
3) Korrakaitseseadus
4) Vabariigi Valitsuse seadus
5) Avaliku teabe seadus
6) Tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seadus
7) Asendustäitmise ja sunniraha seadus
7.2. Ministeeriumisisesed dokumendid
1) Rahandusministeeriumi põhimäärus
2) RORO põhimäärus
3) RORO teenistujate ametijuhendid
4) Rahandusministeeriumi asjaajamiskord
5) Rahandusministri 03.01.2024 volitus nr 1
8. Lisad 8.1 Ettekirjutuse vorm – lisa 1.
8.2 Kontrolliakti vorm – lisa 2.
8.3 Menetluse alustamise kiri (juhtumipõhine) dokumendi vorm– lisa 3.
8.4 Menetluse alustamise kiri (valimipõhine) dokumendi vorm – lisa 4.
8.5 Menetluse lõpetamise kiri dokumendi vorm – lisa 5.
9. Kaasnevad dokumendid
Kaasnev
dokument
Vastutaja Asukoht Säilitamise
viis
Dokumendi
tähis
Säilitustähtaeg
Kontrolliakti
projekt /
kontrolliakt
Järelevalv
e jurist/
järelevalve
juht
DHS Elektrooniliselt 12.2-4 10 aastat
Menetluse
alustamise kiri
(juhtumipõhine)
Järelevalv
e jurist/
järelevalve
juht
DHS Elektrooniliselt 12.2-1
(juhtumipõhine)
7 aastat
Menetluse
alustamise kiri
(valimipõhine)
Järelevalv
e jurist/
järelevalve
juht
DHS Elektrooniliselt 12.2-4
(valimipõhine)
7 aastat
Menetluse
lõpetamise kiri
Järelevalv
e jurist/
järelevalve
juht
DHS Elektrooniliselt 12.2-1
(juhtumipõhine)
7 aastat
Vastutav osakond: RORO Kinnitatud: Kantsleri 30.06.2026käskkirjaga nr 33
Protsessi koordinaator: RORO osakonnajuhatajaVersioon: 02
Rahandusministeerium 9 / 9 Eelmine versioon: RaM kantsleri
03.11.2015 käskkiri nr 102
Ettekirjutus
rikkumise
lõpetamiseks/
riigihanke
menetluse
kehtetuks
tunnistamiseks
Järelevalv
e jurist/
järelevalve
juht
DHS Elektrooniliselt 12.2-5 10 aastat
KANTSLER KÄSKKIRI
30.06.2026 nr 33
Riigihangete järelevalve töökorra kinnitamine
Vabariigi Valitsuse seaduse § 53 lg 1 ning Vabariigi Valitsuse 22. detsembri 2011. a määruse
nr 177 „Rahandusministeeriumi põhimäärus“ § 12 punkti 14 ja § 13 lõike 1 alusel:
1. Kinnitan Riigihangete järelevalve töökorra koos lisadega 1-5 (lisatud).
2. Tunnistan kantsleri 31.01.2007 käskkirja nr 17 „Töökorra vormi, selle täitmise juhendi ja
töökordade kinnitamine“ lisa 46 „Töökord „ Riigihangete järelevalve“ kehtetuks.
3. Käskkiri jõustub allkirjastamise päeval.
(allkirjastatud digitaalselt)
Merike Saks
kantsler
Lisa: Riigihangete järelevalve töökord koos lisadega 1-5