| Dokumendiregister | Õiguskantsleri Kantselei |
| Viit | 7-4/260679/2605595 |
| Registreeritud | 02.07.2026 |
| Sünkroonitud | 03.07.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 7 Järelevalve põhiõiguste ja -vabaduste järgimise üle |
| Sari | 7-4 Isiku kaebuse alusel riigiorgani või -asutuse tegevuse kontroll |
| Toimik | 7-4/260679 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Justiits- ja Digiministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Justiits- ja Digiministeerium |
| Vastutaja | Mariann Salomets (Õiguskantsleri Kantselei, Ettevõtluskeskkonna osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
Liisa-Ly Pakosta
Justiits- ja digiminister
Justiits- ja Digiministeerium
02.07.2026 nr 7-4/260679/2605595
Äriühingu osa ühise kuuluvuse nähtavaks tegemine äriregistris
Lugupeetud minister
Õiguskantsleri poole pöörduti avaldusega, milles tõstatati küsimus, kuidas kajastatakse äriregistris
peetavas osanike nimekirjas abikaasade ühisvara hulka kuuluvaid osaühingu osi. Avaldaja leidis,
et kui osa kuulub abikaasade ühisvara hulka, peaks see nähtuma ka osanike nimekirjast.
Selgitasin avaldajale, et kui registripidajale esitatud nõuetekohastest dokumentidest nähtub osa
kuulumine abikaasade ühisvara hulka, tuleks osanike nimekirjas kajastada mõlemad osa ühised
omajad. Kui sellist teavet dokumentidest ei nähtu, ei saa registripidajalt siiski eeldada, et ta
tuvastaks osa ühisvarasse kuulumise omal algatusel. Edastasin selle seisukoha ka Justiits- ja
Digiministeeriumile.
Riigikohus selgitas 1. aprilli 2026 lahendis, et kui osa kuulub mitmele isikule ühiselt, kuid osanike
nimekirja on kantud üksnes üks ühine omaja, on registrikanne vale (vt RKTKm 01.04.2026, 2-21-
18280/112, p 21). Sellisel juhul on registrisse kandmata ühisel omajal õigus nõuda enda kandmist
osanike nimekirja äriseadustiku (ÄS) § 165 lõike 1 kolmanda lause ja äriregistri seaduse § 50 lõike
1 alusel. Seega peab osanike nimekiri kajastama kõiki osa ühiseid omajaid, kui osa ühine kuuluvus
on tuvastatud.
Teadaolevalt on Justiits- ja Digiministeerium valmistanud ette äriseadustiku ja äriregistri seaduse
muutmise eelnõu (eelnõude infosüsteem, eelnõu toimik nr 25-1251), millega kavandatakse muuta
osanike nimekirja pidamise korda ning anda osanike nimekirja pidamine registripidajalt tagasi
osaühingu juhatusele. Eelnõu järgi säiliks osanike nimekirja andmetel siiski oluline õiguslik
tähendus. Kavandatava ÄS § 182 lõike 15 järgi saaks osa või osale õiguse omandaja teatud
tingimustel tugineda äriregistri avalikus toimikus avalikustatud andmetele osaniku ja talle kuuluva
osa kohta. Registriandmetele ei saaks tugineda juhul, kui andmete õigsuse vastu on äriregistris
avalikustatud vastuväide või kui omandaja teadis või pidi teadma, et andmed on ebaõiged.
Registriandmetele tuginev heauskne omandamine oleks eelnõu järgi võimalik üksnes juhul, kui
osa võõrandamise tehingule kohaldatakse notariaalse vormi nõuet.
Palun ministeeriumil kaaluda, kas eelnõus tuleks täpsemalt reguleerida osa ühise kuuluvuse
nähtavaks tegemine osanike nimekirjas. Eelkõige tuleks hinnata, kuidas jõuab teave osa ühisest
kuuluvusest äriregistrini. Osa ühise kuuluvuse kajastamine äriregistris aitaks tagada, et
registriandmetele tuginevad kolmandad isikud saaksid lähtuda võimalikult õigetest andmetest.
2
Samuti võiks seaduses selgelt sätestada, millise dokumendiga tõendatakse osa kuulumist
abikaasade ühisvara hulka. Äriregistri pidaja selgituste kohaselt saab kehtiva õiguse raames
tugineda analoogia korras kinnistusraamatuseaduse § 631 lõikest 3. Selle sätte järgi tuleb
kinnistusraamatu kande parandamiseks esitada notariaalselt tõestatud omandiõiguse tunnistus, kui
ühisvara hulka kuuluva õiguse omajana on registrisse kantud üksnes üks abikaasa. Samasugune
selge reegel osanike nimekirja kohta aitaks vältida vaidlusi selle üle, milline dokument on osa
ühisvarasse kuulumise tõendamiseks piisav.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Ülle Madise
Mariann Salomets 693 8410