EUROOPA KOMISJON
DIRECTORATE-GENERAL FOR BUDGET
Peadirektor
Brussels,
BUDG.A.2.002/
KA/D(2026) 6521883
Teema: Liikmesriikide 2026. ja 2027. aasta makseprognoosid ERFist, ESF+-ist, Ühtekuuluvusfondist, JTFist, EMKVFist, Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondist, Sisejulgeolekufondist ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastust rahastatavate 2021.–2027. aasta programmide kohta
Lugupeetud suursaadik
Igal aastal palub komisjon liikmesriikide ametiasutustel saata talle jooksva eelarveaasta ja järgneva eelarveaasta maksetaotluste prognoosid.
Suur tänu, et esitasite teabe 2026. ja 2027. aastaks kavandatud maksetaotluste kohta 2026. aasta jaanuaris õigeks ajaks.
Nüüd palutakse liikmesriikide ametiasutustel saata 2026. aasta 31. juuliks 2026. ja 2027. aasta ajakohastatud maksetaotluste prognoosid.
Sooviksin juhtida Teie tähelepanu sellele, et prognoosid oleksid usaldusväärsed, s.t et nendes võetaks arvesse ka hiljutiste poliitiliste ja seadusandlike arengute mõju. Erilist tähelepanu tuleks pöörata ühtekuuluvuspoliitika vahehindamise mõjule1 ja sellele, kuidas ühtekuuluvuspoliitika ümberplaneerimine mõjutab vahemaksetaotluste esitamist. Prognoosides tuleks arvesse võtta konkreetsete vahehindamise eelmaksete mõju vahemaksetaotluste esitamisele.
Kõik liikmesriigid võidaksid sellest, kui prognoosid oleksid täpsed. 2026. aasta prognooside alusel tagab komisjon, et jooksva aasta eelarvet täidetakse usaldusväärselt ja et maksete assigneeringud on tegelike maksevajaduste rahuldamiseks piisavad, samas kui 2027. aasta prognoose võetakse arvesse järgmise eelarve väljatöötamisel. Nende prognooside täpsus aitab paremini prognoosida ka liikmesriikide osamakse ELi eelarvesse, mis lihtsustab liikmesriikide riigikassade tööd.
Seepärast palun Teil Eesti ametiasutustele meenutada, kui oluline on esitada täpsed, realistlikud ja usaldusväärsed makseprognoosid ettenähtud tähtpäevaks.
Esitamisele kuuluvad andmed
Programme haldavaid ametiasutusi kutsutakse üles esitama jooksva ja järgneva eelarveaasta maksetaotluste prognoosid programmide, fondide ja asjakohastel juhtudel ka piirkonnakategooriate kaupa ning kooskõlas kehtivate õigusnormidega2.
Prognoosid tuleks esitada järgmise kohta:
• Euroopa Regionaalarengu Fond, sealhulgas Euroopa territoriaalse koostöö (Interreg) programmid;
• Euroopa Sotsiaalfond+;
• Ühtekuuluvusfond;
• Õiglase Ülemineku Fond;
• Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfond;
• Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifond;
• Sisejulgeolekufond ning
• piirihalduse ja viisapoliitika rahastu.
Prognoosid tuleks esitada ainult süsteemi SFC2021 kaudu.
Juhised prognooside koostamiseks
Üksikasjalikumat teavet leiate lisadest. Käesoleva kirja 1. lisas on üldised juhised makseprognooside koostamiseks, 2. lisas on esitatud konkreetne teave iga fondi kohta.
Teabe kiirema liikumise huvides saadetakse käesolev kiri ka programme haldavatele liikmesriikide korraldusasutustele.
Kui Teil on küsimusi või vajate lisateavet, võtke julgesti ühendust eelarve peadirektoraadiga (Krasimir Angelov, e-post
[email protected], telefon +32 2 29 66529).
Lugupidamisega
Krasimir ANGELOV
Lisad:
1. lisa. Üldised juhised makseprognooside koostamiseks
2. lisa. Programmiperioodi 2021–2027 maksete prognoosid
1. LISA
Üldised juhised MAKSEPROGNOOSIDE KOOSTAMISEKS
Makseprognoosid on seotud komisjonile saadetavate maksetaotlustega ja mitte maksetega, mida liikmesriikide ametiasutused teevad lõplikele abisaajatele. See tähendab, et liikmesriigid peavad arvesse võtma mitte ainult nende endi riiklikke prognoose, mis käsitlevad programmide kohaselt lõplikele abisaajatele tehtavaid väljamakseid, vaid ka kuupäeva, mil liikmesriik kavatseb esitada komisjonile maksetaotluse.
Juhinduge järgmisest.
• Prognoosid kajastavad asjaomasel aastal liikmesriikide esitatavate vahemaksetaotluste summat, mitte programmiperioodi algusest kumuleeruvat summat.
• Prognoosid koostatakse eurodes. Arvud kirjutatakse täielikult välja (mitte ei esitata tuhandetes, miljonites või miljardites). Negatiivsed arvud ei ole lubatud.
• Prognoosid tuleb esitada üksnes vahemaksete kohta. Eelmakseid prognoosides ei kajastata.
• 2026. aasta makseprognooside puhul tuleks ajavahemikul 1. jaanuarist 31. oktoobrini 2026 esitatavate liikmesriikide maksetaotluste prognoositavat summat kajastada ühes veerus ja ajavahemikul 1. novembrist 31. detsembrini 2026 esitatavate maksetaotluste prognoositavat summat teises veerus. 2027. aasta prognoosid peaksid sisaldama kogu aasta jooksul esitatavaid maksetaotlusi.
• Prognoosid peaksid põhinema vajaduste võimalikult täpsel analüüsil ja kajastama perioodi jooksul esitatavate maksetaotluste kogu ja täielikku (100 %) oodatavat summat, olenemata sellest, millise korra kohaselt toimuvad väljamaksed3. Kui programmi tehniline abi hüvitatakse ühtse määra alusel,4 tuleb programmi haldavatel asutustel välja arvutada tehnilise abi summad ja lisada need makseprognoosidesse.
• Kehtivate õigusnormide kohaselt ei tähenda makseprognooside esitamine, et assigneeringud reserveeritakse konkreetsele programmile või riigile.
• Prognoos tuleb tingimata esitada mõlemaks tähtpäevaks (31. jaanuariks ja 31. juuliks)5. Teave esitatakse uuesti ka juhul, kui prognoos ei ole võrreldes eelmise prognoosiga muutunud.
• Palun veenduge, et esitatud prognoosid on täielikud ja kõik numbrid on moodulisse õigesti sisestatud. Kui esitatud prognoosides esineb vigu, esitage parandatud ja ajakohastatud prognoosid (süsteem võimaldab enne tähtpäeva saata esitatud prognooside ajakohastatud versioone).
2. LISA
PROGRAMMIPERIOODI 2021–2027 MAKSETE PROGNOOSID
Kooskõlas määruse (EL) 2021/1060 artikli 69 lõikega 10 peaksid liikmesriikide ametiasutused esitama 31. juuliks 2026 programmide, fondide ja vajaduse korral piirkonnakategooriate kaupa oma prognoosi selle kohta, kui suures summas on neil kavas esitada komisjonile maksetaotlusi jooksval (2026) ja järgneval (2027) kalendriaastal6.
Tabelis esitatakse ainult liidu toetuse raames tõenäoliste maksetaotluste esialgne prognoos, mitte kogukulude prognoos.
Prognoosid tuleb sisestada süsteemi SFC2021 programmide (ühtse tunnuskoodi), fondide ja vajaduse korral piirkonnakategooriate kaupa vastavalt määruse (EL) 2021/1060 VIII lisale. Teave tuleb saata süsteemi SFC2021 kaudu vastavalt sama määruse artikli 69 lõikele 9 ja XV lisas kirjeldatud korra kohaselt.
Ühtne tunnuskood
Fond
Piirkonnakategooria
Oodatav liidu toetus (eurodes)
2026. aasta
2027. aasta
jaanuar – oktoober
november – detsember
jaanuar – detsember
ERF
Vähem arenenud piirkonnad
Üleminekupiirkonnad
Enam arenenud piirkonnad
Äärepoolseimad piirkonnad ja põhjapoolsed hõredalt asustatud piirkonnad7
Interreg
Euroopa Sotsiaalfond+
Vähem arenenud piirkonnad
Üleminekupiirkonnad
Enam arenenud piirkonnad
Äärepoolseimad piirkonnad ja põhjapoolsed hõredalt asustatud piirkonnad8
Ühtekuuluvusfond
Õiglase ülemineku fond*
* Summad sisaldavad ERFist ja ESF+-ist ümberpaigutatud täiendavat toetust, nagu on asjakohane.
EMKVF
Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifond
Sisejulgeolekufond
Piirihalduse ja viisapoliitika rahastu
Kui Teil tekib küsimusi SFC2021 kasutamise kohta, külastage veebisaiti https://ec.europa.eu/sfc/en/2021.