Dokumendiregister | Päästeamet |
Viit | 7.2-3.3/728-3 |
Registreeritud | 04.04.2024 |
Sünkroonitud | 06.04.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 7.2 Ohutusjärelevalve korraldamine |
Sari | 7.2-3 Päästekeskuste ehitusvaldkonna alane kirjavahetus |
Toimik | 7.2-3.3 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Jõhvi Vallavalitsus |
Saabumis/saatmisviis | Jõhvi Vallavalitsus |
Vastutaja | Kristina Kazmin (Ida päästekeskus, Ohutusjärelevalve büroo) |
Originaal | Ava uues aknas |
Saatja: Johvi Vallavalitsus <[email protected]>
Saadetud: 04.04.2024 11:31 Adressaat: <[email protected]>; Terviseamet <[email protected]>; PÄA Ida
<[email protected]> Teema: Webdesktop: Seisukoha küsimine Manused:
Johvi_linna_Narva_mnt_137_ja_Narva_mnt_139c_DP_uuesti_seisukoha_kusimiseks.asice; Volikogi_EELNOU_Johvi_linna_Narva_mnt_137_Narva_mnt_139c_Narva_mnt_141_1_Tall
inn-Narva_tee_T6_maa-ala_dp.asice
TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile
mitte avada!
e-posti sisutekst: Teile on saadetud dokument Jõhvi Vallavalitsuse
dokumendihaldusprogrammist WebDesktop. Registreerimise number: 7-1.3/598-6
Registreerimise kuupäev: 04.04.2024 Seisukoha küsimine Jõhvi Volikogu otsuse „Jõhvi linna, Narva mnt 137, Narva mnt 139c, 1
Tallinn-Narva tee T6 kinnistute ning lähiala detailplaneeringu koostamise algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise mittealgatamine“
eelnõu osas.
JÕHVI VALLAVALITSUS
Kooli 2 telefon 336 3741, 336 3750 Swedbank EE722200221010951025
41595 Jõhvi e-post: [email protected] SEB Pank EE251010552019821006
Registrikood 75033483 www.johvi.ee
Transpordiamet Teie: 01.03.2024 nr 7.2-2/24/2046-2
Päästeamet Ida päästekeskus Teie: 21.02.2024 nr 7.2-3.3/728-2
Terviseamet Teie: 19.02.2024 nr 9.3-4/24/1471-2
[email protected] Meie: 04.04.2024 nr 7-1.3/598-6
Seisukoha küsimine Jõhvi Volikogu otsuse „Jõhvi linna, Narva mnt 137,
Narva mnt 139c, 1 Tallinn-Narva tee T6 kinnistute ning lähiala
detailplaneeringu koostamise algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine
ja keskkonnamõju strateegilise hindamise mittealgatamine“ eelnõu osas
Seoses otsuse eelnõu esialgse versiooni muudatustega Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi ja
Keskkonnaameti poolt esitatud märkuste põhjal edastame Jõhvi Volikogu otsuse „Jõhvi linna, Narva
mnt 137, Narva mnt 139c, 1 Tallinn-Narva tee T6 kinnistute ning lähiala detailplaneeringu koostamise
algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise
mittealgatamine“ eelnõu koos lisadega uuesti seisukoha küsimiseks.
Detailplaneering on kavas algatada koos lähteseisukohtadega, seega küsime seisukohta ka
lähteseisukohtade osas.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Nelli Sameli
arhitekt
5300 8847
Lisad:
1. Otsuse „Jõhvi linna, Narva mnt 137, Narva mnt 139c, 1 Tallinn-Narva tee T6 kinnistute ning lähiala
detailplaneeringu koostamise algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju
strateegilise hindamise mittealgatamine“ eelnõu;
2. Jõhvi linna, Narva mnt 137, Narva mnt 139c, 1 Tallinn-Narva tee T6 kinnistute ning lähiala skeem;
3. KSH eelhinnang;
4. DP lähteseisukohad
Lisa 1
Jõhvi Vallavolikogu mai 2024 otsusele nr 0000
„Jõhvi linna Narva mnt 137, Narva mnt 139c, 1 Tallinn-Narva tee T6
kinnistute ning lähiala detailplaneeringu algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine
ja keskkonnamõju strateegilise hindamise mittealgatamine„
Planeeritava maa-ala skeem
Pindala 11500 m2
planeeritava ala piir katastriüksuse piir
1
Lisa 2
Jõhvi Vallavolikogu mai 2024 otsusele nr 0000
„Jõhvi linna Narva mnt 137, Narva mnt 139c, 1 Tallinn-Narva tee T6
kinnistute ning lähiala detailplaneeringu algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine
ja keskkonnamõju strateegilise hindamise mittealgatamine„
Jõhvi linna, Narva mnt 137, Narva mnt 139c, 1 Tallinn-Narva tee T6 kinnistute ning lähiala
detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
1. Õiguslik alus
Eelhindamise kohustus tuleneb vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
seaduse (edaspidi KeHJS) § 33 lg 2 punktist 4, mille kohaselt keskkonnamõju strateegilise hindamise
algatamise vajalikkust tuleb kaaluda ja anda selle kohta eelhinnang kui koostatakse detailplaneeringut,
millega kavandatakse KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkonda kuuluvat ja § 6 lõike 4 alusel
kehtestatud määruses nimetatud tegevust.
Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määrus nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda
keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu “§ 13 punkti 2 kohaselt tuleb
keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang anda keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõikes 1 ning käesolevas määruses nimetamata juhul
ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni, bussi- ja autoparkide, elurajooni, staadioni, haigla, ülikooli, vangla,
kaubanduskeskuse ning muude samalaadsete projektide arendamiseks. Sama määruse § 11 punkti 11
kohaselt tuleb keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang anda reovee, mille reostuskoormus
on vähemalt 2000 inimekvivalenti, kogumiseks kanalisatsioonitorustike rajamise osas.
Eelhinnang antakse, kuna antud maa-alal plaanitakse reoveepumpla rajamine ja
kanalisatsioonitorustiku paigaldamine/vahetamine.
2. Sissejuhatus
KSH eelhindamise koostamisel on lähtutud planeerimisseadusest (PlanS), keskkonnamõju hindamise
ja juhtimissüsteemi seadusest (KeHJS), seaduse alusel Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määrusega nr
224 kehtestatud „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise
vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelust“ (edaspidi VV määrus) ja juhendist „Keskkonnamõju
strateegilise hindamise eelhindamise metoodika täpsustamine“. Arvesse on võetud detailplaneeringu
taotlus, eskiis, avalikult kasutatavad materjalid.
Samuti on arvestatud Keskkonnaministeeriumi tellimusel 2015. aastal koostatud töödega
„KMH/KSH eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh Natura eelhindamine“ ja „Keskkonnamõju
strateegilise hindamise menetluse läbiviimise juhend. Planeerimisseaduse kohane menetlus“.
Töö tulemusena selgitati välja, kas Jõhvi linna, Narva mnt 137 ja Narva mnt 139c maa-ala
detailplaneeringu (DP) algatamisel on vajalik keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH)
algatamine või mitte.
3. Üldinfo
3.1 Planeeritava tegevuse eesmärk
Jõhvi reoveepumpla rajamiseks Narva mnt 139c kinnistu jagamine, kinnistupiiride muutmine,
kinnistu sihtotstarbe muutmine, üldplaneeringu muutmine ning ehitusõiguse määramine. Ranna või
2
kalda ehituskeeluvööndis ehitustegevuse teostamine.
Planeeringuala läbib Pühajõgi ning planeeringuga on kavandatud ehitustegevust jõe
ehituskeeluvööndis. Tehnovõrgule ja tehnorajatisele kehtib kalda ehituskeeluvööndis
looduskaitseseaduse § 38 lg 5 p 8 sätestatud ehituskeeluvööndis ehitamise erand, mille kohaselt
ehituskeeld ei laiene kehtestatud detailplaneeringuga, kehtestatud üldplaneeringuga või kehtestatud
tuuleparki kavandava kohaliku omavalitsuse eriplaneeringuga kavandatud tehnovõrgule ja -rajatisele.
3.2 Planeeringuala ning selle ümbruse iseloomustus
Narva mnt 137, sihtotstarve 100% tootmismaa, kinnistul paikneb Jõhvi reoveepumpla, mis tagab
Kohtla-Järve Oru ja Ahtme linnosade ning Jõhvi linna reovee juhtimise Kohtla-Järve regionaalsele
reoveepuhastile. Lisaks paikneb kinnistul alajaam. Juurdepääs kinnistule on tagatud Tallinna-Narva
maantee kaudu. Narva mnt 139c, sihtotstarve 100% üldkasutatav maa, kinnistul paikneb isevoolne
kanalisatsioonitoru, mille kaudu juhitakse Kohtla-Järve Oru ja Ahtme linnosade ning Jõhvi linna
reovesi Jõhvi reoveepumplasse. Kinnistut läbib Pühajõgi. Liikluskorraldus kinnistul puudub.
Ligipääs on võimalik läbi Narva mnt 137 kinnistu.
3.3 Planeeringulahenduse lühikirjeldus
Narva mnt 137 kinnistule rajatakse avariimahuti (kasuliku mahuga ca 3750 m3), heitõhu
puhastusseade (asub osaliselt mõlemal kinnistul), kanalisatsioonitorustikud ning juurdepääsu teed ja
teenindusplatsid. Narva mnt 139c kinnistu jagatavale osale, Narva mnt 137 poolne osa, rajatakse
reoveepumpla (koos kogumiskambri, pumbaruumi, tehnoloogilise ruumi, kilbiruumi,
hügieeniruumiga ning purgimissõlmega), heitõhu puhastusseade (asub osaliselt mõlemal kinnistul),
vee- ja kanalisatsioonitorustikud ning teenindusplatsid. Narva mnt 137 krundi suurus 2328 m2 . Narva
mnt 139c kinnistu jagatava osa, Narva mnt 137 poolses osas, krundi suurus 2455 m2 (plaan lisatud
taotluse juurde). Lammutatavad hooned/rajatised on kanalisatsiooni pumbamaja EHR kood
102033665 ja 220193843 . Liikluskorralduse lahendus säilib olemasoleval kujul.
Joonis 1. Rajatiste asendiplaan (SWECO Projekt AS, töö nr 22240-0010)
3
4. Vastavus kehtivatele õigusaktidele ja strateegilistele planeerimisdokumentidele
Asulareovee puhastamise direktiiv 91/271/EMÜ – eesmärgiks on kaitsta keskkonda asula reovee
suublasse juhtimisest tulenevate kahjulike mõjude eest, milleks tuleb reovesi reoveekogumisaladel
kokku koguda ning seejärel puhastada. Vastavad Eesti Vabariigi õigusaktid: veeseadus, ühisveevärgi-
ja kanalisatsiooni seadus, reovee puhastamise ning heit- ja sademevee suublasse juhtimise kohta
esitatavad nõuded, heit- ja sademevee reostusnäitajate piirmäärad ning nende nõuete täitmise
kontrollimise meetmed. Planeeritav tegevus ei ole direktiiviga vastuolus.
Veeseadus. Veeseaduse § 104 lõikes 4 on sätestatud, et suublasse juhitava heitvee nõuetele vastavuse
saavutamiseks on kohaliku omavalitsuse üksus kohustatud tagama reoveekogumisalal
ühiskanalisatsiooni olemasolu reovee reoveepuhastisse juhtimiseks, välja arvatud reoveekogumisalal
koormusega alla 2000 inimekvivalendi ning käesoleva paragrahvi lõikes 5 nimetatud juhul.
Veeseaduse § 105 on sätestatud purgimissõlme rajamise kohustus. Planeeritav tegevus ei ole
veeseadusega vastuolus.
Jõhvi Vallavolikogu 21.04.2022 määrus nr 12 „Jõhvi valla reovee kohtkäitluse ja äraveo eeskiri“.
Eeskirjas on sätestatud purgimise kohustus, milleks on vaja rajada nõuetekohane purgimissõlm.
Planeeritav tegevus ei ole määrusega vastuolus.
Ida-Viru Maakonnaplaneeringus 2030+ on sätestatud, et veevarustuse ja kanalisatsiooniga seotud
küsimused tuleb lahendada omavalitsuste üldplaneeringutes ning ühisveevärgi ja kanalisatsiooni
arengukavades. Planeeritav tegevus ei ole maakonnaplaneeringuga vastuolus.
Jõhvi valla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2021 – 2032. Punktis 6.3 on
sätestatud, et Jõhvi peapumplas puudub purgimise võimalus. Lühiajalises investeeringuprogrammis
nähakse ette Jõhvi peapumpla juurde kaasaegsel tehnoloogial purgimissõlme rajamine koos
tehnohoone laiendamisega. Ette on nähtud avariimahuti (ühtlustusmahuti) rajamine võreseadme
väljavahetamine ning automaatse kaardiregistreerimise ja sissepääsuga piirde rajamine. Planeeritav
tegevus ei ole kavaga vastuolus.
Jõhvi valla üldplaneering (2013). Üldplaneeringujärgne Narva mnt 137 sihtotstarve on tootmismaa.
Narva mnt 139c sihtotstarve on puhke-, virgestus- ja haljasalamaa. Kehtivas Jõhvi valla
üldplaneeringus (vastu võetud 18.07.2013 nr 127) on märgitud olemasoleva RVP asukoht ning selle
kõrvale (planeeritav) uus RVP. Samuti on üldplaneeringu seletuskirjas säte, et Narva mnt 137
kinnistule on ette nähtud uus purgimissõlm. Koostatav detailplaneering on üldplaneeringu muutev.
Samas ei saa väita, et planeeritav tegevus on üldplaneeringuga täielikult vastuolus.
Jõhvi valla arengukava 2022-2030. Planeeritav tegevus ei ole arengukavaga vastuolus.
5. Mõjutava keskkonna kirjeldus
5.1 Ala varasem kasutus ja jääkreostus
Narva mnt 137, sihtotstarve 100% tootmismaa, kinnistul paikneb Jõhvi reoveepumpla, mis tagab
Kohtla-Järve Oru ja Ahtme linnosade ning Jõhvi linna reovee juhtimise Kohtla-Järve regionaalsele
reoveepuhastile. Lisaks paikneb kinnistul alajaam. Narva mnt 139c, sihtotstarve 100% üldkasutatav
maa, kinnistul paikneb isevoolne kanalisatsioonitoru, mille kaudu juhitakse Kohtla-Järve Oru ja
Ahtme linnosade ning Jõhvi linna reovesi Jõhvi reoveepumplasse. Kinnistut läbib Pühajõgi.
Informatsioon jääkreostuse osas puudub.
5.2 Geoloogilised üldtingimused ja põhjavee kaitsus
4
Kristalse aluskorra pind asub üle 150 m sügavuses ja maastiku arengust otseselt osa ei võta, kuid
Jõhvi kohal asub Eesti tugevaim magnetanomaalia (250-700 m sügavuses paiknevad, 25-28% rauda
sisaldavad magnetiidiga gneidi ja kvartsiidikihid). Lavamaa on lubjakivi platoo klindi ja Peipsi järve
vahel, mille kõrgeimad alad on Rakvere ja Kohtla-Järve ümbruses. Jõhvi kõrgendil on karstivorme.
Reljeef on rahulik. Aluspõhjalistest maavaradest leidub Jõhvis põlevkivi, mis esineb vaheldumisi
lubjakivikihtidega ordoviitsiumi ladestu kukruse lademes 30 kuni 100 m sügavusel kaldega põhjast
lõunasse. Põlevkivi on välja veetud ka linna territooriumilt maa-alustest kaevandustest.
Kaevanduskäigud asuvad Jõhvi linna lõuna ja lääneosa all. Jõhvi linna pindalast (7,615 km2 ) on
altkaevandatud alade osatähtsus 11,5%. Siia jäävad kaks suletud kaevandust – Kaevandus 2 ja
Tammiku kaevandus. Aluspõhi on enamasti kaetud 1-2 meetri paksuse pinnakattega, milleks on
lubjarikas rähkne moreen. Muldadest on levinud Jõhvi ümbruses leostunud ja leetjad liivsavimullad.
Jõhvi vald asub alal, kus põhjavesi on looduslikult nõrgalt kaitstud või kaitsmata maapinnalt lähtuva
punkt- või hajureostuse suhtes ( Joonis 3).
Joonis 2. Väljavõte Eesti põhjavee kaitstuse kaardist (Eesti Geoloogiakeskus, 2001).
5.3 Natura2000 võrgustik ja looduskaitseobjektid
Planeeringuala ei kuulu Natura2000 alade võrgustikku.
Planeeringualal puuduvad looduskaitselised objektid ja looduskaitsealad.
5.4 Pärandkultuur
Planeeringualal puuduvad pärandkultuuri objektid.
5.5 Olemasolevad maakasutuse kitsendused, servituudid
Narva mnt 137 kinnistul on järgnevad kitsendused ja mõjualad:
• tiheasustusala,
• ranna või kalda piiranguvöönd,
• avalikult kasutatava tee kaitsevöönd,
• elektripaigaldise kaitsevöönd,
• ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni vöönd.
Narva mnt 139c kinnistul on järgnevad kitsendused ja mõjualad:
• tiheasustusala, ranna või kalda piiranguvöönd,
• avalikult kasutatava tee kaitsevöönd,
• elektripaigaldise kaitsevöönd,
5
• ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni vöönd,
• ranna või kalda ehituskeeluvöönd,
• ranna või kalda veekaitsevöönd,
• veekogu avalik kasutus, veekogu kallasrada.
Planeeringuala läbib Pühajõgi ning planeeringuga on kavandatud ehitustegevust jõe
ehituskeeluvööndis. Tehnovõrgule ja tehnorajatisele kehtib kalda ehituskeeluvööndis
looduskaitseseaduse § 38 lg 5 p 8 sätestatud ehituskeeluvööndis ehitamise erand, mille kohaselt
ehituskeeld ei laiene kehtestatud detailplaneeringuga, kehtestatud üldplaneeringuga või kehtestatud
tuuleparki kavandava kohaliku omavalitsuse eriplaneeringuga kavandatud tehnovõrgule ja -rajatisele.
6. Võimalikud keskkonnamõjud
Antud detailplaneeringu realiseerimisega kaasnevad keskkonnamõjud on seotud ehitustöödega (müra,
vibratsioon, tolm) ja ehitiste ja rajatiste kasutamisega (avariiolukorra juhul). Ehitamisega seotud
negatiivsed keskkonnamõjud on lokaalsed ja lühiajalised.
6.1 Mõju maastikule ja maakasutusega kaasnevad muutused
Kinnistul aadressiga Narva mnt 137 asuvad juba püstitatud ehitised ja rajatised. Kinnistule aadressiga
Narva mnt 139c plaanitavad rajatised plaanitakse vaid kinnistu osale, mis on praeguse reoveepumpla
kõrval. Planeeritav tegevus ei too kaasa maakasutuse olulist muutmist ning ei avalda olulist mõju
maastikule.
6.2 Mõju pinnasele, pinna- ja põhjaveele
On ette näha, et ehitamise käigus avaldatakse pinnasele negatiivset mõju. Mõjud on lokaalsed ja
pöördumatud.
Reoveepumplal on plaanitud avariimahuti ja avariiülevoolu toru kõrval asuvasse Pühajõkke, mis
kasutatakse vaid juhul, kui avariimahuti on ületäidetud. Avariimahuti on kavandatud
raudbetoonkonstruktsioonina osaliselt maa-alusena, suurem osa maapealsena. Avariimahuti on
kahekambriline, kumbagi kambrit on võimalik kasutada iseseisvalt. See on vajalik kummagi kambri
konstruktsiooni või seadmestiku hooldustööde tegemiseks. Kummagi kambri pindala on ca 471 m2
ja maksimaalne maht kuni 3700 m3 , maksimaalne sügavus 8,0 m.
Risk, et tuleb kasutada reoveepumpla avariiülevoolu eksisteerib, kuigi viimase 10 aasta jooksul ei ole
sellist vajadust tekkinud. Seda tehakse ainult keskkonnaloaga reguleeritud tingimustel ning vaid juhul
kui kõik muud riskid on suuremad kui reovee keskkonda juhtimine. Hetkel kasutusel oleva
reoveepumpla avariiülevoolu lahendus Pühajõkke on planeeritavaga sarnane.
Võimalus, et reoveepumpla kasutusel tekkib mõju pinnaveele on olemas, vaid võttes eeltoodud
arvesse on minimaalne. Üldiselt uue reoveepumpla koos purgimissõlmega rajamine amortiseerinud
asemele on positiivse mõjuga.
6.3 Mõju loodusele sh looduskaitsealale
Vastavalt Eesti looduse infosüsteemi (EELIS) Natura elupaikade kaardikihi andmetele jääb
planeeringualale nõukogu direktiiv 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja
taimestiku kaitse kohta (EÜT L 2006, 22.07.1992, lk 7–50) I lisas nimetatud elupaigatüübile
lamminiidud (6450) vastav kooslus (EELIS ID -1 881 745 083). Natura elupaikade kaardikiht ei ole
keskkonnaregistri objekt, vaid erinevate inventuuride käigus kaardistatud loodusdirektiivi
elupaigatüüpide andmebaas. Kuigi registrisse kandmata väljaspool kaitstavaid loodusobjekte asuvate
elupaikade andmeid ei saa kasutada keskkonnalubade andmisel ega planeeringute ja arengukavade
koostamisel, säilitatakse need kirjed andmebaasis. Andmeid kasutatakse väljaspool kaitstavaid alasid
asuvate loodusdirektiivi elupaikade seisundi hindamiseks seire käigus. Kuigi ala pole kaitse alla
6
võetud, ei saa kooslust väärtusetuks nimetada.
Lamminiit on jõgede ja järvede kallastel asuv üleujutatav rohumaa, mis on enamasti tekkinud
lammimetsade mahavõtmise ja hilisema karjatamise tagajärjel. Lamminiitudele on väga olulise
tähtsusega üleujutusveega kaasnevas mudas leiduvad toitained, mis aitavad säilitada pinnases kõrget
toitainete sisaldust. Lamminiidud on tiheda jõgedevõrgu tõttu Eestis laialt levinud. Kavandatav
tegevus põhjustab laminiitude täielikku kadumist ainult maapealse osa kohal. Torustikute
paigaldamiskohal peale ehitustööde lõpetamist laminiidud taastavad uuesti. Kaduvate lamminiitude
seisund on keskmine, paiguti ka kesine, kuna niite ei majandata (niideta) ning need on osaliselt
võsastumas või lausa metsastumas. Lamminiitude kao näol on tegu negatiivse mõjuga, kuid mõju
tugevus on väike, sest kavandatav tegevus eeldatavalt ei mõjuta oluliselt lamminiitude levikut ja
hulka piirkonnas.
Seega planeeritav tegevus ei avalda olulist negatiivset mõju looduskaitsealale ja Natura 2000
objektidele.
6.4 Mõju kultuuriväärtustele
Detailplaneeringu alal ei leidu kultuurimälestistena registreeritud objekte ega muid kultuuriväärtusi.
Seega mõju kultuuriväärtustele puudub.
6.5 Riigipiiriülene mõju
Piiriülest mõju planeeritava tegevusega ei kaasne.
6.6 Mõju inimese tervisele ja heaolule ning elanikkonnale ning muud sotsiaal-majanduslikud aspektid
Kavandatava planeeringu realiseerimisega praktiliselt ei kaasne mõjusid, mis võiksid negatiivselt
mõjutada inimeste tervist või heaolu. Samuti piirdub liigne müra ja vibratsiooni levik
ehitusperioodiga. Samas planeeringuala läheduses puuduvad elamud. Algatatava DP realiseerimisega
ei ole oodata lisanduvat müra ja valgustusreostuse, mis on olulise negatiivse mõjuga.
Samuti ei kaasne kavandatava tegevusega kiirgus või soojusreostust, mis võiksid inimeste tervist või
heaolu mõjutada.
Kavandatav tegevus on pigem positiivse mõjuga, kuna plaanitakse purgimissõlme ehitus, millega on
tagatud purgimisvõimalus Jõhvi piirkonnas. Võttes arvesse teenuste kallinemist ja asjaolu, et hetkel
purgijad peavad kasutama Kohtla-Järve Järve linnaosa purgimisvõimaluse, siis kohaliku sõlme
kasutus võib odavam olla. Reoveepumpla näol on tegemist piirkondliku peapumplaga, mis tagab
ümberkaudsete piirkondade, nagu Kohtla-Järve linna Oru linnaosa, Kohtla-Järve linna Ahtme
linnaosa, Jõhvi linna jm asustusüksuste, reovee ärajuhtimise Kohtla-Järve regionaalsele
reoveepuhastile ning ühes sellega nõuetekohase reovee puhastamise.
Võttes arvesse planeeringuala omapärasust, kavandatav tegevus ei too kaasa olulist negatiivset mõju
inimeste heaolule.
6.7 Jäätmete tekke ja käitlus
Ehitustegevusega kaasnevad ehitusjäätmed. Antud planeeringu puhul pole oodata jäätmeid mahus,
mis võiks ületada piirkonna keskkonnataluvust. Ehitusjäätmete valdaja peab rakendama kõiki
tehnoloogilisi võimalusi ehitusjäätmete liigiti kogumiseks tekkekohas, korraldama oma jäätmete
taaskasutamise või andma jäätmed käitlemiseks üle keskkonnakaitseluba omavale isikule ning
rakendama kõiki võimalusi ehitusjäätmete taaskasutamiseks. Ehitus- ja elutegevusega kaasnevate
jäätmete ladustamine peab toimuma kinnistu piirides.
Jäätmete, sh ka ehitusjäätmete, kogumisel ja käitlemisel tuleb lähtuda Jõhvi Vallavolikogu 14.09.2017
määrusest nr 128 „Jõhvi valla jäätmehoolduseeskiri ja korraldatud jäätmeveo kord”.
7
6.8 Õhusaastatus
Täiendav õhusaastus võib tekkida ehituse käigus (veokite ja ehitusmasinate töö käigus), mille mõju on
lühiajaline.
Ehitiste kasutamise käigus on oodata täiendavat õhureostuse teket: kanalisatsioonipumpla ja avariimahuti
heided.
Kanalisatsioonipumpla ja avariimahuti heitõhu puhastamiseks on kavandatud biofilter.
Filtri tehnoloogilised parameetrid on orienteeruvalt järgmised:
• Pindala 18,7 m2
• Nominaalkoormus 2 000 m3 /h
• Pinnakoormus 150 m/h
• Kiirus 2,5 m/min
• - „ - 0,04 m/s
• Mahukoormus 100 m3 /m3 /h
• Viibeaeg 0,01 h
• - „ - 0,6 min.
Kõik tehnoloogilised parameetrid täpsustatakse järgnevates projekteerimise faasides. Filter
valmistatakse konteinerina ja paigaldatakse raudbetoonist kambrisse avariimahuti kõrvale. Pumplast
tuuakse õhutoru filtrini maa-alusena. Filtris puhastatud heitõhk eemaldatakse tuulutuspüstiku kaudu,
mille tippu paigaldatakse tuule jõul toimiv ventilaator, millega tekitatakse tuulutuskorstnasse täiendav
tõmme. Tuulutuspüstik aitab heitõhul hajuda kõrgemasse õhukihti kus hajumine ja lahjenemine on
efektiivsem
Võttes arvesse filtri paigaldamist, kavandatav tegevus ei too kaasa olulist negatiivset mõju
õhukvaliteedile.
6.9 Müra, vibratsioon
Ehitustegevuse perioodil võib esineda kõrgendatud liiklusmüra ja masinate töö käigus tekkinud
vibratsiooni tasemeid. Tegemist on mööduvate mõjudega. Kavandatava tegevusega kaasnevana on oodata
mõningast liikluskoormuse tõusu. Planeeringuala läheduses puuduvad elamud. Võttes arvesse
planeeringuala omapärasust ja elamute kaugust, kavandatav tegevus ei too kaasa olulist negatiivset
mõju inimeste tervisele.
6.10 Valgus, soojus, kiirgus ja lõhn
Eelhinnangu koostamise faasis soojuse, kiirguse ja lõhna reostust ei ole ette näha.
6.11 Avariiolukordade esinemise võimalikkus
Reoveepumplal on plaanitud avariimahuti ja avariiülevoolu toru kõrval asuvasse Pühajõkke, mis
kasutatakse vaid juhul, kui avariimahuti on ületäidetud.
Summaarne maksimaalne avariimaht on 7400 m3 . Vaadates lähteandmeid maksimaalsete
vooluhulkade kohta näeme, et sellest suurem maksimaalne 8 tunni vooluhulk on olnud viimase 1,5
aastal ühel korral. Järgmised suuremad 8 tunni summaarsed vooluhulgad on olnud alla 7 000 m3 /8h.
Otstarbekas oleks sünkroniseerida Jõhvi ja Ahtme avariimahutite töö selliselt, et kui Jõhvi
avariimahuti on täitunud ca 5000…6000 m3 ulatuses käivitatakse Ahtme kanalisatsioonipumpla
juures olev avariimahuti täitmisrežiim (kui see pole juba käivitunud). Maht 5000…6000 m3 on
määratud eeldusest, et sellisel juhul on veel 2…3 tunni varumaht (mõõtmistel on esinenud
vooluhulki >1000 m3 /h 6 korral ehk tunnil).
Avariiülevoolu kõrgus on kavandatud sellisena, et see hakkab tööle erakorralises olukorras kui vesi
8
tõuseb üle pumpla võreruumi põrandanivoo (kõrgused vajavad täpsustamist järgneval
projekteerimisel). Avariitorule paigaldatakse tagasivooluklapp vältimaks jõe vee sattumist
kanalisatsiooni. Arvestades uputuse riski tuleks kaaluda kirjeldatud avariilaskme vajadust. Pumpla
sissevooluga ühendatakse kinnistu loodeosast sisenev toru. Samale torule ühendatakse avariimahutite
tühjendustoru, millesse juhitakse ka mahutite avariiülevool.
Risk, et tuleb kasutada reoveepumpla avariiülevoolu eksisteerib, kuigi viimase 10 aasta jooksul ei ole
sellist vajadust tekkinud. Seda tehakse ainult keskkonnaloaga reguleeritud tingimustel ning vaid juhul
kui kõik muud riskid on suuremad kui reovee keskkonda juhtimine. Näiteks mõned võimalikud riskid:
sõjaseisukord kui puhasti tööst väljas ning elanikele vaja tagada hügieeni eesmärgil kanalisatsioon,
pumplas tulekahju ja/või avarii jne.
6.12 Loodusvarad
Hoonete ehitus nõuab ressursse. Samas need ressursid (kruus, liiv, puit jms) pärinevad teistest
piirkondadest, sest kohapeal neid ei ole. Ehitustegevuse käigus kasutatavad materjalid ei ole täpselt
teada.
6.13 Koosmõju
Varem lähipiirkonnas väljaehitatud hoonete, ehitiste ning detailplaneeringu realiseerimisega koos ei
ole oodata kavandatava tegevusega seonduvat mõjude kumuleerumist ega koosmõjude esinemist,
kuna olemasolev reoveepumpla lammutatakse ja selle asemele ehitatakse uus.
6.14 Mõju suurus ja ruumiline ulatus, sealhulgas geograafiline ala ja eeldatavalt mõjutatav
elanikkond
Detailplaneeringuga kavandatu elluviimise mõju suurus ja ruumiline ulatus ei ole suur ning piirdub
enamike tegurite osas planeeringualaga. Väljaspool planeeringuala mõju võib ulatuda ainult
avariiolukorra juhul ning ainult juhul, kui avariimahuti on ületäidetud.
7. Võimaliku keskkonnamõju leevendatavad tingimused:
1) Avariiväljalaskme kaudu Pühajõkke reovee juhtimiseks tuleb esitada Keskkonnaametile
keskkonnaloa nr L.VV/325554 muutmistaotlus keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS.
2) Reoveepumpla ja sellele kuuluvate ehitsitse ja rajatiste planeerimisel ja ehitamisel peab
arvestama sellega, et tegemist on alaga, kus on registreeritud laminiidud. Ehitustööd peab
teostama selliselt, et laminiidud oleksid rikutud või hävitatud võimalikult väikses ulatuses.
Lammutus- ja ehitustööde lõppedes tuleb ala heakorrastada selliselt, et oleks tagatud
laminiitude taastumine võimalikult suures ulatuses.
3) Ehitusetapis pinnase ja laminiitude kahjustamise ulatuse piiramiseks tuleb võimalusel vältida
tegevust väljaspool ehitusala (sh ehitusmaterjalide ja jäätmete ladustamine, sõidukite ja
ehitusmasinatega liikumine, nende hoiustamine ja hooldamine vms).
4) Ehitusmaterjalide, jäätmete ja muude tööks vajalike materjalide ladustamiskohad peavad
olema sellised, kust on välistatud nende laialikandumine, sattumine pinnasesse ning pinna- ja
põhjavette.
5) Ehitustöödel tuleb kasutada töökorras ja hooldatud transpordi- ja ehitusmasinaid. Vältida
tuleb sõidukitest ja masinatest kütte- ja määrdeainete ning muude ohtlike ainete lekkimist
keskkonda.
6) Ehitustegevusega ei ole lubatud rikkuda Pühajõe hüdroloogilist režiimi ja olemasolevat
kvaliteediseisundit.
7) (Ehitus)materjalide ja jäätmete sattumisel veekogusse ning kandumisel ladustamisalast
väljapoole (nt õhu, vee või autorataste mõjul) tuleb laialikandunud materjal ja jäätmed
koheselt kokku koguda ning pinnase- või veereostuse tekkimisel see koheselt likvideerida.
9
8) Juhul, kui tööde käigus on vajalik puu- või põõsarinde raie Pühajõe veekaitsevööndis (10 m),
tuleb veeseaduse § 119 punkti 2 kohaselt saada selleks nõusolek Keskkonnaametilt.
9) Tööde teostamisel jõesängis tuleb Pühajõe kalastiku kaitseks vältida lammutus- ja ehitustöid
kalade kudemisajal (üldjuhul aprillist juunini).
10) Ehitustöödel tuleb tagada Pühajõe kallaste ja jõesängi minimaalne muutmine.
11) Kooritav kasvupinnas tuleb pinnase kohaliku loodusliku väärtuse säilitamiseks võimalikult
suures ulatuses taaskasutada objektil kohapeal.
12) Edasisel projekteerimisel tuleb arvestada, et planeeringuala kasutusaegsed müratasemed ei
tohi ületada lähedal asuvatel maa-aladel keskkonnaministri 16.12.2016 määruses nr 71
„Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise
meetodid“ (edaspidi määrus nr 71) lisas 1 toodud asjakohase mürakategooria piirnorme.
Tehnoseadmete paigutamisel jälgida, et need oleksid suunatud müratundlike hoonetega
aladest võimalikult kaugele.
8. Ettepanek KSH algatamata jätmise kohta
Arvestades kavandatud tegevuse mahtu, iseloomu ja paiknemist ei saa eeldada detailplaneeringu
elluviimisel ja hoonete ning rajatiste sihipärase kasutamisega seonduvat täiendavat olulist negatiivset
keskkonnamõju, sh ka mõju kaitsealusele loodusobjektile. Kavandatav tegevus on mõnede aspektide
suhtes positiivse mõjuga, eriti linna arengu jaoks. Ei ole planeeritud tegevusi, millega kaasneksid
täiendavad olulised keskkonnamõjud planeeringualast väljaspool.
Keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine ei ole vajalik järgnevatel põhjustel:
1) detailplaneeringu realiseerimisega ei ole planeeritud tegevusi, millega kaasneks keskkonnaseisundi
kahjustumist;
2) lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei ole ette
näha antud asukohas olulist negatiivset keskkonnamõju;
3) planeeringuga kavandatav tegevus ei põhjusta keskkonna vastupanuvõime ületamist;
4) detailplaneeringuga kavandatav tegevus ei kahjusta kultuuripärandit, inimese tervist, heaolu ega
vara. Planeeritava tegevusega ei kaasne olemasoleva liikluskoormuse, mürataseme ja õhusaaste
olulist suurenemist ning täiendavate ülenormatiivsete saastetasemete esinemist;
5) detailplaneeringu alal ei ole tuvastatud keskkonda saastavaid objekte ega jääkreostust, mistõttu ei
ole eeldada pinnase või vee reostust, mis seaks piiranguid kavandatavale maakasutusele;
6) detailplaneeringuga kavandatava tegevusega ei kaasne soojuse, kiirguse, valgusreostusega seotud
olulist negatiivset keskkonnamõju ega inimese lõhnataju ületava ebameeldiva lõhnahäiringu teket.
Lähtudes eeltoodust, ei algatata Jõhvi linna, Narva mnt 137, Narva mnt 139c, 1 Tallinn-Narva tee T6
kinnistute ning lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilist hindamist (KSH).
Eelhinnangu koostaja: Svetlana Jürgens, Jõhvi Vallavalitsuse keskkonnaspetsialist
Lisa 3
Jõhvi Vallavolikogu mai 2024 otsusele nr 0000
„Jõhvi linna Narva mnt 137, Narva mnt 139c, 1 Tallinn-Narva tee T6
kinnistute ning lähiala detailplaneeringu algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine
ja keskkonnamõju strateegilise hindamise mittealgatamine„
JÕHVI LINNA NARVA MNT 137, NARVA MNT 139C, 1 TALLINN-NARVA TEE T6
KINNISTUTE JA LÄHIALA DETAILPLANEERINGU LÄHTESEISUKOHAD
1. ÜLDANDMED
1.1. Huvitatud isik: OÜ Järve Biopuhastus (registrikood 10854476)
1.2. Asukoht: Jõhvi vald, Jõhvi linn, Narva mnt 137,
Narva mnt 139c, 1 Tallinn-Narva tee T6 kinnistud
1.3. Lähteseisukohtade kehtivus: 3 aastat
1.4. Lähteseisukohtade koostamise alus: Planeerimisseadus
1.5 Detailplaneeringu koostaja Planeeringu koostaja peab vastama
Planeerimisseaduse § 6 lg 10 sätestatud tingimustele.
2. PLANEERINGU EESMÄRK
2.1 Detailplaneeringu koostamise eesmärk on Jõhvi reoveepumpla rajamiseks Narva mnt 139c ja 1
Tallinn-Narva tee T6 kinnistute jagamine, kinnistupiiride muutmine, kinnistute sihtotstarbe muutmine
ning ehitusõiguse määramine huvitatud isiku (OÜ Järve Biopuhastus) taotluse alusel. Ranna või kalda
ehituskeeluvööndis ehitustegevuse teostamine.
2.2 Koostatav detailplaneering sisaldab Jõhvi valla üldplaneeringu (kehtestatud Vallavolikogu 18. juuli
2013 määrusega nr 127) muutmise ettepanekut. Üldplaneeringu järgi on Narva mnt 137 sihtotstarve
tootmismaa (T), Narva mnt 139c sihtotstarve on puhke-, virgestus- ja haljasalamaa (P), 1 Tallinn-Narva
tee sihtotstarve on liiklusmaa (L). Planeeringuga soovitakse Narva mnt 139c ja 1 Tallinn-Narva tee
kinnistute jagatavad osad muuta tootmismaaks (T).
2.2 Detailplaneeringuga lahendatakse järgmised ülesanded:
2.3.1 planeeringuala kruntideks jaotamine;
2.3.2 krundi hoonestusala määramine;
2.3.3 krundi ehitusõiguse määramine;
2.3.4 detailplaneeringu kohustuslike hoonete ja rajatiste toimimiseks vajalike ehitiste, sealhulgas
tehnovõrkude ja -rajatiste ning avalikule teele juurdepääsuteede asukoha määramine;
2.3.5 ehitise ehituslike tingimuste määramine;
2.3.6 ehitise arhitektuuriliste ja kujunduslike tingimuste määramine;
2.3.7 liikluskorralduse põhimõtete määramine;
2.3.8 haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete määramine;
2.3.9 kuritegevuse riski vähendavate tingimuste määramine;
2.3.10 servituutide seadmise vajaduse määramine;
2.3.11 müra-, vibratsiooni-, saasteriski ning muid keskkonnatingimusi tagavate nõuete seadmine;
2.3.12 muud planeerimisseaduse § 126 lõikes 1 nimetatud ülesannetega seonduvad ülesanded.
Planeeritava ala suurus on ca 11500 m2
Planeeritava maa-ala skeem
Kavandatava tegevuse skeem
3. ARVESTAMISELE KUULUVAD PLANEERINGUD JA ASJAOLUD
3.1. Jõhvi valla üldplaneering (kehtestatud 18.07.2013 Jõhvi Vallavolikogu otsusega nr 127).
3.2. Kehtivad detailplaneeringud:
• Jõhvi linnas soojatorustiku detailplaneering (kehtestatud Jõhvi Vallavalitsuse 23. mai 2023
korraldusega nr 1356);
• Jõhvi linna Narva mnt 141, 143, 141A, 143A ja 141E vahelise maa-ala detailplaneering (kehtestatud
Jõhvi Vallavolikogu 14. veebruari 2006 määrusega nr 17);
• Jõhvi linnas, Narva mnt 139 krundi detailplaneering (kehtestatud Jõhvi Vallavolikogu 15. aprilli 2004
määrusega nr 51).
3.3. Ida-Viru maakonnaplaneering 2030+ (kehtestatud Ida-Viru maavanema 28.12.2016 korraldusega nr
1-1/2016/278).
3.4. Jõhvi valla arengukava 2024-2030.
3.5. Detailplaneeringut menetletakse üldplaneeringut muutvana.
3.6. Arvesse võtta Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi arvamus detailplaneeringu algatamise ja
KSH mittealgatamise kohta (11.03.2024 nr 7-1.3/598-3).
3.7. Arvesse võtta Terviseameti arvamus detailplaneeringu algatamise ja KSH mittealgatamise kohta
(19.02.2024 nr 7-1.3/29-2).
3.8. Arvesse võtta Keskkonnaameti arvamus detailplaneeringu algatamise ja KSH mittealgatamise kohta
(06.03.2024 nr 7-1.3/598-2).
3.9. Arvesse võtta Transpordiameti arvamus detailplaneeringu algatamise ja KSH mittealgatamise kohta
(04.03.2024 nr 7-1.3/598-1).
4. ERINÕUDED
4.1. Detailplaneering koostada aktuaalsele 1:500 mõõtkavaga topo-geodeetilisele alusplaanile, mis ei ole
vanem kui 2 aastat.
4.2. Geodeetilise mõõdistamise koostamisel arvestada majandus- ja taristuministri 14.06.2016.a
määrusega nr 34 „Topo-geodeetilisele uuringule ja teostusmõõdistamisele esitatavad nõuded“ sätestatud
nõudeid. Geodeetilise mõõdistuse aruanne esitada Jõhvi vallavalitsusele ja Ehitisregistrisse.
4.3. Planeeringu koostamisel on nõutav vähemalt üks planeeringu eskiisi avalik arutelu.
5. OLEMASOLEVA OLUKORRA ISELOOMUSTUS
5.1. Narva mnt 137, sihtotstarve 100% tootmismaa, kinnistul paikneb Jõhvi reoveepumpla, mis tagab
Kohtla-Järve Oru ja Ahtme linnosade ning Jõhvi linna reovee juhtimise Kohtla-Järve regionaalsele
reoveepuhastile. Lisaks paikneb kinnistul alajaam. Juurdepääs kinnistule on tagatud Tallinna-Narva
maantee kaudu. Narva mnt 139c, sihtotstarve 100% üldkasutatav maa, kinnistul paikneb isevoolne
kanalisatsioonitoru, mille kaudu juhitakse Kohtla-Järve Oru ja Ahtme linnosade ning Jõhvi linna reovesi
Jõhvi reoveepumplasse. Kinnistut läbib Pühajõgi. Liikluskorraldus kinnistul puudub. Ligipääs on
võimalik läbi Narva mnt 137 kinnistu.
5.2. Paneeritav maa-ala hõlmab Narva mnt 137 kinnistut ning osaliselt Narva mnt 139c, 1 Tallinn-Narva
tee T6 ja Narva mnt 141 kinnistuid.
5.3. Kitsendused: elektrimaakaabelliin, maa-alune vee ja kanal.survetorustik, maa-alune vee ja
kanal.vabavoolne torustik, avalikult kasutatava tee kaitsevöönd, ranna või kalda piiranguvöönd.
6. NÕUDED KOOSTATAVALE PLANEERINGULE
6.1. Esitada planeeritava ala ja lähiümbruse planeeritav liiklusskeem.
6.2. Kirjeldada olemasolev olukord.
6.3. Määrata ehitusõigus, mis sisaldab:
6.3.1. planeeritava maa-ala kasutamise sihtotstarbeid;
6.3.2. hoonete suurimat lubatud arvu krundil;
6.3.3. hoonete suurimat lubatud ehitusalust pinda, näidates võimaliku hoonestatava ala täpse paiknemise
krundil;
6.3.4. hoonete maksimaalset korruselisust;
6.3.5. ehitiste suurimat kõrgust meetrites, sidudes selle absoluutse kõrgusega;
6.4. Määrata ehitiste üldised asukoha- ja arhitektuurinõuded, mis sisaldavad:
6.4.1. ehitistevahelisi kujasid;
6.4.2. arhitektuursete piirangutena hoonete katusetüüpe ja -kaldeid ning välisviimistluses kasutatavate
materjalide loetelu, eelistades kaasaegseid ja kõrgetasemelisi ehitusmaterjale ning keelates imiteerivate
materjalide kasutamist;
6.4.3. piirete asukohti (olemasolul), tüüpe ja kõrgusi;
6.5. Teha üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanek.
6.6. Lahendada planeeringualaga seonduv tuleohutus.
6.7. Näidata kõrg- ja madalhaljastus.
6.8. Pöörata tähelepanu kavandatava hoonestuse arhitektuursele sobivusele.
6.9. Ligipääsetavus.
6.10. Tehnovõrgud:
6.10.1. esitada olemasoleva olukorra iseloomustus;
6.10.2. küsida planeeringuala teenindavate tehnovõrkude valdajatelt lähtetingimused planeeringu
koostamiseks;
6.10.3. lahendada tehnovarustus koos uute tehnovõrkude torustikega;
6.10.4. kooskõlastada detailplaneeringplaneeringualasse jäävate ja seda teenindavate tehnovõrkude
valdajatega.
6.11. Kitsendused ja servituudid:
6.11.1. esitada vajadusel ettepanekud kinnisomandi kitsenduste ja reaalservituutide seadmiseks:
teeservituudid, liiniservituudid ja muud servituudid;
6.11.2. kanda tehnovõrkude teenindamiseks vajalikud servituudid tehnovõrkude koondplaanile.
6.12. Kuritegevuse riske vähendavad nõuded ja tingimused lahendada vastavalt eesti Standardi EVS 809-
1:2002 nõuetele.
6.13. Määrata planeeringu kehtestamisest tulenevate võimalike kahjude hüvitaja.
6.14. Majanduslikud võimalused ja kruntide ümberkorraldamisega seotud planeeringu elluviimiseks
lahendada planeeringu elluviimise peatükis, kus näha ette vajalikud kokkulepped ja võimalused
planeeringu realiseerumisel. Tuua välja planeeringu realiseerimise etapid ja kohaliku omavalitsuse ja
arendaja või huvitatud isiku kohustused planeeringu rakendamisel.
6.15. Keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangu alusel määrata keskkonnatingimused
planeeringuga kavandatu elluviimiseks.
6.16. Arendaja või huvitatud isik on kohustatud enne planeeringu kehtestamisele suunamist sõlmima
omavalitsusega lepingu planeeringukohaste avalikult kasutatavate teede, haljastuse ning tehnovõrkude ja
-rajatiste väljaehitamise kohta.
7. DETAILPLANEERINGU ESKIISLAHENDUSE KOOSTAMISE NÕUDED
7.1 Detailplaneeringu eskiislahendus esitada mahus, mis võimaldab hinnata kavandatava
ruumimuudatuse sobivust ja mõju antud piirkonnas.
7.2 Detailplaneeringu graafilises osas esitada topo-geodeetilisel alusplaanil olemasoleva ja kavandatava
hoonestuse ning teiste ruumiliste elementide ligikaudne paiknemine, peamised ehituslikud näitajad ning
nende omavaheline vastasmõju antud piirkonnas.
7.3 Detailplaneeringu tekstilises osas esitada olemasoleva olukorra ja kavandatava ruumilise keskkonna
muudatuse kirjeldus ning kavandatava sobivuse põhjendused.
8. KOOSTÖÖTEGIJAD
Keskkonnaamet, Päästeamet, Maa-amet, Terviseamet, Transpordiamet.
9. KAASATAVAD:
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium, Narva mnt 141 (25301:011:0026), Narva mnt 141e
(25301:011:0025), Narva mnt 141a (25101:001:0010), Narva mnt 139 (25301:010:0035), kinnistute
omanikud.
10. LÄHTESEISUKOHTADE MUUTMINE
Kui planeeringu koostamise käigus lähteseisukohtade muutuste ulatus ei muuda planeeringu
põhilahendust ning Jõhvi Vallavalitsus on muudatustega nõustunud, ei kuulu dokument muutmisele.
11. KORRALDUSLIKUD KÜSIMUSED
Detailplaneeringu koostamisel juhinduda Rahandusministeeriumi poolt koostatud juhendist „Nõuandeid
detailplaneeringu koostamiseks“ (https://planeerimine.ee/dp-noustik/).
Detailplaneeringu vormistamisel lähtuda riigihalduse ministri 17.10.2019 määrusest nr 50 „Planeeringu
vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“
(https://www.riigiteataja.ee/akt/122102019001?leiaKehtiv) ja kasutada juhendit „Ruumilise planeerimise
leppemärgid 2013“.
Detailplaneering esitada kahes eksemplaris paberkandjal ning elektrooniliselt struktureeritud
failikogumina. Detailplaneering esitada planeeringute andmekogusse (https://planeeringud.ee/plank-
web/#/planning) sobivas vormingus. Enne detailplaneeringu esitamist teha planeeringuandmete nõuetele
vastavuse kontroll (https://planeeringud.ee/plank-web/#/control).
Palume arvestada asjaoluga, et vastavalt seadusandluse arengule ja vormistusnõuete täiendamisele võivad
järgimist vajavad vormistamis- ja esitamisnõuded muuta. Järgida kehtivaid nõudeid.
12. DETAILPLANEERINGU KOOSTAMISE EELDATAV OPTIMISTLIK AJAKAVA
Ajakava on ligikaudne ja kuulub töö käigus korrigeerimisele vastavalt tegelikule ajakulule.
Planeeringulahenduse koostamiseks on jäetud tinglik aeg, mida tuleb vajadusel muuta. Tegelik ajakava
sõltub planeeringuga seotud küsimuste laabumisest, koostööst, ka kooskõlastustest, istungite tegelikest
toimumiskuupäevadest ja muudest asjaoludest. Detailplaneeringut menetletakse üldplaneeringut
muutvana.
aeg tegevus
30.05.2024 algatamine volikogus.
Otsuse lisad: KSH eelhinnang, lähteseisukohad
10.06.2024 algatamise teate avaldamine ajalehes Põhjarannik
juuni 2024 hanke korraldamine planeeringu koostaja leidmiseks
aug 2024 detailplaneeringu eskiisi avalik väljapanek
sept- okt 2024 detailplaneeringu eskiisi avaliku väljapaneku tulemuste arutelu
okt 2024- jaan 2025 planeeringu lahenduse koostamine ja kooskõlastamine
(planeeringu koostamiseks kuluva aja lisandumisel, kooskõlastuste sujumisega seotud
asjaoludel või korduvkooskõlastamise vajaduse korral võib etapi läbiviimiseks vajalik aeg
pikendada)
veebr 2025 planeeringu esitamine vastuvõtmiseks (planeeringu kaust on
valmis)
märts 2025 vastuvõtmine volikogus
märts- mai 2025 vastuvõtmise teate avaldamine ajalehes Põhjarannik
mai-juuni 2025 detailplaneeringu avalik väljapanek
(kui tekib avaliku väljapaneku tulemuste arutelu vajadus, lisandub täiendav arutelu; arvestada
tuleb ka 10-päevase etteteatamisega)
aug-sept 2025 planeeringu esitamine Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumile heakskiitmiseks (kuni 60 päeva-
PlanS § 138 lg 3)
(kui ministri heakskiit laekub varem, on detailplaneeringu kehtestamine mõeldav varem; kui
heakskiit võtab rohkem aega, võib vastavalt nihkuda ka kehtestamine)
nov- dets 2025 kehtestamine volikogus
dets 2025- jaan 2026 kehtestamise teate avaldamine ajalehes Põhjarannik
+ 30 päeva vaidlustusaeg
Lähteseisukohtade koostaja:
Nelli Sameli
Jõhvi Vallavalitsuse arhitekt
Volikogu otsuse eelnõu
Jõhvis . 2024 nr
Jõhvi linna, Narva mnt 137, Narva mnt 139c, 1 Tallinn-Narva tee T6 kinnistute ning lähiala
detailplaneeringu koostamise algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju
strateegilise hindamise mittealgatamine
Detailplaneeringust huvitatud isik OÜ Järve Biopuhastus (registrikood 10854476) esitas 02.01.2024
taotluse Jõhvi valla Jõhvi linna Narva mnt 137, Narva mnt 139c ja 1 Tallinn-Narva tee T6 maa-ala
detailplaneeringu algatamiseks.
Detailplaneeringuala asub Jõhvi linnas, Tallinn-Narva vahetus läheduses ning maantee jääb
ilmakaareliselt põhja. Juurdepääs kinnistule on tagatud Tallinna-Narva maantee kaudu. Planeeritava
ala suurus on ca 1,15 ha (planeeritava maa-ala skeem, lisa 1).
Detailplaneeringu ala ei jää altkaevandatud maa-alale.
Planeeritav maa-ala hõlmab täielikult Narva mnt 137 (katastritunnus 25301:011:0008, Tootmismaa
100%, pindala 2328 m²) kinnistut ning osaliselt Narva mnt 139c (katastritunnus 25101:001:0352,
Üldkasutatav maa 100%, pindala 13548 m²) ja 1 Tallinn-Narva tee T6 (katastritunnus
25101:001:0288, Transpordimaa 100%, pindala 9272 m²) kinnistuid.
Planeeritav maa-ala piirneb 1 Tallinn-Narva tee T7 (katastritunnus 25101:001:0290, Transpordimaa
100%, pindala 8841 m2), 1 Tallinn-Narva tee (katastritunnus 25201:005:0078, Transpordimaa 100%,
pindala 9.63 ha), Narva mnt 141 (katastritunnus 25301:011:0026, Ärimaa 100%, pindala 13862 m²)
ja Narva mnt 141a (katastritunnus 25101:001:0010, Ärimaa 100%, pindala 8048 m²) kinnistutega.
Käesoleva planeeringu lähialal kehtivad järgmised detailplaneeringud:
• Jõhvi linnas soojatorustiku detailplaneering
(kehtestatud Jõhvi Vallavalitsuse 23. mai 2023 korraldusega nr 1356);
• Jõhvi linna Narva mnt 141, 143, 141A, 143A ja 141E vahelise maa-ala detailplaneering (kehtestatud
Jõhvi Vallavolikogu 14. veebruari 2006 määrusega nr 17);
Osaliselt kehtiv:
• Jõhvi linnas, Narva mnt 139 krundi detailplaneering (kehtestatud Jõhvi Vallavolikogu 15. aprilli
2004 määrusega nr 51).
Detailplaneeringu koostamise eesmärk on Jõhvi reoveepumpla rajamiseks Narva mnt 139c ja 1
Tallinn-Narva tee T6 kinnistute jagamine, kinnistupiiride muutmine, kinnistute sihtotstarbe muutmine
ning ehitusõiguse määramine. Ranna või kalda ehituskeeluvööndis ehitustegevuse teostamine.
Narva mnt 137 kinnistule rajatakse avariimahuti (kasuliku mahuga ca 3750 m3 ), heitõhu
puhastusseade (asub osaliselt mõlemal kinnistul), kanalisatsioonitorustikud ning juurdepääsu teed ja
teenindusplatsid.
Narva mnt 139c kinnistu jagatavale osale (taotluse alusel liidetav osa) rajatakse reoveepumpla (koos
kogumiskambri, pumbaruumi, tehnoloogilise ruumi, kilbiruumi, hügieeniruumi ning
purgimissõlmega), heitõhu puhastusseade (asub osaliselt mõlemal kinnistul), vee- ja
kanalisatsioonitorustikud ning teenindusplatsid.
Narva mnt 139c kinnistule (väljaspool liidetavat osa) rajatakse kanalisatsioonitorustik. Rajatava
kanalisatsioonitoru alla jäävale maale sõlmitakse kasutusõigus või sundvaldus.
Narva mnt 141 kinnistule rajatakse joogivee ühendus uue reoveepumpla tarbeks. Rajatava
joogiveetoru alla jäävale maale sõlmitakse kasutusõigus või sundvaldus.
1 Tallinn-Narva tee T6 kinnistu jagatavale osale (taotluse alusel liidetav osa) rajatakse avariimahuti,
kanalisatsioonitorustikud ning teenindusplatsid.
1 Tallinn-Narva tee T6 kinnistule (väljaspool liidetavat osa) rajatakse kanalisatsioonitoru. Rajatava
kanalisatsioonitoru alla jäävale maale sõlmitakse kasutusõigus või sundvaldus.
Koostatav detailplaneering sisaldab Jõhvi valla üldplaneeringu (kehtestatud Vallavolikogu 18. juuli
2013 määrusega nr 127) muutmise ettepanekut. Üldplaneeringu järgi on Narva mnt 137 sihtotstarve
tootmismaa (T), Narva mnt 139c sihtotstarve on puhke-, virgestus- ja haljasalamaa (P), 1 Tallinn-
Narva tee sihtotstarve on liiklusmaa (L). Planeeringuga soovitakse Narva mnt 139c ja 1 Tallinn-Narva
tee kinnistute jagatavad osad muuta tootmismaaks (T).
Üldplaneeringu muutmise ettepanek lähtub mitmetest õiguslikest, ruumilise planeerimise ja
majanduslikest asjaoludest:
- Kehtivas Jõhvi valla üldplaneeringus (vastu võetud 18.07.2013 nr 127) on märgitud
olemasoleva Jõhvi reoveepumpla (edaspidi ka RVP) asukoht ning selle kõrvale (planeeritav)
uus RVP. Samuti on üldplaneeringu seletuskirjas säte, et Narva mnt 137 kinnistule on ette
nähtud uus purgimissõlm.
- Vastavalt kehtivale Jõhvi valla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kavale aastateks 2021 –
2032 on ette nähtud RVP rekonstrueerimine (sh ühtlustusmahuti rajamine, võreseadmete vahetus ja
tehnohoone laiendamine) ja uue purgimissõlme rajamine. - RVP näol on tegemist piirkondliku peapumplaga, mis tagab ümberkaudsete piirkondade, nagu Kohtla-
Järve linna Oru linnaosa, Kohtla-Järve linna Ahtme linnaosa, Jõhvi linna jm asustusüksuste, reovee
ärajuhtimise Kohtla-Järve regionaalsele reoveepuhastile ning ühes sellega nõuetekohase reovee
puhastamise. - RVP asukoht asub alt kaevandamata alal.
- RVP asukoha määrab olemasoleva kanalisatsioonivõrgu voolurežiim. Olemasoleva
kanalisatsioonivõrgu voolurežiimi alusel on üles ehitatud Oru linnaosa, Ahtme linnaosa, Jõhvi
linna jm asustusüksuste kanalisatsioonisüsteemid.
- Narva mnt 137 kinnistul paikneb alajaam, elektri maakaabelliinid, reoveekanalisatsiooni
pumbamaja, reoveekanalisatsiooni pumpla, reoveekanalisatsiooni survetorustik, isevoolne
reoveekanalisatsiooni torustik, joogiveetorustik.
Narva mnt 137 kinnistul on alajaama ja maakaabelliinide talumiskohustus.
Tehniliselt ei ole RVP (reoveekanalisatsiooni pumbamaja ja pumpla) ümberehitamine või osa
asendamine samaväärsega (ehitusseadustiku mõistes) majanduslikult otstarbekas. Samuti on
tehniliselt kordades keerukam ning majanduslikult kulukam ehitada olemasoleva RVP
asemele uus RVP.
Ruumi planeerimise seisukohalt on kõige otstarbekam rajada uus RVP (koos purgimise
võimekusega) olemasoleva RVP kõrvale ning peale uue RVP valmimist lammutada senine
RVP ja asemele rajada avariimahutid. Perspektiivse RVP ruumiplaneeringu koostamisel on
arvestatud, et uus RVP ja avariimahutid, ehk uued hooned ja rajatised, paikneksid väljaspool
ranna või kalda ehituskeeluvööndit. Ranna või kalda ehituskeeluvööndis on planeeritud RVP
hoolduseks ja teeninduseks asfaltkattega tee ning olemasolevate reoveekanalisatsiooni
torustike ümberehitamine.
- RVP asukoha muutmisel, Narva mnt 137 kinnistust või sellega piirnevast alast mujale, tuleb
arvestada täiendavate investeeringutega, mida senine asukoht ei nõua. Investeeringute maht
sõltub RVP asukohast, seega peale asukoha valikut on võimalik koostada eskiisprojekt ning
selgitada välja asukoha muudatuse mõjud ja täiendavad investeerimisvajadused.
- RVP hoolduseks ja teeninduseks ette nähtud asfaltkattega tee planeerimisel on aluseks võetud
Jõhvi valla üldplaneering (kaart 2), mille kohaselt on Pühajõe teisele kaldale planeeritud
perspektiivne riigimaantee (katastritunnus 25101:001:0290), mis läbib samuti ranna või kalda
ehituskeeluvööndit ning planeeritud on Pühajõe õgvendus.
Planeeringuga ei kavandata olulise keskkonnamõjuga tegevusi, mis on loetletud keskkonnamõju
hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 6 lõikes 1. Samas eelhindamise
kohustus tuleneb KeHJS § 33 lõike 2 punktist 4, mille kohaselt KSH algatamise vajalikkust tuleb
kaaluda ja anda selle kohta eelhinnang kui koostatakse detailplaneeringut, millega kavandatakse
KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkonda kuuluvat ja § 6 lõike 4 alusel kehtestatud määruses nimetatud
tegevust.
Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määrus nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda
keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu “§ 13 punkti 2 kohaselt tuleb
keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang anda keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõikes 1 ning käesolevas määruses nimetamata juhul
ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni, bussi- ja autoparkide, elurajooni, staadioni, haigla, ülikooli, vangla,
kaubanduskeskuse ning muude samalaadsete projektide arendamiseks. Sama määruse § 11 punkti 11
kohaselt tuleb keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang anda reovee, mille reostuskoormus
on vähemalt 2000 inimekvivalenti, kogumiseks kanalisatsioonitorustike rajamise osas.
Arvestades kavandatud tegevuse mahtu, iseloomu ja paiknemist ei saa eeldada detailplaneeringu
elluviimisel ja hoonete ning rajatiste sihipärase kasutamisega seonduvat täiendavat olulist negatiivset
keskkonnamõju, sh ka mõju kaitsealusele loodusobjektile. Kavandatav tegevus on mõnede aspektide
suhtes positiivse mõjuga, eriti linna arengu jaoks. Ei ole planeeritud tegevusi, millega kaasneksid
täiendavad olulised keskkonnamõjud planeeringualast väljaspool.
Keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine ei ole vajalik järgnevatel põhjustel:
1) detailplaneeringu realiseerimisega ei ole planeeritud tegevusi, millega kaasneks keskkonnaseisundi
kahjustumist;
2) lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei ole ette
näha antud asukohas olulist negatiivset keskkonnamõju;
3) planeeringuga kavandatav tegevus ei põhjusta keskkonna vastupanuvõime ületamist;
4) detailplaneeringuga kavandatav tegevus ei kahjusta kultuuripärandit, inimese tervist, heaolu ega
vara. Planeeritava tegevusega ei kaasne olemasoleva liikluskoormuse, mürataseme ja õhusaaste olulist
suurenemist ning täiendavate ülenormatiivsete saastetasemete esinemist;
5) detailplaneeringu alal ei ole tuvastatud keskkonda saastavaid objekte ega jääkreostust, mistõttu ei
ole eeldada pinnase või vee reostust, mis seaks piiranguid kavandatavale maakasutusele;
6) detailplaneeringuga kavandatava tegevusega ei kaasne soojuse, kiirguse, valgusreostusega seotud
olulist negatiivset keskkonnamõju ega inimese lõhnataju ületava ebameeldiva lõhnahäiringu teket.
Lähtudes eeltoodust, ei algatata Jõhvi linna, Narva mnt 137, Narva mnt 139c, 1 Tallinn-Narva tee T6
kinnistute ning lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilist hindamist (KSH).
KeHJS § 33 lg 6 kohaselt on Jõhvi linna, Narva mnt 137, Narva mnt 139c, 1 Tallinn-Narva tee T6
kinnistute ning lähiala detailplaneeringu algatamise, lähteseisukohtade kinnitamine ja KSH
mittealgatamise otsuse eelnõu koos lisadega edastatud 04.03.2024 kirjaga nr 7-1.3/598
Keskkonnaametile, Maa-ametile, Terviseametile, Transpordiametile ja Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumile seisukoha kujundamiseks. Lähtudes algatatava detailplaneeringu
eesmärgist, esitatud KSH eelhinnangust, planeeringuala keskkonnatingimustest ja teadaolevast
informatsioonist, ei ole eeldada olulise keskkonnamõju ilmnemist ning KSH algatamine ei ole
eeldatavalt vajalik.
Jõhvi Vallavalitsuse 13. detsembri 2007 otsusega nr 194 sai algatatud Jõhvi linna Tallinn-Narva
maantee, Narva maantee, Linda tänava, Kruusa tänava ja Narva mnt 139, 141 ja 141A kinnistute
vahelise maa-ala detailplaneering. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on olemasoleva
krundijaotuse korrastamine planeeringu alal, endiselt riigiomandis oleva katastrisse kandmata maa
kruntideks jaotamine, kruntide ehitusõiguste määramine, üldiste arhitektuursete nõuete
väljatöötamine, liikluslahenduse koostamine ning tehnovõrkude ja -rajatiste asukoha määramine.
Planeeritava ala suurus on ca 20 ha. Planeeringu algatamisest on möödunud pikk ajavahemik, mil on
muutunud nii valla ruumilise arengu põhimõtted, vallaelanike kui ka avalik huvi ning kehtestatud on
uus Jõhvi valla üldplaneering. Käesoleva detailplaneeringu algatamisega tunnistatakse ülalmainitud
otsus kehtetuks.
Aluseks võttes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 2, PlanS § 142 lõike 2 ning § 77
lõike 1, KeHJS § 33 lg 2 ning lähtudes Jõhvi Vallavolikogu 30. juuni 2020 määruse nr 79
„Planeerimisseaduse ja ehitusseadustiku rakendamisest Jõhvi vallas” § 2 punktist 2, vallavolikogu
o t s u s t a b :
1. Algatada Jõhvi linna, Narva mnt 137, Narva mnt 139c, 1 Tallinn-Narva tee T6
kinnistute ning lähiala detailplaneeringu koostamine.
2. Jätta Jõhvi linna, Narva mnt 137, Narva mnt 139c, 1 Tallinn-Narva tee T6
kinnistute ning lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata.
3. Jõhvi linna, Narva mnt 137, Narva mnt 139c, 1 Tallinn-Narva tee T6 kinnistute ning lähiala
detailplaneeringu koostamise korraldaja on Jõhvi Vallavalitsus ja kehtestaja Jõhvi Vallavolikogu
(aadress: Jõhvi linn, Kooli tn 2).
4. Jõhvi linna, Narva mnt 137, Narva mnt 139c, 1 Tallinn-Narva tee T6
kinnistute ning lähiala detailplaneeringu algatamise ja KSH algatamata jätmise otsusega on
võimalik tutvuda 30 päeva jooksul alates otsuse jõustumisest Jõhvi valla kodulehel ja tööpäevadel
Jõhvi Vallavalitsuse hoones aadressil Kooli tn 2, 41595 Jõhvi.
5. Teatada detailplaneeringu algatamisest:
5.1 Ajalehtedes Põhjarannik ning Jõhvi Teataja;
5.2 Ametlikes Teadaannetes;
5.3 Jõhvi Vallavalitsuse veebilehel;
5.4 Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile;
5.5 Koostöötegijatele ja puudutatud isikutele.
5. Tunnistada kehtetuks Jõhvi Volikogu 13.12.2007 otsus nr 194 „Jõhvi linna Tallinn-Narva maantee,
Narva maantee, Linda tänava, Kruusa tänava ja Narva mnt 139, 141 ja 141A kinnistute vahelise maa-
ala detailplaneeringu algatamine ja detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise
koostamise mittealgatamine“.
6. Otsus jõustub asjaosalistele teatavakstegemisest.
Vallo Reimaa
Volikogu esimees
Eelnõu koostasid arhitekt Nelli Sameli, keskkonnaspetsialist Svetlana Jürgens
DP algatamise taotlus registreeritud 02.01.2024nr 7-1.3/29
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Teade detailplaneeringu eelnõu(eskiisi) ja lähteseisukohtade avalikustamisest | 07.10.2024 | 4 | 7.2-3.3/728-5 | Sissetulev kiri | paa | Jõhvi Vallavalitsus |
Arvamuse andmine "Jõhvi Volikogu otsuse „Jõhvi linna, Narva mnt 137, Narva mnt 139c, 1 Tallinn-Narva tee T6 kinnistute ning lähiala detailplaneeringu koostamise algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise mittealgatamine“ eelnõu osas | 26.04.2024 | 3 | 7.2-3.3/728-4 | Väljaminev kiri | paa | Jõhvi Vallavalitsus |
Arvamus Jõhvi Volikogu otsuse eelnõu osas | 21.02.2024 | 35 | 7.2-3.3/728-2 | Väljaminev kiri | paa | Jõhvi Vallavalitsus |
Seisukoha küsimine Jõhvi Volikogu otsuse eelnõu osas | 06.02.2024 | 50 | 7.2-3.3/728-1 | Sissetulev kiri | paa | Jõhvi Vallavalitsus |