TALLINNA TEHNIKAÜLIKOOL | ÄRIKORRALDUSE INSTITUUT Ehitajate tee 5 19086 Tallinn Rg-kood 74000323

Tel 620 2002 E-post [email protected] www.taltech.ee

Seili Suder Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Suur-Ameerika 1 Meie 06.07.2026 nr 11-40/MM/734-3 Tallinn 10122

Töövõtulepingu nr 8-2/304-1 tähtaja pikendamise ettepanek

Lugupeetud Seili Suder

Täname Teid konstruktiivse kohtumise eest, mille käigus arutasime Tallinna Tehnikaülikooli ja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi vahel sõlmitud töövõtulepingu nr 8-2/304-1 „Töökeskkonnaspetsialistide koolitusprogrammi väljatöötamise ja rakendamise tellimine“ täitmisega seotud asjaolusid ning võimalikke lahendusi lepingu eesmärgi edukaks saavutamiseks.

Tallinna Tehnikaülikool (edaspidi TalTech) on pärast kohtumist tekkinud olukorda põhjalikult hinnanud ning arutanud võimalikke edasisi samme. TalTech soovib lepingu täitmist jätkata ning on seisukohal, et lepingus kokkulepitud eesmärgid on saavutatavad, kui pooled lepivad kokku lepingu täitmise tähtaja pikendamises ning täpsustavad edasise koostöö ja tagasisidestamise korraldust.

1. Lepingu täitmise tähtaja pikendamine

TalTech teeb Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile (edaspidi MKM) ettepaneku pikendada lepingu II etapi täitmise tähtaega kuni 31. märtsini 2027. Sellest tulenevalt teeme ettepaneku määrata III etapi täitmise tähtajaks 25 nädalat alates II etapi töö üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamisest MKM-i poolt.

Tähtaja pikendamine ei muuda lepingu eset, töö mahtu, lepingu hinda, TalTechi ega muid lepingu põhitingimusi. Muudatus on vajalik lepingu eesmärgi nõuetekohaseks saavutamiseks ning töö tulemuste MKM-ile kvaliteetsel ja kasutuskõlblikul kujul üleandmiseks.

TalTechi hinnangul on tegemist riigihangete seaduse § 123 lõike 1 punkti 7 tähenduses mitteolulise hankelepingu muudatusega. Tähtaja pikendamine ei muuda hankelepingu üldist olemust, ei laienda lepingu eset, ei muuda lepingu majanduslikku tasakaalu TalTechi kasuks ega ole selline tingimus, mis oleks algses hankemenetluses tõenäoliselt mõjutanud võimalike pakkujate ringi või vastavaks tunnistatavate pakkumuste arvu.

Tegemist on tähtaja muutmisega, mille eesmärk on võimaldada lepingu nõuetekohane täitmine olukorras, kus lepingu sisu, hind, töö maht ja MKM-ile üleantav tulemus jäävad samaks. Seetõttu ei anna muudatus TalTechile hankelepingus sätestamata sisulist eelist ega kahjusta riigihanke läbiviimisel tagatud konkurentsi.

2

2. Tagasisidestamise ja koostöö korraldus

Projekti senise elluviimise käigus on TalTech saanud tagasisidet mitmelt osapoolelt. Tagasiside on olnud sisuliselt väärtuslik, kuid osaliselt vastuoluline, mis on raskendanud tööde kavandamist ja elluviimist ning tekitanud ebaselgust MKM-i ootuste osas.

Lepingu tulemusliku täitmise tagamiseks teeb TalTech ettepaneku leppida kokku, et edaspidi edastatakse kogu töö sisuline tagasiside, juhised ja muudatusettepanekud TalTechile süstematiseeritult ühe MKM-i määratud kontaktisiku kaudu.

Palume, et nimetatud kontaktisik: 1. koondab enne tagasiside edastamist erinevate osapoolte, sealhulgas Tööinspektsiooni ja teiste

kaasatud ekspertide seisukohad; 2. kooskõlastab tagasiside MKM-i sees; 3. edastab TalTechile ühe tervikliku, lõpliku ja kooskõlastatud tagasiside.

Tagasisidedokumendis palume selgelt eristada töö vastuvõtmiseks vajalikud kohustuslikud muudatused ning soovituslikud ettepanekud. TalTech lähtub tööde tegemisel eelkõige kohustuslikest muudatustest. Soovituslike ettepanekute arvestamist hindab TalTech, lähtudes lepingu eesmärgist, kokkulepitud töömahust, ajakavast ja kvaliteedinõuetest.

Selline töökorraldus võimaldab TalTechil lähtuda üheselt mõistetavatest, kooskõlastatud ja teostatavatest juhistest, seada tööde tegemisel selged prioriteedid ning viia projekt lõpule tõhusalt, kvaliteetselt ja kokkulepitud ajakava järgi.

3. Lepingu muutmise kokkulepe

Juhul kui MKM nõustub lepingu täitmise tähtaja pikendamisega, teeb TalTech ettepaneku vormistada vastav lepingu muudatus kirjaliku kokkuleppena.

TalTech teeb ettepaneku lisada lepingu muutmise kokkuleppesse muu hulgas järgmine säte:

„Pooled kinnitavad, et käesoleva muudatuse sõlmimisel ja töö üleandmisel hiljemalt kokkulepitud uueks

tähtpäevaks ei käsitata varasemate tähtaegade ületamist TalTechi lepingurikkumisena ning MKM-il ei

ole TalTechi vastu sellest tulenevaid leppetrahvi, viivise, kahju hüvitamise ega muid nõudeid.“

TalTech leiab, et lepingu täitmise tähtaja pikendamine koos ühtse tagasisideprotsessi kokkuleppimisega loob eeldused projekti tulemuslikuks lõpuleviimiseks ning vähendab edaspidi võimalust erinevate tõlgenduste ja arusaamatuste tekkeks lepingu täitmise käigus.

TalTech on jätkuvalt motiveeritud projekti edukalt lõpule viima ning soovib teha MKM-iga konstruktiivset koostööd, et saavutada lepingu eesmärk ja anda üle kvaliteetne, kasutuskõlblik ning kokkulepitud nõuetele vastav koolitusprogramm.

Palume Teil käesolevaid ettepanekuid kaaluda ning anda teada, kas MKM on valmis nende alusel lepingu muutmise kokku leppima. Kui Teil on ettepanekuid lepingu muutmise tingimuste täpsustamiseks, oleme valmis neid konstruktiivselt arutama ning vajadusel kohtuma, et jõuda pooltele sobiva lahenduseni.

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Merli Reidolf Ärikorralduse instituudi direktor

Marit Laos [email protected]

3

Teadmiseks: Eva Põldis, Dana Kadanik-Liiv

TALLINNA TEHNIKAÜLIKOOL | ÄRIKORRALDUSE INSTITUUT Ehitajate tee 5 19086 Tallinn Rg-kood 74000323

Tel 620 2002 E-post [email protected] www.taltech.ee

Seili Suder Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Suur-Ameerika 1 Meie 06.07.2026 nr 11-40/MM/734-3 Tallinn 10122

Töövõtulepingu nr 8-2/304-1 tähtaja pikendamise ettepanek

Lugupeetud Seili Suder

Täname Teid konstruktiivse kohtumise eest, mille käigus arutasime Tallinna Tehnikaülikooli ja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi vahel sõlmitud töövõtulepingu nr 8-2/304-1 „Töökeskkonnaspetsialistide koolitusprogrammi väljatöötamise ja rakendamise tellimine“ täitmisega seotud asjaolusid ning võimalikke lahendusi lepingu eesmärgi edukaks saavutamiseks.

Tallinna Tehnikaülikool (edaspidi TalTech) on pärast kohtumist tekkinud olukorda põhjalikult hinnanud ning arutanud võimalikke edasisi samme. TalTech soovib lepingu täitmist jätkata ning on seisukohal, et lepingus kokkulepitud eesmärgid on saavutatavad, kui pooled lepivad kokku lepingu täitmise tähtaja pikendamises ning täpsustavad edasise koostöö ja tagasisidestamise korraldust.

1. Lepingu täitmise tähtaja pikendamine

TalTech teeb Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile (edaspidi MKM) ettepaneku pikendada lepingu II etapi täitmise tähtaega kuni 31. märtsini 2027. Sellest tulenevalt teeme ettepaneku määrata III etapi täitmise tähtajaks 25 nädalat alates II etapi töö üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamisest MKM-i poolt.

Tähtaja pikendamine ei muuda lepingu eset, töö mahtu, lepingu hinda, TalTechi ega muid lepingu põhitingimusi. Muudatus on vajalik lepingu eesmärgi nõuetekohaseks saavutamiseks ning töö tulemuste MKM-ile kvaliteetsel ja kasutuskõlblikul kujul üleandmiseks.

TalTechi hinnangul on tegemist riigihangete seaduse § 123 lõike 1 punkti 7 tähenduses mitteolulise hankelepingu muudatusega. Tähtaja pikendamine ei muuda hankelepingu üldist olemust, ei laienda lepingu eset, ei muuda lepingu majanduslikku tasakaalu TalTechi kasuks ega ole selline tingimus, mis oleks algses hankemenetluses tõenäoliselt mõjutanud võimalike pakkujate ringi või vastavaks tunnistatavate pakkumuste arvu.

Tegemist on tähtaja muutmisega, mille eesmärk on võimaldada lepingu nõuetekohane täitmine olukorras, kus lepingu sisu, hind, töö maht ja MKM-ile üleantav tulemus jäävad samaks. Seetõttu ei anna muudatus TalTechile hankelepingus sätestamata sisulist eelist ega kahjusta riigihanke läbiviimisel tagatud konkurentsi.

2

2. Tagasisidestamise ja koostöö korraldus

Projekti senise elluviimise käigus on TalTech saanud tagasisidet mitmelt osapoolelt. Tagasiside on olnud sisuliselt väärtuslik, kuid osaliselt vastuoluline, mis on raskendanud tööde kavandamist ja elluviimist ning tekitanud ebaselgust MKM-i ootuste osas.

Lepingu tulemusliku täitmise tagamiseks teeb TalTech ettepaneku leppida kokku, et edaspidi edastatakse kogu töö sisuline tagasiside, juhised ja muudatusettepanekud TalTechile süstematiseeritult ühe MKM-i määratud kontaktisiku kaudu.

Palume, et nimetatud kontaktisik: 1. koondab enne tagasiside edastamist erinevate osapoolte, sealhulgas Tööinspektsiooni ja teiste

kaasatud ekspertide seisukohad; 2. kooskõlastab tagasiside MKM-i sees; 3. edastab TalTechile ühe tervikliku, lõpliku ja kooskõlastatud tagasiside.

Tagasisidedokumendis palume selgelt eristada töö vastuvõtmiseks vajalikud kohustuslikud muudatused ning soovituslikud ettepanekud. TalTech lähtub tööde tegemisel eelkõige kohustuslikest muudatustest. Soovituslike ettepanekute arvestamist hindab TalTech, lähtudes lepingu eesmärgist, kokkulepitud töömahust, ajakavast ja kvaliteedinõuetest.

Selline töökorraldus võimaldab TalTechil lähtuda üheselt mõistetavatest, kooskõlastatud ja teostatavatest juhistest, seada tööde tegemisel selged prioriteedid ning viia projekt lõpule tõhusalt, kvaliteetselt ja kokkulepitud ajakava järgi.

3. Lepingu muutmise kokkulepe

Juhul kui MKM nõustub lepingu täitmise tähtaja pikendamisega, teeb TalTech ettepaneku vormistada vastav lepingu muudatus kirjaliku kokkuleppena.

TalTech teeb ettepaneku lisada lepingu muutmise kokkuleppesse muu hulgas järgmine säte:

„Pooled kinnitavad, et käesoleva muudatuse sõlmimisel ja töö üleandmisel hiljemalt kokkulepitud uueks

tähtpäevaks ei käsitata varasemate tähtaegade ületamist TalTechi lepingurikkumisena ning MKM-il ei

ole TalTechi vastu sellest tulenevaid leppetrahvi, viivise, kahju hüvitamise ega muid nõudeid.“

TalTech leiab, et lepingu täitmise tähtaja pikendamine koos ühtse tagasisideprotsessi kokkuleppimisega loob eeldused projekti tulemuslikuks lõpuleviimiseks ning vähendab edaspidi võimalust erinevate tõlgenduste ja arusaamatuste tekkeks lepingu täitmise käigus.

TalTech on jätkuvalt motiveeritud projekti edukalt lõpule viima ning soovib teha MKM-iga konstruktiivset koostööd, et saavutada lepingu eesmärk ja anda üle kvaliteetne, kasutuskõlblik ning kokkulepitud nõuetele vastav koolitusprogramm.

Palume Teil käesolevaid ettepanekuid kaaluda ning anda teada, kas MKM on valmis nende alusel lepingu muutmise kokku leppima. Kui Teil on ettepanekuid lepingu muutmise tingimuste täpsustamiseks, oleme valmis neid konstruktiivselt arutama ning vajadusel kohtuma, et jõuda pooltele sobiva lahenduseni.

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Merli Reidolf Ärikorralduse instituudi direktor

Marit Laos [email protected]

3

Teadmiseks: Eva Põldis, Dana Kadanik-Liiv