Narva Linnavalitsuse Linnamajandusamet

30.06.2026 nr 4.2-4/6235-1
[email protected]



Viru Elektrivõrgud OÜ
[email protected]
Narva Vesi AS
[email protected]

Telia Eesti AS
[email protected]

AS Gaasivõrk
[email protected]

AS Narva Soojusvõrk
[email protected]

Enefit Power OÜ
[email protected]

Maa-ja Ruumiamet
[email protected]

Narva-Jõesuu Linnavalitsus
[email protected]

Elektrilevi OÜ
[email protected]

Keskonnaprojekt OÜ
[email protected]

Politsei- ja Piirivalveamet
[email protected]

Riigimetsa Majandamise Keskus
[email protected]

Transpordiamet
[email protected]

Enefit Industry OÜ
[email protected]
Arvamuse päring
Elektrijaama tee 59, 97, 57c, 13109 Narva-Auvere tee L1, L2, L3, L4, L5, Narva metskond 37, 43, Suur-Soldina tee L6 projekteerimistingimuste eelnõu kohta

Arhitektuuri- ja Linaplaneerimise Ametile (edaspidi: pädev asutus) laekus 28.05.2026. projekteerimistingimuste taotlus Elektrijaama tee 59, 97, 57c, 13109 Narva-Auvere tee L1, L2, L3, L4, L5, Narva metskond 37, 43, Suur-Soldina tee L6 kinnistutele kaugküttetoru rajamiseks.
Elektrijaama tee 57c ja 59 kinnistutel täpsustatakse projekteerimistingimustega Narva Linnavolikogu 09.10.2003. a otsusega nr 130/22 kehtestatud Elektrijaama tee 29 detailplaneeringut maa-alal asuva ehitise teenindamiseks vajaliku ehitise võimaliku asukoha osas.
Ülejäänud osas kavandatakse soojatoru rajamist planeerimisseaduse (PlanS) § 125 lg 1 p 3 alusel olulise avaliku huviga rajatise püstitamiseks, kuivõrd kavandatav elektrijaamu ühendav soojatoru on mõeldud ca 50 000 Narva linna elaniku kaugküttesüsteemi varustamiseks keskkonnasäästlikel tingimustel toodetud soojusenergiaga.
Vastavalt ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 27 lõikele 1 detailplaneeringu olemasolu korral võib pädev asutus põhjendatud juhul anda ehitusloakohustusliku hoone või olulise rajatise ehitusprojekti koostamiseks projekteerimistingimusi, kui detailplaneeringu kehtestamisest on möödas üle viie aasta või detailplaneeringu kehtestamise järel on ilmnenud uusi asjaolusid.
Lähtudes projekteerimistingimuste taotlusest on ilmnenud uusi asjaolusid, mille tõttu peab detailplaneeringujärgses lahenduses täpsustama maa-alal asuva ehitise teenindamiseks vajaliku ehitise võimalikku asukohta. Vastavalt taotlusel toodud informatsioonile soovitake Eesti Elektrijaama ja Balti Elektrijaama vahele rajada soojatoru, mida kehtiva detailplaneeringu tehnovõrkude osa ei käsitlenud ning mida detailplaneeringu koostamisel ei olnud võimalik ette näha. Kuivõrd tegemist on uue tehnovõrgu lõiguga, mis oma asukohas arvestab detailplaneeringu põhilahendusega ja arvestab selle elluviidavusega, ei ole tegemist planeeringu olemusliku muutmisega. Trass koosneb peale- ja tagasivoolutorust. Soojustrassi koridori ligikaudne laius koos kaitsevööndiga on umbes 8 m.
Kuna täpsustamisega ei kaasne detailplaneeringu olemuslikku muutmist ning planeeringulahenduse täpsustamine toimub EhS § 27 lõikes 4 lubatu ulatuses, võib Narva Linnavalitsus anda projekteerimistingimused kaugküttetoru ehitusprojekti koostamiseks.

Haldusmenetluse seaduse § 46 lõike 1 ja EhS § 31 lõike 1 alusel otsustas pädev asutus projekteerimistingimuste andmise menetluse korraldada avatud menetlusena.
Projekteerimistingimuste eelnõu kohta võite esitada Narva Linnavalitsuse Arhitektuuri- ja Linnaplaneerimise Ametile oma arvamuse ja vastuväited postiaadressile Peetri plats 5, 20308 Narva linn või e-posti aadressile [email protected]. Avatud menetlus kestab kuni 18. juulini 2026. a.
Haldusmenetluse seaduse § 50 alusel Narva Linnavalitsuse Arhitektuuri- ja Linnaplaneerimise Amet teeb ettepaneku asja arutamiseks ilma avalikku istungit läbi viimata. Õigusakti andmise võib otsustada ilma avalikul istungil arutamiseta, kui tähtaja jooksul ettepanekuid või vastuväiteid ei esitatud ja menetlusosalised loobusid asja arutamisest avalikul istungil. Menetlusosaline loetakse asja arutamisest avalikul istungil loobunuks, kui menetlusosaline ei ole 18. juulini 2026. a esitanud selle suhtes vastuväiteid.


Lugupidamisega


/allkirjastatud digitaalselt/


Aleksandr Pedari
arhitekt
58470224



Lisa: korralduse eelnõu, korralduse lisa 1, lisa 2, DP põhijoonis

Eelnõu

NARVA LINNAVALITSUS

KORRALDUS

Narva ……...2026 nr…..


Projekteerimistingimuste kinnitamine
(Eesti Elektrijaama ja Balti Elektrijaama vahelise Auvere-Narva kaugküttetoru rajamine).

1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
28.05.2026. a taotles (ehitisregistris taotlus nr 2611002/04636; linnavalitsuse dokumendiregistris taotlus nr 4.2-4/6235) Enefit Industry OÜ Narva Linnavalitsuse Arhitektuuri- ja Linnaplaneerimise Ametilt projekteerimistingimusi Eesti Elektrijaama ja Balti Elektrijaama ühendava kaugküttetoru rajamiseks Elektrijaama tee 59, 97, 57c, 13109 Narva-Auvere tee L1, L2, L3, L4, L5, Narva metskond 37, 43 ja Suur-Soldina tee L6 kinnistutele.
Elektrijaama tee 57c ja 59 kinnistutel täpsustatakse projekteerimistingimustega Narva Linnavolikogu 09.10.2003. a otsusega nr 130/22 kehtestatud Elektrijaama tee 29 detailplaneeringut maa-alal asuva ehitise teenindamiseks vajaliku ehitise võimaliku asukoha osas.
Ülejäänud osas kavandatakse soojatoru rajamist planeerimisseaduse (PlanS) § 125 lg 1 p 3 alusel olulise avaliku huviga rajatise püstitamiseks, kuivõrd kavandatav elektrijaamu ühendav soojatoru on mõeldud ca 50 000 Narva linna elaniku kaugküttesüsteemi varustamiseks keskkonnasäästlikel tingimustel toodetud soojusenergiaga.
Käesolevate projekteerimistingimustega vaadeldakse soojatorustiku koridori osas, mis paikneb Narva linna haldusterritooriumil. Taotlusele on lisatud asendiskeem, kus on näidatud kavandatava kaugküttetoru asukoht tervikuna. Soojatorustiku osas, mis jääb Narva-Jõesuu haldusterritooriumile, on taotleja esitanud projekteerimistingimuste taotluse (projekteerimistingimused nr 2611802/02603) Narva-Jõesuu linnavalitsusele ning viimane on algatanud projekteerimistingimuste avatud menetluse.
Riigilõiv projekteerimistingimuste taotluse läbivaatamise eest on tasutud 26.05.2026.
Vastavalt ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 27 lõikele 1 detailplaneeringu olemasolu korral võib pädev asutus põhjendatud juhul anda ehitusloakohustusliku hoone või olulise rajatise ehitusprojekti koostamiseks projekteerimistingimusi, kui detailplaneeringu kehtestamisest on möödas üle viie aasta või detailplaneeringu kehtestamise järel on ilmnenud uusi asjaolusid.
Lähtudes projekteerimistingimuste taotlusest on ilmnenud uusi asjaolusid, mille tõttu peab detailplaneeringujärgses lahenduses täpsustama maa-alal asuva ehitise teenindamiseks vajaliku ehitise võimalikku asukohta. Vastavalt taotlusel toodud informatsioonile soovitake Eesti Elektrijaama ja Balti Elektrijaama vahele rajada soojatoru, mida kehtiva detailplaneeringu tehnovõrkude osa ei käsitlenud ning mida detailplaneeringu koostamisel ei olnud võimalik ette näha. Kuivõrd tegemist on uue tehnovõrgu lõiguga, mis oma asukohas arvestab detailplaneeringu põhilahendusega ja arvestab selle elluviidavusega, ei ole tegemist planeeringu olemusliku muutmisega. Trass koosneb peale- ja tagasivoolutorust. Soojustrassi koridori ligikaudne laius koos kaitsevööndiga on umbes 8 m.
Kuna täpsustamisega ei kaasne detailplaneeringu olemuslikku muutmist ning planeeringulahenduse täpsustamine toimub EhS § 27 lõikes 4 lubatu ulatuses, võib Narva Linnavalitsus anda projekteerimistingimused kaugküttetoru ehitusprojekti koostamiseks.
Kavandatav tegevus ei kuulu KeHJS § 6 lg 1 nimetatud tegevuste nimistusse, mille korral keskkonnamõju hindamise (KMH) läbiviimine on kohustuslik. Kui kavandatav tegevus ei kuulu KeHJS § 6 lg 1 nimetatute hulka, peab otsustaja selgitama välja, kas kavandatav tegevus kuulub KeHJS § 6 lg 2 nimetatud valdkondade hulka ja on loetletud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruses nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ või on tegemist KeHJS § 6 lg 2´1 tegevusega
Antud juhul kuulub kavandatav tegevus KeHJS § 6 lg 2 p 3 mainitud valdkonda. Samas on kavandatud tegevus nimetatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruses nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ (kuulub nimetatud määruse nr 224 § 2 p 4 soojatrassi rajamine vähemalt 50-megavatise soojusvõimsusega põletusseadme jaoks. KeHJS § 6 lg 4 ning VV 29.08.2005 määruses nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ kohaselt tuleb antud juhul anda eelhinnang selle kohta, kas tegevusel on oluline keskkonnamõju.
Eelhinnang kavandatavale tegevusele antakse kavandatava ehitise ehitusloa menetluse raames.

Vastavalt EhS § 31 lg 1 ning kuna tegemist on olulise avaliku huviga rajatise püstitamisega, korraldati projekteerimistingimuste andmine EhS § 27 alusel avatud menetlusena. Projekteerimistingimuste eelnõuga oli võimalik tutvuda Narva Linnavalitsuse Arhitektuuri-ja Linnaplaneerimise Ameti kodulehel www.narvaplan.ee, Narva linna kodulehel www.narva.ee või linnavalitsuse fuajees Peetri plats 5 ajavahemikul …………………2026 a kuni …………………..2026 .a.

Teade avaliku väljapaneku kohta avaldati ajalehes „Gorod“, Narva linna veebilehel (……………) ja Arhitektuuri- ja Linnaplaneerimise Ameti kodulehel (………………).

EhS § 31 lõike 3 ja 4 alusel kaasas pädev asutus (linnavalitsuse dokumendiregistris ……………2026. a kiri nr……………..) projekteerimistingimuste menetlusse taotleja, kinnistu omaniku, kinnisasjaga piirnevate naaberkinnisasjade omanikud ning asutused või isikud, kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada:

kinnisasja aadress ja katastritunnus
kooskõlastaja või
arvamuse avaldaja
saadetud
e-posti teel
kättesaamise
kinnitus
Elektrijaama tee 59
(51101:001:2056)

Elektrijaama tee 57c
(51106:001:0152)
Enefit Power OÜ (registrikood 17209649) – kinnisasja omanik

………2026
………2026
Elektrijaama tee 97 (51106:001:0108)
Roheenergia 2 OÜ (registrikood 16002219) – kinnisasja omanik
………2026
………2026
13109 Narva-Auvere tee L2
(51108:003:0009)

13109 Narva-Auvere tee L4
(51108:003:0012)

13109 Narva-Auvere tee L1
(51108:003:0008)

13109 Narva-Auvere tee L5
(51108:003:0013)

13109 Narva-Auvere tee L3
(51108:003:0011)
Eesti Vabariik (Maa-ja Ruumiamet) (registrikood 70003098) – kinnisasja omanik
………2026
………2026
Narva metskond 43
(51101:001:1236)

Narva metskond 37
(51101:001:1234)

………2026
………2026
Suur-Soldina tee L6
(51101:001:0327)
Narva Linnavalitsuse Linnamajandusamet (registrikood 75039729) – kinnisasja omanik
………2026
………2026

AS Narva Vesi – huvitatud asutus
(registrikood 10369373)
………2026
………2026

Telia Eesti AS – huvitatud asutus
(registrikood 10234957)
………2026
………2026

AS Gaasivõrk – huvitatud asutus
(registrikood 12503841)
……....2026
………2026

Narva Soojusvõrk AS – huvitatud asutus
(registrikood 10549419)
……....2026
……....2026

Viru Elektrivõrgud OÜ – huvitatud asutus
(registrikood 10855041)
……....2026
……....2026

Narva-Jõesuu Linnavalitsus – naaber
(registrikood 77000499)
……….2026
………2026

Elektrilevi OÜ – huvitatud asutus
(registrikood 11050857)
………2026
………2026

Keskkonnaamet – huvitatud asutus
(registrikood 70008658)
………2026
………2026

Politsei- ja Piirivalveamet – huvitatud asutus (registrikood 70008747)
…….....2026
………2026

Riigimetsa Majandamise Keskus (RMK) – huvitatud asutus
(registrikood 70004459)
……….2026
………2026

Transpordiamet – huvitatud asutus
(registrikood 70001490)
………2026
………2026
Taotleja
Enefit Industry OÜ (registrikood 10579981)
………2026

………2026


Seisukohad………..

2. ÕIGUSLIKUD ALUSED
2.1 EhS § 28 kohaselt projekteerimistingimused annab kohaliku omavalitsuse üksus, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.
2.2 Narva Linnavalitsuse Arhitektuuri – ja Linnaplaneerimise Ameti põhimääruse § 7 punkti 14 kohaselt arhitektuuri- ja planeerimise osakonna üks põhiülesannetest on ehitusliku projekteerimise lähteinformatsiooni väljastamine, sh projekteerimistingimuste ettevalmistamine ja esitamine linnavalitsusele kinnitamiseks.

3. OTSUS
3.1 Kinnitada projekteerimistingimused Eesti Elektrijaama ja Balti Elektrijaama vahelise soojatoru rajamiseks Elektrijaama tee 59, 97, 57c, 13109 Narva-Auvere tee L1, L2, L3, L4, L5, Narva metskond 37, 43, Suur-Soldina tee L6 kinnistutele sealjuures täpsustades Narva Linnavolikogu 09.10.2003. a otsusega nr 130/22 kehtestatud Elektrijaama tee 29 detailplaneeringut vastavalt korralduse lisades 1 ja 2 toodule.

4. RAKENDUSSÄTTED
4.1 Käesolevad projekteerimistingimused on kehtivad viis aastat alates käesoleva korralduse jõustamisest.
4.2 Käesolev korraldus jõustub alates teatavakstegemisest.
4.3 Käesoleva korralduse peale võib esitada Narva Linnavalitsusele vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või esitada kaebuse Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajale halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30
päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest.

Katri Raik
Sergei Solodov
Linnapea
Juriidilise ja personaaliteenistuse juhataja
(linnasekretäri kohusetäitja)

Narva Linnavalitsuse…..2026 korralduse nr……..lisa 1
Projekteerimistingimused

ÜLDANDMED

Kruntide aadressid, sihtotstarbed ja üldplaneeringu järgsed juhtotstarbed:
-Elektrijaama tee 59 (51101:001:2056) – tootmismaa 100%; äri ja tootmise maa-ala;
- Elektrijaama tee 97 (51106:001:0108) – tootmismaa 100%; äri ja tootmise maa-ala;
- Elektrijaama tee 57c (51106:001:0152) – tootmismaa 100%; äri ja tootmise maa-ala;
- 13109 Narva-Auvere tee L1 (51108:003:0008) – transpordimaa 100%; liikluse maa-ala;
- 13109 Narva-Auvere tee L2 (51108:003:0009) – transpordimaa 100%; liikluse maa-ala;
- 13109 Narva-Auvere tee L3 (51108:003:0011) – transpordimaa 100%; liikluse maa-ala;
- 13109 Narva-Auvere tee L4 (51108:003:0012) – transpordimaa 100%; liikluse maa-ala;
- 13109 Narva-Auvere tee L5 (51108:003:0013) – transpordimaa 100%; liikluse maa-ala;
- Narva metskond 43 (51101:001:1236) – maatulundusmaa 100%; metsa maa-ala;
- Narva metskond 37 (51101:001:1234) – maatulundusmaa 100%; metsa maa-ala;
- Suur-Soldina tee L6 (51101:001:0327) – transpordimaa 100%; liikluse maa-ala;

LÄHTEMATERJAL
- 28.05.2026. a. projekteerimistingimuste taotlus (ehitisregistris taotlus nr 2611002/04636; linnavalitsuse dokumendiregistris taotlus nr 4.2-4/6235);
- Narva linna üldplaneering (kehtestatud 29.01.2026 a nr 18);
- Elektrijaama tee 29 detailplaneering (kehtestatud 09.10.2003. a nr 130/22);
- taotlusele esitatud asendiskeem (korralduse lisa 2).

ÜLDNÕUDED
1. Projekti koostamisel juhinduda Eestis kehtivatest seadustest, standarditest, normdokumentidest ja juhenditest, aga samuti Narva linnas kehtivatest õigusaktidest, sealhulgas:
• Narva linna heakorra eeskiri;
• 17.07.2015 majandus- ja taristuministri määrus nr 97 „Nõuded ehitusprojektile“;
- Narva Linnavolikogu 29.01.2026 otsusega nr 18 kehtestatud Narva linna üldplaneering;
- Eesti Standard EVS 932: 2017 „Ehitusprojekt”;
- tehnovõrkude valdajate poolt väljastatud tehnilised tingimused ning teised asjasse puudutavad õigusaktid.
2. Ehitusprojekti (selle osad) peab koostama või kontrollima vastava pädevusega vastutav spetsialist.
3. Narva Linnavalitsuse korraldusega kinnitatud projekteerimistingimused esitada ehitusprojekti lisana.
4. Ehitusprojekti alusplaanina kasutada ajakohast M 1:1000 geodeetilist alusplaani, mis on eelnevalt registreeritud Narva geodeesia ja maakorralduse osakonna geomõõdistuste infosüsteemis. Projekti asendiplaanil ja seletuskirjas tuleb viidata geodeetilise alusplaani tegijale (ettevõtja, töö number, töö tegemise aeg, kõrgussüsteem). Geodeetiline alusplaan esitada ehitusprojekti lisana.
5. Esitada ehitiste tehnilised näitajad vastavalt Majandus- ja taristuministri 05.06.2015 määrusele nr 57 „Ehitise tehniliste andmete loetelu ja arvestamise alused“.
6. Esitada iga ehitise kasutamise otstarve ja kood. Ehitiste kasutamise otstarbed ja koodid esitada vastavalt Majandus- ja taristuministri 02.06.2015. a määrusele nr 51 „Ehitise kasutamise otstarvete loetelu”.
7. Võtta tehnovõrkude valdajatelt nõusolek ehitiste kaitsevööndites ehitustööde läbiviimiseks.
8. Ehitamisel tuleb arvestada lähikeskkonnaga. Ehitusseadustiku § 12 lg 3 kohaselt tuleb ehitamisel arvestada mõjutatud isikute õigustega ning rakendada abinõusid nende õiguste ülemäärase kahjustamise vastu. Vastavalt keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 32 lõikele 4 võõral maatükil viibides tuleb arvestada maatüki omaniku huve, eelkõige vältida omandi kahjustamist. Arvestada asjaõigusseadusest tulenevaid kinnisomandi kitsendusi. Esitada erimeetmed kahjuliku mõju minimiseerimiseks.

PROJEKTI KOOSSEIS
9. Esitada situatsiooniskeem.
10. Asendiplaan esitada mõõtkavas 1:1000. Asendiplaanil esitada olemasolevate ja projekteeritavate välisvõrkude asukohad ja nende tingmärgid, tehnovõrkude kaitsevööndid ja nende tingmärgid, likvideeritavad puud jne.

LINNAEHITUSLIKUD NÕUDED
11. Jäätmekäitlus: lahendada projekti osana vastavalt jäätmeseaduse ja Narva linna jäätmehoolduseeskirja nõuetele.
12. Teekatte taastamine projekteerida arvestades olemasolevate teede konstruktsioone, sh kihtide arvu.

ARHITEKTUURSED NÕUDED
13. Ehitatav rajatis: kaugkütte torustik.
14. Seletuskirjas esitada katendite materjalid ja nende tehnilised parameetrid, kihtide paksused. Graafilises osas esitada katendi taastamise ulatus, kaeviku ääre joon, katendi ristlõige. Ehitusprojekti koostamisel ja tööde teostamisel jälgida Narva Linnavolikogu 21.03.2019 a määruse nr 5 „Narva linna kaevetööde eeskiri“ nõuete täitmist.
15. Küttetorustik projekteerida maa-alusena, sh teede, kraavide, truupidega jne ristumise kohtades. Võimalusel kavandada torustiku rajamine nendes lõikudes maksimaalselt võimalikult suures ulatuses kinnisel meetodil. Torustiku sügavus valida nii, et see ei kahjustaks teiste rajatiste või süsteemide konstruktsioone ega toimimist.

KOOSKÕLASTUSED JA KAASAMINE
16. Projekt kooskõlastada projekti tellijaga.
17. Projekt tuleb esitada koos ehitusloa taotluse ja/või ehitusteatisega digitaalsel kujul ehitisregistri (EHR) elektroonse süsteemi kaudu.
18. Projekteerimisel ja tööde läbiviimisel arvestada avatud menetluses kaasatud isikute …………………. esitatud arvamustega, mis on esitatud korralduse punkti 1 viimases lõigus.