| Dokumendiregister | Riigikogu |
| Viit | 1-6/26-38/3 |
| Registreeritud | 09.07.2026 |
| Sünkroonitud | 10.07.2026 |
| Liik | Kiri |
| Funktsioon | |
| Sari | |
| Toimik | Õiguskantsleri vastus kollektiivse pöördumise edastamisele: Eesti kodaniku abikaasa õigus saada elamisluba |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Siseministeerium - Janek Mägi |
| Saabumis/saatmisviis | Siseministeerium - Janek Mägi |
| Vastutaja | |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
Pikk 61 / 15065 Tallinn / [email protected] / www.siseministeerium.ee
Registrikood 70000562
Ando Kiviberg
Riigikogu põhiseaduskomisjon
Teie: 16.06.2026 nr 1-6/26-38/2
Meie: 08.07.2026 nr 11-1/64-2
Vastus pöördumisele
Lugupeetud härra Kiviberg,
Edastasite 16.06.2026 Siseministeeriumile kirja, milles palute Siseministeeriumil tulenevalt
õiguskantsleri 13.02.2026 kirjas number 6-1/260110/2601248 toodud arvamusest ning
osundustest leida Eesti kodanike abikaasade ja registreeritud elukaaslaste elamisloa menetlustes
legaalse sissetuleku nõude arvestamisel põhiseaduspärane lahendus ning algatada vajalikud
muudatused.
Siseministeerium, olles tutvunud õiguskantsleri arvamusega, tänab esmalt nii Riigikogu
põhiseaduskomisjoni kui ka õiguskantslerit elamisloa taotluste menetluspraktikas tekkinud
küsimuse põhjaliku käsitlemise eest. Selgitame, et välismaalaste seaduses (edaspidi VMS)
sätestatud legaalse sissetuleku nõue on kehtestatud eesmärgiga tagada välismaalase toimetulek
Eestis ning vältida olukorda, kus riiki elama asuv isik muutub põhjendamatult sõltuvaks Eesti
sotsiaalabisüsteemist. Samas nõustume, et Eesti kodaniku abikaasa või registreeritud
elukaaslase elamisloa menetlemisel tuleb selle eesmärgi kõrval arvestada põhiseadusest
tulenevat perekonnapõhiõigust ning Eesti kodaniku õigust elada Eestis koos oma perekonnaga.
Leiame, et VMS-i kehtiv regulatsioon vajab ülevaatamist, et tagada kooskõla põhiseadusest
tulenevate nõuetega ning Eesti kodanike ja nende perekonnaliikmete põhiõiguste tõhus kaitse.
Eelkõige vajab analüüsimist VMS §-s 139 sätestatud legaalse sissetuleku nõude kohaldamine
Eesti kodanike abikaasade ja registreeritud elukaaslaste suhtes ning vajaduse korral ka sellega
seotud muude sätete muutmine.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Janek Mägi
osakonnajuhataja
Teadmiseks: Õiguskantsleri Kantselei
Pikk 61 / 15065 Tallinn / [email protected] / www.siseministeerium.ee
Registrikood 70000562
Ando Kiviberg
Riigikogu põhiseaduskomisjon
Teie: 16.06.2026 nr 1-6/26-38/2
Meie: 08.07.2026 nr 11-1/64-2
Vastus pöördumisele
Lugupeetud härra Kiviberg,
Edastasite 16.06.2026 Siseministeeriumile kirja, milles palute Siseministeeriumil tulenevalt
õiguskantsleri 13.02.2026 kirjas number 6-1/260110/2601248 toodud arvamusest ning
osundustest leida Eesti kodanike abikaasade ja registreeritud elukaaslaste elamisloa menetlustes
legaalse sissetuleku nõude arvestamisel põhiseaduspärane lahendus ning algatada vajalikud
muudatused.
Siseministeerium, olles tutvunud õiguskantsleri arvamusega, tänab esmalt nii Riigikogu
põhiseaduskomisjoni kui ka õiguskantslerit elamisloa taotluste menetluspraktikas tekkinud
küsimuse põhjaliku käsitlemise eest. Selgitame, et välismaalaste seaduses (edaspidi VMS)
sätestatud legaalse sissetuleku nõue on kehtestatud eesmärgiga tagada välismaalase toimetulek
Eestis ning vältida olukorda, kus riiki elama asuv isik muutub põhjendamatult sõltuvaks Eesti
sotsiaalabisüsteemist. Samas nõustume, et Eesti kodaniku abikaasa või registreeritud
elukaaslase elamisloa menetlemisel tuleb selle eesmärgi kõrval arvestada põhiseadusest
tulenevat perekonnapõhiõigust ning Eesti kodaniku õigust elada Eestis koos oma perekonnaga.
Leiame, et VMS-i kehtiv regulatsioon vajab ülevaatamist, et tagada kooskõla põhiseadusest
tulenevate nõuetega ning Eesti kodanike ja nende perekonnaliikmete põhiõiguste tõhus kaitse.
Eelkõige vajab analüüsimist VMS §-s 139 sätestatud legaalse sissetuleku nõude kohaldamine
Eesti kodanike abikaasade ja registreeritud elukaaslaste suhtes ning vajaduse korral ka sellega
seotud muude sätete muutmine.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Janek Mägi
osakonnajuhataja
Teadmiseks: Õiguskantsleri Kantselei