| Dokumendiregister | Sotsiaalkindlustusamet |
| Viit | 5.1-3/14007-3 |
| Registreeritud | 09.07.2026 |
| Sünkroonitud | 13.07.2026 |
| Liik | Järelevalve VÄLJA |
| Funktsioon | 5.1 Riiklik- ja haldusjärelevalve ning sotsiaalteenuste kvaliteedi edendamine |
| Sari | 5.1-3 Järelevalve toimikud (protokollid, teated, ettekirjutused ja aktid) |
| Toimik | 5.1-3/26/136654 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Aasa Harjak (SKA, Üldosakond, Järelevalve talitus, Laste heaolu tagamise tiim) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
Vormsi Vallavalitsus [email protected] Hullo küla, Vormsi vald, 91301, Lääne maakond
JÄRELEVALVE KOKKUVÕTE
09.07.2026 nr 5.1-3/14007-3
ÜLDSÄTTED Järelevalve teostamise õiguslik alus: sotsiaalhoolekande seaduse (SHS) § 157 lõige 3 ja lastekaitseseaduse (LasteKS) § 38 lõige 6. Järelevalve teostamisel kontrolliti: Vormsi Vallavalitsuse lastekaitsetöötaja vastavust LasteKS §des 19 ja 20 sätestatud nõuetele, hinnati, kas kohaliku omavalitsuse üksus on loonud tingimused lastekaitse töö tegemiseks ning analüüsiti lastekaitsetöö menetlusi sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistris (STAR). Järelevalve teostamise koht: 91301 Külamaja, Hullo küla, Vormsi vald, Läänemaa. Tel: (+372) 529 6318, E-post: [email protected] Järelevalve teostamise aeg: 01.06.2026 – 09.07.2026. Järelevalve teostaja: Sotsiaalkindlustusameti (SKA) üldosakonna järelevalve talituse juhtivspetsialist (järelevalve) Aasa Harjak. Järelevalvemenetluses kasutatud meetodid: kirjalik küsitlemine, sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri (STAR) andmete ja dokumentide analüüs ning veebivestlus sotsiaal- ja haridusspetsialistiga. Järelevalvetoimingute juures osales Vormsi Vallavalitsuse sotsiaal- ja haridusspetsialist Karl Peetris. JÄRELEVALVE TULEMUSED SKA tuvastas, et Vormsi Vallavalitsus ei ole järginud järgmisi õigusaktides sätestatud nõudeid: 1. LasteKS § 17 lõige 1 punkt 3, mille kohaselt on kohaliku omavalitsuse ülesanne abivajavast lapsest teada saamisel viivitamata lapse abivajaduse hindamine ja lapse abistamiseks meetmete pakkumine. Lastekaitsetöötaja ei ole kontrollitud menetlustes viitenumbritega 24274519248 ja 25282254323 abivajavast lapsest teada saamisel viivitamata hinnanud lapse abivajadust ega lapse abistamiseks meetmeid pakkunud.
2
2. LasteKS § 21 lõige 1, mille kohaselt tuleb kõigi last mõjutavate otsuste vastu võtmisel, vastu võtmata jätmisel ning otsuste kavandamisel eri võimaluste vahel valimisel välja selgitada lapse huvid ja lähtuda otsuse tegemisel nendest, kui esmatähtsast kaalutlusest. Lastekaitsetöötaja ei ole kontrollitud menetlustes viitenumbritega 25280182007 ja 25282254323 lähtunud lapse huvidest. 3. LasteKS § 29 lõige 3, mille kohaselt peab kohaliku omavalitsuse üksus kümne päeva möödumisel abivajavast lapsest teada saamisest tegema otsuse juhtumikorralduse algatamiseks või algatamata jätmiseks või juhtumi edastamiseks pädevale ametiisikule. Lastekaitsetöötaja ei ole kontrollitud menetlustes viitenumbritega 25280182007 ja 25282254323 teinud otsust juhtumikorralduse algatamiseks ega algatamata jätmiseks või juhtumi edastamiseks pädevale isikule kümne päeva jooksul peale abivajadusest teada saamist. 4. Lasteks § 29 lõige 4, mille kohaselt võib juhtumikorralduse algatamata jätta ainult juhul, kui lapse abivajadus on võimalik rahuldada ühekordse meetmega. Lastekaitsetöötaja on juhtumis viitenumbriga 25277990022jätnud juhtumikorralduse algatamata, kuigi lapse abivajadust ei olnud võimalik rahuldada ühekordse meetmega. SKA hinnangul on vajalik nõuete täitmise järelkontroll. Järelkontroll rikkumiste osas on kavandatud Vormsi Vallavalitsuses läbi viia peale 31.07.2027. JÄRELEVALVEMENETLUSE KOKKUVÕTE Lastekaitsetöö korraldamine Vormsi vallas
Vormsi valla haldusterritooriumil elab järelevalve algatamise seisuga 29 last, kellest ühel on
tuvastatud raske puue. Vormsi Vallavalitsuse eestkostel ei ole ühtegi last.
Lastekaitse valdkonna eest vastutav sotsiaal- ja haridusspetsialist alustas Vormsi Vallavalitsuses
tööd 18.05.2026. Eelmise valdkonna eest vastutava töötajaga ei ole spetsialist kohtunud ning
lastekaitsejuhtumite üleandmist uuele töötajale ei ole toimunud.
Viimase kolme aasta jooksul ei ole Vormsi vallas lapse hooldus- ja/või suhtlusõiguse
määramisega seotud juhtumeid menetluses olnud. Hinnanguliselt moodustavad lapse hooldus-
ja/või suhtlusõiguse vaidluse juhtumid Vormsi valla lastekaitsetööst sotsiaal – ja
lastekaitsespetsialisti sõnul marginaalse osa (0–5%). Põhiosa lastekaitsetööst rakendub
ennetustegevusele, varajasele märkamisele ja perede nõustamisele. Väikese kogukonna
eeliseks on tihe ja vahetu suhtlus peredega, mis võimaldab potentsiaalseid pingeid ja erimeelsusi
märgata ning lahendada juba algfaasis, kaasates vajadusel haridusasutust ja perearsti. Seetõttu
ei jõua olukorrad üldjuhul raskete juriidiliste hooldus- ja suhtlusõiguse vaidlusteni.
LasteKS § 20ga lastekaitsetöötajale sätestatud piirangute puudumist kontrolliti viimati
09.06.2026. Kontrolli viis läbi vallasekretär, tehes päringu e-toimiku süsteemi kaudu
Karistusregistrisse (Karistusregistri seaduse § 20 lõike 1 punkti 11 alusel). Päringu tulemus
kinnitas, et lastekaitsetöötajal puuduvad lastega töötamist välistavad karistused. Sotsiaaltöö ja
haridusspetsialistil on sotsiaaltöö alane kõrgharidus.
Tööandja võimaldab hiljuti lastekaitsetööle asunud spetsialistil sisseelamiseks osaleda vajalikel
koolitustel ja infopäevadel. Arvestades saarelist asukohta, kasutab spetsialist palju e-koolitusi,
kuid ka mandril toimuvate koolituste puhul on tagatud transpordikulude katmine. Tööandja
väärtustab spetsialisti vaimse tervise toetamist ning osalemist Läänemaa piirkonna
supervisioonidel- ja kovisioonidel.
3
Juriidilistes küsimustes saab spetsialist vahetut abi ja nõustamist vallasekretärilt nii haldusaktide
koostamisel kui menetlusnormide täitmisel.
Valla väiksuse ja saarelise asukoha tõttu lähtutakse abivajavate laste ja perede toetamisel
individuaalsest ning vajaduspõhisest lähenemisest. Esmatasandil on tagatud kohapealne
lastekaitsetöötaja nõustamine ning tihe koostöö haridusasutusega. Kuna 29 lapsega kogukonnas
ei ole võimalik ega otstarbekas suurte tugiprogrammide rühmi kohapeal pidevalt avatuna hoida,
on tagatud valmidus reageerida juhtumipõhiselt. Konkreetse vajaduse tekkides saab vald
koheselt pakkuda peredele osalemist tõenduspõhistes vanemlusprogrammides, nagu näiteks
"Imelised aastad" või "Vanemluse ehituskivid", suunates lapsevanemaid vastavatesse e-
lahendustesse või toetades nende osalemist mandril, eelkõige Haapsalus toimuvates rühmades.
Vajaliku abi kättesaadavuse tagamiseks ja logistiliste takistuste ületamiseks katab omavalitsus
vajadusel lisaks teenuse tasule ka praami- ja transpordikulud.
Vajaduse tekkimisel rakendatakse suure abivajadusega perede toetamiseks valla
koduhooldustöötajat. Töötaja on saarel kohapeal olemas ning saab pakkuda perele vahetut ja
praktilist tuge nende igapäevases elukeskkonnas. Spetsiifilisemate vajaduste korral on vallal
valmidus peretoe teenust sisse osta ka mandrilt. Käesoleval hetkel ei osutata tugiteenust ühelegi
perele kuna selleks pole hetkel vajadust.
Saarelise paiknemise eripära tõttu on igapäevaselt väga oluliseks toetusmeetmeks peredele
transpordikulude hüvitamine, mis tagab lastele ja vanematele ligipääsu mandril asuvatele
tugispetsialistidele, eriarstidele ning vajalikele teenustele.
Lastekaitsealane teavitustöö Vormsi vallas rajaneb personaalsele ja ennetavale suhtlusele, et
luua kogukonnaga usalduslik koostöö. Kuna sama spetsialist juhib nii sotsiaal- kui
haridusvaldkonda, toimib igapäevane ja vahetu kontakt Vormsi Lasteaed-Põhikooliga, mis tagab
lapse abivajaduse kiire märkamise ja ühtse tegutsemise. Ametiaja alguses on sotsiaal- ja
haridusspetsialisti fookuses usaldussuhete loomine peredega, olles neile kättesaadav nii
vallamajas kui ka kodukülastuste raames. Tänu kahe valdkonna ülesele rollile on teavitustöö ja
ennetustegevus terviklik protsess, kus hariduslik ja sotsiaalne tugi on omavahel tihedalt
põimunud.
Vormsi Vallavolikogu määrusega on kehtestatud vaimse tervise teenuse osutamise tingimused
vallas. Lastekaitsetöös on Vormsi saarel suurimaks murekohaks vaimse tervise- ja pereteraapia
spetsialistide (lastepsühhiaatrid, kliinilised psühholoogid) kättesaadavus. Kuigi omavalitsus on
valmis tasuma nii teenuse eest kui ka kõik logistilised kulud, on spetsialistide järjekorrad mandril
(Haapsalus ja Tallinnas) niivõrd pikad, et akuutse abivajaduse korral on kiire ja järjepideva
erialase abi tagamine lapsele väga raske. Teravalt tuntakse puudust riiklikest- või piirkondlikest
mobiilsetest kriisi- ja tugimeeskondadest, kes suudaksid operatiivselt toetada ka saarelises
piirkonnas elavaid peresid.
Ideaalis võiks toimida mobiilne ja multidistsiplinaarne tugimeeskond, kes suudaks abivajaduse
ilmnemisel koheselt saarele tulla, tagades lapsele vajaliku spetsialistide toe ilma logistiliste
takistusteta. Väike rahvaarv ja piiratud ressurss ei võimalda sellist spetsialistide võrgustikku
püsivalt saarel hoida, takistuseks on ka spetsialistide üldine nappus Eestis tervikuna.
Koostööd partneritest asutustega ei osanud alles tööd alustanud spetsialist veel hinnata, kuid
varasemale informatsioonile tuginedes on koostöö toiminud hästi.
Vormsi Vallavalitsuse kodulehe alajaotis Noorteinfo sisaldab lasteabi ja PPA veebipolitseiniku
linke.
4
Järelevalve menetlus
Järelevalvemenetlus lastekaitsetöö üle algatati 01.06.2026. Järelevalve teostamisel kontrolliti
Vormsi Vallavalitsuse lastekaitsetöötaja vastavust LasteKS §des 19 ja 20 sätestatud nõuetele,
hinnati, kas kohalik omavalitsus on loonud tingimused lastekaitsetöö tegemiseks ning analüüsiti
lastekaitsetöö menetlusi sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistris (STAR).
Järelevalvemenetluses esitatud lastekaitse valdkonda puudutavatele kirjalikele küsimustele
vastas põhjalikult sotsiaaltöö– ja haridusspetsialist. Vastustes kirjeldati omavalitsuse
lastekaitsetöö korraldust, pakutavaid teenuseid, lastekaitse prioriteete aastatel 2025/2026 ning
laste õigusi ja heaolu tagavaid põhimõtteid. Lisaks anti vastustes ülevaade lastekaitse
tööprotsessidest/töötingimustest lastega seotud juhtumites.
Järelevalve veebivestlus sotsiaaltöö- ja haridusspetsialistiga toimus 18.06.2026.
Järelevalve raames küsiti tagasisidet Vormsi Vallavalitsuse lastekaitsetöö koostööpartneritelt,
küsimustele vastas viis võrgustikuliiget.
Mitmed vastajad märkisid, et viimase aasta jooksul on ametikohal olnud mitu erinevat spetsialisti,
mistõttu on koostöö keskendunud uute kontaktide loomisele. Viimased kontaktid puudutasidki
peamiselt uue spetsialistiga tutvumist ja koostöö kavandamist; haridusküsimusi; konkreetse lapse
toetamise võimalusi või koolist puudumist ja koolitranspordi korraldamist. Enamik vastajaid ei
olnud viimasel ajal pidanud kohalikule omavalitsusele lapse või pere edusammude või murede
kohta tagasisidet andma, kuna vastavaid juhtumeid ei olnud esinenud või oli töötaja alles hiljuti
tööle naasnud.
Nõrgad kohad koostöös on vastajate sõnul seotud spetsialistide sagedase vahetumisega;
väikese kogukonna eripäraga, kus probleemidest teavitatakse pigem kogukonna siseselt kui
ametlikult; mis võivad raskendada probleemide varajast märkamist ja kiiret sekkumist. Toodi välja
ka suurema toetuse vajadus vallavalitsuse juhtimistasandilt keerukamate juhtumite lahendamisel.
Koostööd Vormsi valla lastekaitsega hinnati kokkuvõttes heaks, keskmine hinnang 10-palli
skaalal oli 8,75.
Järelevalve juhtumeid analüüsides ilmnes, et Vormsi vallast töölt lahkunud ametnike Kairi Aavere
ja Oivi Boyersi ligipääs STARi juhtumitele on endiselt avatud. STAR andmetele on võimaldatud
ligipääs ka Vormsi Lastead – Põhikooli praegusele direktorile. Juhime tähelepanu, et kohaliku
omavalitsuse kui tööandja kohustus on viivitamata sulgeda ametist lahkunud või teisele tööle üle
läinud teenistujate, kelle tööülesanded ei ole enam seotud sotsiaalteenuste – ja toetuste
andmeregistriga, kasutajakontod STARis.
Paikvaatluse ja küsitluste kokkuvõte
Vormsi valla lastekaitsetöö peamine eesmärk 2025. aastal oli tagada saare lastele turvaline
kasvukeskkond ja tugiteenuste kättesaadavus, arvestades geograafilist eraldatust. Peamised
prioriteedid olid:
Individuaalne lähenemine ja varajane märkamine. Kuna vallas on lapsi vähe, oli
prioriteediks tihe ja vahetu koostöö haridusasutuse (lasteaed-põhikool) ja
lastevanematega, et märgata abivajadust juba eos ning pakkuda peredele tuge enne
probleemide süvenemist.
Tugispetsialistide kättesaadavuse tagamine. Erilise tähelepanu all oli erialaspetsialistide
(logopeed, psühholoog, eripedagoog) teenuste korraldamine saarel elavatele lastele,
kombineerides kohapealseid lahendusi, e-teenuseid ja mandril (Haapsalus) teenusel
käimise toetamist.
5
Huvihariduse toetamine. Laste ja noorte arengu toetamiseks on oluline tagada neile
võrdsed võimalused huvitegevuses osalemiseks (nii saarel kui ka mandril).
Lastekaitsetöö prioriteedid 2026. aastal Vormsi vallas on jätkata eelmise aasta fookustega, lisaks
võrgustikutöö tõhustamine väikeses kogukonnas (haridusasutuse, perearsti, sotsiaaltöötaja ja
politsei regulaarse inforuumi ühtlustamine). Jätkatakse perede nõustamist ja vaimse tervise
teenuste kättesaadavuse tagamist, et leevendada eraldatusest või kogukonna väiksusest
tulenevaid sotsiaalseid ja psühholoogilisi pingeid. Kuna igapäevane ligipääs mandri teenustele
on sõltuv praamiühendusest, on prioriteediks paindlike tugimeetmete leidmine ja perede
nõustamine teenuste taotlemisel.
Piirkonnapolitseinik, kelle tööpiirkond on ka Vormsi saar, asub peamiselt Haapsalus. Perearsti
kabinet paikneb vallavalitsusega samas majas, vastuvõtt toimub 2 korda nädalas.
Vormsi vallas täidab peretugevdustöötaja ülesandeid koduhooldustöötaja.
Sotsiaal- ja haridusspetsialisti sõnul saare elanikud ametlikest abivajaduse teadetest pigem
hoiduvad, juhtumid kas vaikitakse maha või püütakse kuidagi ise lahendada. Selle kuu aja
jooksul, mis spetsialist on Vormsi vallas tööl onud, ei ole ühtegi lastekaitseteemalist pöördumist
olnud. Kui tekib olukord, kus korraga tuleb täita mitmeid erineva valdkonna tööülesandeid, on
spetsialisti sõnul esmane prioriteet laste heaolu tagamine.
Kooli direktoriga toimus sotsiaal- ja haridusspetsialistil õppeaasta lõpus arutelu, teemaks
Rajaleidja soovitused ja koostöö lapsevanematega. Töökeskkonna osas näeb sotsiaal- ja
haridusspetsialist arenguruumi, muuhulgas võiks tema hinnangul lastekaitsetöö ametikoht olla
kombineeritud noosroostöötaja ametikohaga. Esmaseid vajadusi enesetäiendamise osas on
spetsialisti hinnangul STARi kasutamise koolituse läbimine.
Lastekaitse menetluste analüüs
Järelevalve käigus analüüsiti STARi kantud juhtumimenetlusi viitenumbritega 24274519248,
25277990022, 25280182007 ja 25282254323 (analüüsitud koos lihtmenetlustega viitenumbritega
25276977309 ja 26285716985).
Lastekaitse juhtumite menetlemise analüüs on edastatud Vormsi Vallavalitsusele 09.07.2026 (nr
5.1-3/14007-2) registreeritud dokumendihaldussüsteemis Delta)
TÄHELEPANEKUD/ETTEPANEKUD/SOOVITUSED
Järelevalves tuvastatu näitab, et suurenenud abivajadusega lapse heaolu, õiguste ja
turvatunde tagamine on kontrollitud juhtumites puudulik. Ilmnes, et juhtumimenetlust ei
algatata ega tehta ka juhtumimenetluse algatamata jätmise otsust, mis ei annagi
võimalust last kasvataval isikul või lapsevanemal võtta vastutust ja viia läbi muutuseid
pere toimetuleku toetamiseks, mistõttu võib laps jääda vajaliku abita ning juhtumitöö ei ole
süsteemne ja järjepidev.
Abivajava lapse teate vastuvõtmisel tuleb saada juhtumist võimalikult kiiresti nii selge
ülevaade kui võimalik. Esialgse hindamise eesmärk on saada esmane ülevaade lapse
abivajadusest ning kui kiiresti peab sekkuma. Abivajaduse hindamine on oluline
mõistmaks, milline abimeede on last ja peret kõige enam toetavam ja riske maandavam.
Lapse huvide väljaselgitamiseks tuleb selgitada välja kõik asjassepuutuvad lapse olukorra
ja isikuga seonduvad asjaolud ning muu informatsioon, mis on vajalik, et hinnata otsuse
mõju lapse õigustele ja heaolule; selgitada lapsele kavandatava otsuse sisu ja põhjuseid,
kuulata laps ära tema vanust ja arengutaset arvestades sobival viisil ning võtta lähtuvalt
lapse vanusest ja arengutasemest tema arvamus arvesse ühe asjaoluna huvide
6
väljaselgitamisel; kõiki asjassepuutuvaid asjaolusid kogumis hinnates kujundada
põhjendatud seisukoht lapse huvide kohta seoses kavandatava otsusega (LasteKS § 21
lõige 2). Kui lapse huvid erinevad lapse arvamusest või muul põhjusel tehakse otsus, mis
ei ühti lapse arvamusega, tuleb selgitada lapsele tema arvamuse arvestamata jätmise
põhjuseid (LasteKS § 21 lõige 3).
Lapse huvide väljaselgitamise eesmärk on tagada ühiskonnas tervikuna lapse õiguste ja
huvidega arvestamine. Tulenevalt lapse suuremast haavatavusest ja täiskasvanutest
sõltumisest, ebakindlamast õiguslikust staatusest ning eelduslikult vähematest oskustest
ja võimalustest ise oma seisukohti avaldada ja oma õigusi kaitsta, on vajalik, et kõik isikud,
kes lapse suhtes otsuseid rakendavad, peavad otseselt aitama kaasa lapse abivajaduse
rahuldamisele ja juhtumi lahendamisele. Kui pakutavad abimeetmed ei täida oma
eesmärki, ei pruugi need aidata kaasa lapse abivajaduse lahendamisele. Oluline on ka
tegevuskava täitmise jälgimine ja tegevuskavasse toodud tegevuste tulemuslikkuse
hindamine, sh vahehindamised ja eesmärgid, millest lähtudes saaks hinnata
tulemuslikkust.
Analüüsitud menetlustes ei ole korrektselt välja selgitatud ega dokumenteeritud lapse
arvamust. Lastega töötamisel on üks peamisi põhimõtteid lapse hääle ja lapse arvamuse
kuulamine. Kui lastekaitsetöötaja jätab lapse arvamuse kuulamise vahele või tõlgendab
seda valesti, on oht teha ekslikke otsuseid. Seetõttu ei saa lapse abivajaduse hindamine,
lapse arvamuse väljaselgitamine ja dokumenteerimine olla pinnapealne ega lastega
läbiviidavad vestlused põhjalikult eesmärgistamata ja analüüsimata. Veel vähem ei saa
neid tegevusi jätta tegemata. Nimetatud nõue tagab parimal võimalikul moel abivajava
lapse arvamuse väljaselgitamise kohustuse täitmise ja sellega võimaluse korral
arvestamise ning on tihedalt seotud LasteKS § 21 (lapse huvidest lähtumine)
rakendamisega.
Lapse arvamuse välja selgitamine peaks olema aktiivne tegevus, kus last
intervjueeritakse aktiivselt vastavalt tema vanusele ja arengutasemele. Lapse küsitlemise
käsiraamatus on välja toodud erinevaid tehnikaid ja selgitatud, kuidas erineva puudega
lapsi on võimalik küsitleda ning seeläbi nende arvamust välja selgitada.
Lapse arvamus on oluline välja selgitada ja dokumenteerida mistahes last mõjutava
otsuse tegemisel. Vestlus on soovitatav läbi viia lapsele tuttavas ja turvalises keskkonnas,
arvestada tuleb lapse vanust ja arengutaset. Seejuures on tähtis, et laps tunneb seeläbi
toetust ning lastekaitsetöötaja kohtub lapse ja perega, mitte ei vestle üksnes telefoni teel.
Oluline on välja selgitada lapse huvid arvesse võttes kõiki lapse olukorraga seonduvaid
asjaolusid ning neid kogumis hinnates kujundada põhjendatud seisukoht, lähtudes lapse
huvist kui esmatähtsast kaalutlusest. Kui tehakse otsus, mis erineb lapse arvamusest,
tuleb selgitada lapsele tema arvamusega arvestamata jätmise põhjused.
Järelevalve menetluses tuvastati juhtumid, kus lapsele on STARis avatud mitu erinevat
menetlust. SKA rõhutab, et ühte peret puudutav info peaks olema koondatud ühte
menetlusse, nii et kogu pere/lapse/laste kohta käiv teave oleks vajadusel kiiresti ja hõlpsalt
kättesaadav. Kui ühe subjekti kohta on juba algatatud mitu paralleelset menetlust, siis
saab osad neist lõpetada, sisestades vajaliku info ühe menetluse alla. Vastasel juhul tekib
menetlejal segadus, mis toiminguid pere abistamiseks tehtud on ning lõppkokkuvõttes
jääb puudulikuks abi andmise kvaliteet.
Menetlust ei lõpetata ka siis, kui juhtumit korraldav teenistuja lahkub töölt, vaid uus
vastutaja jätkab menetlemist.
SKA selgitab, et lapsele/perele on võimalik abinõusid (välja arvatud toimetulekutoetuse,
annetatud toiduabi, hooldajatoetuse, matusetoetuse ja ajutise kaitse saajatele UA
üürihüvitise määramine) rakendada läbi ühe juhtumimenetluse, kus on koostatud ja
ajakohastatud abivajaduse hindamine ning tegevuskava. Sel juhul on oluline teave lapse
7
ja temale määratud ning osutatud teenuste kohta kättesaadav ühest menetlusest.
Statistikat abinõude rakendamisest on STARist võimalik saada päringuga „Määratud
abinõud“ lehel.
Kohalikul omavalitsusel on kohustus korraldada lastekaitsetöö nii, et lapse õigused ja
turvalisus oleksid tagatud ka töötajate vahetumise korral. Töötaja lahkumisel tuleb
kohalikul omavalitsusel korraldada pooleliolevate lastekaitsejuhtumite korrektne
üleandmine – vastuvõtmine. Nii näiteks on juhtumimenetlus viirenumbriga 25282254323
töötaja lahkumisel lõpetatud, kuigi laps vajab jätkuvalt abi ja juhtumiplaani
tegevuskavasse märgitud eesmärkide saavutamine on alles pooleli.
SKA rõhutab, et kohalikul omavalitsusel on kohustus sulgeda viivitamata ametist lahkunud
töötaja kasutajakonto STARis, et kaitsta isikuandmeid loata või ebaseadusliku
juurdepääsu eest.
SKA juhib edaspidiseks tähelepanu, et Vormsi vallas teenistuses olev lastekaitsetöötaja
peab hiljemalt kahe aasta möödumisel alates lastekaitsetöötajana teenistusse asumisest
omandama sotsiaaltöötaja kutse spetsialiseerumisega lastekaitsele.
Tulenevalt lastekaitseseaduse § 20 lõikest 3 on lapsega töötamist võimaldav isik või
vastava tegevusloa väljastaja kohustatud kontrollima käesoleva paragrahvi lõigetes 1–2
sätestatud piirangutest kinnipidamist isiku töölevõtmisel või tegevusloa väljastamisel.
Lapsega töötamist võimaldav isik on kohustatud kontrollima lapsega töötava isiku
vastavust käesoleva paragrahvi lõigetele 1–2 vähemalt kord 12 kuu jooksul, kui teavitust
isiku karistusandmete muutumise kohta ei edastata automaatselt. Juriidilise isiku puhul on
käesolevas lõikes sätestatud nõuete täitmise kohustatud korraldama juriidilise isiku
seaduslik esindaja, kes võib selle kohustuse edasi delegeerida. Kui nõuete täitmise
korraldamine on juriidilise isiku seadusliku esindaja poolt edasi delegeeritud, vastutab
nõuete täitmise korraldamise eest isik, kellele see kohustus on delegeeritud.
SKA rõhutab, et mitmekülgse abivajadusega peret ei ole üldjuhul võimalik ilma peretoe
töötaja teenuseta laste parimatest huvidest lähtuvalt aidata. Vajadusel soovitame kaaluda
SOS Lasteküla peretugevdusteenust.
SKA soovitab valla kodulehel mitmekesistada lastele ja peredele suunatud infot.
Arvestades, et spetsiifilised abivõimalused on saarel piiratud, võiks valla kodulehel olla
rohkem kiiresti leitavaid laste heaoluga seonduvaid viiteid. Näiteks: lasteombutsmani,
lastemaja teenuse, õppenõustamisteenuse ja lastekaitseseaduse kohta.
Taotleda keerulisemate juhtumite lahendamiseks SKA laste heaolu osakonnalt
nõustamist, et saada abi lapse abivajaduse hindamisel, leida lapse olukorra
leevendamiseks lapsele ja tema perele sobivaid teenuseid ning valida lapse abivajaduse
ärahoidmiseks või süvenemiseks tõhusaid meetmeid.
Sotsiaal- ja haridusspetsialistil läbida e-kursus „Lastekaitsetöö põhialused“.
(allkirjastatud digitaalselt) Aasa Harjak juhtivspetsialist (järelevalve)
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|