| Dokumendiregister | Riigi Tugiteenuste Keskus |
| Viit | 11.3-1/26/3435 |
| Registreeritud | 13.07.2026 |
| Sünkroonitud | 14.07.2026 |
| Liik | Otsus |
| Funktsioon | 11.3 Toetuste rakendamine: periood 2021-2027 alates 01.10.2024 |
| Sari | 11.3-1 Toetuste rakendamisega seotud taotlused ja otsused |
| Toimik | 11.3-1/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Kai Koord (Riigi Tugiteenuste Keskus, Peadirektori asetäitjale alluvad osakonnad, Toetuste rakendamise osakond, Sotsiaal- ja regionaalarengu talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
VÄLJAVÕTE
Koosoleku protokoll
25.06.2026 nr 11.3-4/26/19 -1
Väikesaarte programmi 2026. aasta
hindamiskomisjoni koosoleku protokoll
Protokollis: Kai Koord
/…/
Komisjon hindas taotlust positiivse koondhindega 2,75, kuid taotlus jäi pingereas rahastuse piirile.
Tulenevalt määruse § 16 lg 6 p 3 tegi komisjon ettepaneku taotluse osalise rahuldamise kohta.
Määruse § 17 lg 2 sätestab, et osalise rahuldamise otsuse võib teha taotleja nõusolekul. Juhul, kui
taotleja ei ole nõus komisjoni ettepanekuga, teeb RTK taotluse rahuldamata jätmise otsuse.
Tulenevalt sellest saatis RTK 11.06.2026 taotlejale küsimuse, kas taotleja on nõus osalise
rahastusega summas 17 636,83 eurot. MTÜ Abruka Priitahtlik Pritsumeeste Selts vastas
11.06.2026, et nad loobuvad osalisest rahastusest.
HINDAMISKOMISJONI ETTEPANEK RTKle:
Koondhinde 2,75 alusel ei kuulu MTÜ Abruka Priitahtlik Pritsumeeste Seltsi taotlus
projekti RES.2.01.26-0308 „Päästekaatri kuur“ osas rahuldamisele järgmistel põhjustel:
Kriteerium 1 – Projekti mõju programmi eesmärkide täitmisele:
Projekt ei loo uut esmatähtsat teenust, vaid toetab olemasolevat päästeteenust. Teenus on
saarel juba toimiv ning projekti mõju seisneb eelkõige selle ühe komponendi (tehnika
hoiustamine) parendamises. Seetõttu on projekti mõju kogukonna elukvaliteedile hinnatav
pigem kaudsena ja keskpärasena, mitte olulise või läbimurdelisena.
Olemasolevad lahendused tehnika hoiustamiseks on teatud määral juba tagatud ning
projekti vajalikkus tuleneb pigem kvaliteedi parandamise soovist kui kriitilisest puudusest
teenuse toimimises. Kavandatav investeering ei ole teenuse toimimiseks hädavajalik ega
otseselt määrava tähtsusega päästevõimekuse tagamisel, st kavandatud lahendus võib olla
eesmärgi saavutamiseks mahult suhteliselt suur võrreldes selle otsese mõjuga teenuse
toimimisele.
Kavandatud lahendusele võivad eksisteerida alternatiivsed, lihtsamad ja
kuluefektiivsemad viisid (nt kergkonstruktsioonilised lahendused), mida taotluses ei ole
käsitletud.
Hinne: 2,27
Kriteerium 2 – Projekti tegevuste jätkusuutlikkus:
Päästetehnika hoiustamiseks rajatav kuur on otseselt seotud igapäevase päästetegevusega
ning selle kasutusvajadus on pikaajaline. Projekti tulemuse vajadus on ajas püsiv ja
põhjendatud ning selle tulemusena loodav taristu toetab olemasoleva teenuse
toimepidevust ning tagab selle kasutusvalmiduse ka edaspidi.
Teenuse osutamise vajadus on pikaajaliselt põhjendatud ning projekti tulemus on koheselt
kasutatav pärast projekti lõppu. Teenuse toimimiseks vajalik organisatsiooniline korraldus
ja vastutus on kirjeldatud ja olemas on kvalifitseeritud inimressurss (vabatahtlikud
päästjad) teenuse osutamiseks.
Hoone haldamisega seotud kulud ja nende katteallikad on esitatud ning valdavalt läbi
mõeldud, kuid teatud ebakindlus püsib kulude realistlikkuse ja tulevaste vajaduste katmise
osas. Eelkõige ei ole hooldus- ja ülalpidamiskulud piisava täpsusega hinnatud, mistõttu
võib tegelik kulutase osutuda kavandatust kõrgemaks.
Hoone mahu sobivus tegelikule kasutusvajadusele ei ole hinnangute põhjal üheselt selge.
Kinnistu, hoone omanik ja kasutaja(d) on erinevad juriidilised isikud ning taotlusest ei
selgu, kuidas korraldatakse teenus pikaajaliselt ning millised on osapoolte õigused,
kohustused ja vastutus.
Hinne: 3,45
Kriteerium 3 – Projekti ettevalmistuse tase:
Projektile on lisatud eelprojekt ja vajalikud alusdokumendid, projekti tegevused ja ajakava
on kirjeldatud ning eelarve on koostatud ja põhjendatud. Esitatud on hinnakalkulatsioonid
ja hinnapakkumised peamiste tööetappide kohta.
Ehituse osas on esitatud hinnakalkulatsioon, võrreldavaid pakkumusi ei ole võetud,
hankemenetlust ei ole veel läbi viidud ning lõplik töövõtja ja ehituse maksumus ei ole
kinnitatud. Taotleja ei täpsusta, kuidas kaetakse hinnatõus eelarve muutumisel hanke
tulemusena. Riskide käsitluses viidatud tööde etapiviisiline elluviimine ei ole
projektipõhise rahastusega vastavuses. Vastavalt väikesaarte programmi määrusele § 10
lg 4 peab objekt saama projekti lõppedes valmis.
Taotluses ei ole käsitletud ega võrreldud alternatiivseid tehnilisi lahendusi (nt väiksem
hoone, ajutised või kergkonstruktsioonilised lahendused, olemasolevate ruumide
kasutamine) ning eri lahenduste maksumuse ja otstarbekuse võrdlevat analüüsi. Sellest
tulenevalt ei ole piisavalt põhjendatud, miks valitud lahendus on kavandatud eesmärgi
saavutamiseks optimaalseim.
Hinne: 2,91
/…/
KINNITAN VÄLJAVÕTTE ÕIGSUST
Kai Koord
projektikoordinaator
09.07.2026
OTSUS 13.07.2026 nr 11.3-1/26/3435
taotluse rahuldamata jätmise kohta
Riigihalduse ministri 29.05.2018. a määruse nr 26 „Väikesaarte programm“ (edaspidi meetme
määrus) § 17 lg 1 ja lg 5 p 21 alusel ning lähtudes 25.06.2026. a hindamiskomisjoni koosoleku
protokollis nr 11.3-4/26/19 -1 tehtud ettepanekust, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi RTK)
otsustab:
jätta rahuldamata mittetulundusühingu Abruka Priitahtlik Pritsumeeste Selts,
registrikood 80276561 (edaspidi taotleja) 09.04.2026. a esitatud taotlus „Päästekaatri kuur“
nr RES.2.01.26-0308 (edaspidi taotlus).
1. RTK seisukoht
Meetme määruse § 16 lõike 2 alusel hindab hindamiskomisjon nõuetele vastavaid taotlusi
määruse § 15 lõike 1 nimetatud hindamiskriteeriumide ja § 15 lõikes 2 nimetatud
hindamismetoodika alusel. Määruse § 16 lõike 4 alusel moodustab komisjon hindamistulemuste
põhjal projektidest pingerea.
Meetme määruse § 15 lõike 1 kohaselt ning lähtudes 21.11.2022. a kinnitatud väikesaarte
programmi hindamismetoodikast (edaspidi hindamismetoodika) hinnatakse taotlusi järgmiste
hindamiskriteeriumide alusel:
1) projekti mõju programmi eesmärkide täitmisele hinnatakse skaalal 0-4 punkti ning
kriteerium moodustab 50% taotluse maksimaalsest koondhindest;
2) projekti tegevuste jätkusuutlikkust hinnatakse skaalal 0-4 punkti ning kriteerium
moodustab 30% taotluse maksimaalsest koondhindest;
3) projekti ettevalmistuse taset hinnatakse skaalal 0-4 punkti ning kriteerium moodustab
20% taotluse maksimaalsest koondhindest;
Hindamismetoodika punkti 3 alusel loetakse hinnang taotlusele positiivseks, kui sellele
hindamisel antud kaalutud keskmine koondhinne on vähemalt 2,5. Lähtuvalt hindamismetoodika
punktist 4 loetakse hinnang taotlusele negatiivseks ning taotlus ei kuulu rahuldamisele juhul, kui
sellele hindamisel antud kaalutud keskmine koondhinne jääb alla 2,5.
Taotluse koondhinne kolme hindamiskriteeriumi kaalutud keskmise hinde alusel on 2,75.
Taotlus jäi pingereas rahastuse piirile.
Tulenevalt määruse § 16 lg-st 41 tegi RTK taotlejale 11.06.2026. a ettepaneku taotluse osalise
rahuldamise kohta summas 17 636,83 eurot.
Määruse § 17 lg 2 sätestab, et osalise rahuldamise otsuse võib teha taotleja nõusolekul. Juhul, kui
taotleja ei ole nõus komisjoni ettepanekuga, teeb RTK taotluse rahuldamata jätmise otsuse
(meetme määruse § 17 lg 3).
Taotlus ei kuulu rahastamisele, kuna taotleja loobus 11.06.2026. a taotluse osalisest
rahastamisest.
Otsuse lisaks on väljavõte hindamiskomisjoni hinnangust, millel kajastub taotluse koondhinne ja
hinne igale hindamiskriteeriumile.
Enne otsuse tegemist on taotlejale antud võimalus esitada hinnangu kohta oma arvamus ja
vastuväited. Kiri hindamise tulemuste kohta saadeti taotlejale 25.06.2026. a. Taotleja ei esitanud
tähtajaks 09.07.2026. a vastuväiteid.
Eeltoodust tulenevalt teeb RTK rahuldamata jätmise otsuse meetme määruse § 17 lg 1 ja lg 5 p
21 alusel.
2. Otsuse vaidlustamine
Otsuse peale võib meetme määruse § 24 ja haldusmenetluse seaduse kohaselt esitada vaide RTK-
le või pöörduda kaebusega halduskohtusse 30 päeva jooksul arvates päevast, mis isik sai või pidi
otsusest teada saama.
(allkirjastatud digitaalselt)
Anna Zolin
Avaliku taristu talituse juhataja
toetuste rakendamise osakonna juhataja ülesannetes
Koostaja: Kai Koord
5308 3705