VÄLJAVÕTE

Koosoleku protokoll

25.06.2026 nr 11.3-4/26/19 -1

Väikesaarte programmi 2026. aasta

hindamiskomisjoni koosoleku protokoll

Protokollis: Kai Koord

/…/

HINDAMISKOMISJONI ETTEPANEK RTKle:

Koondhinde 2,45 alusel ei kuulu aktsiaselts Saarte Liinide esitatud taotlus projekti

RES.2.01.26-0388 „Abruka sadama katendi rekonstrueerimine tolmu- ja porivabaks“ osas

rahuldamisele järgmistel põhjustel:

Kriteerium 1 – Projekti mõju programmi eesmärkide täitmisele:

Projekt on suunatud olemasoleva sadamataristu kasutusmugavuse ja kvaliteedi

parandamisele ning on seotud esmatähtsa teenusega – ühenduse tagamisega mandri ja

saare vahel. Tegemist ei ole uue teenuse loomisega, vaid olemasoleva teenuse

parendamisega, mistõttu avaldub mõju eelkõige kvaliteedi, mitte kättesaadavuse tasandil.

Tegevus võib kattuda üldise infrastruktuuri arendamisega (nt parkimisalad), mille otsene

seos esmatähtsa teenuse tagamisega ei ole piisavalt selgelt põhjendatud.

Projekti tulemus aitab parandada liikumistingimusi ja kasutusmugavust, eriti

keerulisemates ilmastikuoludes, kuid selle mõju ei ole määrava tähtsusega esmatähtsa

teenuse toimimisele. Seetõttu jääb mõju sihtrühma elukvaliteedile mõõdukaks.

Lisaks ei ole projekti kasusaajate ring selgelt piiritletud programmi sihtrühmaga, kuna

teenust kasutavad olulisel määral ka külastajad. Samuti ei ole taotluses käsitletud

alternatiivseid lahendusi, mis piirab hinnangut lahenduse optimaalsusele.

Hinne: 2,00

Kriteerium 2 – Projekti tegevuste jätkusuutlikkus:

Betoonkivisillutise kasutusiga on hinnanguliselt pikk ning projekti tulemusena rajatav

taristu on kasutatav kohe pärast projekti lõppu, ilma otsese täiendava investeeringu

vajaduseta.

Kuigi kavandatav lahendus on oma olemuselt pika kasutuseaga ning teenuse vajadus on

püsiv, arvestades sadama toimimise rolli igapäevases ühenduses, leidis komisjon, et

katendite rajamise otsene vajalikkus sadamateenuse toimimise seisukohalt ei ole piisavalt

põhjendatud ning kavandatud tegevus täidab osaliselt ka üldise infrastruktuuri, sealhulgas

parkimisala arendamise eesmärki.

Teenuse osutamine on jätkusuutlik ning ei sõltu otseselt täiendavast toetusest. Kulude

katteallikana on välja toodud taotleja vahendid.

Kuigi taotluses on märgitud, et projekti elluviimise järgselt jooksvad hoolduskulud

puuduvad, tuleb hindamisel arvestada teenuse osutamisega kaasnevate kulude

realistlikkust ja nende katteallikaid. Avaliku kasutusega taristu puhul on vältimatu teatud

määral hooldus- ja remondivajadus, mistõttu ei ole kulude puudumise eeldus täielikult

realistlik ning tegelik kuluvajadus võib praktikas kujuneda suuremaks kui taotluses

esitatud.

Projekti mõju terviklahendusele võib olla osaline, kui ümbritsev taristu ei vasta samale

kvaliteeditasemele, mis võib tekitada täiendavate investeeringute vajaduse.

Hinne: 3,00

Kriteerium 3 – Projekti ettevalmistuse tase:

Projekti ettevalmistus on üldjoontes piisav, et tagada selle elluviimine. Projektile on

lisatud vajalikud alusmaterjalid, sealhulgas projektlahendus ja hinnakalkulatsioon, ning

tegevuste sisu ja kavandatud tulemus on arusaadavalt kirjeldatud. Samuti on riskid

tuvastatud ning nende maandamiseks esitatud meetmed on hinnanguliselt realistlikud.

Võrreldavad hinnapakkumised või hanketulemused puuduvad. Esitatud on üks

hinnapakkumine, mille alusel ei ole võimalik hinnata eelarve piisavat põhjendatust ega

turupõhisust.

Hankemenetlust ei ole läbi viidud ning lõplikud töövõtjad ja maksumus ei ole kinnitatud.

Projektlahendus on olemas, kuid ei ole käsitletud ega võrreldud alternatiivseid tehnilisi

lahendusi ning eri lahenduste maksumuse ja otstarbekuse võrdlevat analüüsi. Sellest

tulenevalt ei ole piisavalt põhjendatud, miks valitud lahendus on kavandatud eesmärgi

saavutamiseks optimaalseim.

Hinne: 2,73

/…/

KINNITAN VÄLJAVÕTTE ÕIGSUST

Kai Koord

projektikoordinaator

09.07.2026

OTSUS 13.07.2026 nr 11.3-1/26/3433

taotluse rahuldamata jätmise kohta

Riigihalduse ministri 29.05.2018. a määruse nr 26 „Väikesaarte programm“ (edaspidi meetme

määrus) § 17 lg 1 ja lg 5 p 3 alusel ning lähtudes 25.06.2026. a hindamiskomisjoni koosoleku

protokollis nr 11.3-4/26/19 -1 tehtud ettepanekust Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi

rakendusüksus) otsustab:

jätta rahuldamata aktsiaselts Saarte Liinide, registrikood 10216057 (edaspidi taotleja)

07.04.2026 esitatud taotlus „Abruka sadama katendi rekonstrueerimine tolmu- ja

porivabaks“ nr RES.2.01.26-0388 (edaspidi taotlus).

1. Rakendusüksuse seisukoht

Meetme määruse § 16 lõike 2 alusel hindab hindamiskomisjon nõuetele vastavaid taotlusi

määruse § 15 lõike 1 nimetatud hindamiskriteeriumide ja § 15 lõikes 2 nimetatud

hindamismetoodika alusel. Määruse § 16 lõike 4 alusel moodustab komisjon hindamistulemuste

põhjal projektidest pingerea.

Meetme määruse § 15 lõike 1 kohaselt ning lähtudes 21.11.2022 kinnitatud väikesaarte

programmi hindamismetoodikast (edaspidi hindamismetoodika) hinnatakse taotlusi järgmiste

hindamiskriteeriumide alusel:

1) projekti mõju programmi eesmärkide täitmisele hinnatakse skaalal 0-4 punkti ning

kriteerium moodustab 50% taotluse maksimaalsest koondhindest;

2) projekti tegevuste jätkusuutlikkust hinnatakse skaalal 0-4 punkti ning kriteerium

moodustab 30% taotluse maksimaalsest koondhindest;

3) projekti ettevalmistuse taset hinnatakse skaalal 0-4 punkti ning kriteerium moodustab

20% taotluse maksimaalsest koondhindest;

Hindamismetoodika punkti 3 alusel loetakse hinnang taotlusele positiivseks, kui sellele

hindamisel antud kaalutud keskmine koondhinne on vähemalt 2,5. Lähtuvalt hindamismetoodika

punktist 4 loetakse hinnang taotlusele negatiivseks ning taotlus ei kuulu rahuldamisele juhul, kui

sellele hindamisel antud kaalutud keskmine koondhinne jääb alla 2,5.

Taotluse koondhinne kolme hindamiskriteeriumi kaalutud keskmise hinde alusel on 2,45.

Taotlus ei kuulu rahuldamisele, kuna koondhinne taotlusele on negatiivne.

Otsuse lisaks on väljavõte hindamiskomisjoni hinnangust, millel kajastub taotluse koondhinne ja

hinne igale hindamiskriteeriumile.

Enne otsuse tegemist on taotlejale antud võimalus esitada hinnangu kohta oma arvamus ja

vastuväited. Kiri hindamise tulemuste kohta saadeti taotlejale 25.06.2026. Taotleja ei esitanud

tähtajaks 09.07.2026 vastuväiteid.

Eeltoodust tulenevalt teeb rakendusüksus arvestades meetme määruse § 16 lõikes 6 tehtud

hindamiskomisjoni ettepanekut rahuldamata jätmise otsuse meetme määruse § 17 lg 1 ja lg 5 p 3

alusel.

2. Otsuse vaidlustamine

Otsuse peale võib meetme määruse § 24 ja haldusmenetluse seaduse kohaselt esitada vaide

rakendusüksusele või pöörduda kaebusega halduskohtusse 30 päeva jooksul arvates päevast, mis

isik sai või pidi otsusest teada saama.

(allkirjastatud digitaalselt)

Helge-Ülle Luide

sotsiaal- ja regionaalarengu talituse juhataja

Koostaja: Kai Koord

5308 3705

[email protected]