Suur-Ameerika 1 / 15056 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee Registrikood 70000734

Sihtasutus Võrumaa Arenduskeskus

Sihtasutus Valgamaa Arenguagentuur

Ida-Virumaa Omavalitsuste Liit

Sihtasutus Põlvamaa Arenduskeskus

Peipsiääre Vallavalitsus

Mustvee Vallavalitsus

Tartu Vallavalitsus

Teie 25.05.2026 nr 1-4/98

Meie (kuupäev digiallkirjas) nr 13-1/1437-1

Vastus pöördumisele idapiirialade väljakutsete

lahendamise kohta

Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile on vastavalt kuuluvusele edastatud teie 25.05.2026

Vabariigi Valitsusele esitatud pöördumine, milles toote välja ettepanekud ja juhite tähelepanu

idapiirialade asukohast tulenevatele väljakutsetele ning vajadusele käsitleda nende piirkondade

arengut ministeeriumideülese, pikaajalise ja sihipärase riikliku ülesandena.

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium tutvustas pöördumises viidatud raportit „Idapiirialade

asukohast tulenevad väljakutsed ja lahendusettepanekud“ Vabariigi Valitsusele 21.05.2026,

eesmärgiga anda ülevaade idapiirialade sotsiaalmajanduslikust olukorrast ning piirkonnale

avaldunud lühi- ja pikaajalistest mõjudest ning nende leevendamise võimalustest ja saada

ministeeriumideüleseid suuniseid edasiseks tegevuseks, eeskätt piirkonna sotsiaalmajandusliku

olukorra parandamiseks ja arengu ühtlustamiseks.

Valitsuskabineti arutelul lepiti kokku, et ministeeriumidel tuleb riigieelarveliste ja välisvahendite,

sealhulgas koostatava riikliku partnerluskava 2028–2034 ehk ELi riigiplaani vahendite

kavandamisel arvestada vajadusega suunata vahendeid regionaalselt tasakaalustatumalt väljapoole

Harjumaad, pöörates eraldi tähelepanu idapiirialadele. Samuti tuleb Regionaal- ja

Põllumajandusministeeriumil riigiplaani koostamise protsessis koostöös teiste ministeeriumidega

määrata kindlaks meetmed, millel on suurim regionaalse mõju potentsiaal väljaspool Harjumaad

ja idapiirialadel, ning esitada vastavad ettepanekud Rahandusministeeriumile hiljemalt 2027. aasta

augustiks.

Teie ettepanekud idapiirialade suurinvesteeringute toetamise, uues riigiplaanis idapiirialade

erisuse arvestamise, madalama omafinantseeringu rakendamise, hindamisel lisapunktide andmise

ning seniste siseriiklike programmide jätkamise ja tugevdamise kohta on sisuliselt kooskõlas

valitsuskabinetis seatud suunaga käsitleda idapiirialasid regionaalse tasakaalu seisukohalt eraldi

tähelepanu vajava piirkonnana, samas ei ole hetkel veel tulenevalt pooleli olevast riigiplaani

koostamise protsessist võimalik öelda, milliseid sekkumisi ministeeriumid täpsemalt kavandavad

rakendada.

Riigiplaani esmase jaotusettepaneku kinnitamine on kavandatud käesoleva aasta sügisesse

riigieelarveprotsessi. Seejärel alustavad ministeeriumid kokkuleppega hõlmatud valdkondades

tulevaste meetmete ja nende täpsemate tingimuste detailsemat väljatöötamist. Selle protsessi

käigus saab Regionaal- ja Põllumajandusministeerium välja tuua ka ettepanekud võimalikeks

erisusteks, stiimuliteks ja eesmärkideks idapiirialadele konkreetsete meetmete või

poliitikavaldkondade lõikes ning need on võimalik viia Vabariigi Valitsusele kinnitamiseks koos

riigiplaani lõpliku heakskiiduga eeldatavasti 2027. a lõpus.

Teie konkreetsele ettepanekule, luua eraldi idapiirialade suurinvesteeringute toetusmeede, on

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium palunud esmast tagasisidet Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumilt.

Tagasisides märgitakse, et mitme juba täna olemasoleva toetusmeetme puhul (näiteks

suuremahuliste investeeringute toetus, starditoetus) rakendatakse soodsamaid tingimusi

ebasoodsamates piirkondades tegutsevatele ettevõtjatele. Samuti on eraldi regionaalne

toetusmeede ka praegu juba olemas, nimelt VKE arenguprogramm, mis on mõeldud toetama

ettevõtjaid eksklusiivselt väljaspool Harjumaad ja Tartut. Ühtlasi jätkatakse ka tulevikus

toetusmeetmete vahendite piirkondliku jaotuse seiret ning vajadusel sekkutakse proaktiivselt.

Saadud kogemusi on võimalik rakendada uue eelarveperioodi meetmete kavandamisel.

Eraldiseisvat idapiirialade suurinvesteeringute toetamise meedet (analoogset Ida-Viru õiglase

ülemineku fondi meetmetega) Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumil hetkel kavas ellu

kutsuda ei ole. Samas on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium uue riikliku

partnerluskava 2028–2034 ehk ELi riigiplaani koostamise raames idapiirialade väljakutsetele

eraldi tähelepanu pööramas. Kavandatavate tööstusinvesteeringute toetusmeetmete juurde ollakse

loomas süsteemi, mis võimaldab arvestada regionaalsete (sh idapiirialade) väljakutsetega

(sõltuvalt meetmest ja riigiabi liigist näiteks suuremad toetusprotsendid). Samuti kaalutakse

võimalusi, kuidas tulevase uue tööstusinvesteeringute toetusemeetmete tingimuste disainis jätta

võimalus avada eraldiseisvaid sihistatud taotlusvoore (nt strateegiliste valdkondade ja/või

piirkondade põhiselt (sh ka idapiirialad).

Ettevõtlusvaldkonna toetusmeetmed on Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi poolt

vaadatuna kindlasti fookuses kui suure regionaalse mõju potentsiaaliga meetmed, mille puhul

jälgida nende väljatöötamise protsessis, et need panustaksid senisest enam väljaspool Harjumaad

ja idapiirialadel, ning et need disainitaks võimalikult suures ulatuses regionaalseid vajadusi ja

võimalusi arvestades. Seniste piirkonnas rakendatud riigieelarvest rahastatavate programmide

(Kagu-Eesti, Ida-Viru, Setomaa, Peipsiveere) ülevaatamine algab käesoleva aasta teises pooles

koos teiste riigieelarvest rahastatavate programmide ülevaatamise protsessiga ja programmide

ajakohastamisega seotud otsused tehakse samuti riigiplaani koostamisega paralleelselt, arvestades

nende koosmõju ja täiendavust. Mõlema protsessi osas kaasame piirkonna esindajaid esimesel

võimalusel kui Vabariigi Valitsuse poolt on otsustatud riigiplaani esmane jaotusettepanek ja

ministeeriumide poolt asutakse täpsustama riigiplaanis kavandatavaid tegevusi.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Hendrik Johannes Terras

Regionaal- ja põllumajandusminister

Teadmiseks: Riigikantselei, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

Tarmo Kivi

5885 1476 [email protected]