| Dokumendiregister | Riigi Tugiteenuste Keskus |
| Viit | 11.3-1/26/3473 |
| Registreeritud | 16.07.2026 |
| Sünkroonitud | 17.07.2026 |
| Liik | Otsus |
| Funktsioon | 11.3 Toetuste rakendamine: periood 2021-2027 alates 01.10.2024 |
| Sari | 11.3-1 Toetuste rakendamisega seotud taotlused ja otsused |
| Toimik | 11.3-1/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Birgit Diedrichsen (Riigi Tugiteenuste Keskus, Peadirektori asetäitjale alluvad osakonnad, Toetuste rakendamise osakond, Sotsiaal- ja regionaalarengu talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
VÄLJAVÕTE
26.06.2026 nr 11.3-4/26/19 -1
Väikesaarte programmi 2026. aasta
taotlusvooru hindamiskomisjoni protokoll
Protokollis: Kai Koord /…/
4.3. MTÜ Saarnaki laid
/…/ Komisjon hindas taotlust positiivse koondhindega, kuid taotlus jäi pingereas rahastatud
projektidest tahapoole.
HINDAMISKOMISJONI ETTEPANEK RTKle:
Koondhinde 2,65 alusel ei kuulu MTÜ Saarnaki Laid taotlus projekti RES.2.01.26-0390 „Transpordipaadi soetamine Saarnaki laiule“ osas rahuldamisele järgmistel põhjustel:
Kriteerium 1 – Projekti mõju programmi eesmärkide täitmisele:
Laiul on registreeritud elanikud, kuid taotleja on taotlust puudutavas kirjavahetuses kinnitanud, et aastaringset asustust laiul ei ole ja elanikud viibivad Saarnakil kevadest hilissügiseni. Regulaarne ühendus Saarnaki laiuga puudub ning transpordiühendus on
korraldatud elanike paatidega.
Aluse soetamise peamine eesmärk on ehitusmaterjalide, hooldustehnika, kariloomade ja pärandmaastike hoolduse logistika korraldamine ning sellest tulenevalt on kokku pandud aluse soetamiseks lähteülesanne, kuid need tegevused ei vasta väikesaarte programmi
eesmärkidele. Projekti kasusaajateks on väikesaarte programmi mõistes eelkõige Saarnaki laiu alalised elanikud, samas kui teadlased, talgulised ja muud külastajad ei kuulu
sihtrühma. Alternatiivseid lahendusi on käsitletud võrdluses sisse ostetava teenusega, kuid nende maksumuse osas puudub teave, mis ei võimalda hinnata lahenduste kulutõhusust.
Taotluses on märgitud, et alus kavandatakse maksimaalse tekipinna ja kandevõime saavutamiseks ilma kajutita. Selline lahendus tähendab, et reisijad ning alusega veetav
kaup on vahetult avatud tuulele, sademetele ja madalale temperatuurile, mis piirab aluse kasutatavust olukordades, kus ilmastikutingimuste eest kaitstus on kriitilise tähtsusega.
2
Taotluse kohaselt hõlmab kavandatava transpordipaadi kasutusotstarve elanike transporti,
operatiivset päästetuge ja vajadusel meditsiinilist evakuatsiooni. Selliste ülesannete täitmine eeldab lahendust, mis tagab transporditavate isikute, sh võimalike abivajajate,
piisava kaitse ilmastikutingimuste eest. Taotluses ei ole selgitatud, kuidas avatud tüüpi lahenduse puhul tagatakse piisav kaitse ning ohutus ebasoodsates ilmastikuoludes või juhtudel, kus transporditakse haigeid või vigastatuid.
Komisjon leidis, et kavandatav avatud tüüpi alus ei kata kõiki taotluses kirjeldatud
vajadusi, eelkõige meditsiinilise transpordi ja päästega seotud tegevuste osas. Komisjoni hinnangul sellise lahenduse kasutamisel võib ilmneda vajadus täiendavate investeeringute järele kinnise kajutiga aluse soetamiseks, mis viitab kavandatava investeeringu piiratud
jätkusuutlikkusele ja eesmärgipärasusele.
Hinne: 2,45 Kriteerium 2 – Projekti tegevuste jätkusuutlikkus:
Kulud tasutakse MTÜ liikmemaksu arvelt, kuid taotluses puudub detailne
kulukalkulatsioon. Transpordi vajadus on kirjeldatud, kuid ei ole selgitatud aparelli kasutamise võimalusi - kas sellise aluse randumine saarel on võimalik ja millised on sellega seotud riskid.
Aluse kasutus on planeeritud peamiselt kevadest sügiseni, mil saarel viibitakse, kuid
talvise perioodi kasutus ja võimalikud alternatiivsed lahendused (nt jääteed) ei ole käsitletud. Samuti puudub ülevaade teenuse tegelikust või prognoositavast mahust (nt reiside arv), mistõttu ei ole võimalik hinnata püsikulusid.
Taotlusest ei selgu, kus ja kuidas alust hoitakse, sh talvisel perioodil. Mainitud on
finantsmudeli juures tasulise teenuse osutamise võimalust kulude katteks, kuid puudub info selle kohta, kes, kuidas ja millise hinna eest teenust osutab.
Hinne: 2,64
Kriteerium 3 – Projekti ettevalmistuse tase: Eelarve ja tegevused on selgitatud. Pakkumised on lisatud, riske on hinnatud. Tegevused
on kirjeldatud piisavalt, kuid alternatiive ei ole kirjeldatud/kaalutud ja seetõttu on keeruline hinnata kulude optimaalsust ja vajalikkust.
Hinne: 3,18
/.../ KINNITAN VÄLJAVÕTTE ÕIGSUST
Birgit Diedrichsen projektikoordinaator
15.07.2026
OTSUS 16.07.2026 nr 11.3-1/26/3473
taotluse rahuldamata jätmise kohta
Riigihalduse ministri 29.05.2018. a määruse nr 26 „Väikesaarte programm“ (edaspidi meetme
määrus) § 17 lg 1 ja lg 5 p 2 alusel ning lähtudes 25.06.2026. a hindamiskomisjoni koosoleku
protokollis nr 11.3-4/26/19-1 tehtud ettepanekust, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi RTK)
otsustab:
jätta rahuldamata mittetulundusühingu MTÜ Saarnaki Laid, registrikood 80652981
(edaspidi taotleja) 09.04.2026. a esitatud taotlus „Transpordipaadi soetamine Saarnaki
laiule“ nr RES.2.01.26-0390 (edaspidi taotlus).
1. RTK seisukoht
Meetme määruse § 16 lõike 2 alusel hindab hindamiskomisjon nõuetele vastavaid taotlusi määruse
§ 15 lõike 1 nimetatud hindamiskriteeriumide ja § 15 lõikes 2 nimetatud hindamismetoodika
alusel. Määruse § 16 lõike 4 alusel moodustab komisjon hindamistulemuste põhjal projektidest
pingerea.
Meetme määruse § 15 lõike 1 kohaselt ning lähtudes 21.11.2022. a kinnitatud väikesaarte
programmi hindamismetoodikast (edaspidi hindamismetoodika) hinnatakse taotlusi järgmiste
hindamiskriteeriumide alusel:
1) projekti mõju programmi eesmärkide täitmisele hinnatakse skaalal 0-4 punkti ning
kriteerium moodustab 50% taotluse maksimaalsest koondhindest;
2) projekti tegevuste jätkusuutlikkust hinnatakse skaalal 0-4 punkti ning kriteerium
moodustab 30% taotluse maksimaalsest koondhindest;
3) projekti ettevalmistuse taset hinnatakse skaalal 0-4 punkti ning kriteerium moodustab 20%
taotluse maksimaalsest koondhindest;
Hindamismetoodika punkti 3 alusel loetakse hinnang taotlusele positiivseks, kui sellele hindamisel
antud kaalutud keskmine koondhinne on vähemalt 2,5. Lähtuvalt hindamismetoodika punktist 4
loetakse hinnang taotlusele negatiivseks ning taotlus ei kuulu rahuldamisele juhul, kui sellele
hindamisel antud kaalutud keskmine koondhinne jääb alla 2,5.
Taotluse koondhinne kolme hindamiskriteeriumi kaalutud keskmise hinde alusel on 2,65. Taotlus
jäi pingereas rahastuse saanud projektidest tahapoole.
Otsuse lisaks on väljavõte hindamiskomisjoni hinnangust, millel kajastub taotluse koondhinne ja
hinne igale hindamiskriteeriumile.
Enne otsuse tegemist on taotlejale antud võimalus esitada hinnangu kohta oma arvamus ja
vastuväited. Kiri hindamise tulemuste kohta saadeti taotlejale 26.06.2026. a. Taotleja ei esitanud
tähtajaks 10.07.2026. a vastuväiteid.
Eeltoodust tulenevalt teeb RTK rahuldamata jätmise otsuse meetme määruse § 17 lg 1 ja lg 5 p 2
alusel.
2. Otsuse vaidlustamine
Otsuse peale võib meetme määruse § 24 ja haldusmenetluse seaduse kohaselt esitada vaide RTK-
le või pöörduda kaebusega halduskohtusse 30 päeva jooksul arvates päevast, mis isik sai või pidi
otsusest teada saama.
(allkirjastatud digitaalselt)
Riina Penu
teenusekoordinaator
sotsiaal- ja regionaalarengu talituse juhataja ülesannetes
Koostaja: Birgit Diedrichsen
5621 4688