| Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
| Viit | 2-2/2522-1 |
| Registreeritud | 20.07.2026 |
| Sünkroonitud | 21.07.2026 |
| Liik | Õigusakti eelnõu |
| Funktsioon | 2 Õigusloome ja -nõustamine |
| Sari | 2-2 Ministeeriumis väljatöötatud õigusaktide eelnõud koos seletuskirjadega |
| Toimik | 2-2/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Ahto Pahk (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Maa- ja ruumipoliitika valdkond, Maa- ja ruumipoliitika osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
EELNÕU
11.06.2026
MAJANDUS- JA TÖÖSTUSMINISTER
MÄÄRUS
Detailplaneeringu algatamise taotlusele esitatavad nõuded
Määrus kehtestatakse planeerimisseaduse § 3 lõike 6 punkti 21 alusel.
(1) Detailplaneeringu algatamise taotluses, mis esitatakse planeeringute andmekogus või
kohaliku omavalitsuse üksusele, esitatakse järgmised andmed:
1) taotleja nimi, isikukood või registrikood, telefoninumber ja e-posti aadress;
2) planeeringu koostamise eesmärk;
3) planeeringuala asukoht.
(2) Kohaliku omavalitsuse üksus võib nõuda ka järgmiste andmete esitamist detailplaneeringu
algatamise taotluses:
1) planeeringuga kavandatava ehitise kirjeldus ja vastavus üldplaneeringule;
2) planeeringuala olemasoleva hoonestuse, maakasutuse, juurdepääsu, tehnovõrkude ja
haljastuse kirjeldus või muu asjakohane teave olemasoleva olukorra kohta;
3) taotletav krundi kasutamise sihtotstarve ja ehitise kasutamise otstarve;
4) teave kavandatavate keskkonnamõju põhjustavate ehitiste või tegevuste kohta;
5) servituudi seadmise vajadus;
6) planeeringulahenduse skeem;
(3) Kohaliku omavalitsuse üksus võib põhjendatud vajaduse korral nõuda ka muud asjakohast
teavet.
(4) Kui detailplaneeringu algatamise taotlus esitatakse olulise ruumilise mõjuga ehitise
kavandamiseks, esitatakse lisaks lõigetes 1-3 loetletud andmetele ruumianalüüs, millest nähtub,
et kõnealuse ehitise kavandamiseks on sobivaim just kõnealune planeeringuala ja teadaolevate
andmete põhjal puuduvad kavandamist välistavad tegurid.
(5) Käesolev määrus jõustub 1. juulil 2027. a.
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo
majandus- ja tööstusminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Ahti Kuningas
kantsler
EELNÕU
11.06.2026
Majandus- ja tööstusministri määruse „Detailplaneeringu algatamise taotlusele
esitatavad nõuded“ eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkvõte
Määruse eesmärk on kehtestada ühtsed nõuded detailplaneeringu algatamise taotlusele, mis
esitatakse planeeringute andmekogus või kohaliku omavalitsuse üksusele (KOV), ning määrata
taotluses esitatavate andmete koosseis. Määrus kehtestatakse planeerimisseaduse (PlanS) § 3
lõike 6 punkti 21 alusel. Määrus on seotud planeerimisseaduse ning ehitusseadustiku ja
planeerimisseaduse rakendamise seaduse muutmise seadusega (RT I, 03.06.2026, 3) ning
koostatava planeerimisseaduse, ehitusseadustiku ning ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse
rakendamise seaduse muutmise seaduse eelnõuga1.
Eelnõuga kehtestatakse detailplaneeringu algatamise taotluse kohustuslik andmekoosseis, mis
võimaldab kohaliku omavalitsuse üksusel taotluse menetlemisel kiiremini tuvastada taotluse
eseme ja konteksti ning vajaduse korral küsida lisateavet eelnõus sätestatud ulatuses. Samuti
nähakse ette näitlik loetelu asjaoludest, mis võivad olla taotluse lahendamise seisukohalt
vajalikud ja mille kohta eeldatakse, et taotleja saab nende alusel juba varakult oma ettepaneku
sisu läbi mõelda.
Määruse eesmärk on sätestada, millised andmed on vaja detailplaneeringu algatamiseks KOV-
ile esitada. Eelnõu ettevalmistamisel analüüsiti KOV-ides juba kasutusel olevaid
detailplaneeringu algatamise taotluse vorme ja nõudeid. Analüüs tehti Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi ning Kliimaministeeriumi koostöös 2025. aasta kevadel
Riigikantselei korraldatud ideetalgute, nn innosprindi raames. Analüüsi tulemusena selgus, et
kuigi taotluse kohustuslikku andmekoosseisu ei ole õigusakti tasandil ühtselt kehtestatud,
nõuavad KOV-id praktikas taotlejatelt sarnast teavet, sealhulgas teavet kavandatava ehitise ja
planeeringulahenduse kohta, olemasoleva olukorra kirjeldust, planeeringu eesmärki ja
kasutusotstarvet, vajadusel ka pildimaterjali või skeeme. Praktika on aga KOV-iti erinev (sh
tõlgendus, millised on kohustuslikud ja millised vajaduspõhised andmed), mis tekitab
detailplaneeringu algatamisest huvitatud isikutes asjatut segadust.
Määruse eelnõus sätestatud lisaandmete loetelu tugineb nimetatud praktikaanalüüsile. Eelnõu
eesmärgiks on ühtlustada ja korrastada KOV-ide väljakujunenud praktikas kasutatavaid
nõudeid.
Selline lähenemine vähendab taotluse esitajate ebakindlust esitatava info ulatuses, aitab
ühtlustada menetluspraktikat KOV-ides ja toetab menetlusökonoomiat, kuna vajalik info
esitatakse varakult ja koondatult. Taotluse andmekoosseisu standardiseerimine toetab
planeeringute andmekogu (PLANIS, (PlanS § 41) arendamist ja ruumivaldkonna
digitaliseerimist ning loob eeldused detailplaneeringu algatamise taotluste tulevikus
kohustuslikuks esitamiseks PLANIS-esse või selle kaudu.
1 EIS, toimik 26-0529
Eelnõuga ei muudeta detailplaneeringu algatamise pädevust ega menetluse põhietappe, vaid
täpsustatakse taotluse esitamise infonõudeid.
HÕNTE näeb ette, et halduskoormuse kasvu korral tuleb ette näha ka halduskoormuse
vähendamise muudatused, v.a erandid.
Eelnõus võib halduskoormus üksikjuhtudel suureneda eelkõige taotleja jaoks, kui KOV küsib
lisaandmeid. Samas aitab ühtne minimaalne andmekoosseis ja selgem raamistik vähendada
puudulike taotluste esitamisest tulenevaid korduvaid täpsustamisringe nii taotleja kui ka KOV-
ide jaoks. Üldiselt halduskoormus ei suurene, kuivõrd taotluse esitamise näeb kehtiv PlanS ette
ka käesoleval ajal.
1.2. Eelnõu ettevalmistaja
Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi
maa- ja ruumipoliitika osakonna planeeringute õigusnõunik Ahto Pahk (5307 2548;
[email protected]) ning sama osakonna strateegia ja analüüsi nõunik Helen Madison
([email protected]), eelnõu juriidilise kontrolli on teinud õigusosakonna õigusnõunik
Ragnar Kass ([email protected]). Eelnõu ja seletuskirja on keeletoimetanud Justiits- ja
Digiministeeriumi õigusloome korralduse talituse toimetaja Mari Koik
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõu koosneb kahest paragrahvist.
Eelnõu lõige 1 sätestab, mis andmed on kohustuslik taotlusega esitada (lõige 1), ning lõikes 2
loetelu andmetest, mille esitamine ei ole kohustuslik. See loetelu on taotluse esitaja jaoks
suunava sisuga.
Lõikessätestatakse, et detailplaneeringu algatamise taotluses tuleb esitada vähemalt taotleja
nimi, isikukood või registrikood, telefoninumber ja e-posti aadress, planeeringu koostamise
eesmärk ning planeeringuala asukoht.
Nimetatud andmed moodustavad minimaalse teabe, mille alusel saab KOV hinnata taotluse
sisu ning alustada otsuse tegemiseks vajalike asjaolude väljaselgitamist, sealhulgas analüüsida,
kas kavandatav tegevus on kooskõlas KOV-i ruumilise arengu eesmärkide ja kehtivate
planeeringutega.
Punkti 1 kohaselt on taotluses vaja esitada taotleja nimi, isiku- või registrikood ja
kontaktandmed. Teave on vajalik taotleja isiku tuvastamiseks, sh kontakteerumiseks taotlusega
seotud küsimustes.
Punkti 2 kohaselt tuleb taotluses kirjeldada planeeringu koostamise eesmärki. Eesmärgi
kirjeldamine on vajalik, et KOV saaks hinnata kavandatava tegevuse sisu ja ulatust ning selle
vastavust ruumilise arengu eesmärkidele ja kehtivatele planeeringutele. Selgelt sõnastatud
eesmärk võimaldab varajases menetlusetapis tuvastada, millist ruumilahendust taotleja soovib
ning mil määral mõjutab see avalikke huve, olemasolevat keskkonda ja planeeringualaga
piirnevaid alasid. See omakorda toetab kaalutletud ja põhjendatud otsuse tegemist
detailplaneeringu algatamise kohta. Lisaks aitab eesmärgi kirjeldamine vähendada vajadust
hilisema täpsustamise järele menetluse käigus, kuna taotluse esitamisel on kavandatava
tegevuse lähteülesanne selgemini kindlaks määratud. Samas jätab see säte piisava
paindlikkuse, kuna eesmärgi kirjeldamine ei tähenda detailplaneeringu algatamise taotleja
soovitud täpse lahenduse kirjeldamist ja KOV-ile on jäetud piisavalt kaalutlusruumi, et otsida
planeeringu koostamisel koostöös planeeringust huvitatud isikuga, planeeringu koostajaga,
asutustega ja kaasatavate isikutega parimat ruumilist lahendust taotlusega püstitatud eesmärgi
saavutamiseks.
Punkti 3 kohaselt tuleb planeeringu algatamise taotluses esitada planeeringuala asukoht.
Planeeringuala asukoha esitamine on vajalik, et KOV saaks hinnata kavandatava tegevuse
ruumilist konteksti ning seost kehtivate planeeringute, maakasutuse tingimuste ja ümbritseva
keskkonnaga. Asukoha andmete põhjal on võimalik tuvastada, millisesse planeeringuolukorda
taotlus asetub (nt kehtiv üldplaneering, detailplaneeringu kohustus, kitsendused), ning hinnata,
kas ja millises ulatuses võib kavandatav tegevus mõjutada naaberalasid, taristut või avalikke
huve.
Lõige 1 sätestab detailplaneeringu algatamise taotluse kohustuslikud miinimumnõuded, kuna
need võimaldavad KOV-il mõista taotletava planeeringu põhiparameetreid sõltumata
planeeringu keerukusest (nt paarismaja vs. suuremahuline tootmishoone).
Eelnõu lõikes 2 sätestatakse KOV-i õigus nõuda detailplaneeringu algatamise taotluse
menetlemisel lisateavet, kui see on vajalik kaalutletud ja põhjendatud otsuse tegemiseks
detailplaneeringu algatamise kohta.
Selline regulatsioon on vajalik, kuna detailplaneeringu algatamise otsustamisel tuleb KOV-il
hinnata mitmeid asjaolusid ja kaaluda erinevaid huve. Vastavalt PlanS § 128 lõikele 2 arvestab
kohalik omavalitsus detailplaneeringu algatamisel mh avalikke huve, piirkonna ruumilise
arengu vajadusi, kehtivaid planeeringuid ja võimalikke mõjusid.
Seetõttu ei ole võimalik kõiki vajalikke andmeid saada määrusega kehtestatud standardse
andmekoosseisu alusel. Eelnõu § 1 lõikes 2 sätestatud paindlikkus võimaldab KOV-il nõuda
asjakohast teavet juurde iga menetluse jaoks asjakohases mahus, arvestades konkreetse juhtumi
eripära. Nii tagatakse kaalutletud ja õiguslikult põhjendatud otsuse tegemine.
Punktis 1 sätestatakse, et vajalik võib olla kavandatava ehitise või tegevuse kirjeldamine, et
KOV saaks hinnata ettepaneku olemust, ulatust ja võimalikku mõju. Lihtsama objekti puhul
võib olla piisav lõikes 1 sätestatud planeeringu eesmärgi kirjeldamine. Kõnesolevas punktis
sätestatud täpsem kirjeldus aitab vajaduse korral paremini mõista, millist ruumilahendust
taotleja kavandab ning kas see on kooskõlas kehtivate planeeringute ja ruumilise arengu
eesmärkidega. Samuti võimaldab see hinnata, kas tegemist võib olla detailplaneeringu
koostamise kohustusega tegevusega või kas on alust algatada menetlus muul viisil, nt
projekteerimistingimuste väljastamisega.
Punktis 2 märgitud teave planeeringuala olemasoleva hoonestuse, maakasutuse, juurdepääsu,
tehnovõrkude ja haljastuse kohta või muu asjakohane teave olemasoleva olukorra kohta võib
olla vajalik, et kohalik omavalitsus mõistaks planeeringuala olemasolevat ruumilist olukorda
ja saaks hinnata kavandatava tegevuse sobivust sellesse. Olemasoleva olukorra kirjeldus aitab
tuvastada võimalikud kitsendused ja asjaolud, millega tuleb algatamise otsustamisel ja edasises
menetluses arvestada.
Punkti 3 kohaselt võib detailplaneeringu algatamise taotlusega nõuda teavet taotletava krundi
kasutamise sihtotstarbe ja ehitise kasutamise otstarbe kohta. Teave võib olla vajalik, et kohalik
omavalitsus saaks hinnata, millist maakasutust ja otstarvet taotleja planeeringuga taotleb ning
kas see on kooskõlas alal kehtiva kõrgema tasandi planeeringutega ja ruumilise arengu
vajadustega. Selged kasutamise sihtotstarve ja ehitise kasutamise otstarve aitavad määrata
sisuliselt planeeringu eesmärgi ja vähendavad vajadust hilisema täpsustamise järele
menetluses.
Punkti 4 kohaselt võib detailplaneeringu algatamise taotlusega nõuda teavet kavandatavate
keskkonnamõju põhjustavate ehitiste või tegevuste kohta. Teave võib olla vajalik, et KOV
saaks varakult tuvastada, kas kavandatav tegevus võib kaasa tuua olulisi mõjusid, kas tuleb
algatada keskkonnamõjude strateegiline hindamine ning kas ja milliseid muid lisauuringuid
või -kooskõlastusi võib edasises menetluses vaja minna. See teave toetab detailplaneeringu
algatamise otsuse tegemisel võimalike mõjude arvestamist ja ootuste paremat juhtimist.
Punkti 5 kohaselt võib detailplaneeringu algatamise taotlusega küsida teadaolevat servituudi
seadmise vajadust. Teave on vajalik, et kohalik omavalitsus saaks hinnata, kas kavandatava
lahenduse elluviimine eeldab juurdepääsu või tehnovõrkudega seotud õiguste tagamist (nt
liikumine, trassid) ning kas selleks võib olla vaja servituudi seadmist. Servituudivajaduse
varajane selgitamine aitab hinnata lahenduse teostatavust ja ennetada hilisemaid takistusi
planeeringu menetluses.
Punkti 6 kohaselt võib detailplaneeringu algatamise taotlusega nõuda planeeringulahenduse
skeemi, et KOV saaks kavandatavast lahendusest üheselt aru ning hinnata selle põhimõttelist
ruumilist loogikat (nt paigutus, mahuline liigendatus, juurdepääsud) juba algatamise etapis.
Eelkõige keerulisemate olukordade puhul vähendab visuaalne esitus tõlgendusriski ning toetab
menetlusökonoomiat, kuna võimaldab taotluse sisu kiiremini ja täpsemalt mõista.
Oluline on siinkohal märkida, et eelnõuga ei peeta skeemi all silmas viimistletud arhitektuurset
eskiisi või ehitusprojekti täpsusega materjale, vaid pigem visandit või üldisemat skemaatilist
kujutust taotletava planeeringu ruumilisest lahendusest. Praktikas on kahetsusväärselt levinud
olukord, kus planeerimismenetluse alguses esitatakse väga täpne ettekujutus lõplikust
lahendusest, ning see tekitab algusest peale pingeid huvitatud isiku ja KOV-i vahel. Lisaks
välistab selline lähenemine sisulise ruumilise kaalumise planeeringu koostamisel. Sätte
eesmärk on lihtsustada seda olukorda, kehtestades vajaduspõhise nõude, mis võimaldaks KOV-
il saada vajalikku sisendit planeeringu algatamiseks, kuid selliselt, et lahendus ei oleks liiga
detailne.
Eelnõu lõike 3 kohaselt võib KOV detailplaneeringu algatamise taotluses põhjendatud
vajaduse korral nõuda ka muud asjakohast teavet. Säte on vajalik, kuna kõiki võimalikke
juhtumeid ja nende eripärasid ei ole võimalik määruses ette näha. Säte võimaldab KOV-il
küsida konkreetse juhtumi puhul lisateavet üksnes siis, kui see on põhjendatult vajalik
kaalutletud ja õiguslikult põhjendatud otsuse tegemiseks detailplaneeringu algatamise kohta,
arvestades sealhulgas avalikke huve, ruumilise arengu vajadusi ja võimalikke mõjusid.
Eelnõu lõikes 4 sätestatakse, et olulise ruumilise mõjuga ehitise kavandamise korral esitatakse
detailplaneeringu algatamise taotluses lisaks lõigetes 1-3 nimetatud andmetele ka ruumilise
mõju analüüs.
Selline nõue tuleneb olulise ruumilise mõjuga ehitise eripärast. Vastavalt PlanS-is sätestatud
olulise ruumilise mõjuga ehitise käsitlusele on tegemist ehitisega, millel võib olla ulatuslik
mõju ümbritsevale ruumile, keskkonnale ja asustusele. Seetõttu ei ole olulise ruumilise mõjuga
ehitise kavandamisel piisav üksnes tavapärane taotluses esitatav teave, vaid vajalik on
detailsem teave, mis võimaldab hinnata kavandatava tegevuse mõju laiemalt. Ruumilise mõju
analüüs koos lõigetes 1-3 nimetatud andmetega annab KOV-ile tervikliku aluse kaalutletud ja
põhjendatud otsuse tegemiseks detailplaneeringu algatamise kohta.
Eelnõu lõikega 5 sätestatakse määruse jõustumise ajaks 2027. aasta 1. juuli, et arvestada
planeerimisseaduse, ehitusseadustiku ning ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse
rakendamise seaduse muutmise seaduse eelnõuga ette nähtud PlanS § 128 lõikes 31 toodud
kohustuse tekkimist ja selle jõustumise aega (samuti 01.07.2027).
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõukohane määrus reguleerib detailplaneeringu algatamise taotluse andmekoosseisu
riigisiseses menetluses ega ole seotud Euroopa Liidu õiguse ülevõtmise ega rakendamisega.
4. Määruse mõjud
Muudatused puudutavad peamiselt nelja sihtrühma: KOV-id (78), kes korraldavad
planeeringute koostamist; Maa- ja Ruumiamet; detailplaneeringu algatamise taotluse esitajad,
sh omanikud ja arendajad; elanikud, kogukonnad ja vabaühendused, keda
planeeringulahendused puudutavad.
Eelnõu eesmärk on kehtestada detailplaneeringu algatamise taotluse kohustuslik
andmekoosseis, mis võimaldab KOV-il taotluse menetlemisel kiiremini tuvastada taotluse
eseme ja konteksti ning vajaduse korral küsida lisateavet eelnõus sätestatud ulatuses. Samuti
nähakse ette näitlik loetelu asjaoludest, mis võivad olla taotluse lahendamise seisukohalt
vajalikud. Eesmärk on, et taotleja saab juba varakult oma ettepaneku sisu läbi mõelda.
4.1. Sotsiaalne, sh demograafiline mõju
Oodatav mõju Selgemad taotluse nõuded vähendavad arusaamatusi ja vajadust korduva täpsustamise
järele taotleja ja KOV-i vahel, mis võib isikute jaoks parandada menetluse
prognoositavust.
Olulise ruumilise mõjuga ehitise puhul toetab ruumianalüüsi nõue varasemat arutelu
sobivuse üle ning võib vähendada hilisemas menetluses tekkivaid konflikte, kuna
ehitise sobivust hinnatakse juba algatamise lähteinfo põhjal.
Mõju olulisuse hinnang: pigem kaudne/menetluslik, ei mõjuta otseselt demograafilisi
näitajaid.
4.2. Mõju riigi julgeolekule ja välissuhetele
Eelnõu sisust ei tulene julgeoleku- ega välissuhete mõju, kuna reguleeritakse taotluse
andmekoosseisu KOV-i menetluses.
4.3. Mõju majandusele
Oodatav mõju
Ühtlustatud taotluse miinimumnõuded võivad vähendada menetluse algjärgus
ebakindlust ja ajakulu (taotluste täiendamise ringid), mis omakorda vähendab
ettevõtjate ja arendajate tehingukulusid (ajakulud, konsultatsioonide lisaringid).
Teisalt võib lisanduda algne kulu juhtudel, kus KOV kasutab õigust nõuda lisaandmeid
(nt skeem, olemasoleva olukorra kirjeldus), sest taotleja peab koondama rohkem infot
enne või vahetult pärast esitamist.
Mõju olulisuse hinnang: mõju on menetluskulude ja ajakulu kaudu pigem mõõdukas ning
sõltub praktikas KOV-i nõuete rakendamisest.
4.4. Mõju elu- ja looduskeskkonnale
Oodatav mõju Taotluses võib nõuda teavet kavandatavate keskkonnamõju põhjustavate ehitiste või
tegevuste kohta, mis võimaldab keskkonnariskide varasemat tuvastamist juba
algatamise etapis.
Olulise ruumilise mõjuga ehitise puhul võib ruumianalüüsi nõue aidata välistada
ebasobivaid asukohti varem (välistavad tegurid).
Mõju olulisuse hinnang: mõju on kaudne (info varasem kättesaadavus), ei karmista otseselt
keskkonnanõudeid.
4.5. Mõju regionaalarengule
Oodatav mõju Ühtne taotluse andmekoosseis toetab sarnase kvaliteediga menetluspraktikat eri KOV-
ides, mis võib vähendada piirkondlikku ebaühtlust taotluste menetlemise läbipaistvuses
ja ajakulus.
Mõju olulisuse hinnang: pigem kaudne ja kvaliteedistandardit ühtlustav.
4.6. Mõju riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse korraldusele
Oodatav mõju KOV-ile Minimaalsed kohustuslikud andmed loovad ühtse lähtekoha taotluse vastuvõtuks ja
esmane kontroll muutub lihtsamaks.
Loetelu lisaandmetest, mida võib nõuda, annab KOV-ile selgema raamistiku, millist
infot on põhjendatud küsida. Loetelu võib vähendada ootamatuid nõudeid ja parandada
menetlusökonoomiat.
4.7. Muu otsene või kaudne mõju
Oodatav mõju Taotluse andmekoosseisu ühtlustamine loob aluse detailplaneeringu algatamise
taotluse kohustuslikuks esitamiseks planeeringute andmekogus PLANIS või selle
kaudu. See tähendab KOV-ide jaoks, et detailplaneeringu algatamise taotluse
vastuvõtmiseks ei ole edaspidi vaja välja töötada, ajakohastada ega hallata eraldi
kohalikke taotlusvorme või muid tehnilisi lahendusi. Ühtne riiklik lahendus vähendab
KOV-ide arendus- ja halduskoormust ning toetab taotluste esitamist ja esmast
menetlemist ühtlasemal alusel. KOV saab alustada taotluse menetlemisega, kui see
andmekogu kaudu saabub.
Paindlikkus tagatakse sellega, et planeeringust huvitatud isik saab siiski esitada taotluse
detailplaneeringu algatamiseks ka KOV-ile, kes esitab selle seejärel andmekogule.
Tegemist on isikute jaoks positiivse mõjuga, kuna edaspidi saab andmeid esitada
mitmekesisemalt.
4.8. Kokkuvõtlik hinnang mõjude olulisusele ja mõjude analüüsi aruande vajadus
HÕNTE § 46 lõike 3 kohaselt lisatakse seletuskirjale eraldi mõjude analüüsi aruanne juhul, kui
kaasnevad olulised mõjud.
Eelnõu sisust tulenevalt on tegu peamiselt menetlusliku standardiseerimisega (taotluse
andmekoosseis), mistõttu mõjud on valdavalt kaudsed ja sõltuvad rakenduspraktikast.
Eelnõuga ei kaasne olulist mõju, mistõttu eraldi mõjude analüüsi aruannet ei koostata.
Käesolevas osas esitatud mõjude analüüs katab HÕNTE § 46 lõikest 1 tulenevad nõuded.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja eeldatavad tulud
HÕNTE kohaselt kirjeldatakse rakendamisega seotud tegevused ja kulud/tulud.
5.1. Riigi tegevused
Määrus kehtestab taotluse nõuded; riigi tasandi uusi korralduslikke tegevusi eelnõu tekstist ei
tulene.
5.2. KOV-i tegevused
KOV-id rakendavad taotluse miinimumnõudeid ja otsustavad vajadusel lisaandmete küsimise
eelnõus loetletud ulatuses. Planeeringute andmekogusse detailplaneeringu taotluse andmete
esitamiseks võib olla vaja luua KOV-ile kuuluva vastava andmekogu ja planeeringute
andmekogu vahel uus liides.
5.3. Kulud ja tulud
Eelnõu ei sätesta tasusid ega tulumehhanisme. Otseseid riigieelarvelisi kulusid eelnõu alusel ei
teki.
6. Määruse jõustumine
Määruse jõustumine nähakse ette 2027. aasta 1. juulil, et arvestada planeerimisseaduse,
ehitusseadustiku ning ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse muutmise
seaduse eelnõuga ette nähtud PlanS § 128 lõikes 31 toodud kohustuse tekkimist ja selle
jõustumise aega (samuti 01.07.2027).
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu edastatakse kooskõlastamiseks Justiits- ja Digiministeeriumile, Kliimaministeeriumile
ning Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile, arvamuse andmiseks Maa- ja Ruumiametile
ning Eesti Linnade ja Valdade Liidule.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
Justiits- ja Digiministeerium
Kliimaministeerium
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium
20.07.2026 nr 2-2/2522-1
Majandus- ja tööstusministri määruse
„Detailplaneeringu algatamise taotlusele
esitatavad nõuded“ eelnõu
kooskõlastamisele esitamine
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium edastab kooskõlastamisele majandus- ja
tööstusministri määruse „Detailplaneeringu algatamise taotlusele esitatavad nõuded“ eelnõu.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo
majandus- ja tööstusminister
Lisad: 1) eelnõu;
2) seletuskiri.
Lisaadressaadid: Eesti Linnade ja Valdade Liit
Maa- ja Ruumiamet
Ahto Pahk, +372 5307 2548