Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / Registrikood 70001952

sotsiaalkomisjoni esinaine Signe Riisalo Riigikogu [email protected]

Teie 16.07.2026 nr RIIGIKOGU/26-0740/- 3T Meie 20.07.2026 nr 1.2-3/1604-4

Vabariigi Valitsuse seisukoht ravikindlustuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (983 SE) kohta Lugupeetud sotsiaalkomisjoni esinaine Signe Riisalo Vabariigi Valitsus vaatas 16. juuli 2026. aasta istungil läbi nelja Riigikogu liikme algatatud ravikindlustuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (983 SE). Eelnõuga soovitakse muuta ravikindlustuse seaduse sätteid ning laiendada kunstliku viljastamise riiklikku rahastamist naistele, kes alustasid viljatusravi enne 40. eluaastat. Vabariigi Valitsus toetab eelnõu eesmärki parandada viljatusravi kättesaadavust ning vähendada tervisest tingitud takistusi laste saamisel, kuid otsustas mitte toetada eelnõu esitatud kujul järgmistel põhjustel. Kehtiva korra alusel rahastab Tervisekassa kunstlikku viljastamist kuni naise 41. sünnipäevani. Rahastamisel lähtutakse ravi tõenduspõhisusest ja vanusega seotud ravitulemuslikkusest. Seega on viljatusravi riiklik toetamine juba täna oluline osa tervishoiusüsteemist. Viljatusravi kättesaadavuse parandamine üle 40-aastastele naistele meditsiinilise näidustuse korral on kooskõlas Sotsiaalministeeriumi eestvedamisel koostatud perede kindlustunde tegevuskavaga. Valitsus on toetanud suunda leevendada tervisest tingitud takistusi laste saamisel, sealhulgas kaaluda viljatusravi kättesaadavuse laiendamist üle 41-aastastele naistele koostöös erialaseltside ja Tervisekassaga. Küsimus ei ole seega eesmärgi olulisuses, vaid selles, millistel tingimustel, millisele sihtrühmale ja millises ulatuses saab ravi rahastamist laiendada nii, et lahendus oleks meditsiiniliselt põhjendatud, ühtselt rakendatav ja rahaliselt jätkusuutlik. Eelnõu näeb ette, et Tervisekassa rahastatav viljatusravi oleks kättesaadav ka üle 40- aastastele naistele juhul, kui viljatusravi on alustatud enne 40. eluaastat, kuid eelnõus ei ole piisavalt selgelt määratletud muudatuse täpsed tingimused, sihtrühm, vanusepiir, hüvitatavate ravikatsete ulatus ega mõju Tervisekassa eelarvele ja teenuse korraldusele. Lisaks vajab täpsustamist, mida käsitatakse viljatusravi alustamisena. Viljatusravi hõlmab lisaks kunstlikule viljastamisele ka muid raviprotsessi etappe, sealhulgas sugurakkude kogumist ja külmutamist. Kuigi sugurakkude külmutamine võib olla viljatusravi osa, ei saa sellest automaatselt järeldada õigust laiendada avalikku rahastust isikutele, kes on piirdunud üksnes sugurakkude säilitamisega. Sotsiaalministeeriumi hinnangul tuleb viljatusravi võimaluste laiendamist käsitleda terviklikult koostöös erialaseltside, Tervisekassa ja teiste asjakohaste osapooltega. Lahenduse väljatöötamisel tuleb hinnata ravi tulemuslikkust eri vanuserühmades, patsiendi meditsiinilist

2

näidustust, võimalikke ravikatsete piire, teenuse kättesaadavust ning mõju ravikindlustuse eelarvele. Eelnõu vajab enne edasist menetlemist sisulist täiendamist, mõjude põhjalikku hindamist ning selgemat seost Tervisekassa rahastamisvõimaluste ja tervishoiuteenuste korraldusega. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Heidy Purga kultuuriminister sotsiaalministri ülesannetes Gerli Baida [email protected]