Saatja: [email protected] Saatmisaeg: teisipäev, 21. juuli 2026 19:12 Adressaat: Egert Belitšev Teema: Jana Toomi selgitustaotlus ja teabenõue Järeltegevuse lipp: Järeltegevus Olekulipp: Lipuga märgitud

TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada!

Egert Belitšev

Politsei- ja Piirivalveameti peadirektor

Jana Toom

Euroopa Parlamendi liige

SELGITUSTAOTLUS JA TEABENÕUE

Pöördun Teie poole seoses kolmanda riigi kodanikest vanemate elamisloa- ja

lahkumisettekirjutuse menetlustega olukorras, kus välismaalase alaealine laps on Eestis elav Eesti

kodanik. Nimetatud isiku pöördumine on õiguskantsleri 28.08.2025 selgituste nr 7-

4/251794/2506278 aluseks.

Oma seisukohas on õiguskantsler märkinud, et Välismaalaste seaduses puudub selge alus

elamisloa andmiseks alaealise Eesti kodanikust lapse kolmanda riigi kodanikust vanemale. Selles

osas on Välismaalaste seadus põhiseaduse ja Euroopa õigusega vastuolus. Samuti on

õiguskantsler juhtinud tähelepanu sellele, et lahkumisettekirjutuse tegemisel, vabatahtliku

lahkumise tähtaja määramisel ja pikendamisel ning sissesõidukeelu kehtestamisel tuleb hinnata

iga juhtumi asjaolusid, lapse parimaid huve ja perekonnaelu.

Palun selgitada:

1. Kui palju on PPA viimase kolme aasta jooksul menetlenud elamisloataotlusi, milliseid

esitasid Eestis elava alaealise Eesti kodaniku kolmanda riigi kodanikust vanemad? Kui

palju neist taotlustest rahuldati ja kui palju jäeti rahuldamata?

2. Millisel õiguslikul alusel annab PPA sellises olukorras vanemale elamisloa, arvestades, et

Välismaalaste seaduses puudub selleks sõnaselge alus?

3. Milliseid asjaolusid hindab PPA lisaks lapse Eesti kodakondsusele sellise

elamisloataotluse lahendamisel?

4. Kas Eestis toimuv tegelik perekonnaelu ja menetluses olev elamisloataotlus võivad olla

mõjuvaks aluseks:

o lahkumisettekirjutuse tegemata jätmisele kuni elamisloataotluse lahendamiseni;

o vabatahtliku lahkumise tähtaja pikendamisele;

o lahkumisettekirjutuse täitmise peatamisele;

o sissesõidukeelu kehtestamata jätmisele?

5. Kuidas kontrollib ja dokumenteerib PPA sellistes menetlustes lapse parimate huvide ning

perekonnaelu hindamist?

6. Kas PPA praktika on pärast õiguskantsleri 2025. aasta augustis esitatud seisukohti

muutunud? Kui jah, siis palume selgitada, milles muudatus seisneb.

7. Kas PPA-l on selliste juhtumite lahendamiseks sisemised juhendid või muud

menetlusjuhised? Kui jah, palume need väljastada ulatuses, milles teave ei ole

juurdepääsupiiranguga.

Palume käsitleda statistika ja dokumentide väljastamist puudutavat osa teabenõudena ning PPA

praktika ja õiguslike aluste selgitamist puudutavat osa selgitustaotlusena.

Lugupidamisega

Jana Toom

Euroopa Parlamendi liige

[email protected]